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El DESEMPLEO EN GUATEMALA

BRENDA AMPARO LAPARRA SAGASTUME CARNÉ 1620-00-4493

Estudiante de Maestría en Administración de Negocios, Universidad Mariano Gálvez de Guatemala, Curso 214: Macroeconomía Superior MAESTRIA EN ADMINISTRACION DE NEGOCIOS MBA MACROECONOMIA SUPERIOR Puerto Barrios, Febrero 9 de 2013.

ÍNDICE INTRODUCCION………………………………………………………..….. I.

Pág. i

¿Qué es el desempleo?........................................................................................... 1 A. Tipos de desempleo........................................................................ 1 1. Desempleo estructural…………………………………………..2 2. Desempleo cíclico…………………………………………….....3

1

II. III.

3. Desempleo por fricción……………………………………...…..3 4. Desempleo estacional……………………………………………4 B. Tasa de desempleo……………………………………………………….5 C. Pleno empleo……………………………………………………...………5 D. Subempleo……………………………………………………………......5 Análisis general del desempleo a nivel nacional……………………………...5 Causas y efectos del desempleo en Guatemala ………………………......6 CONCLUSION…….………………………………………………………………..8 BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………………… 9

Resumen El desempleo es el número total de personas que buscan empleo de forma activa pero que no encuentra trabajo pese a su voluntad de trabajar. Existen diferentes tipos de desempleo de los cuales en Guatemala se presentan los siguientes: por fricción, estacional, estructural y cíclico. La tasa de desempleo en Guatemala es de 2.9% actualmente y sus efectos en la economía del país son considerables causando disminución en el nivel de educación, salud y es uno de los factores del incremento de la violencia en el país.

2 PALABRAS CLAVE: INE: Instituto Nacional de Estadistica ENEI: Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos PEA: Pobralcion Economicamente Activa

INTRODUCCION El desempleo es un fenómeno que ha venido afectado a la economía de nuestro país y de nuestra sociedad. Existen diferentes tipos de desempleo que pueden afectar la economía un país dependiendo de su situación o ciclo económico en el que se encuentre para ello nuestro gobierno debe adoptar políticas específicas y adecuadas para cada uno de estos tipos de desempleo. Es por esta razón que tan importante conocer cada tipo desempleo que se pueda presentar, sus causas y sus efectos para que en base a esto el Estado pueda tomar la acción necesaria y eficaz que le permitan equilibrar este fenómeno económico.

I. ¿Qué es el desempleo?

2 Según Kruman y Vells (2007) “El empleo es el número total de personas con trabajo en un momento dado y el desempleo es el número total de personas que buscan empleo de forma activa pero que en un momento dado no encuentran trabajo. La población activa de un país es la suma de empleo y desempleo”. (Página 377). Entonces podemos deducir que el desempleo es un porcentaje de personas que forman parte población activa o de la fuerza laboral de un país que se encuentra desocupadas por la falta de empleo en un momento dado y que están en busca del mismo pero no le ha sido posible conseguirlo pese a su voluntad de hacerlo. En relación a lo anterior, es necesario conocer el significado de PEA o Población Económicamente Activa como se le conoce formalmente; es la suma de empleo y desempleo ésta no incluye a las personas que están en edad de trabajar pero que no se encuentran en busca de empleo. Guatemala cuenta con una población inactiva compuesta por aquellos miembros de la población que no están en disposición de trabajar, sea por estudios, edad (niños y población anciana o jubilada), enfermedad o cualquier otra causa legalmente establecida. A.

Tipos de desempleo Para Parkin (2006) El desempleo se clasifica en tres tipos de acuerdo con

sus causas. Estos tipos son: desempleo estructural, desempleo cíclico desempleo por fricción. (Página 463). Otros autores clasifican dentro de los tipos de desempleo uno adicional: el desempleo estacional.

3 La última categoría corresponde al desempleo estacional, el cual se presenta en temporadas específicas y en ciertas industrias (J. & McDaniel, 2006) (Pág.54). En la economía de Guatemala que presenta periodos de alta y baja actividad económica en la agricultura, comercio y servicios puede considerarse estos cuatro tipos de desempleo. 1.

Desempleo Estructural Es el que surge cuando los cambios tecnológicos o la competencia internacional

modifican las habilidades necesarias para desempeñar

empleos o cambia la ubicación de estos. Por lo general, el desempleo estructural dura más tiempo que el desempleo por fricción, porque los trabajadores deben readiestrarse y posiblemente reubicarse para encontrar empleo. (Parkin, 2004) Un claro ejemplo es el desempleo que ha surgido en algunos países por el servicio de BPO (Business Process Outsourcing) que países como India y Filipinas ha estado prestando últimamente a otros países aprovechando las ventajas de la tecnología.

Este servicio consiste en realizar los negocios de una empresa

remotamente para un país desde otro en las áreas de Servicio al Cliente Finanzas y Recursos Humanos. Son también conocidos como Call Centers que ofrecen mano de obra barata y calificada, lo cual produce desempleo en los países a los cuales ofrecen este servicio. (Ohmae, 2005)) (Pag.198, 208). Así mismo, la fusión de las empresas y el constante progreso tecnológico hace que la mano de obra sea menos requerida al existir alta tecnología, desplazando grandes masas de trabajadores hacia trabajos informales o de carácter precario, que se observa en el sector informal.

4 Por su parte Trucker (2001) amplia las causas por las cuales se da el desempleo estructural al señalar que “Existen muchas causas de desempleo estructural, entre ellas las escuelas deficientes, nuevos productos, nueva tecnología, competencia extranjera, diferencias geográficas, restricciones para la contratación de empleados y cambios en las prioridades del gobierno”. (Pag.270). Con este último el riesgo de producirse desempleo estructural hasta cierto punto es inevitable puesto que si el estado decide incrementar el salario minino y este se fija sobre el salario de equilibrio de las empresas, genera desempleo.

2.

Desempleo Cíclico

Para Trucker (2001) este tipo de desempleo está directamente vinculado con el ciclo de negocios y es causado por la recesión. “El desempleo se incrementa durante una recesión y disminuye durante una expansión”. (Pag.270). Este tipo de desempleo ocurre solo por un ciclo en este caso sus consecuencias pueden llevar a países con instituciones débiles a la violencia y finalmente a la desobediencia civil. En países desarrollados la situación puede provocar rotaciones desde las políticas de Estado hasta definitivamente la adopción de un sistema económico distinto, por el debilitamiento institucional.

3.

Desempleo por fricción:

Es el desempleo que surge por la rotación normal de trabajo, es decir, por las personas que ingresan y abandonan la fuerza laboral y por la continua creación y destrucción de los trabajos. (Parkin, 2004)(Pag.463). El desempleo por Fricción es un fenómeno permanente y saludable en una economía dinámica y creciente. (Muñoz, 2007)(Pagina 148). O sea, el desempleo friccional (por rotación y búsqueda) y el desempleo por desajuste laboral se refieren a los trabajadores que van de un empleo a otro para

5 mejorar su calidad de vida, no representa un problema económico y es relativamente constante. 4.

Desempleo estacional Junto a estos tipos de paro, hay que destacar el llamado desempleo estacional que viene dado por los llamados trabajos de temporada, empleos que se dan tanto en la recogida de productos agrícolas (estacionalidad natural), productos industriales y comerciales que presentan alta estacionalidad en fechas concretas (demanda estacional) y servicios turísticos (estacionalidad turística). (Saíz Álvarez, 2004) (Pag.21).

Con lo dicho arriba el desempleo estacional es el que varía con las estaciones del año, debido a fluctuaciones estacionales en la oferta o demanda de trabajo, se refiere al que se produce por la demanda fluctuante que existe en ciertas actividades agrícolas y los servicios de mano de obra. En países en donde las nevadas son constantes durante el invierno suele disminuirse el empleo debido a las actividades que no se pueden realizar durante esa época. En el caso de Guatemala el empleo en el sector agrícola incrementan en temporadas que son claves en la agricultura como la temporada de melón o de café cuando la cosecha y las exportaciones de estos bienes se elevan.

B.

Tasa de Desempleo La tasa de desempleo mide el número de personas que buscan activamente un

trabajo sin encontrarlo, como porcentaje o fracción de la fuerza laboral total. (B. & Sachs, 2002) (Pag.8).

6 C. El pleno empleo Ocurre cuando no hay desempleo cíclico o, de manera equivalente, cuando todo el desempleo es por fricción o es estructural. La tasa de desempleo durante el pleno empleo se conoce como tasa natural de desempleo. (Muñoz, 2007) (Pag.149).

D. El subempleo

El subempleo viene definido por aquellas situaciones en las que el individuo se ve obligado a trabajar a tiempo parcial, aunque desee trabajar más, ganando en proporción por hora trabajada menos que la proporción respectiva de salario mínimo o en tareas de baja remuneración(Saíz Álvarez, 2004).(pag.23).

II.

Análisis general del desempleo a nivel nacional La crisis económica mundial incrementó la tasa de desempleo en Guatemala,

donde el 75% de la Población Económicamente Activa (PEA) se encuentra en la economía informal. Guatemala tiene una de las tasas más bajas de empleo en comparación con muchas naciones del mundo. De acuerdo con la realidad económico social del país, es muy amplio el segmento poblacional que se considera "en edad de trabajar", ya que se conceptúa como tal a hombres y mujeres de 10 años o más, o sea 9 millones en esta categoría, representando un 64% de la población total estimada para el año 2012. De los 9 millones de personas "en edad de trabajar", 6.2 millones están trabajando o están buscando trabajo, razón por la cual se les denomina como

7 "Población Económicamente Activa -PEA-", en tanto que los restantes 3 millones se dedican, por ejemplo, a estudiar o a tareas domésticas. La PEA en Guatemala corresponde 44% del total de la población y la tasa de desempleo es del 2.9% según estadísticas del INE realizadas el año pasado 2012 una leve mejora en comparación a años anteriores puesto que al 2010 esta se situaba en el 3.5% aunque realmente Guatemala tiene una de las tasas más bajas de empleo en comparación con muchas naciones.

(EN EI, 2012) III.

Causas y efectos del desempleo en Guatemala Como ya vimos anteriormente el desempleo se origina cuando existe un

descenso temporal que experimenta el crecimiento económico caracterizado por la disminución de la demanda, de la inversión y de la productividad y por el aumento de la inflación. La actividad económica tiene un comportamiento cíclico, de forma que los períodos de auge en la economía van seguidos de una recesión o desaceleración del crecimiento. En Guatemala el 70% de la población es menor de 30 años, somos un país con gente joven pero lastimosamente las oportunidades de empleo son muy pocas y se agrava cada año con los 250,000.00 jóvenes que se gradúan en promedio por año. El gobierno debe crear las condiciones para que se generen más empleos en el país, promoviendo la inversión, la educación y la salud, combatiendo violencia y la corrupción para reactivar la economía y con ello el empleo.

8 El impacto económico del desempleo es, ciertamente, alto, pero el social es enorme. Ninguna cifra monetaria refleja satisfactoriamente la carga humana y psicológica de los largos períodos de persistente desempleo involuntario. La tragedia personal del desempleo ha quedado demostrada una y otra vez. La pérdida de un ingreso fijo, es la causa de un sin número de problemas tanto en el individuo como en la sociedad en la cual se desarrolla. Así tenemos, las siguientes: • Deterioro de la salud física y psicológica • Perdida del autoestima • Destrucción del núcleo familiar • Descuido de las habilidades para el trabajo • Inseguridad para buscar un nuevo trabajo. • Altos índices de deserción estudiantil (en los hijos) • Incremento de los índices delincuenciales • Migración • Suicidios

CONCLUSION El Estado incumple con las obligaciones que establece la Constitución de la República de Guatemala, al no velar por la elevación del nivel de vida de todos los habitantes del país, ante la falta de estrategias adecuadas que permitan a los guatemaltecos satisfacer las necesidades básicas, entre esas necesidades la educación y la salud.

Los altos índices de analfabetismo en el país influyen

directamente en el factor socio-económico de las familias, ya que no cuentan con lo mínima preparación requerida para la obtención de un empleo.

No existe

ninguna política creada por parte del Estado de Guatemala que permita a sus

9 habitantes

tener

equitativamente

acceso

a

las

actividades

económicas

productivas. Faltan mayores esfuerzos de parte del gobierno en promover la inversión en el país que genere empleo digno a los guatemaltecos.

BIBLIOGRAFIA B., F. L., & Sachs, J. D. (2002). Macroeconomia en la economia global. Buenos Aires, Argentina.: Pearson Educacion. ENEI. (12 de 11 de 2012). Obtenido de Instituto Nacional de Estadistica: http://www.ine.gob.gt/np/enei/ENEI2012.htm Herrera, A. (12 de 2004). Modelo causa-efecto del desempleo. Obtenido de PROSERSA: http://prosersaconsultores.com/recursos/capacitacion/Graficos %20Causa%20Efecto%20Economia/Causas%20Desempleo.jpg J., G. L., & McDaniel, C. (2006). El Futuro de Los Negocios. Mexico: Cengage Learning Editors. Kruman, P., & Vells, R. (2007). Introduccion a la Economia: Microeconomia. Barcelona: Editorial Reverte.

10 Muñoz, M. (2007). Macroeconomia: version para Latinoamerica. Mexico: Pearson Educacion. Ohmae, K. (2005). El proximo escenario global: desafios y oportunidades en un mundo sin fronteras. Bogotá: Grupo Editorial Norma. Parkin, M. (2004). Economia. Mexico: Pearson Educacion. Saíz Álvarez, J. M. (2004). Claves para un nuevo mercado de trabajo: una aplicacion a la Union Europea. San Vicente (Alicante): Editorial Club Universitario. Trucker, I. B. (2001). Fundamentos de Economía. Santo Domingo: Cengage Learning Editions.