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• Sandra Buestan

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MAYORES ACIERTOS DEL GOBIERNO DE RAFAEL CORREA El economista Rafael Correa llega al poder el 15 de enero del 2007, tras crear el partido político “ALIANZA PAÍS” y ganar las elecciones del 2006 venciendo al empresario Álvaro Noboa Pontón en la segunda vuelta. Durante estos 7 años, 10 meses del gobierno de la “Revolución Ciudadana” se puede evidenciar varios cambios estructurales en el ámbito político, social, económico y fuertes inversiones en infraestructuras, salud y educación. Dentro de los mayores aciertos de este régimen podemos destacar los siguientes: NUEVA CONSTITUCIÓN: Como primera medida tras posesionarse el economista Rafael Correa fue la convocatoria de la consulta popular en abril del 2007, como resultado se aprobó la instalación de una Asamblea Nacional Constituyente con plenos poderes instalada en Montecristi. Después de un año de la instalación de la Asamblea, se obtuvo una nueva Constitución para el Ecuador, ésta se la considera avanzada y progresista, garantista de derechos que provienen de un estado pluricultural que buscaba como fin “el buen vivir” entendiendo a este como la buena convivencia como ser humano con los demás, su entorno y la naturaleza. BAJA INFLACIÓN: Ecuador está entre los países latinoamericanos con la inflación más baja, esto ha

sido posible gracias a la política anti cíclica aplicada por el Gobierno desde inicios del período y que evitó que la crisis financiera internacional afecte en mayor grado a la economía. Entre las medidas que influyeron en la positiva cifra se encuentra la repatriación de los recursos que tenía el Banco depositados en el exterior, las que luego fueron colocadas como crédito público para dinamizar así la economía local. OBRAS PÚBLICAS (VIABILIDAD): A un ritmo de gasto de alrededor de $1 000 millones anuales, el Gobierno de Rafael Correa se ha caracterizado por la construcción de importantes obras viales a lo largo del país. En términos generales, la inversión del Gobierno en obras públicas representa el 13% de Producto Interno Bruto (PIB). El gasto en obras viales se inició con el “Plan Relámpago”, organizado por el Ministerio de Obras Públicas, que consistió en la adjudicación por emergencia de contratos de carreteras y puentes a lo largo del país. Entre las obras visibles más importantes podemos destacar el puente Los Caras, que une a Bahía de Caráquez con San Vicente en Manabí, los puentes sobre el estuario del río en Esmeraldas, etc. Las carreteras de cemento son otra característica accionaria de este Gobierno. Su construcción permite ahora unir Guayaquil con Cuenca en apenas tres horas, y Cuenca con Loja en dos. En la Amazonía también se levantan vías con esta característica.

MISIÓN SOLIDARIA MANUELA ESPEJO: Es parte de una investigación social y clínica para estudiar y registrar a todas las personas con discapacidad; como consecuencia de ese registro, nace el programa Joaquín Gallegos Lara que consiste en la asignación de un bono económico que se entrega a la persona encargada de cuidar a una persona con discapacidad severa física o intelectual en un entorno de pobreza extrema. Además como respuesta inmediata a los resultados obtenidos del estudio nacional se creó el Programa Manuela Espejo con el proyecto: Integración social y mejoramiento de la movilidad y autonomía de las personas con discapacidades que requieren prótesis y órtesis en el Ecuador, liderado por la Vicepresidencia de la República, hoy institucionalizado por la Secretaria Técnica de Discapacidades (SETEDIS). El ex vicepresidente, el licenciado Lenin Moreno el iniciador de esta misión y quien al ser una persona discapacitada de miembros inferiores, entendía la realidad y la exclusión que vivían las personas con discapacidad en el Ecuador y es así que da un fuerte impulso a la inserción laboral de este colectivo a través de una forma en las leyes donde se obliga que toda empresa pública o privada, por cada 25 trabajadores debe contar por lo menos con una persona de discapacidad, generando una mayor dignificación de los sectores que en gobiernos anteriores era excluidos.

INVERSIONES HISTÓRICAS EN SALUD Y EDUCACIÓN: En estos siete años se aumentó en más de tres veces la inversión educativa que en 2006 fue de 1.083,5 millones de dólares y en 2013 de 3.289,8. Ese histórico desembolso permitió que la educación básica pase de 91,2% en 2006 a 95,6 % en 2012. El bachillerato subió de 47,9% a 63,9% en el mismo período. Hasta el año pasado, 25 unidades educativas del milenio funcionaban en todo el país, mientras queotras 27 se encuentran en construcción. Hay 6 colegios réplica activos y otros 6 en edificación. Al mismo tiempo se han entregado 1’405.537 uniformes a estudiantes, mientras que 2’160.804 recibieron 3’860.944 kits de textos y alimentación. Así mismo más de 9 mil millones de dólares ha invertido el Gobierno actual en salud, lo que triplica al desembolso hecho en las cuatro administraciones anteriores juntas. Gracias a esto, en 2011 Ecuador se ubicó dentro de los cinco países latinoamericanos con menor mortalidad infantil y de la niñez. ESTABILIDAD POLÍTICA: Han pasado más de siete años desde que el economista Rafael Correa juramentó, por primera vez como Presidente de la República. Nunca antes nadie había gobernado Ecuador por tanto tiempo de manera consecutiva. La estabilidad política ha traído transformaciones estructurales del Estado. Todos los indicadores sociales han mejorado, los servicios se han vuelto

eficientes y la asistencia a los grupos vulnerables se ha fortalecido. Las carreteras ahora son autopistas y en las ciudades se construyen escuelas del milenio, hospitales, centros de rehabilitación y centros de desarrollo infantil. DEFENSA DE LA SOBERANÍA NACIONAL: Tras el suceso de Angostura, en el cual el ejército colombiano atacó al campamento de las FARC en Ecuador, el 1 de marzo del 2008, el presidente Rafael Correa declaró que Colombia había incursionado ilegalmente en territorio ecuatoriano para bombardear al campamento de Reyes, lo cual rechazó afirmando que "aquí nadie puede entrar a nuestro territorio y menos aún armado, por más que sean fuerzas irregulares o regulares". En la noche del 2 de marzo de 2008, el presidente Correa anunció públicamente la expulsión del embajador colombiano en Quito y solicitó la convocatoria inmediata de los Consejos permanentes de la OEA y de la CAN, además de ordenar la movilización de tropas ecuatorianas a la frontera norte. Al mismo tiempo, Correa exigió al gobierno colombiano "compromisos firmados de respeto a Ecuador" y no solamente disculpas formales CAMBIOS EN LA MATRIZ PRODUCTIVA: Cuando Correa asumió su tercer mandato, el 24 de mayo pasado, indicó que la prioridad para los siguientes cuatro años será cambiar la matriz productiva, es decir, transformar la economía ecuatoriana y superar

el modelo exportador de materias primas. De hecho, esa ha sido una prioridad desde el inicio de Gobierno. Por eso la inversión en los sectores estratégicos, parte importante del cambio de la matriz productiva, creció 29 veces entre 2007 y 2013.El Gobierno ha destinado 4.500 millones de dólares para la construcción de centrales hidroeléctricas. Proyectos como Coca Codo Sinclair, Sopladora, Toachi Pilatón, Delsitanisagua, Manduriacu, Quijos, Minas San Francisco y Mazar Dudas permirán al país exportar energía eléctrica en 2017. Con energía eléctrica generada con los recursos hídricos las termoeléctricas que funcionan con combustibles fósiles tendrán un papel marginal. No solo que habrá menos contaminación, sino que ya no será necesario importar tantos derivados de petróleo. Al mismo tiempo la política del Gobierno es fomentar la explotación responsable de los recursos naturales del país. El Ejecutivo firmó el primer contrato de minería a gran escala (Proyecto Mirador) para la explotación de cobre en Zamora. Ya hay un primer desembolso por regalías anticipadas de 40 millones de dólares. También se suscribieron nuevos contratos petroleros que ahora son de prestación de servicios, lo que ha generado ingresos de 3.575,4 millones de dólares. Estos 7 años y 10 meses del Gobierno han estado marcados por un ritmo bastante acelerado. Hubo: proceso constituyente, varias reformas tributarias,

cambios en la legislación laboral, un inesperado boom petrolero (seguido por una temporal caída en el precio del crudo), la declaratoria de moratoria de una parte de la deuda pública externa, varios procesos electorales, la creación de un numeroso gabinete ministerial y sobre todo un manejo bastante intenso de la política de información, comunicación y marketing del Gobierno. Un hecho destacable, e incluso meritorio, es que este Gobierno es la primera administración que logra completar un período desde 1996. Este proceso, ha modificado la institucionalidad del país, aumentándose el papel del Estado en la sociedad. Existe un rol más activo del Estado, reflejado en la creación de nuevos ministerios y secretarías y por sobretodo en el fortalecimiento de la planificación de la economía basada en el ideal del buen vivir.