La Mineria

ESCUELA ACADÉMICO-PROFESIONAL ADMINISTRACIÒN MONOGRAFÍA: MEDICION DEL VLOR AGREGADO EN LA PRODUCCION MINERA AUTORES: G

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ESCUELA ACADÉMICO-PROFESIONAL ADMINISTRACIÒN

MONOGRAFÍA: MEDICION DEL VLOR AGREGADO EN LA PRODUCCION MINERA

AUTORES: GAYOSO DE LA CRUZ, ALEXANDRA GUANILO RETTO, MERIBELLY MIMBELA RIVADENEYRA, MELISSA

ASESORES:

ADANIYA TSUKAYAMA JHON ALBERTO VARGAS VARGAS ANSHELA

LÍNEA DE INVESTIGACIÓN DE LA ESCUELA: ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

LIMA, NOVIEMBRE DE 2013.

“Hoy, no es cuestión de no saber cómo y no tener con qué poder eliminar la pobreza y el hambre del mundo, es simplemente una idea de una alienación de voluntades políticas para que si se logren” Jorge Chediek

II

A Dios, pues nos dio vida y salud para aumentar nuestra capacidad intelectual, realizando investigaciones; y a nuestros padres, quienes con su apoyo incondicional, ayudan a formar nuestro futuro profesional.

III

Expresamos nuestro agradecimiento a la profesora, Anshela Vargas Vargas, pues nos motiva a realizar actividades de redacción que servirán en nuestro desempeño profesional

IV

ÍNDICE

pág Epígrafe

I

Dedicatoria

II

Agradecimiento

III

Introducción

IV

CAPÍTULO 1 ASPECTOS GENERALES

1.1 Definición

8

1.1.1 Antecedentes

8

1.2 Importancia de la minería

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1.3 Beneficios

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1.4 Desventajas de la minería

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CAPÍTULO 2 LA MINERÍA EN EL PERÚ

2.1 Exportaciones

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2.2 Importaciones de minerales

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2. 3 La rentabilidad de las empresas mineras

18

2. 4 Importancia de la Minería en la Economía Peruana

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CAPÍTULO 3 VALOR AGREGADO DE LA MINERÍA

3.1 Concepto del valor agregado

23

3.2 Valor agregado de los sectores mineros

24

3.2.1 Sector minero metálico

24

3.2.1.1 Metálico

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3.2.1.2 No Metálico

26

3.2.2 Sector hidrocarburos

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3.2.2.1 Gas natural

28

3.2.2.2 Petróleo

30

3.3 Aplicación industrial de los minerales

30

3.4 Impacto ambiental

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Conclusiones

33

Bibliografía

34

Anexos

35

CAPÍTULO I ASPECTOS GENERALES

1.1 Definición de la minería En el Perú, hablamos de distintas actividades extractivas que generan un gran aumento del PBI interno, una de las que más destacadas es la minería Esta actividad es un recurso que en la actualidad favorece al desarrollo socio-económico de los países. Aunque los recursos minerales son muy explotados, los procesos de excavación son excesivos y mal manipulados, ya que las empresas no tienen la sensibilidad para realizar las labores de campo. El Instituto de Ingeniero de Minas del Perú, (2010), sostiene que: Son actividades dirigidas a evidencias, huellas de mineralización que tienen como objetivo declarar las dimensiones, características, reservas y valores de un terreno geológico determinado. Esta actividad implica varias etapas como la exploración, construcción, producción, entre otras (p. 15).

1.1.1 Antecedentes Desde el principio de la edad de piedra, hace 2,5 millones de años o más, ha venido siendo la principal fuente de materiales para la fabricación de herramientas. Se puede decir que la minería surgió cuando los predecesores de los seres humanos empezaron a recuperar determinados tipos de rocas para tallarlas y fabricar herramientas. Al principio, la minería implicaba simplemente la actividad, muy rudimentaria, de desenterrar el sílex u otras rocas. A medida que se vaciaban los yacimientos de la superficie, las excavaciones se hacían más profundas, hasta que empezó la minería subterránea, las que propiamente se abren en zonas con yacimientos minerales prometedores.

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Kesler, (1994), menciona: La humanidad progresó vertiginosamente durante el siglo XX, generando falsas ilusiones sobre lo que parecía un futuro muy alejado de sus balbuceantes comienzos industriales hacia fines del siglo XVIII, comienzos del XIX. Pero cuál es la realidad presente? La sociedad sigue siendo absolutamente dependiente de los recursos minerales, con ejemplos tan clásicos como el hierro, cobre, zinc, y así un largo etc. […] (p. 391). Por lo tanto dicha actividad que se encarga de la excavación de los minerales ha sido realizada desde tiempos antiguos cuando el único mineral que se extraía era el sílex, esta actividad progreso a través de los años en el cual los seres humanos dependemos aun de ellos.

1.2. Importancia de la minería La explotación minera es una actividad que en el fondo radica en la necesidad de extraer minerales tanto metálicos como no metálicos para facilitar los procesos industriales que culminaran en la producción de productos tecnológicos o no que harán la vida del ser humano más simple. El uso de los minerales es de vital importancia en la transformación de productos debido a las propiedades y características físicas y químicas que estos poseen. La importancia de la minería no es una realidad que empezó pocos años atrás sino más bien tiene gran importancia hasta hoy, ya que ha acompañado al hombre desde sus inicios. Sin la minería el este no hubiera podido evolucionar y mucho menos hubiera podido sobrevivir. Esta actividad extractiva se encuentra interrelacionada con la elaboración de materiales indispensables para la construcción de viviendas. Por otro lado, es de vital en la generación de energía de todo el mundo, por ejemplo en la producción y utilización de los combustibles fósiles. En cuanto a su influencia en las actividades comerciales, muchos países tienen como reserva de valor al oro y muchas otras naciones la plata.

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Según Ordaz, (1994) :

La minería es una de las actividades económicas de mayor tradición en México, practicada desde la época prehispánica y fuente de la expansión regional desde la colonia. Ha estado presente en el desarrollo del país como un factor importante de modernización y avance, al suministrar insumos a prácticamente todas las industrias, entre las que destacan las de la construcción, la metalúrgica, la siderúrgica, la química y la electrónica, y al formar parte de la fabricación de artículos de uso cotidiano, que van desde lápices, relojes, joyas, televisores, computadoras, automóviles y camiones, la construcción de casas, edificios y carreteras, hasta la manufactura de una gran variedad de maquinaria y equipo […]. (p.12).

Por lo tanto la economía mundial también se ve influenciada por la estabilidad minera, dado que gran parte de los insumos que se necesitan para esta actividad muchas veces son importados a los países que se dedican a la explotación de los minerales o los productos extraídos son exportados a países no mineros que necesitan de estos para mantener sus industrias. Así, se genera un flujo de ir y venir de mercancías y activos que mantienen la estabilidad económica en el mundo.

1.3. Beneficios de la minería

Respecto a los beneficios de la minería existen posiciones desde la cuales

esta

actividad

no

puede

ser

considerada

una

actividad

insustentable. Primero, porque como actividad en sí no consume ningún recurso, solo lo concentra. El único recurso susceptible de agotar por la actividad minera lo constituyen los yacimientos mineros. En ese sentido se pone como ejemplo que hoy los nuevos yacimientos mineros potenciales son los que contienen baja ley de mineral y requieren de nuevas tecnologías para su concentración.

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Al explicar esta forma de extracción Wotruba, (1998) manifiesta que: La minería explota siempre los yacimientos más atractivos (de más de alta ley), los cuales en forma individual si son no-renovables, […]. Sin embargo, paralelamente la cantidad de reservas (y de yacimientos) aumenta, debido a que con los incrementos de precio, los recursos potenciales se convierten en nuevas reservas. Mientras existe la demanda de un mineral o metal, las reservas tampoco son norentables (pp.25-26).

Todas esas consideraciones llevan a plantear que la minería como actividad en sí, tiene un carácter sostenible en el tiempo, debido a la necesidad constante de metales para la existencia humana. La minería se encuentra más bien en el ámbito de la gestión de los recursos del suelo y cuerpos hídricos, la generación y procesamiento de residuos, como a nivel de gestión y redistribución de sus beneficios. Según Madrid (2002): Los riesgos más bien se encuentran en otro nivel, el de la gestión ambiental de varios subsectores de la minería, y los consecuentes conflictos relacionados con el uso del suelo y al contaminación ambiental […]. Si los beneficios de la minería son efectivamente invertidos en el desarrollo de la sociedad, esta actividad puede garantizar una mejor calidad de vida con el aprovechamiento de recursos geológicos. Las ganancias mineras pueden resultar en una mejor educación y en la ampliación de las oportunidades de desarrollo en distintos ámbitos. […]. (p. 44).

1.4. Desventajas La minería es una de las actividades más usadas alrededor del mundo con ella se logran extraer los principales minerales (cobre, oro, plata), con dicha acción se logran obtener ingresos importantes para los países extractores. No obstante, el proceso de extracción de minerales trae consigo el uso de distintos insumos químicos que no son saludables para la tierra, la salud del trabajador minero y para las personas que viven alrededor de las excavaciones mineras. Para esa difícil labor se necesitan

11

de muchos insumos tóxicos que contaminan los recursos más importantes de los países tales como el agua, y el aire. Es por ello que Mendoza, manifiesta que: Existe consenso en la literatura sobre el tema en el sentido de que ninguna actividad industrial es tan agresiva ambiental, social y culturalmente como la minería a cielo abierto (MCA). La minería a cielo abierto utiliza, de manera intensiva, grandes cantidades de cianuro, una sustancia muy tóxica, que permite recuperar el oro del resto del material removido. […] Como parte del proceso, se cavan cráteres gigantescos, que pueden llegar a tener más de 150 hectáreas de extensión y más de 500 metros de profundidad […] (2011, pàrr.2-4).

Las desventajas más resaltantes de este recurso son los conflictos sociales, ya que, las autoridades tratan de minimizar los daños que ocasionan las industrias mineras tales como, la contaminación del agua, el cual es el principal recurso afectado. Además, los ingresos obtenidos de dicho recurso no mejora la situación económica de los personas, pues las autoridades no se encargan de contribuir al desarrollo de los países y así poder luchar contra la pobreza. Es por ello que, la indiferencia de las autoridades causa ira en los pobladores los cuales se atreven a promover huelgas y marchas en contra de la minería. La revista Minería y conflicto social. Economía y Sociedad hace la siguiente mención: Para lograrlo es necesario reforzar la acción pública permitiendo que los recursos que genera la actividad minera lleguen y beneficien de manera efectiva a las regiones y se distribuyan equitativamente para que puedan ser utilizados para enfrentar el desafío de combatir la pobreza y de aumentar el desarrollo en las regiones. […] Para ello se hace necesario fortalecer los espacios y las capacidades de las instituciones locales, centrándose en el rol de liderazgo que deben jugar los Gobiernos Regionales, municipios y las propias organizaciones sociales de la zona […] (Tanaka y Huber, 2007, pp.1617).

12

En conclusión, al momento de extraer los minerales usamos insumos químicos que dañan tanto a los pobladores que viven alrededor al igual que el ambiente ya que contaminan el agua y el aire afectando la calidad de vida.

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CAPÍTULO II LA MINERÍA EN EL PERÚ

2.1 Exportación de minerales en el Perú El Perú posee una gran riqueza de recursos minerales y es un productor importante a nivel mundial de metales como plata, zinc, cobre, plomo y oro. Los yacimientos, principalmente compuestos de minerales metálicos mixtos, se encuentran localizados principalmente en la zona Andina, aunque se distribuyen por todo el Perú. La exportación de minerales constituye una de actividades económicas más importantes de nuestro país, Los minerales, y sus beneficios por medio de la minería, fueron conocidos por los antiguos peruanos quienes supieron aprovechar artesanalmente metales como el oro, la plata, el estaño, el hierro y el bronce, para elaborar objetos que le servirían en las distintas áreas de la vida, como por ejemplo: objetos quirúrgicos, domésticos, de arte, de trabajo y de guerra. La actividad minera en el país es históricamente la de mayor impacto en la economía del país, siendo la frase “Perú, país minero” bastante cierta. Actualmente, la exportación de minerales representa el 75% de nuestras exportaciones de productos tradicionales y el 60% del total de exportaciones. Martinot, (2012), afirma: “[…] el Perú viene diversificando su oferta, exportable, año a año, abasteciendo a más 140 países mas de la mitad de los cuales se encuentran en América Latina. Anteriormente Silva estimó que las exportaciones no tradicionales sumarían 11,092 millones en dólares este año, lo cual representaría un crecimiento del nueve por ciento respecto al 2011 […]’’ (párr 4-5).

Se entiende entonces que el Perú está evolucionando, y junto con el la tecnología, expandiéndose en más de la mitad de América Latina.

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Silva,( 2003), menciona: “[…] las exportaciones aumentarían 11,092 millones este año, es decir crecerían en un nueve por ciento, lo cual representaría el crecimiento económico pese a la crisis económica mundial”. (párr. 2).

Aunque mundialmente se esté viviendo una recesión no podemos dejar de mencionar que el Perú, ha sabido afrontar esta situación de la mejor manera, pues nuestra economía es estable, e incluso está creciendo, y esto es en gran parte gracias a las exportaciones mineras. La minería cumple un rol sumamente importante para la descentralización del país, ya que aporta por medio del canon minero, miles de millones de nuevos soles para las regiones del interior. La minería es elemental para el desarrollo de la zona alto andina, ya que es la actividad productiva de mayor rentabilidad y la que ofrece más trabajo en zonas por encima de los 3500 msnm, donde otras actividades productivas son limitadas y donde existe mucha pobreza. Las

condiciones

técnicas

y

económicas

actuales

para

el

aprovechamiento de este recurso son muy buenas, sin embargo existen retos por superar del todo como lo son los problemas ambientales y sociales que se dan en las zonas de explotación del recurso, además de la generación de valor agregado a los minerales que producimos. 2.2 Importaciones mineras Trubbianelli,(2013), afirmo: La crisis internacional no está desincentivando la adquisición de bienes de capital en el Perú. Los proyectos, por los menos los que tienen un grado de desarrollo, continuarán ejecutándose. Existen inversiones importantes vinculadas al sector minería y construcción hasta el 2016 por 41,000 millones de dólares en desarrollo en el Perú y para ello se va a necesitar de equipos.(párr.3).

La importación de minerales, que se obtiene de la explotación minera contribuye al desarrollo económico y social para nuestro país. Beneficiando al sector minero principalmente.

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En consecuencia, cuando el Perú desarrolla la explotación minera, los beneficios de las importaciones realizadas de dicha actividad son derivadas al sector público, al mantenimiento de las maquinarias, y a la compra de insumos para la extracción de los minerales (oro, cobre, bronce, etc.). El Instituto de Ingenieros de Minas del Perú, (2010) afirma que: Las importaciones en el año 2008 sumaron US$ 28 439 millones, […] teniendo como principales bienes importados a los materiales de construcción, materiales de transporte y tracción para la agricultura, las partes y accesorios de maquinaria industrial y los equipos rodantes para el transporte, […] los combustibles, las materias primas para la agricultura y los productos mineros fueron los que, principalmente, incrementaron la importación de insumos.[…] (2010, pp.32-33).

En el 2008 el Perú afrontó en mejores condiciones esa etapa. Con la entrada de divisas al país se logra dinamizar la economía nacional. Ya que, las importaciones aumentaron en un 45% debido a los incrementos en la demanda interna del consumo, insumos y bienes de capital. La minería en el Perú juega un rol muy importante, durante la última década se alcanzaron un buen porcentaje de ganancia gracias a las importaciones de minerales en nuestro país. Mediante la realización de estas tareas que se manifestaron, estuvieron liderando las compras de los bienes intermedios que significa un porcentaje elevado de los bienes mencionadas. Debemos esclarecer que aquí se destacan Las materias primas para la industria que fueron as impulsados por las compras de otros productos de gran demanda. En la actualidad, vivimos un incremento que ocurre esencialmente debido a la positividad en las importaciones de los bienes de capital para la industria que alcanzaron un alto de porcentaje de ganancia en dólares. La industria minera es muy eficaz y de gran desarrollo socio económico; ya que gran parte de su importación son dadas por las compras al exterior del consumo.

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Hurtado, J. (2008) resalto: Las importaciones de la industria minera aumentaron un 17% según dato oficial de la superintendencia nacional de administración tributaria (Sunat) […]. El analista difunde lo primordial y benéfico de la minería. Ya que el crecimiento de los dos primeros meses del periodo 2012; es explicado por la expansión de los bienes intermedios para la industria.Este desarrollo de la minería se debe a la gran influencia y manejo que realizan los especialistas en dicho sector, que brinda gran expectativa económica para nuestro país […] (2012, pàrr.1-3).

2. 3 La rentabilidad de la minería El Perú está marcado, por su geología y, desde siempre, por su destino minero, imposible de variar por completo; sentada esta realidad incuestionable, restaba tan solo la búsqueda de medios que hiciesen más rentable la explotación de sus minerales, que ocupaban lugar de preferencia en el conjunto de intercambio económico, del que destacaban por la conjunción de la riqueza de sus filones en exportación y, en definitiva, por su rentabilidad, con la disposición de mano de obra barata. En la actualidad, la rentabilidad es vista en el Perú como una medida de cómo una compañía invierte fondos para generar ingresos. Las empresas mineras, que han encontrado en el Perú yacimientos de alta riqueza minera y de bajo costo de producción en nuestro país los costos de producción son bajos, como la mano de obra, cuyo salario mínimo es solo mayor al de Bolivia y Haití. La rentabilidad de las empresas peruanas bajó el 2009 por la disminución de las ganancias de las mineras, causada por la caída del precio de los metales. Esta considerable caída se explica en parte por el descenso de los precios de los metales que se registró en los últimos meses en los mercados internacionales, pero también por el aumento de los costos de producción y el incremento de los impuestos. Martínez (2012), sostiene: La rentabilidad patrimonial anualizada de las empresas mineras inscritas en el Registro de Valores de Lima descendió por cuarto trimestre consecutivo y se situó en 22.9% en setiembre del 2012. […] Esta considerable caída se explica en parte por el descenso de los precios de los metales que se registró en los últimos meses en los mercados internacionales, pero también por el aumento de los costos de producción y el incremento de los impuestos (párr.1).

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La finalidad de toda empresa es incrementar el valor de las acciones para sus propietarios, para lo cual se requiere tener permanentemente actualizado las estadísticas de rentabilidad que esta le genera, ya que sus expectativas de nuevas inversiones en el sector han alimentado la esperanza de reducir los niveles de pobreza y vencer la inestabilidad política. Villas-Bas y Aranibar (2003) amplían la definición: La minería debe estar orientada a minimizar sus costos y maximizar sus ingresos, esto es buscar mayor rentabilidad, pues la minería como cualquier actividad debe ser auto sostenible, y debe generar ganancias. Idealmente estos beneficios deben ser trasladados a mejorar la calidad de vida de los agentes directivos como son los mismos mineros y la población en general.[…]. Mucho grupos de mineros han desarrollado muy bien el sistema de trabajo colectivo, o también formas de trabajo en equipo y son estos aspectos los que van a permitirlos una disminución de costos […] (p.164 ).

2. 4 Importancia de la Minería en la Economía Peruana El Perú es rico en minerales por la diversidad de relieve y la fuerte acción telúrica siendo considerado territorio polimetálico, donde se reconoce hasta 40 tipos de metales, y sólo se explotan 16, correspondiendo el 99 % a los minerales principales como el cobre, la plata el zinc, el Hierro y el oro. El resto a minerales secundarios como el bismuto, el estaño, el tungsteno, el antimonio. La importancia de la minería en la economía peruana radica en que este sector tiene un alto porcentaje de la producción total del país, tiene un rol importante en el nivel de las exportaciones, atrae a la inversión extranjera y contribuye en más de un 20% al pago de tributos internos. Todas las actividades que realizan las empresas mineras traen consigo un efecto positivo para las comunidades locales, especialmente. Si bien es cierto que la minería no es el sector con el índice de generación de empleo más alto, esta industria genera mucho más empleos indirectos que cualquier otra además de fomentar el aumento de la productividad.

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Cuba, sostiene que: El 20% corresponde a los pagos de empresas dedicadas a la actividad minera (en el caso de impuesto a la renta aporta el 43%). Estos resultados contrastan con la realidad de la minería como generadora de empleo. [Por ejemplo, la minería solo genero 15% del total de puestos de trabajo en el Perú] […]. Por ello, se nota que mientras el subempleo de la actividad minera alcanza el 16%, el subempleo en la agricultura tiende a ser el 60%, por encima del promedio nacional (40%). […] [En consecuencia], ello permite financiar otras actividades económicas, sustentar proyectos de desarrollo local, promover estabilidad en las cuentas nacionales y generar efectos multiplicadores en el consumo y la inversión nacional (2008, p. 7).

Debido a las necesidades que este sector necesita cubrir y a la dificultad que enfrentan para lograr su objetivo, busca potenciar las capacidades productivas de las poblaciones locales incentivando la creación de pequeñas y medianas empresas que se dediquen a ramas que complementen la adquisición de bienes y servicios locales. Asimismo, los empresarios mineros buscan fomentar los talleres de crianza, mejoramiento y promoción de los mercados internos y externos de los productos que se elaboran en la zona con actividad minera. El Instituto de Ingenieros de Minas del Perú, afirma que: Cuando una mina empieza su actividad de extracción, requiere de abastecerse de los insumos y materiales para satisfacer sus necesidades pero tiene diversas dificultades para lograr cubrirlas al cien por ciento debido a la falta de accesibilidad de la zona. Ya que, deben cubrir estándares muy altos de calidad, las propias empresas fomentan y orientan a los pobladores para que creen empresas locales que muchas veces son financiadas por los mismos titulares. Además estos proyectos permiten mover y dinamizar la economía local y regional (2012, p.86).

Asimismo, este desarrollo económico local involucra la adquisición tanto de bienes y de servicios. Sin embargo, en la actualidad la adquisición de servicios supera a la adquisición de bienes. Las necesidades en servicios del sector minero varían desde empresas de lavandería hasta abastecedores de implementos de trabajos. El Instituto de Ingenieros de Minas de Perú argumenta: Es destacable el crecimiento de las adquisiciones en los tres niveles que compete al país ya que refleja el dinamismo económico que genera el sector y la creación de cadenas productivas principalmente de las empresas locales. Las adquisiciones del sector minero en el exterior mostraron un descenso en comparación al año 2007, el monto llegó a la sima de S/.2849 millones, que representó una contracción de 26.91 por ciento (2012, p.88).

20

La sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía, en un informe elaborado por Macroconsult, menciona que la minería juega un rol primordial en la economía peruana mediante la generación de valor agregado, divisas, impuestos y empleos. Además uno de los principales impactos en las personas es que propicia el aumento de ingresos en las familias de las localidades mineras. En conclusión, debido a esta actividad se pueden financiar distintos programas de desarrollo social, capacitación de autoridades regionales y locales (cercanos a los lugares involucrados en esta actividad que por lo general son zonas lejanas), entre muchas otras. Es por eso que como los principales beneficiados de la explotación minera debemos facilitarles o apoyar esta actividad y a su innovación siempre y cuando esta sea una explotación sostenible y sin contaminación ambiental, claro está.

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CAPITULO III VALOR AGREGADO DE LA MINERIA

3.1 Concepto del valor agregado Indica cuál es el aporte directo del conjunto de la producción de un país. De ahí su relevancia para cuantificar el impacto económico de un sector específico, en este caso el sector de la minería. Es decir una característica o servicio extra que se le da a un producto o servicio, con el fin de darle un mayor valor comercial. En este caso la participación de la minería (explotación de minerales y refinación de metales) dentro del Producto Bruto Interno (PBI) total alcanza 4.3% (SNMPE, 2012, p.6). Es por ello que el valor agregado en la minería peruana es un gran beneficio y ayuda económica pues incrementa el sentido de la extracción minera favoreciendo a los ciudadanos del país. Silva,(2011) afirma que: “[…] El Perú es el primer productor de plata en el mundo y uno de los principales productores de oro, por lo que se promoverá darle valor agregado a estas extracciones apuntando a tener una industria de joyería en el país […]” (párr. 1).

Como bien sabemos el Perú es un país de antigua tradición minera, tradición que se mantiene cultiva gracias a la presencia de empresas líderes a nivel internacional, esto hace que seamos uno de los países de la región donde se observa mayor inversión en minería, con resultados destacados y presencia de empresas líderes de la minería mundial, además gracias a los TLC’s que el Perú viene tratando con países potencias como Estados Unidos, Japón, China, Canadá, México, entre otro países. Prialé. (2013) sostiene que: Que pese a las dificultades que existen para sacar adelante nuevos proyectos, en el Perú las empresas han registrado, en promedio, un buen desempeño. Así tenemos que la rentabilidad patrimonial de las empresas que radican en el Perú ha sido mayor que el de las mineras globales y han generado un valor económico para los accionistas de aproximadamente mil millones de dólares en el 2012. ( Prialé Rodrigo, 2013, septiembre 28).

23

Macroconsult (2008) indica lo siguiente: El sector minero explica el 5.7 % de la producción total del país, ratio que se eleva hasta un 11.6 % si es que se incluyen las actividades de refinación o industrializaciones posteriores. Asimismo, se observa que la minería muestra preponderancia a nivel nacional en exportaciones, inversión extranjera directa y tributos internos pagados. Por ejemplo, las exportaciones mineras estarían representan casi el 62 % de las exportaciones totales y casi el 20 % del actual stock de Inversión Extranjera Directa (IED). Asimismo, del total de impuestos recaudados por la Sunat, el 20 % correspondió a pagos de empresas dedicadas a la actividad minera […]. (párr. 2-3).

Es importante recalcar que todos los ingresos producidos por el valor agregado de la minería son de gran contribución al país mediante el pago de tributos, regalías, etc. En el año 2011, la suma de todas esas contribuciones ascendió a s/. 13,300 millones lo cual constituyo el 92% de la contribución minera tal como lo menciona la sociedad ya antes mencionada 3.2 Valor agregado de los sectores mineros 3.2.1 Sector minero metálico El Perú es un país que se destaca por la diversidad minera y los de productos metálicos que produce a mediana y gran escala. El sector metálico actualmente ha incrementado la producción minera, definitivamente que ha sido de gran impacto en nuestra economía ya que se ha convertido en la principal generadora de divisas para el país. Cabe recalcar que la mayor demanda de exportación e importación son los recursos minerales tanto metálicos y no metálicos; todas las exportaciones nacionales siendo el oro y el cobre los productos que generan la mayor cantidad de divisas individualmente. La minería ha sido una actividad económica en el Perú por más de un siglo, pero actualmente ha disminuido la participación en el PBI y en los ingresos por exportaciones, pero en términos absolutos sigue creciendo.

24

Es importante recalcar que la evolución de la industria minera, y en general, la actividad extractiva en el Perú están ligadas a los ciclos de crecimiento mundial y a las tendencias de los precios internacionales de los productos mineros metálicos. Según los datos estadísticos relacionados con la importancia de la actividad extractiva minera metálica en el Perú, en un afán por ayudar a comprender qué posición ocupa esta actividad dentro de la economía del país, Como sabemos el Perú es un país en gran potencial minero polimetálico como se ha indicado anteriormente, es un

país minero

desde tiempos inmemoriales. Según el INEI (2012): El subsector minería metálica registró una caída de -3,19% en febrero explicada principalmente por la menor producción de oro (-16,49%) siguiendo la tendencia de hace varios años. Sin embargo, la producción de cobre creció 7,16%.En los últimos 20 años el boom minero se focalizó en regiones como Cajamarca o Áncash con proyectos auríferos y ahora se trasladará al sur del país, donde se focalizará la producción de cobre. […] (Pàrr.2-3).

3.2.1.1 Sector minero metálico: Actualmente existe una corriente a nivel mundial sobre todo en América Latina con respecto a la legitimidad de los estados a exigir y obtener una retribución económica por el uso o explotación de sus recursos naturales, principalmente el gas, petróleo y los minerales metálicos (oro, cobre, plomo, plata, etc.). El Perú no ha sido ajeno a ello. Recientemente se ha iniciado un largo debate sobre la aplicación de regalías a los sectores extractivos de recursos naturales, principalmente al sector minero. El enfoque principal es la regalía, es

el más controversial y

complejo del que parece. Este tema quizás uno de los importantes y escuchados para el desarrollo del país como un todo, ya que nuestro

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país es altamente dependiente del sector minero mediante una regalía. Así mismo la controversia abarca desde la idoneidad de su aplicación y calculo hasta el destino de los eventuales ingresos a obtener. Solo

el

valor

de

la

exportación

de

minerales

concentra

aproximadamente la mitad del valor total, difundiendo así que la minería sea de lejos el sector económico de mayor contribución de divisas al país. A pesar de la importancia de este tema, existe un cierto desinterés o indiferencia por parte del Estado y otros organismos en estudiar este tema. Más aún, la poca información brindada por los sectores extractivos de recursos naturales hace muy difícil evaluar eventuales modelos de manejo de recursos naturales o de regalías. El presente estudio tiene como objetivo a pesar de las serias limitaciones de información, proponer de manera preliminar una regalía óptima para la minería metálica peruana. Luna,(2011) afirma: Se mantuvo el ritmo de producción minera experimentando en la última década de los principales productos metálicos que exportamos, el cobre y el oro: sin embargo se notó un ligero descansen la producción de otros minerales como estaño, zinc, plomo, plata y tungsteno. De igual manera se visualizó un incremento importante en la producción de hierro y molibdeno (párr. 3).

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3.2.1.2 Sector no metálico Este sector debe ser regulada de manera distinta y especial para promover su desarrollo, ya que a diferencia de la actividad tradicional, esta no afecta el medio ambiente que respiramos, ni a las poblaciones del entorno, al no utilizar insumos químicos y contaminantes. La Comisión de energía y minas del congreso de la república, tienen como objetividad promover dicho sector que es intensivo en mano de obra y se realiza en zonas dispersas y alejadas. Este problema se suscita porque tanto la minería no metálica como la tradicional son regularizadas por el mismo marco legal debido que impone obligaciones y exigencias rigurosas. Nuestro país es un importante productor mundial de plata y segundo en cobre; en el caso de este sector se extrae y aprovecha otra clase de minerales que después de su procesamiento son utilizados como insumos. Esta función tiene por prioridad promover el régimen para la actividad minera no metálica, de acuerdo a sus propias características y naturaleza en base a su realidad dando formalización y desarrollo. Luna(2009) afirmo: “Las concesiones mineras que han sido otorgadas a nivel nacional corresponden

a

concesiones

por

sustancias

no

metálicas.

Manifiesta que esta área minera está asociada con el desarrollo de diversos e importantes sectores de la industria […]” (pàrr.2). 3.2.2 Sector hidrocarburos En el caso del subsector hidrocarburos, el técnico normativo encargado de participar en la formulación de la energética en el ámbito del subsector Hidrocarburos; proponer y expedir la

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normatividad necesaria del subsector Hidrocarburos; promover las actividades de exploración, explotación, transporte, almacenamiento, y ejercer el rol concedente a nombre de las actividades de hidrocarburos y tiene entre sus funciones recopilar y participar en el procesamiento y análisis de la información estadística “Por la actividad de explotación minera y de hidrocarburos involucra a miles de hectáreas de tierras de propiedad de comunidades campesinas y de comunidades nativas , las leyes , tanto la minera como también del sector agrario tienen que ver con sus problemas” (Mendoza , 2002 p.192). El sector de Energía y Minas, encargada de promover la inversión en actividades de exploración, explotación de hidrocarburos en el país, negociar, celebrar y supervisar los contratos, así como los convenios de evaluación técnica. Al finalizar, se complementa con la información procedente “En el subsector de Minería, se presenta información sobre los principales rubros de la actividad minera que incluye información global de la producción minero metálica, metalúrgica y no metálica; información de la producción de principales metales como cobre, zinc, plata, oro, plomo, hierro, estaño y molibdeno; según estratos de la gran, mediana y pequeña minería, por empresas mineras y por departamento” (2011, p.1). Las comunidades campesinas y las empresas mineras y de hidrocarburos, da preferencia y favorece a inversión privada en el lado minero, las empresas mineras son formas de justo precio y pagos irrisorios de las empresas mineras.

3.2.2.1 Gas natural El gas natural es más ligero que el aire, por lo que de producirse un escape de gas, éste tenderá a elevarse y a disiparse en la

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atmósfera disminuyendo el riesgo en su uso, el gas natural no requiere de almacenamiento en cilindros o tanques, se suministra por tuberías en forma similar al agua potable. El número de consumidores y su demanda crecen en la medida que se expande la red .es decir el gas natural es un monopolio natural, teniendo en cuenta el bienestar de los consumidores e interés público. Las empresas privadas toman decisiones que podrían afectar el bienestar de los consumidores. Y la regulación es la intermediación gubernamental por medio de una política pública, por eso supone el aumente del bienestar social (Espinoza, 2008, p.6). Es el combustible que menos contamina, no ensucia los utensilios, calienta con rapidez y al ser suministrado por tubería se le utiliza en la medida que se le necesita; proporcionando un elevado grado de bienestar en los hogares y establecimientos comerciales

tales

como

restaurantes,

panaderías,

hoteles,

hospitales y oficinas. El número de consumidores y su demanda crecen en la medida que se expande la red .es decir el gas natural es un monopolio natural, teniendo en cuenta el bienestar de los consumidores e interés público. Las empresas privadas toman decisiones que podrían afectar el bienestar de los consumidores. Y la regulación es la intermediación gubernamental por medio de una política pública, por eso supone el aumente del bienestar social (Espinoza, 2008, p.6). El gas natural llega por tubería, se dispone del servicio las 24 horas y los 365 días del año. De esta forma se evita tener que almacenarlo en tanques o cilindros, disfrutando de un suministro continuo, similar al servicio de agua, electricidad y teléfono de cualquier ciudad moderna. es el combustible de menor precio y permite obtener un ahorro sustancial en relación con otros combustibles.

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3.2.2.1 Petróleo El Perú y sus productos de la industria petrolífera están sujetos al pago de los derechos de las exportaciones ya que puede aumentar la escala vigente en el momento de la concesión durante los años , La producción del petróleo , fue inaudita está en prohibición , a si aumentando más o menos en millones de libras anuales en contraste con las oscilaciones diversos recursos “Es necesario aclarar que en este partido no se considera el subsector 22 petróleo y del gas natural ,inclusión de esta actividad en el sector de la minería es algo excepcional , ya que en otros países con actividad minera preponderante , como en el caso de chile, Bolivia o Perú , por cifrar algunos ejemplos , el petróleo y se contabiliza por separado en las cuentas nacionales (Ávila ,2005,p.26). En condiciones normales es un líquido bituminoso que puede presentar gran variación en diversos parámetros como color y viscosidad, El Perú tiene sus títulos de nobleza petrolífera que está compuesta por una sustancia natural, ya que nuestro suelos peruanos eran explotados en cierta escala, esto lleva que el Perú, no solo es rico que el petróleo, sino también en gas natural, recursos minerales, etc .

3.3 Aplicación industrial de los minerales Sin los minerales no habría forma de mantener una civilización avanzada o simplemente no la tendríamos. Si los minerales no formaran parte de nuestra vida cotidiana, los edificios se vendrían abajo (falta de acero y cemento), no tendríamos electricidad (falta de cobre), no habría carros, baterías, pilas ni material científico y médico. Los minerales debido a su estructura molecular, las propiedades físicas y químicas que poseen son muy útiles en los procesos de otras industrias.

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Así pues, uno de los factores más importantes que debemos tener en cuenta para los minerales es su industrialización ya que los minerales, en especial los no metálicos, en su estado natural tienen un bajo valor monetario al comercializarlos. Villanueva,(2007),menciona que: “Son muchas las industrias que utilizan minerales industriales de una forma u otra para la fabricación de sus productos. Las mayores consumidoras de estos minerales son las relacionadas con el sector de la construcción (cerámica, vidrio, cemento), aunque también los podemos encontrar en los productos del sector alimentario, agrícola, farmacéutico, etc.” (p.6). Nuestro mundo ha sido construido gracias a los minerales. La Confederación de Industrias Extractivas de Rocas y Minerales Industriales de España (Cominroc) sostiene que cuando se trate de una ciudad los minerales están presentes en las tejas, bloques, ladrillos, revestimientos cerámicos, vidrios, etcétera. También los minerales están presentes en los fármacos, en la pasta dentífrica, en los cosméticos, en los alimentos, etcétera. Pero también estos forman parte importante del medio ambiente en los procesos de la depuración de gases, tratamiento de suelos y aguas, etcétera (2010. parr.4-8). En las industrias metalúrgicas y siderúrgicas los minerales muchas veces son necesitados ya transformado o aleados, sin embargo, en nuestro país solo se comercializa los minerales en su estado bruto pero sería mucho más útil proporcionar a otras industrias los minerales ya transformados con la finalidad de facilitar y agilizar su procesos de producción. Villanueva, (2007), afirma que: “[…] en algunos casos, la dificultad de encontrar en la naturaleza minerales de gran calidad o la carestía de los procesos de tratamiento

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llevan a la fabricación de minerales sintéticos a partir de minerales industriales naturales” (p.4).

3.4 Impacto ambiental La minería es una actividad extractiva que por su propia naturaleza implica procesos de fuerte impacto en el medio ambiente, puesto que para llevarlo a cabo es necesario perforar la corteza terrestre y separar los minerales entre sí para obtener el producto final requerido. El termino impacto se aplica a la alteración que introduce una actividad humana en su entorno, este último concepto identifica la parte del medio ambiente afectada por la actividad o más ampliamente, que interacciona con ella. Un impacto ambiental se produce cuando una acción o actividad implica una alteración negativa o positiva, ya sea en el medio o en alguno de los componentes del medio. Amors (2000), sostiene que: Es evidente que la importancia histórica del sector extractivo en la región, lleva implícita el concepto de que este territorio ha sido alterado a lo largo de mucho tiempo y cada vez con mayor Agresividad, debido a los trabajos, a los métodos de explotación empleados y a la extensión de la superficie afectada. Por lo que es necesario aceptar y reconocer que hoy existe un déficit ambiental importante en nuestros paisajes, una actividad viva que actualmente genera impacto ambientales negativos de gran envergadura y unos recursos geológicos con posibilidades de favorecer económicamente el país desde el punto de vista de las explotaciones mineras,[…] (pág.87-88).

El

ministerio autoriza la explotación de los minerales que

muchas veces en vez de traes progreso a los lugares en donde se realiza dicha actividad trae consigo enfermedades, además de muerte debido al poco o escaso interés de las mineras, por restaurar la vegetación maltratada, ello debido a que en su

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mayoría no cuentan con un plan de acción con la que deben de tener después de haber explotado la concesión otorgada y esas condiciones no se está respetando. Las mineras infringen las reglas que les impone el estado por el bien de los ciudadanos como son los derechos de vivir en un ambiente sano, derecho a la salud están son las más resaltantes. El Sistema Nacional de Impacto ambiental, se crea como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas. Por ello establece roles, ámbitos de aplicación, funciones y atribuciones de las autoridades competentes.

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Conclusiones



En suma podemos decir que las actividades extractivas son una de las más influyentes en nuestro país, como también una de las más caras comparadas con otras industrias. Es pues la minería, de suma importancia desde sus inicios ya que alimento y continúa alimentando las economías del primer mundo. Además, es una de las principales industrias extractivas de la economía nacional pues ha contribuido de manera importante con la generación de divisas y los ingresos fiscales.



En síntesis podemos mencionar que la influencia que va a ejercer una país respecto a alguna decisión minera va a depender de cual sea su producción. El Perú es uno de los principales productores del mundo, es el tercer mayor productor mundial de cobre y zinc, primero de plata, quinto de oro y cuarto de plomo. En Latinoamérica es el primer productor de oro, zinc, plomo, estaño, bismuto, telurio e indio entre otros metales, por lo cual esto permite que se convierta en país influyente.



La minería peruana ha sido favorecida por una notable evolución de las cotizaciones de los minerales, permitiendo alcanzar utilidades récord en las empresas del sector. A pesar de que los niveles de producción no se incrementaron de manera sustancial e incluso en algunos casos se mantuvieron estables o disminuyeron ligeramente, el incremento en los niveles del empleo minero se ha concentrado en el empleo proveniente de los intermediarios laborales, en tanto que se ha reducido el incremento en el empleo directamente generado por las empresas mineras.

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Referencia bibliográfica Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (2012). Minería peruana: Contribución al Desarrollo Económico y Social. Recuperado de http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICACIONES/LIBRO S/CONTRIBUCION2.pdf Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía (2012). Impacto económico de la actividad minera en el Perú. Recuperado de http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones-snmpe/impacto-economicode-la-actividad-minera-en-el peru.html Cuba, Elmer et.al (2008). Impacto económico de la actividad minera en el Perú. Recuperado de http://intranet2.minem.gob.pe/web/archivos/dgss/publicaciones/documentos/Inf orme_Total.pdf Confederación de Industrias Extractivas de Rocas y Minerales Industriales (2007). Las rocas y minerales industriales en nuestra vida. Recuperado de http://www.cominroc.es/pag02.html Villanueva, J. (2007). Los minerales industriales en Catilla y León. Recuperado de http://ocw.usal.es/ciencias-experimentales/rocasindustriales/contenidos/minerales_industriales_cyl.pdf Mendez, L. (2007). La exportación minera en Chile. Recuperado de http://books.google.com.ar/books?id=nwF22tYK2eAC&pg=PA62&dq=administr acion+minera&hl=es419&sa=X&ei=Z_YwUrfADe254APMpIDgBw&ved=0CCwQ6AEwAA#v=onepag e&q=administracion%20minera&f=false Echevere, J. (2008). Diez años de minería en el Perú. Lima: Editorial CooperAccion. Martinot, S. (20 de octubre del 2012). Exportaciones peruanas crecieron. Gestión. Recuperado de http://gestion.pe/economia/silva-martinot-exportaciones-

peruanas-crecieron-21-lo-que-va-2012-2014809

Sánchez, J. (1989). De minería metalúrgica y comercio de metales. España: Universidad de Salamanca.

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ANEXOS

Cuando una mina empieza su actividad de extracción, requiere de abastecerse de los insumos y materiales para satisfacer sus necesidades pero tiene diversas dificultades para lograr cubrirlas al cien por ciento debido a la falta de accesibilidad de la zona.

Deben cubrir estándares muy altos de calidad, las propias empresas fomentan y orientan a los pobladores para que creen empresas locales que muchas veces son financiadas por los mismos titulares

Estos proyectos permiten mover y dinamizar la economía local y regional

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FICHA DE RESUMEN Tema de investigación: Medir el valor agregado de la producción minera Subtema: Importancia de la Minería en la Economía Peruana Referencia bibliográfica: Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (2012). Minería peruana: Contribución al Desarrollo Económico y Social. Recuperado de http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICACIONES/LIBROS/CONTRIBUCION2.pdf Resumen:

Cuando una mina empieza su actividad de extracción, requiere de abastecerse de los insumos y materiales para satisfacer sus necesidades pero tiene diversas dificultades para lograr cubrirlas al cien por ciento debido a la falta de accesibilidad de la zona. Ya que, deben cubrir estándares muy altos de calidad, las propias empresas fomentan y orientan a los pobladores para que creen empresas locales que muchas veces son financiadas por los mismos titulares. Además estos proyectos permiten mover y dinamizar la economía local y regional (Instituto de Ingenieros de Minas del Perú, 2012, p.86).

FICHA DE COMENTARIO Tema de investigación: Medir el valor agregado de la producción minera Subtema: Importancia de la Minería en la Economía Peruana Referencia bibliográfica: Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (2012). Minería peruana: Contribución al Desarrollo Económico y Social. Recuperado de http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICACIONES/LIBROS/CONTRIBUCION2.pdf Comentario:

El hecho de que las empresas mineras tengan una importancia en el sector minero se debe a que se tiene que requerir de servicios e insumos adicionales que fomentan la creación de pequeñas empresa locales y por lo tanto la economía local mejora. Esto es una gran oportunidad para construir una economía estable y ampliar los mercados nacionales.

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TEXTO ORIGINAL Aplicaciones en construcción: Se trate de una vivienda, de un edificio, de una autopista, de una calle, de un aeropuerto, o de una vía de ferrocarril, las técnicas constructivas requieren cantidades ingentes de rocas y minerales industriales. Las ciudades están construidas con ellos: • Tejas, bloques y ladrillos que se usan para levantar paredes o cubrir los tejados, desde el origen de los tiempos, hasta nuestros días • Roca ornamental, para los revestimientos de paredes, suelos, encimeras de cocina, o para soporte estructural • Revestimientos cerámicos también para revestimientos interiores y exteriores • Vidrio (ventanas) • Guarnecidos, enlucidos, prefabricados y relieves arquitectónicos • Morteros, empleados para unir ladrillos o revestir paredes. Un metro cúbico de mortero contiene 1, 3 toneladas de áridos. Aplicaciones industriales Medicina e industria farmacéutica. Como componentes en medicamentos , producción de pasta dentífrica • Cosmética Producción de energía eléctrica - cargas para centrales térmicas, desulfuración de gases, presas para energía hidroeléctrica, placas solares,

Cuando se trate de una ciudad los minerales están presentes en las tejas, bloques, ladrillos, vidrios, etcétera

Los minerales están presentes en los fármacos, en la pasta dentífrica, en los cosméticos, en los alimentos, etcétera

• Industria informática y de comunicaciones (ordenadores, teléfonos móviles, televisiones, • Usos agrícolas (corrección de suelos, fertilizantes)

Aplicaciones medioambientales • Control de procesos erosivos • Lechos filtrantes para la depuración de gases • Tratamiento de suelos • Tratamiento de aguas. Filtración de aguas de consumo humano, depuración de aguas residuales .

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Forman parte importante del medio ambiente en los procesos de la depuración de gases, tratamiento de suelos y aguas, etcétera

FICHA DE RESUMEN Tema de investigación: Medir el valor agregado de la producción minera Subtema: Aplicación industrial de los minerales Referencia bibliográfica: Confederación de Industrias Extractivas de Rocas y Minerales Industriales (2007). Las rocas y minerales industriales en nuestra vida. Recuperado de http://www.cominroc.es/pag02.html Resumen: Cuando se trate de una ciudad los minerales están presentes en las tejas, bloques, ladrillos, revestimientos cerámicos, vidrios, etcétera. También los minerales están presentes en los

fármacos, en la pasta dentífrica, en los cosméticos, en los alimentos, etcétera. Pero también estos forman parte importante del medio ambiente en los procesos de la depuración de gases, tratamiento de suelos y aguas, etcétera (Confederación de Industrias Extractivas de Rocas y Minerales Industriales, 2010. parr.4-7).

FICHA DE COMENTARIO

Tema de investigación: Medir el valor agregado de la producción minera Subtema: Aplicación industrial de los minerales Referencia bibliográfica: Confederación de Industrias Extractivas de Rocas y Minerales Industriales (2007). Las rocas y minerales industriales en nuestra vida. Recuperado de http://www.cominroc.es/pag02.html Comentario: La utilización de los minerales en las industrias es de suma importancia en nuestra vida cotidiana ya que sin los minerales todas las cosas de nuestro alrededor no existirían y por lo tanto nuestra civilización tampoco. En relación a la aplicación industrial de los minerales el ingenio Tullio Tebaldi afirma que, uno de los más importantes factores de los minerales no metálicos su industrialización, ya que en su estado original carecen de valor.

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La actividad minera, el pago de impuestos y las contraprestaciones a favor del fisco realizan significativos aportes de forma voluntaria para promover actividades de Desarrollo Sostenible establecidas como compromiso de las empresas con su entorno.

Este compromiso esta dirigido básicamente a realizar las actividades mineras con una política de cuidado ambiental.

Busca lograr una institucionalidad con las comunidades para el desarrollo local elaborando estudios y creando oportunidades de desarrollo perdurables en el tiempo. Asimismo, buscar fomentar el empleo local y capacitación en áreas especializadas

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FICHA DE RESUMEN Tema de investigación: Medir el valor agregado de la producción minera Subtema: Beneficios y desventajas Referencia bibliográfica: Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (2010). Minería peruana: Contribución al desarrollo económico y social. Recuperado de http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICACIONES/LIBROS/CONTRIBUCION2.pdf Resumen: La actividad minera, el pago de impuestos y las contraprestaciones a favor del fisco realizan significativos aportes de forma voluntaria para promover actividades de Desarrollo Sostenible establecidas como compromiso de las empresas con su entorno. En efecto, este compromiso esta dirigido básicamente a realizar las actividades mineras con una política de cuidado ambiental. Además, busca lograr una institucionalidad con las comunidades para el desarrollo local elaborando estudios y creando oportunidades de desarrollo perdurables en el tiempo. Asimismo, buscar fomentar el empleo local y capacitación en áreas especializadas (Instituto de Ingenieros de Minas del Perú, 2010, p. 59).

FICHA DE COMENTARIO Tema de investigación: Medir el valor agregado de la producción minera Subtema: Beneficios y desventajas Referencia bibliográfica: Instituto de Ingenieros de Minas del Perú (2010). Minería peruana: Contribución al desarrollo económico y social. Recuperado de http://www.minem.gob.pe/minem/archivos/file/Mineria/PUBLICACIONES/LIBROS/CONTRIBUCION2.pdf Comentario: Muchos piensan o la primera imagen que llega a su mente cuando escuchan la palabra “minería” es la contaminación que esta pueda causar. Independientemente de eso, la minería es una de las actividades que más aporta al desarrollo de la población en diversos y variados rubros como son: la educación, la salud, nutrición, etcétera (según el Instituto de Ingenieros de Minas del Perú). En mi opinión, una de los proyectos más importantes que la minería financia es la creación de nuevas empresas y a la capacitación y formación de autoridades locales. Con respecto al primer proyecto pienso que es una oportunidad de desarrollo que los pobladores no deben desperdiciar y así contribuir a que su localidad o región genere más puestos de trabajo lo cual evitaría la migración a la capital y mantendría una estabilidad demográfica. En relación a la segunda, me parece sumamente interesante que la minería piense en la capacitación de las autoridades puesto que hoy en día carecemos de personas que nos representen con gran capacidad y experiencia.

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TEXTO ORIGINAL SECTOR EXTERNO Los cambios en las exportaciones y la producción minera tendrán impactos en las cuentas macroeconómicas externas. De manera general, mientras mayores sean las exportaciones mineras, las cuentas externas mejoran y disminuyen los requerimientos de financiamiento externo. El impacto de cambios en las exportaciones mineras sobre las exportaciones totales es de gran magnitud debido a su elevada participación en la base exportadora del país, en 2011, las exportaciones totales sumaron US$ 46,269 millones y los minerales pesaron 60%. Ante un incremento del 15% de las exportaciones mineras, las exportaciones totales habrían sido de US$50,373 millones, un impacto de US$4,104 millones sobre el escenario base. De modo contrario, ante una caída del 15%, las exportaciones habrían sumado US$42,164 millones, US$ 4,104 millones menor al observado en 2011. El impacto marginal resulta elevado debido a la importancia del sector minero en las exportaciones totales. Las importaciones de bienes se afectan debido a las variaciones en las importaciones del sector minero y en la demanda interna de bienes de consumo, insumos y bienes de capital importados por la economía. Las importaciones de bienes ascendieron US$ 36,967 millones en 2011. Ante un incremento de 15% de las exportaciones mineras, las importaciones de bienes habrían ascendido a US$ 38,428 millones, US$ 1,461 millones más a las observadas en 2011 (4.0% más respecto al escenario base). Ante una caída del 15%, las importaciones habrían sido de US$35,429 millones, US$ 1,538 millones 4.2% menos respecto del observado en 2011. En general las importaciones son menos sensibles a los distintos escenarios de producción que las exportaciones. Sin embargo, con respecto al PBI total se estima una elasticidad de casi 2%. Esto se reflejará en el comportamiento de la balanza comercial.

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En un panorama general, si aumentan las exportaciones mineras favorecerán a la disminución de las cuentas externas y los requerimientos de financiamiento externo.

El impacto de las variaciones de las exportaciones de minerales sobre el total de exportaciones es de gran importancia debido a su representativa participación.

Las importaciones de bienes se ven afectadas debido a los cambios de las importaciones del propio sector y a la demanda de bienes de consumo, insumos y otros bienes demandados los la economía.

En conclusión, las importaciones son menos afectadas a los distintos cambios que se presenten en las variables de exportación.

FICHA DE RESUMEN

Tema de investigación: Medir el valor agregado de la producción minera Subtema: Impacto económico Referencia bibliográfica: Macroconsult (2012). Impacto económico de la minería en el Perú. Recuperado de http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones-snmpe/impactoeconomico-de-la-actividad-minera-en-el-peru.html

Resumen: En un panorama general, si aumentan las exportaciones mineras favorecerán a la disminución de las cuentas externas y los requerimientos de financiamiento externo. Por otro lado, el impacto de las variaciones de las exportaciones de minerales sobre el total de exportaciones es de gran importancia debido a su representativa participación. En contraste, las importaciones de bienes se ven afectadas debido a los cambios de las importaciones del propio sector y a la demanda de bienes de consumo, insumos y otros bienes demandados los la economía. En conclusión, las importaciones son menos afectadas a los distintos cambios que se presenten en las variables de exportación (Macroconsult, 2012, pp. 36-37).

FICHA DE COMENTARIO Tema de investigación: Medir el valor agregado de la producción minera Subtema: Impacto económico Referencia bibliográfica: Macroconsult (2012). Impacto económico de la minería en el Perú. Recuperado de http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones-snmpe/impactoeconomico-de-la-actividad-minera-en-el-peru.html Comentario:

En vista de un aumento en las exportaciones favorecería indudablemente a la economía del país ya que según afirma el Ministerio de Energía y Minas, las empresas mineras deben pagar impuestos y con ellos también realizar aportes voluntarios a favor de proyectos de desarrollo sostenible. En consecuencia a mayor exportación, mayor ingresos y mayor aporte para los proyectos en mención. Por eso, en mi opinión se debe mantener más que todo la estabilidad en las exportaciones ya que estas tienen mayor importancia en nuestra economía que las importaciones del sector.

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TEXTO ORIGINAL La minería juega un rol importante en la economía peruana a través de la generación de valor agregado, divisas impuestos, inversión y empleo. A nivel departamental, la importancia de la minería se hace evidente por su participación en la actividad económica, la transferencia de canon minero y la promoción de recursos para el desarrollo a través del aporte directo de recursos. A nivel nacional, en un contexto de altos precios internacionales de los minerales, la minería ha experimentado un importante dinamismo que se reflejo en la provisión de las divisas a la economía, la generación de ingresos fiscales por impuestos y regalías mineras, la creación de empleos directos e indirectos, y el incremento del crecimiento potencial de la economía. El principal impacto generado por la actividad minera en el nivel de la vida de las personas es el aumento en el ingreso de las familias asentadas en las localidades donde se desarrolla dicha actividad. Este aumento, además, se produce junto con la dinamización de los mercados laborales locales sin un efecto negativo sobre la actividad agrícola. De acuerdo a los resultados analizados, no hay una pérdida en los ingresos agrícolas en las localidades mineras. Se observa también una reducción de los niveles de pobreza y pobreza extrema.

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La minería juega un rol primordial en la economía peruana mediante la generación de valor agregado, divisas, impuestos y empleos

Uno de los principales impactos en las personas es que propicia el aumento de ingresos en las familias de las localidades mineras

FICHA DE RESUMEN Tema de investigación: Medir el valor agregado de la producción minera Subtema: Importancia de la Minería en la Economía Peruana Referencia bibliográfica: Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía (2012). Impacto económico de la actividad minera en el Perú. Recuperado de http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones-snmpe/impacto-economico-de-la-actividad-mineraen-el-peru.html Resumen: La minería juega un rol primordial en la economía peruana mediante la generación de valor agregado, divisas, impuestos y empleos. Además uno de los principales impactos en las personas es que propicia el aumento de ingresos en las familias de las localidades mineras (2012, p.1).

FICHA DE COMENTARIO Tema de investigación: Medir el valor agregado de la producción minera Subtema: Importancia de la Minería en la Economía Peruana Referencia bibliográfica: Sociedad Nacional de Minería Petróleo y Energía (2012). Impacto económico de la actividad minera en el Perú. Recuperado de http://www.snmpe.org.pe/informes-y-publicaciones-snmpe/impacto-economico-de-la-actividad-mineraen-el-peru.html Comentario: El Instituto de Ingenieros de Minas afirma que la actividad minera repercute en el bienestar de las personas que conforman las familias de los trabajadores (directos e indirectos) y de esta manera se forma un encadenamiento económico en poblaciones de las zonas más pobres y alejadas de la capital. Es por eso, que se debe de aprovechar todas las oportunidades que nos brinda la actividad minera para minimizar sus amenazas y debilidades.

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