DEDICATORIA Este trabajo lo dedicamos en primer lugar a Dios y en segundo lugar a nuestros padres por brindarnos su apoy
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DEDICATORIA Este trabajo lo dedicamos en primer lugar a Dios y en segundo lugar a nuestros padres por brindarnos su apoyo incondicional y guiarnos en nuestro día a día
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Introducción El presente trabajo sobre los sindicatos se basa en toda organización o asociación profesional compuesta o integrada por personas que, ejerciendo el mismo oficio o profesión similares o conexos, se unen para el estudio y protección de los intereses que le son comunes. Para la mayoría de la gente, un sindicato es una organización de trabajadores creada para defender y mejorar las condiciones de sus afiliados con respecto a sus salarios, pensiones y prestaciones. En la actualidad las organizaciones se han vuelto más competitivas, se vive la era de la calidad, de empresas eficientes, en todas ellas los trabajadores juegan un rol importantísimo, por lo que los sindicatos deben ser mirados como un eslabón dentro de los procesos de Recursos Humanos.
El mismo consta de varios puntos que se tocaran a profundidad como la Clasificación de Sindicatos; requisitos para la constitución de los sindicatos, registro y funcionamiento de las organizaciones sindicales, concepto, Importancia de los fondos sindicales.
Cabe destacar que son muy interesantes e importantes todos estos puntos porque es a través de ellos que podemos hacer efectiva nuestra participación de manera legal, enmarcándonos dentro de los parámetros establecidos por la Ley, siendo este el caso de los sindicatos.
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ÍNDICE: Capítulo I ....................................................................................................................................... 7
1.1 Origen del sindicato ...............................................................................................7 1.2 ¿Qué es un sindicato? ............................................................................................7 1.2.1 ¿Qué es y cuáles son los objetivos del sindicato? ........................................................ 8
1.3 Características ........................................................................................................8 1.4 Principios ................................................................................................................8 1.4.1 ¿Qué es un sindicato de trabajadores? ........................................................................ 9
1.5
¿Qué es un fuero sindical? ............................................................................9
1.5.1 ¿Qué trabajadores están amparados por el fuero sindical? ...................................... 10
1.6 ¿Cuáles son los requisitos para formar un sindicato? ......................................10 1.6.1 ¿Qué impedimentos en su accionar, tienen los sindicatos? ...................................... 11
1.7 Clasificación de los sindicatos .............................................................................11 1.7.1 De empresa: ............................................................................................................... 12 1.7.2
De industria o por rama de actividad económica: .............................................. 12
1.7.3 Gremiales: .................................................................................................................. 12 1.7.4 De oficios varios: ........................................................................................................ 12
1.8 Objetivos de los sindicatos en la empresa ..........................................................12 1.9 Datos para constituir un sindicato .....................................................................13 1.9.1 ¿Quiénes pueden constituir un sindicato de trabajadores de empresa? .................. 13 1.9.2 Requisitos para la constitución. Requisitos de estatutos........................................... 13
Paso N° 1: ....................................................................................................................15 ¿Cuántos trabajadores necesito para formar un sindicato?.................................................. 15
Paso N° 2: ....................................................................................................................15 Crear un estatuto (normas) para el sindicato: ...................................................................... 15
Paso N° 3: ....................................................................................................................16 4.5.1. Designar un “ministro de fe” que sea testigo de la primera asamblea del Sindicato. 16
Paso N° 4: ....................................................................................................................16 4.6.1. Citar a todos los miembros a la primera Asamblea: .................................................. 16
Paso N° 5: ....................................................................................................................16 4.7.1. Presentar el “Acta de constitución” y el estatuto a la Inspección del Trabajo: ......... 16
1.10 Los estatutos. ......................................................................................................17 1.10.1 ¿Cómo se aprueban los estatutos? .......................................................................... 17 1.10.2 El directorio .............................................................................................................. 17
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1.11 Acta. ....................................................................................................................18 1.11.1
Formalidades del acta. ........................................................................................ 18
1.11.2 Formalidades posteriores......................................................................................... 18 Conclusión ................................................................................................................................... 19
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Capítulo I 1.1 Origen del sindicato Su origen se vincula a los profundos cambios que sacuden a las sociedades pre capitalistas de Europa occidental, fundamentalmente Gran Bretaña, Alemania y Francia, como consecuencia de sucesivas y aceleradas transformaciones que llevaron a modificar radicalmente “el modo de producción y de cambio”. La introducción de la máquina a vapor dará lugar a la producción industrial, la generalización del trabajo asalariado y al surgimiento de una nueva clase social (el Proletariado). A su vez, las condiciones materiales y sociales de esta clase reducida en la primera etapa del industrialismo a la explotación y la miseria darán origen a “la cuestión social” o “cuestión obrera”, simiente del sindicalismo moderno. Desde el punto de vista geográfico el sindicalismo tiene su epicentro inicial en Europa, fundamentalmente en Gran Bretaña y Francia, y cronológicamente puede ubicarse entre la segunda mitad del siglo XIX y las primeras décadas del siglo XX. (ESCOBEDO, 1994, pág. 47).
Grandes países aportaron y fortalecieron a causas justas en favor de los obreros que trabajaban en grandes industrias, y que sufrían abusos de todo tipo frente a ello se formaron grupos de obreros para hacer respetar sus derechos y que los dueños ya no cometan atropellos. 1.2 ¿Qué es un sindicato? El Sindicato es una asociación de base, y considerada por ello como organización de primer grado, ya que está constituida por los trabajadores. Aunque existen otras organizaciones sindicales de grados superiores, que no son de base por no estar formadas directamente por los obreros, sino que son uniones de otras asociaciones. Tales organizaciones son: las federaciones, las confederaciones, y las centrales sindicales, aun así todas las organizaciones sindicales argentinas se rigen por principios y éstos son las reglas fundamentales que orientan el comportamiento de las mismas, si se rompen o no se cumplen, la organización pierde su identidad y se debilita; entonces, le es cada vez más difícil arribar a los objetivos, de ésta forma, pierde credibilidad ante los trabajadores y ante la sociedad. (PANIAGUA, 1992, pág. 23) Un sindicato es formado por un grupo de personas que tienen fines en común entre ellos hacer respetar sus derechos y están representados por líderes sindicalistas que han
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sido elegido por los mismos integrantes afiliados al sindicato ellos negocian los contrato, beneficios y otros. 1.2.1 ¿Qué es y cuáles son los objetivos del sindicato? La organización sindical en una institución pública o privada, comprende aspectos esenciales sobre la defensa de los derechos y obligaciones de los trabajadores, expuestas en los reglamentos y/o normas de un Estado. El sindicato es una asociación permanente de trabajadores cuyo fin es defender los derechos de los trabajadores y negociar con los empresarios para obtener unos mejores salarios y condiciones laborales. Es una asociación que defiende y promociona los intereses económicos, sociales y profesionales relacionados con la actividad profesional, laboral que afectan a trabajadores por cuenta ajena (o por cuenta propia sin empleados) (Soto, 2017). Entonces podemos decir que, los sindicatos tienen como objetivo la defensa, desarrollo y protección del proceso social del trabajo, la protección y defensa de la clase trabajadora, así como, la defensa y promoción de los intereses de sus afiliados. 1.3 Características En consecuencia, viendo la caracterización de los sindicatos podemos afirmar que, se basan en prevalecer la permanencia y funciones de los afiliados de acuerdo a ley; por lo que, (Machicado, 2010, pág. 9), hace mención lo siguiente: Permanencia No se puede fundar un sindicato con la particularidad de ser temporal, este aspecto de permanencia lo diferencia de otro tipo de agrupaciones, que también tiene por finalidad la defensa de los intereses profesionales en el campo laboral. Miembros trabajadores Está integrado por personas que trabajan por cuenta ajena. Por lo tanto, es importante considerar que, la estabilidad y el cumplimiento de normas, deben regir en la conformación de un sindicato dentro de una organización. 1.4 Principios Según, Machicado (2010).
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Autonomía de organización y de gestión social: El estado no puede intervenir en la organización.
Libertad sindical
Independencia Sindical: Independencia de ideologías de partido político de otras clases.
Fuero sindical.
Instrumentos de lucha sindical: Por ejemplo, la huelga (pág. 9)
Estos principios, generalmente están basados en, cómo una organización sea pública o privada, mantenga el respeto cuidando la autonomía sindical, la libertad de expresión, la independencia a través de sus grupos organizados. 1.4.1 ¿Qué es un sindicato de trabajadores? En principio cuando se habla de un sindicato, se hace alusión, a un grupo organizado de trabajadores que se juntan para hacer prevalecer un derecho, frente a una organización sea de carácter público o privado. Un sindicato de trabajadores es una asociación de carácter democrático que puede generarse libremente tanto en sector público como en el sector privado. Una de sus principales actividades consiste en negociar, en nombre de sus afiliados, cuestiones de interés común como salarios, vacaciones, condiciones de trabajo, licencias, etc. Los afiliados al sindicato de trabajadores por su parte, deben comprometerse al pago de cuotas sindicales, asistir a reuniones y adherirse a las acciones (por ejemplo, huelgas) que se acuerden en el seno de la organización. (Economipedia, 2015) Un sindicato es una agrupación de trabajadores que tiene como objetivo promover y defender los derechos de sus miembros en cuestiones relacionadas con su actividad laboral. 1.5 ¿Qué es un fuero sindical? En relación al fuero sindical, se dice que éste, viene a ser la conglomeración de privilegios asignados, por lo que, (Machicado, 2010), que el fuero sindical es el “conjunto de privilegios otorgados a ciertos cargos públicos, por lo que la persona que ocupa dicho cargo no es procesada por tribunales inferiores. Son fueros el militar, el presidencial, el de magistrados, el sindical, etc.” (pág. 11). Por lo que, podemos decir que, es un mecanismo de garantía que
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la ley reconoce a determinados trabajadores para no ser despedidos ni trasladados otros establecimientos de la misma empresa en forma arbitraria. 1.5.1 ¿Qué trabajadores están amparados por el fuero sindical? (Congreso de la República, 1992) 1. Los miembros de los sindicatos en formación, desde la presentación de la solicitud de registro y hasta tres (03) meses después. 2. Los 02 delegados elegidos en aquellas empresas con menos de 20 trabajadores 3. Los miembros de la junta directiva de los sindicatos, federaciones y confederaciones, así como los delegados de las "secciones sindicales". En el marco de la negociación colectiva se podrá ampliar el ámbito de protección del fuero sindical. 1. Los candidatos a dirigentes o delegados, treinta (30) días calendario antes de la realización del proceso electoral y hasta treinta (30) días calendario después de concluido éste. 2. Los miembros de la comisión negociadora de un pliego petitorio, hasta tres (3) meses después de concluido el procedimiento respectivo. 1.6 ¿Cuáles son los requisitos para formar un sindicato? Cabe mencionar de acuerdo a la constitución y la ley, los requisitos ´para conformar un sindicato, deben enmarcarse en el cumplimiento de las normas, asimismo, deberán considerar lo refrendado por el MTPE y otras entidades. La constitución de un sindicato debe efectuarse mediante una Asamblea, en la cual se aprobará el estatuto (reglas que regirán en la organización) y se elegirá a la Junta Directiva (se nombrarán a los dirigentes sindicales). Todo esto deberá constar en un acta que deberá ser refrendada por notario público o, a falta de éste, por el Juez de Paz de la localidad, indicándose el lugar, fecha y el registro correspondiente en el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) o en las Direcciones de Trabajo y Promoción del Empleo (DRTPE). (Miniterio de Trabajo y Promoción de Empleo, 2012). Los documentos que deberán llevar son los siguientes:
Solicitud en forma de Declaración Jurada, según formato, indicando nombre y dirección de la empresa en que laboran, cuando corresponda.
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Acta de Asamblea General de Constitución del sindicato en la que deberá constar nombres, apellidos, documentos e identidad y firmas de los asistentes, así como denominación de la organización sindical, aprobación de estatutos y nómina de la junta Directiva elegida, indicando periodo de vigencia.
Estatutos (mecanografiados).
Nomina (relación) de afiliados señalando nombres y apellidos, profesión, oficio o especialidad, numero de documento nacional de identidad (DNI), así como fecha de ingreso.
Nomina (relación) de la Junta Directa
1.6.1 ¿Qué impedimentos en su accionar, tienen los sindicatos? Según, (Casas, 2008), las organizaciones sindicales están impedidas de: 1.6.1.1 Religión, política y lucro. Dedicarse institucionalmente a asuntos de política partidaria, religiosa o de índole lucrativa. 1.6.1.2 Uso de coacción Coaccionar directa o indirectamente a los trabajadores a ingresar o retirarse de la organización sindical, salvo los casos de expulsión por causas previstas en el estatuto, debidamente comprobados. 1.6.1.3 Mal uso de los bienes y fondos Aplicar fondos o bienes sociales a fines diversos de los que constituyen el objeto de la organización sindical o que, no hayan sido debidamente autorizados en la forma prevista por la ley o por el estatuto. De esta manera, se puede afirmar que, los impedimentos al momento de accionar la conformación de los sindicatos, deberán ceñirse en cumplir de manera explícita los impedimentos refrendados por la ley. 1.7 Clasificación de los sindicatos Como bien sabemos el sindicato es
una asociación
permanente
de
trabajadores cuyo fin es defender los derechos de los trabajadores y negociar con los empresarios para obtener unos mejores salarios y condiciones laborales. Y para ello el sindicato se clasifica en los siguientes: Según (Gerencie.com, 2017) los sindicatos se clasifican en:
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1.7.1 De empresa: Si están formados por individuos de varias profesiones, oficios especialidades, que prestan sus servicios en una misma empresa, establecimiento o institución. 1.7.2 De industria o por rama de actividad económica: Si están formados por individuos que prestan sus servicios en varias empresas de la misma industria o rama de actividad económica. 1.7.3 Gremiales: Si están formados por individuos de una misma profesión, oficio o especialidad. 1.7.4 De oficios varios: Si están formados por trabajadores de diversas profesiones, disímiles o inconexas. Estos últimos sólo pueden formarse en los lugares donde no haya trabajadores de una misma actividad, profesión u oficio en número mínimo requerido para formar uno gremial, y sólo mientras subsista esta circunstancia. Como bien hemos observado anteriormente la clasificación de los sindicatos, nos explica las diferentes clases a donde se puede pertenecer dependiendo las especialidades, servicios que se brinda y profesiones de diversas actividades económicas. 1.8 Objetivos de los sindicatos en la empresa El objetivo de los sindicatos buscar mejorar el bienestar de los trabajadores, ofrecer unas mejores condiciones de trabajo, de seguridad, de higiene laboral y todos los aspectos relacionados con el trabajo. Los principales objetivos de los sindicatos en la empresa son: Según (Soto, 2017) afirma que los principales objetivos de los sindicatos en la empresa son los siguientes: Representar a los trabajadores en los derechos de contratos individuales de trabajo Representar a los afiliados en la negociación colectiva Velar por el cumplimiento de las leyes de trabajo y seguridad social Ofrecer ayuda a los asociados y cooperación mutua Mejorar los sistemas de prevención de riesgos laborales Promover la educación del gremio, técnica y general de los asociados Formar parte de juicios y reclamaciones Mejorar el nivel de empleo y colocación de trabajadores
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Varias, todas las que se contemplen en los estatutos y no prohíban las leyes El sindicato es una asociación permanente de trabajadores cuyo fin es defender los derechos de los trabajadores y negociar con los empresarios para obtener unos mejores salarios y condiciones laborales. Es una asociación que defiende y promociona los intereses económicos, sociales y profesionales relacionados con la actividad profesional, laboral que afectan a trabajadores. 1.9 Datos para constituir un sindicato Según (Hernández Molina, 2015) para poder constituir un sindicato de trabajadores necesitamos de la siguiente información para conocer un poco más acerca de cómo se forma y que se debe de hacer, a continuación, conoceremos: 1.9.1 ¿Quiénes pueden constituir un sindicato de trabajadores de empresa? Pueden constituirlo o afiliarse a él los trabajadores de la respectiva empresa, es decir, todos quienes posean la calidad de dependientes de ella, cualquiera que sea la forma de contratación; por ejemplo, los trabajadores que ejecutan labores bajo dependencia y subordinación en períodos cíclicos o intermitentes, situación en que se encuentran, entre otros, los que prestan servicios en razón de contratos por obra o faena. Es decir, aunque tales trabajadores estén contratados bajo la fórmula de obra o faena determinada, pueden constituir y afiliarse a un sindicato de la respectiva empresa, o ejercer tales derechos en una organización de trabajadores eventuales o transitorios. 1.9.2 Requisitos para la constitución. Requisitos de estatutos a) Un mínimo de socios constituyentes. b) Una asamblea constitutiva y la elección de un directorio. c) La presencia de un ministro de fe. d) La aprobación de un texto de estatutos, que contendrá: d1) La clase y denominación de la organización. d2) Los estatutos deben establecer los requisitos de afiliación y desafiliación de los miembros.
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d3) Los estatutos deben expresar los requisitos para ser elegido o desempeñarse como director. d4) Consignarán la frecuencia y oportunidad de las asambleas ordinarias. d5) Los estatutos deben establecer el valor de la cuota sindical ordinaria. d6) Los estatutos deben contemplar los derechos y obligaciones de sus miembros. d7) Establecerán los requisitos de antigüedad para la votación de elección y censura del directorio sindical. d8) Fijarán los mecanismos de su modificación, o de fusión del sindicato. d9) Los estatutos deben ordenar el régimen disciplinario interno de la organización. d10) Deben regular los procesos electorales. d11) Reglamentará los medios de control y de cuenta anual. Para constituir un sindicato debemos de cumplir con una serie de procedimientos o procesos, como el más importante de contar con personas para conformar y a elegir a los miembros que nos representaran. De la misma manera (Corriente politico sindical, 2009) nos da a conocer que para poder formar un sindicato se debe de cumplir lo siguiente:
A.- Empresa que no tiene ningún sindicato y que tiene más de 50 trabajadores: 8 trabajadores pueden constituir el sindicato y tienen plazo de un año para completar el número de 25 socios que represente el 10% del total de los trabajadores. B.- Empresa que tienen sindicato y que tienen más de 50 trabajadores: 25 pueden formar otro sindicato siempre que representen 10% del total de trabajadores en la empresa. C.- Empresa que tiene 50 o menos de 50 trabajadores: 8 pueden formar sindicato, no importa que porcentaje representen y tampoco importa si hay o no otro sindicato.
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D.- Para formar sindicato en el establecimiento de una empresa: 25 trabajadores de ese establecimiento pueden formarlo siempre que representen el 30% de quienes trabajen en ese establecimiento. E.- Sin importar que porcentaje representen, siempre podrán constituir sindicato, 250 trabajadores o más de una misma empresa. Al igual (Letelier Abogados, 2009) da a conocer los pasos que se necesita para formar un sindicato. Para ello conoceremos 5 pasos: Paso N° 1: ¿Cuántos trabajadores necesito para formar un sindicato?
Su empresa tiene menos de 50 trabajadores: Al menos 8 trabajadores para formar el Sindicato Su empresa tiene más de 50 trabajadores, pero menos de 250: Al menos 25 trabajadores para formar el sindicato Su empresa tiene más de 250 trabajadores: Al menos el 10% del total de trabajadores (con un tope de 250) para formar un sindicato Paso N° 2: Crear un estatuto (normas) para el sindicato: Hay que tomar en cuenta las necesidades específicas del sindicato, las cuales varían en cada caso. El estatuto regula, entre otras cosas, la elección de los dirigentes, lo que van a negociar con la empresa, cómo se financia el sindicato, etc. Recuerde que la Inspección del Trabajo revisa los estatutos y puede rechazarlos. Tiene dos opciones: Opción 1: pedir orientación en la oficina regional de la Dirección del Trabajo y hacer usted mismo los estatutos.
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Opción 2: asesorarse con un abogado que prepare un estatuto que cumpla todos los requisitos legales (asegúrese de contratar a alguien asociado al Colegio de Abogados y que fijen un precio antes de comenzar) Paso N° 3: 4.5.1. Designar un “ministro de fe” que sea testigo de la primera asamblea del Sindicato. El “ministro de fe” será el testigo de la formación del sindicato. Puede ser: Inspector del Trabajo Notario Público Oficial del Registro Civil funcionario de la administración del Estado Paso N° 4: 4.6.1. Citar a todos los miembros a la primera Asamblea: Deben asistir todos los miembros a esta primera asamblea, además del ministro de fe. Se registra todo en un “Acta de Constitución” que se presentará luego a la Inspección del Trabajo. Durante la asamblea se elige a los dirigentes sindicales y se debe aprobar el estatuto que se hizo anteriormente. Todos los trabajadores que asistan a la asamblea tienen fuero laboral, desde diez días antes de esta asamblea y hasta treinta días después. Paso N° 5: 4.7.1. Presentar el “Acta de constitución” y el estatuto a la Inspección del Trabajo: Debe presentar el estatuto y el “Acta constitutiva” que se hizo durante la asamblea a la Inspección del Trabajo antes de 15 días desde la Asamblea. Su Sindicato ya está constituido ante la Ley. Recuerde que deben notificar a la empresa antes de 3 días hábiles desde la Asamblea
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Estos pasos son de vital importancia ya que nos explica de como comenzar desde cero, viendo de cuantas personas está conformada la empresa en la cual se trabaja de esa manera saber cuántos puedan ser miembro del sindicato, luego hacer el estatuto en donde que indicaran las normas que se deben de cumplir, y de cómo va a funcionar el sindicato. Según (Corriente politico sindical, 2009) nos da diferentes conceptos que nos permite conocer un poco más sobre la constitución de los sindicatos, así como términos que nos ayudaran a entender mejor a cerca de los sindicatos: 1.10 Los estatutos. Son muy importantes para toda organización porque son como una ley interna para todos sus integrantes. Deben tener ciertos contenidos mínimos como: requisitos para afiliarse, requisitos para ser director, etc. (Para obtener un “modelo” de estatutos pueden contactarse con cualquiera de los dirigentes sindicales que aparecen al final de este documento o bien ir a pedirlos a la inspección del trabajo). 1.10.1 ¿Cómo se aprueban los estatutos? En votación secreta y unipersonal realizada en la asamblea constitutiva, con el voto favorable del 50% más 1 de los socios fundadores del sindicato. 1.10.2 El directorio En la asamblea se debe elegir un directorio, que será el órgano que representa a la organización sindical. Los requisitos para ser elegido director son establecidos en los estatutos; pueden ser candidatos todos los trabajadores que asistan a esta asamblea y que reúnan los requisitos señalados en los estatutos. ¿Quiénes serán elegidos como directores? Los que obtengan las más altas mayorías. ¿Cuantos directores se eligen? Va a depender del número de afiliados. Menos de 25 afiliados
= 1 director
Entre 25 y 249 afiliados
= 3 directores
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Entre 250 y 999 afiliados
= 5 directores
Entre 1000 y 2999 afiliados
= 7 directores
Más de 3000 afiliados
= 9 directores
1.11 Acta. De todo lo que se haga en la asamblea se levanta un acta. Esta acta debe contener los resultados de la votación en que se aprobaron los estatutos, un relato de la elección del directorio, nombre y apellidos del directorio, nómina de los asistentes. 1.11.1 Formalidades del acta. Se hace en un original y dos copias. Las copias deben ser certificadas por el ministro de fe. 1.11.2 Formalidades posteriores. El acta original y las dos copias se llevan a la Inspección del Trabajo respectivo, allí se depositan estos documentos y en la Inspección inscriben los estatutos en un registro especial. Este trámite es obligatorio, debe realizarlo la directiva elegida en el plazo de 15 días. Si no se hace este trámite queda nula la asamblea, y si se hace el sindicato adquiere personalidad jurídica.
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Conclusión En este informe conocimos un procedimiento totalmente desconocido para nosotros, y que consideramos de vital importancia para nuestro desempeño como profesionales. Aprendimos que la negociación colectiva es un procedimiento en el cual los trabajadores pueden hacer valer sus derechos y obtener importantes beneficios que los ayuden a tener mejoras en sus condiciones laborales. Desafortunadamente la mayor parte de la planta trabajadora del país desconoce los beneficios que puede obtener dicho procedimiento, y creemos, es producto de lo poco sindicalizado que esta el trabajo en el país; ya que muchos empleados temen a represarías por parte de sus empleadores.
Consideramos que sería una prudente que el gobierno tome cartas en el asunto y genere una campaña en donde se invite a los trabajadores a conocer más sobre sus derechos.
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