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¿QUÉ SON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE? Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), también conocidos como Objetivos Mundiales , son un llamado universal a la adopción de medidas para poner fin a la pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y prosperidad. Estos 17 Objetivos se basan en los logros de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, aunque incluyen nuevas esferas como el cambio climático, la desigualdad económica, la innovación, el consumo sostenible y la paz y la justicia, entre otras prioridades. Los Objetivos están interrelacionados, con frecuencia la clave del éxito de uno involucrará las cuestiones más frecuentemente vinculadas con otro. Los ODS conllevan un espíritu de colaboración y pragmatismo para elegir las mejores opciones con el fin de mejorar la vida, de manera sostenible, para las generaciones futuras. Proporcionan orientaciones y metas claras para su adopción por todos los países en conformidad con sus propias prioridades y los desafíos ambientales del mundo en general. Los ODS son una agenda inclusiva. Abordan las causas fundamentales de la pobreza y nos unen para lograr un cambio positivo en beneficio de las personas y el planeta. "Erradicar la pobreza está en el corazón de la Agenda 2030, y también lo está el compromiso de no dejar a nadie atrás", dijo el Administrador del PNUD, Achim Steiner. "La Agenda ofrece una oportunidad única para poner al mundo camino a un desarrollo más próspero y sostenible. En muchos sentidos, refleja la razón por la que se creó el PNUD”, aseguró.

¿CUALES SON LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE?

17 objetivos de Desarrollo Sostenible: 1. Poner fin a la pobreza en todas sus formas en todo el mundo. 2. Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y la mejora de la nutrición y promover la agricultura sostenible. 3. Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades. 4. Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. 5. Lograr la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de todas las mujeres y niñas 6. Garantizar la disponibilidad de agua y su ordenación sostenible y el saneamiento para todos. 7. Garantizar el acceso a una energía asequible, segura, sostenible y moderna para todos. 8. Promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos. 9. Construir infraestructura resiliente, promover la industrialización inclusiva y sostenible y fomentar la innovación. 10. Reducir la desigualdad en y entre los países. 11. Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles. 12. Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles. 13. Adoptar medidas urgentes para combatir el cambio climático y sus efectos (tomando nota de los acuerdos celebrados en el foro de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático). 14. Conservar y utilizar en forma sostenible los océanos, los mares y los recursos marinos para el desarrollo sostenible. 15. Proteger, restablecer y promover el uso sostenible de los ecosistemas terrestres, efectuar una ordenación sostenible de los bosques, luchar contra la desertificación, detener y revertir la degradación de las tierras y poner freno a la pérdida de la diversidad biológica.

16. Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles. 17. Fortalecer los medios de ejecución y revitalizar la alianza mundial para el desarrollo sostenible.

La Asamblea General adopta la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible La Asamblea General de la ONU adoptó hoy la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, un plan de acción a favor de las personas, el planeta y la prosperidad, que también tiene la intención de fortalecer la paz universal y el acceso a la justicia. Los Estados miembros de la Naciones Unidas aprobaron una resolución en la que reconocen que el mayor desafío del mundo actual es la erradicación de la pobreza y afirman que sin lograrla no puede haber desarrollo sostenible. La Agenda plantea 17 Objetivos con 169 metas de carácter integrado e indivisible que abarcan las esferas económica, social y ambiental. La nueva estrategia regirá los programas de desarrollo mundiales durante los próximos 15 años. Al adoptarla, los Estados se comprometieron a movilizar los medios necesarios para su implementación mediante alianzas centradas especialmente en las necesidades de los más pobres y vulnerables. «Estamos resueltos a poner fin a la pobreza y el hambre en todo el mundo de aquí a 2030, a combatir las desigualdades dentro de los países y entre ellos, a construir sociedades pacíficas, justas e inclusivas, a proteger los derechos humanos y promover la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres y las niñas, y a garantizar una protección duradera del planeta y sus recursos naturales”, señalaron los Estados en la resolución.»

Los 17 Objetivos de la Agenda se elaboraron en más de dos años de consultas públicas, interacción con la sociedad civil y negociaciones entre los países. La Agenda implica un compromiso común y universal, no obstante, puesto que cada país enfrenta retos específicos en su búsqueda del desarrollo sostenible, los Estados tienen soberanía plena sobre su riqueza, recursos y actividad económica, y cada uno fijará sus propias metas nacionales, apegándose a los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), dispone el texto aprobado por la Asamblea General. Además de poner fin a la pobreza en el mundo, los ODS incluyen, entre otros puntos, erradicar el hambre y lograr la seguridad alimentaria; garantizar una vida sana y una educación de calidad; lograr la igualdad de género; asegurar el acceso al agua y la energía; promover el crecimiento económico sostenido; adoptar medidas urgentes contra el cambio climático; promover la paz y facilitar el acceso a la justicia.

Centro de noticias de la ONU

Objetivo 5 Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas

En un documento titulado “No Empowerment without Rights, No Rights without Politics” (“no hay empoderamiento sin derechos, no hay derechos sin política”) que se redactó para un proyecto de evaluación de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), señalamos que “... los avances hacia la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres en la agenda para el desarrollo requieren un enfoque basado en los derechos humanos, y requieren apoyo para que el movimiento de mujeres active e impulse la agenda. En el tercer ODM no aparece ninguna de las dos cosas. El empoderamiento requiere capacidad de actuar en varias dimensiones: sexual, reproductiva, económica, jurídica y relativa a las políticas. Sin embargo, en el tercer ODM se enmarca el empoderamiento de las mujeres en la reducción de las desigualdades educativas. Al omitir otros derechos y no reconocer los múltiples derechos humanos interdependientes e indivisibles de las mujeres, se distorsiona el objetivo del empoderamiento y se compartimenta el desarrollo ...”.

También señalamos la función de las “organizaciones de mujeres … [como] agentes clave para abrirse camino entre esas distorsiones y compartimentos a todos los niveles que, por tanto, son esenciales para llevar adelante la agenda de la igualdad de género. Sin embargo, las políticas que gobiernan el establecimiento de agendas también influyen en las prioridades de financiación, de manera que el apoyo financiero para las organizaciones de mujeres y para proyectos sustantivos de empoderamiento de las mujeres es limitado” (Sen y Mukherjee, 2014, pág. 188). Muchas cosas han cambiado desde que se formularon los ODM, poco después de la Declaración del Milenio del año 2000. ¿O quizá no tantas? Es indudablemente cierto que, en comparación con la formulación de los ODM, el proceso de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) ha sido más abierto e inclusivo, impulsado por los Estados Miembros de las Naciones Unidas, y ha generado un debate amplio e intenso. Y aun así, en lo que a justicia de género se refiere, los objetivos tienen un parecido inquietante. El tercer ODM se comprometía a “Promover la igualdad entre los sexos y el empoderamiento de la mujer”; mientras que en el ODS 5 (según lo acordado hasta el momento a través del proceso del Grupo de Trabajo Abierto de la Asamblea General) (Naciones Unidas, 2014) se insta a “Lograr la igualdad de género y empoderar a todas las mujeres y las niñas”. Ahora bien, dos importantes diferencias a este nivel son la inclusión explícita de las niñas y de la palabra “todas”, que se puede utilizar para abordar los problemas que afectan a las más marginadas y oprimidas. En el nivel de las metas que incluye el objetivo surgen más diferencias: mientras que el tercer ODM tiene una única meta centrada en la educación, el ODS 5 propone un conjunto de metas para poner fin a la discriminación, la violencia y las prácticas nocivas; reconocer y valorar los cuidados no remunerados; asegurar la participación plena y la igualdad de oportunidades de liderazgo en la toma de decisiones; y asegurar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos. Queda por ver cómo se traducirán en indicadores el ODS 5 y sus metas propuestas, y si esos indicadores serán efectivos y se podrán utilizar para el proceso de supervisión (cuando se pongan a prueba). No obstante, pese a los avances logrados en los ODM, sigue habiendo una limitación preocupante en el ODS 5: la falta de un claro reconocimiento de los derechos humanos de las mujeres y las niñas. Este artículo se redacta poco después de haberse librado una amarga batalla por la afirmación de los derechos humanos de las mujeres y el papel de las defensoras de los derechos humanos y los defensores de los derechos de las mujeres en el período de sesiones de este año de la Comisión de la

Condición Jurídica y Social de la Mujer (CSW) de las Naciones Unidas. Lo que ocurre en la Comisión es importante porque se trata de una institución que se creó para examinar y supervisar, y porque se encuentra bajo los auspicios de ONU-Mujeres, que será el principal instrumento operacional para la consecución del ODS 5. En la Declaración política de la CSW (Naciones Unidas, 2015), que es el principal resultado del período de sesiones, los derechos humanos aparecen primeramente en un párrafo introductorio; una segunda vez en el párrafo 2, donde se reconoce que la aplicación de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing y la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer se refuerzan mutuamente para el ejercicio de los derechos humanos de las mujeres y las niñas; y de nuevo en el párrafo 5, donde se indica que los derechos humanos de las mujeres son una de las 12 esferas de especial preocupación (de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing). El intento de que los derechos humanos fueran el hilo conductor de todo el documento no prosperó, pero tampoco el intento de eliminar todas las menciones. No obstante, en el principal párrafo dispositivo (párr. 6), en el que los gobiernos se comprometen a adoptar medidas, no hay ninguna referencia explícita a los derechos humanos, ni tampoco en ningún otro párrafo. El acuerdo para incluir las limitadas menciones a los derechos humanos en la Declaración política solo se logró tras largas negociaciones en las que se combatieron alegaciones tales como las de un Estado observador según el cual los derechos de las mujeres no eran más que una de las 12 esferas de la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing y no merecían una mención especial. El hecho de que los derechos humanos de las mujeres y las niñas deban ser motivo de disputa 15 años después de la Declaración del Milenio y 20 años después de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer es producto del rechazo. Este rechazo trata de neutralizar los avances y los cambios muy reales en las normas y los marcos para el ejercicio de los derechos humanos de las mujeres que acordaron por consenso los Estados Miembros durante las conferencias de las Naciones Unidas (en Viena, El Cairo y Beijing) en la década de 1990. Si bien la financiación para poner en práctica esas normas y marcos ha sido lamentablemente insuficiente, como señalan Sen y Mukherjee en sus artículos, es esencial que se hayan establecido las normas. Los derechos humanos son motivo de disputa porque, a diferencia de las políticas y los programas, suelen ser más claramente justiciables y pueden utilizarse para que los gobiernos y otras

entidades respondan de sus actos u omisiones. El rechazo a los derechos humanos de las mujeres ha estado liderado por Estados Miembros (y Estados observadores) de las Naciones Unidas con malos antecedentes en materia de discriminación contra la mujer, así como de leyes, políticas y prácticas que sustentan la desigualdad de género en una amplia gama de cuestiones. Un recordatorio elocuente de quiénes son los principales patrocinadores del rechazo fue la negativa a reconocer en la Declaración política el papel fundamental de las defensoras de los derechos humanos y los defensores de los derechos de la mujer que arriesgan su libertad y su vida con frecuencia para proteger y promover los derechos humanos de las niñas y las mujeres en situación de riesgo. Sin embargo, la falta no es solo de ellos. La negativa de otros Estados Miembros a reconocer que los derechos económicos, sociales y culturales están interrelacionados y son inseparables de los derechos civiles y políticos también representa un serio desafío para avanzar hacia el cumplimiento del ODS 5. Por último, también hay que preguntarse: ¿dónde está el meollo? Cada ODS (como se indica en el informe del Grupo de Trabajo Abierto) va acompañado de las metas y los medios de implementación. En los vinculados al ODS 5 se mencionan las reformas jurídicas y la tecnología (5.a, 5.b y 5.c), pero no se hace referencia a la financiación. Teniendo en cuenta que la principal deficiencia en el cumplimiento del tercer ODM fue la escasez de recursos financieros, la dificultad de financiar el ODS 5 seguirá representando un obstáculo fundamental mientras no pase a ser un asunto central de sus medios de implementación.

LOGRAR LA IGUALDAD ENTRE LOS GÉNEROS Y EMPODERAR A TODAS LAS MUJERES Y LAS NIÑAS La igualdad entre los géneros no es solo un derecho humano fundamental, sino la base necesaria para conseguir un mundo pacífico, próspero y sostenible. Si se facilita a las mujeres y niñas igualdad en el acceso a la educación, atención médica, un trabajo decente y representación en los procesos de adopción de decisiones políticas y económicas, se impulsarán las economías sostenibles y se beneficiará a las sociedades y a la humanidad en su conjunto.

DATOS Y CIFRAS 

Dos tercios de los países de las regiones en desarrollo han logrado la equidad de género en la educación primaria



En 1990, en Asia meridional había 74 niñas matriculadas en la escuela por cada 100 niños. En 2012, las tasas eran iguales.



En África Subsahariana, Oceanía y Asia Occidental, las niñas aún se enfrentan a obstáculos para ingresar en la escuela primaria y secundaria



En el norte de África las mujeres suponen menos del 20% de los empleos remunerados en el sector no agrícola. En el resto del mundo, ha crecido del 35% en 1990 al 41% en 2015



En 46 países, las mujeres ocupan más del 30% de los escaños en los parlamentos nacionales al menos en una de las cámaras

METAS E INDICADORES METAS Poner fin a todas las formas

INDICADORES Determinar si existen o no

de discriminación contra todas las

marcos jurídicos para promover, hacer cumplir y

mujeres y las niñas en todo el

supervisar la igualdad y la no discriminación por

mundo

razón de sexo Proporción de mujeres y niñas a partir de 15 años de edad que han sufrido violencia física, Eliminar todas las formas de sexual o psicológica a manos de su actual o

violencia contra todas las mujeres y anterior pareja en los últimos 12 meses, las niñas en los ámbitos público y privado, incluidas la trata y la

desglosada por forma de violencia y edad Proporción de mujeres y niñas a partir de

explotación sexual y otros tipos de

15 años de edad que han sufrido violencia sexual

explotación

a manos de personas que no eran su pareja en los últimos 12 meses, desglosada por edad y lugar del hecho

Eliminar todas las prácticas

Proporción de mujeres de entre 20 y 24

años que estaban casadas o mantenían una unión estable antes de cumplir los 15 años y nocivas, como el matrimonio infantil,

antes de cumplir los 18 años

precoz y forzado y la mutilación genital femenina

Proporción de niñas y mujeres de entre 15 y 49 años que han sufrido mutilación o ablación genital femenina, desglosada por edad

Reconocer y valorar los cuidados no remunerados y el trabajo doméstico no remunerado mediante. Velar por la participación plena y efectiva de las mujeres y la igualdad de oportunidades de

Proporción de tiempo dedicado al trabajo doméstico y asistencial no remunerado, desglosada por sexo, edad y ubicación

Proporción de escaños ocupados por mujeres en a) los parlamentos nacionales y b) los gobiernos locales

liderazgo a niveles de toma de decisiones en la vida política, económica y pública.

Proporción de mujeres en cargos directivos Proporción de mujeres de entre 15 y 49

Garantizar el acceso universal a la salud sexual y reproductiva y los derechos reproductivos, de conformidad con el

años que toman sus propias decisiones informadas sobre las relaciones sexuales, el uso de anticonceptivos y la atención de la salud reproductiva

Programa de Acción de la Conferencia Internacional sobre la Población y el Desarrollo, la Plataforma de Acción de Beijing y los documentos finales de sus conferencias de examen

Número de países con leyes y reglamentos que garantizan a los hombres y las mujeres a partir de los 15 años de edad un acceso pleno e igualitario a los servicios de salud sexual y reproductiva y a la información y educación al respecto

Emprender reformas que

a) Proporción del total de la población

otorguen a las mujeres el derecho a agrícola con derechos de propiedad o derechos los recursos económicos en

seguros sobre tierras agrícolas, desglosada

condiciones de igualdad, así como el por sexo; y b) proporción de mujeres entre los acceso a la propiedad, al control de propietarios o los titulares de derechos

sobre tierras agrícolas, desglosada por tipo de tenencia Proporción de países cuyo ordenamiento las tierras y otros bienes.

jurídico (incluido el derecho consuetudinario) garantiza la igualdad de derechos de la mujer a la propiedad o el control de las tierras

Mejorar el uso de la tecnología instrumental, en particular

Proporción de personas que poseen un

la tecnología de la información y las teléfono móvil, desglosada por sexo comunicaciones. Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad entre los géneros y el empoderamiento de las mujeres y las niñas.

Proporción de países con sistemas para el seguimiento de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y la asignación de fondos públicos para ese fin