Marco teorico obras civiles

Marco histórico (William, Werther, y Keith, 1995) El hombre ha expuesto en forma constante a multitud de riesgos contra

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Marco histórico (William, Werther, y Keith, 1995) El hombre ha expuesto en forma constante a multitud de riesgos contra los cuales se ha tenido que enfrentar. Los accidentes y enfermedades de trabajo fueron la consecuencia de incorporar personal improvisado y represento para los empresarios, un grave problema socioeconómico. (Gaytán y Lazcano ,1995) Conforme el hombre va evolucionando, surgen agrupaciones de un mismo oficio, en donde se perciben más claramente las imágenes del patrón y el trabajador pero en el caso de que ocurriera un accidente, no había legislación alguna que defendiera al trabajador dichas legislaciones en un principio, se referían a pequeñas indemnizaciones. Es la opinión pública, la que demanda mayor protección al trabajador, quien no solo tenía la desgracia de sufrir un accidente o una enfermedad laboral, sino que también sufría del despido. Poco a poco, las presiones sociales fueron provocando el surgimiento de legislaciones que protegieran a los trabajadores. Fue por ello que se crearon dichas normas para establecer las condiciones de seguridad y salud en el trabajo en las obras de construcción, a efecto de prevenir los riesgos laborales a que están expuestos los trabajadores que se desempeñan en ellas.

Marco contextual El presente Proyecto estará dirigido fundamentalmente a los trabajadores de la construcción y sus supervisores, queremos presentarlo a todas las industrias de la construcción, mediante conferencia, hacia los directivos y trabajadores, con el objetivo de recordar a los jefes y empleadores las bases que deben establecer para lograr seguridad en una obra en construcción y sobre los fundamentos de un sistema de gestión adecuado. De ahí la importancia de integrar la prevención desde el proyecto, y la necesidad de que todas las personas implicadas en el proceso productivo tengan información sobre los riesgos y su prevención mediante la implementación de las normas de seguridad, en obras civiles, las cuales son: NOM-006-STPS-2000, Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y procedimientos de seguridad. NOM-009-STPS-2011, Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura. NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo. NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por Sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo. NOM-019-STPS-2011, Constitución, integración, organización y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene. NOM-020-STPS-2002, Recipientes sujetos a presión y calderas-FuncionamientoCondiciones de seguridad. NOM-021-STPS-1993, Relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas. NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.

NOM-027-STPS-2008, Actividades de soldadura y corte-Condiciones de seguridad e higiene. NOM-029-STPS-2005, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo-Condiciones de seguridad. NOM-030-STPS-2009, Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajoFunciones y Actividades. Así también la empresa se beneficiara y podrá mejorar sus programas, la seguridad, salud y bienestar con el fin de evitar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales en la industria de la construcción, y tal vez hallar nuevas soluciones para los problemas que se les presenten.

Marco conceptual Proteger: Acción y efecto de proteger. Riesgo: Contingencia o proximidad de un daño. Ley: Regla y norma constante e invariable de las cosas, nacida de la causa primera o de las cualidades y condiciones de las mismas. Salud: Estado en que el ser orgánico ejerce normalmente todas sus funciones. Enfermedad: Alteración más o menos grave de la salud. Seguridad: Cualidad de seguro. Accidente: Suceso eventual o acción de que involuntariamente resulta daño para las personas o las cosas. Lesión: Daño o detrimento corporal causado por una herida, un golpe o una enfermedad. Selección: Acción y efecto de elegir a una o varias personas o cosas entre otras, separándolas de ellas y prefiriéndolas. Higiene: Parte de la medicina que tiene por objeto la conservación de la salud y la prevención de enfermedades.

Marco metodológico Identificar cuáles son los principales accidentes de trabajo en las obras Usando diferentes métodos, como cuestionarios de recolección de información por observación, análisis estadísticos. Métodos cualitativos: identificando y describiendo los riesgos existentes en la construcción. Método comparativo: utilizando técnicas obtenidas de análisis previos de accidentes similares o basados en experiencias adquiridas. Los principales accidentes de trabajo pueden ser diferentes pero considerando las estadísticas que existen, los accidentes más significativos del sector desde el punto de vista de la incidencia son: • Golpes • Sobreesfuerzos • Caídas de personas a distinto nivel • Caídas de personas al mismo nivel • Caídas de objetos • Proyección de partículas • Pisadas sobre objetos punzantes • Los derivados de la manipulación manual de materiales • Atrapamiento por objetos • Atropellos • Derrumbes • Atrapamiento por vuelco de máquinas

Desde el punto de vista de la gravedad: • Caídas de personas a distinto nivel • Atropellos • Atrapamientos por vuelco de máquinas • Atrapamientos por objetos • Derrumbes • Contactos con la electricidad • Caídas de objetos

Investigar cuales son las causas de los incidentes y accidentes de trabajo Desde el punto de vista lógico deductivo es decir siguiendo un procedimiento lógico de deducción de fallos, errores, desviaciones en equipos, instalaciones, procesos, entre otros, con la finalidad de obtener las causas y por ende las soluciones de los posibles eventos. Las causas inmediatas por las cuales se producen este tipo de accidentes en la construcción, se pueden resumir en: • Lugares de trabajo estrechos, desordenados y mal iluminados • Superficies de trabajo, en condiciones defectuosas, como andamios, plataformas elevadas y escaleras. • Máquinas y herramientas en mal estado o sin las protecciones necesarias • Elementos defectuosos para el izado de cargas • Instalaciones eléctricas en mal estado • Iluminación insuficiente • Mala ventilación en espacios confinados • Quemaduras por trabajos de soldaduras • Trabajos permanentes en posturas incómodas • Falta de organización en la circulación de vehículos por la obra

• Actitudes temerarias por parte de los trabajadores • Actuación de los trabajadores en contra de las normas establecidas

Partes del cuerpo lesionadas •

PIE................................25%



MANO..........................23%



CABEZA......................10%



OTROS.........................42%

Agente material causante •

CLAVOS Y OBJETOS PUNZANTES.......10%



GOLPES CONTRA OBJETOS...................14%



TROPEZONES CONTRA OBJETOS.........11%



ESCALERAS Y ANDAMIOS..................... 8%



OTROS......................................................57 %

Lo importante es que, conocidos los problemas, el objetivo es encontrar soluciones eficaces, tanto desde el punto organizativo como desde el ejecutivo.

Describir las condiciones generales de seguridad de los trabajadores

Las condiciones de trabajo seguras y saludables no se dan por casualidad: es preciso que los empleadores dispongan de una política escrita de seguridad en la empresa que establezca las normas de seguridad y sanidad que se proponen alcanzar. Dicha política deberá nombrar al jefe encargado de que se apliquen las normas y autorizado para delegar responsabilidades en la gerencia y los supervisores a todos los niveles para el cumplimiento de las mismas. La política de seguridad deberá cubrir los siguientes aspectos: 

dispositivos para impartir capacitación a todos los niveles. Es necesario prestar especial atención a trabajadores en puestos clave, tales como los que erigen andamios y manejan grúas, cuyos errores pueden ser especialmente peligrosos para los demás.



métodos o sistemas de trabajo seguros para las operaciones riesgosas; los trabajadores que realicen dichas operaciones deben participar en su preparación.



deberes y responsabilidades de supervisores y trabajadores en puestos clave.



dispositivos para divulgar la información sobre seguridad y salud.



medidas para establecer comisiones de seguridad.



selección y control de subcontratistas.

DE ACUERDO A LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-031-STPS-2011, CONSTRUCCION-CONDICIONES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO El sistema de seguridad y salud en la obra se deberá conformar antes de iniciar las actividades de la obra de construcción y habrá de comprender lo siguiente: a) La política de seguridad y salud en el trabajo; b) La clasificación de la obra (mediana o grande); c) La determinación de los riesgos asociados a las actividades; d) El programa de seguridad y salud en la obra que contenga las medidas de prevención, protección y control de dichos riesgos; e) La autorización para realizar trabajos peligrosos, y f) La firma del patrón y/o del responsable de la obra de construcción, y/o del responsable de los servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo. El sistema de seguridad y salud en las obras medianas deberá comprender, en adición a lo previsto, lo siguiente:

a) La información sobre las medidas de prevención, protección y control de riesgos; b) La relación de medidas e instrucciones de seguridad para las actividades a desarrollar en la obra; c) Los programas para: 1) La capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo; 2) La selección, uso y mantenimiento del equipo de protección personal básico y, en su caso, específico; 3) La revisión y mantenimiento preventivo de maquinaria, equipos, herramientas y dispositivos de seguridad, y 4) La supervisión y seguimiento de seguridad en la obra; d) Las instrucciones de seguridad para acceso y control de personal en la obra aplicables a los Trabajadores, subcontratistas, proveedores y visitantes, que al menos incluyan horarios de trabajo, definición de la entrada y salida a las áreas de trabajo, equipo de protección personal a usar y rutas de evacuación; e) El manual de primeros auxilios, y f) El plan de atención a emergencias, conforme a lo especificado en el Capítulo 19 de esta Norma. El sistema de seguridad y salud en las obras grandes deberá comprender, en adición a lo previsto a) La descripción de la obra a realizar: 1) Superficie total de construcción; 2) Datos técnicos o el proyecto ejecutivo: planos arquitectónicos y estructurales, de instalaciones hidrosanitarias, eléctricas y especiales, así como sus correspondientes memorias técnicas de cálculo y catálogo de conceptos y/o croquis de localización 3) Ubicación de la obra y su entorno; b) La descripción de instalaciones provisionales: oficinas, almacenes, talleres, comedores, servicio médico, patios de almacenamiento, áreas de lavado de equipo, baños, accesos, protección perimetral, alumbrado, conexiones a tierra y vialidad, según aplique; c) El organigrama del personal de la obra y responsabilidades de los diferentes niveles, en materia de seguridad y salud en el trabajo; d) El análisis del riesgo potencial de cada actividad, que incluya la detección, evaluación y jerarquización de los peligros y riesgos asociados con las principales actividades a desarrollarse durante la ejecución de la obra, conforme al programa de seguridad y salud en la obra; e) Los programas para: 1) La capacitación en materia de seguridad y salud en el trabajo; 2) La selección, uso y mantenimiento del equipo de protección personal básico y, en su caso, específico;

3) La revisión y mantenimiento preventivo de maquinaria, equipos, herramientas y dispositivos de seguridad, y 4) La supervisión y seguimiento de seguridad en la obra por fases; f) Las instrucciones de seguridad para el acceso y control de personal en la obra aplicables a los trabajadores, subcontratistas, proveedores y visitantes, que al menos incluyan horarios de trabajo, definición de la entrada y salida a las áreas de trabajo, equipo de protección personal a usar y rutas de evacuación; g) El manual de primeros auxilios, y h) El plan de atención a emergencias, conforme a lo especificado en el Capítulo 19 de la presente Norma. Las autorizaciones para realizar trabajos peligrosos, deberán contener al menos: a) El nombre del trabajador autorizado; b) El tipo de trabajo a desarrollar y el área o lugar donde se llevará a cabo la actividad; c) La fecha y hora de inicio de las actividades, y el tiempo estimado de terminación; d) Las medidas de seguridad que apliquen conforme a los resultados del análisis de riesgo por cada actividad, y e) El nombre y firma del patrón o de la persona que designe para otorgar la autorización.

Marco teórico TEORÍAS DE LAS CAUSAS DE LOS ACCIDENTES Los accidentes se definen como sucesos imprevistos que producen lesiones, muertes, pérdidas de producción y daños en bienes y propiedades. Es muy difícil prevenirlos si no se comprenden sus causas. Ha habido muchos intentos de elaborar una teoría que permita predecir éstas, pero ninguna de ellas ha contado, hasta ahora, con una aceptación unánime. Investigadores de diferentes campos de la ciencia y de la técnica han intentado desarrollar una teoría sobre las causas de los accidentes que ayude a identificar, aislar y, en última instancia, eliminar los factores que causan o contribuyen a que ocurran accidentes. La Teoría del Dominó (Para Heinrich ,1931), quien desarrolló la denominada teoría del “efecto dominó”. De acuerdo con esta teoría un accidente se origina por una secuencia de hechos. Heinrich propuso una “secuencia de cinco factores en el accidente”, en la que cada uno actuaría sobre el siguiente de manera similar a como lo hacen las fichas de dominó, que van cayendo una sobre otra. He aquí la secuencia de los factores del accidente: 

Herencia y medio social



Acto inseguro



Falla humana



Accidentes



Lesión

Heinrich propuso que, del mismo modo en que la retirada de una ficha de dominó de la fila interrumpe la secuencia de caída, la eliminación de uno de los factores evitaría el accidente y el daño resultante, siendo la ficha cuya retirada es esencial la número 3. Si bien Heinrich no ofreció dato alguno en apoyo de su teoría, ésta presenta un punto de partida útil para la discusión y una base para futuras investigaciones.

Teoría de la Causalidad Múltiple Aunque procede de la teoría del dominó, la teoría de la causalidad múltiple defiende que, por cada accidente, pueden existir numerosos factores, causas y subcausas que contribuyan a su aparición, y que determinadas combinaciones de éstos provocan accidentes. De acuerdo con esta teoría, los factores propicios pueden agruparse en las dos categorías siguientes: De comportamiento. En esta categoría se incluyen factores relativos al trabajador, como una actitud incorrecta, la falta de conocimientos y una condición física y mental inadecuada. Ambientales. En esta categoría se incluye la protección inapropiada de otros Elementos de trabajo peligrosos y el deterioro de los equipos por el uso y la Aplicación de procedimientos inseguros. La principal aportación de esta teoría es poner de manifiesto que un accidente pocas veces, por no decir ninguna, es el resultado de una única causa o acción. La Teoría de la Casualidad Pura De acuerdo con ella, todos los trabajadores de un conjunto determinado tienen la misma probabilidad de sufrir un accidente. Se deduce que no puede discernirse una única pauta de acontecimientos que lo provoquen. Según esta teoría, todos los accidentes se consideran incluidos en el grupo de hechos fortuitos de Heinrich y se mantiene la inexistencia de intervenciones para prevenirlos. Teoría de la Probabilidad Sesgada Se basa en el supuesto de que, una vez que un trabajador sufre un accidente, la Probabilidad de que se vea involucrado en otros en el futuro aumenta o disminuye respecto al resto de los trabajadores. La contribución de esta teoría al desarrollo de acciones preventivas para evitar accidentes es escasa o nula. Teoría de la Propensión al Accidente De acuerdo con ella, existe un subconjunto de trabajadores en cada grupo general cuyos componentes corren un mayor riesgo de padecerlo. Los investigadores no han podido comprobar tal afirmación de forma concluyente, ya que la mayoría de los estudios son deficientes y la mayor parte de sus resultados son contradictorios y poco convincentes. Es una teoría, en todo caso, que no goza de la aceptación general. Se cree que, aun cuando existan datos empíricos que la apoyen, probablemente no explica más que una proporción muy pequeña del total de los accidentes, sin ningún significado estadístico.

Teoría de la Transferencia de Energía Sus defensores sostienen que los trabajadores sufren lesiones, o los equipos daños, como consecuencia de un cambio de energía en el que siempre existe una fuente, una trayectoria, un receptor, y cuando este nivel de energía supera lo que puede soportar el receptor. La utilidad de la teoría radica en determinar las causas de las lesiones y evaluar los riesgos relacionados con la energía y la metodología de control. Pueden elaborarse estrategias para la prevención, la limitación o la mejora de la transferencia de energía. El control de energía puede lograrse de las siguientes formas: • Eliminación de la fuente; • Modificación del diseño o de la especificación de los elementos del puesto de trabajo, • Mantenimiento preventivo. La trayectoria de la transferencia de energía puede modificarse mediante: •Aislamiento de la trayectoria; • Instalación de barreras; • Instalación de elementos de absorción, • Colocación de aislantes. La adopción de las medidas siguientes puede ayudar al Receptor de la transferencia de energía: • Limitación de la exposición, • Utilización de equipo de protección individual. Teoría de “Los Síntomas Frente a las Causas” No es tanto una teoría cuanto una advertencia que debe tenerse en cuenta si se trata de comprender la causalidad de los accidentes. Cuando se investiga un accidente, se tiende a centrar la atención en sus causas inmediatas, obviando las esenciales. Las situaciones y los actos peligrosos (causas próximas) son los síntomas y no las causas fundamentales de un accidente.

Referencias William, Werther, y Keith, 1995 Gaytán y Lazcano, 1995 Heinrich ,1931 Abdul Raouf . (1998). ENCICLOPEDIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO . Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de España: Copyright de la edición española. (2005) Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. (2008)Norma Técnica Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo Casal, Montiel, Planas, Vílchez (1999), Análisis de Riesgo en Instalaciones Industriales, Ediciones UPC. .

Marco referencial Teoría de la Causalidad Se debe afirmar de manera rotunda, que los accidentes no son producto de la casualidad, del azar o de la mala suerte y que no debe considerarse como fortuito un accidente cuyas causas no han podido ser determinadas, bien porque no se haya investigado con rigor y profundidad, bien por inexperiencia o por cualquier otro motivo. La teoría de la causalidad estructura y vertebra la seguridad científica, dándole razón y fundamento, estableciendo los tres postulados que se enuncian a continuación: Primer postulado Todo accidente tiene una causa natural que se explica de forma natural. Este primer postulado sirve de base a la seguridad científica, estableciendo la posibilidad de encontrar el origen del accidente y por tanto, poder eliminarlo. Segundo postulado En la mayoría de los accidentes, no existe una causa concreta, sino que existen nubes de causas, interrelacionadas y conectadas entre sí. Este segundo postulado indica la existencia de una nube causal, formada por causas coincidentes, condicionales colaterales desencadenantes poniendo límite a la actuación de la seguridad científica, debido a la imposibilidad de control de todas las causas.

Tercer postulado Las diversas causas, de los accidentes están interrelacionadas factorialmente y no en forma de suma. En este tercer postulado se basa la estrategia de la seguridad. Al adoptar el accidente la forma de un producto de causas, bastará la eliminación de una de ellas para este producto sea nulo, es decir, para que el accidente no se produzca, o al menos no en la forma en que se habría producido.

Bien es verdad que en algunos casos la eliminación de una de las causas no lleva como consecuencia la desaparición del accidente, sin que esto signifique más que una selección incorrecta de la causa suprimida.

Se observa por tanto que la actuación de la seguridad científica está basada y fundamentada en, el estudio de causa; la dificultad de realizar esta actuación estriba en la diferencia que existe entre accidentes, y en la no existencia de experimentación, es decir, ningún accidente puede experimentarse previamente para conocerlo, pero si pueden analizarse las causas fundamentales que hayan conducido a su realización.