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• Rosy Gisela Samanez Echavarria

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INFORME N°034 – 2019/GOB.REG.HVCA/GSRH/OSL/JJAO – SUPERVISOR A

:

ING. WILLIAM BUSTAMANTE TAIPE. Director de la Unidad Operativa de Infraestructura.

DEL

:

Ing. José Julián Aybar Ochoa. Supervisor de Obra.

ASUNTO

:

Habilitación Presupuestal.

REF

:

OBRA”MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO QUERCO-QUICHUA, DISTRITO DE QUERCO, PROVINCIA DE HUAYTARA, HUANCAVELICA”

FECHA

:

Huaytará, 27 de Agosto del 2019

_____________________________________________________________________ Por medio del presente me dirijo a Usted para saludarlo muy cordialmente y a la vez hacer de su conocimiento que a la fecha el Gobierno Regional de Huancavelica ha transferido a la Gerencia Sub Regional de Huaytara la suma de 1’371,816.00 para la obra por continuidad “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO QUERCO – QUICHUA DISTRITO DE QUERCO, PROVINCIA DE HUAYTARA, HUANCAVELICA. En tal sentido se solicita a Usted realizar los trámites correspondientes para solicitar la habilitación presupuestal de acuerdo al siguiente cuadro: Detalle de especifica

PIM-2019 S/.1’371,816.00

PERSONAL

547,878.29

BIENES

591,955.95

SERVICIOS

231,981.76

Adjunto: Presupuesto Analítico. Me despido de usted no sin antes reiterar mi saludo y estima personal.

Atentamente.

INFORME N°035 – 2019/GOB.REG.HVCA/GSRH/OSL/JJAO – SUPERVISOR A

:

Abog. HECTOR CONISLLA QUISPE Gerente Sub Regional de Huaytara.

DEL

:

Ing. José Julián Aybar Ochoa. Supervisor de Obra.

ASUNTO

:

Calendario de Avance de Obra.

REF

:

Carta N°124-2019/GOB.REG.HVCA/GSR-H/G.

FECHA

:

Huaytará, 27 de Agosto del 2019

_____________________________________________________________________ Por medio del presente me dirijo a Usted para saludarlo muy cordialmente y a la vez hacer llegar a su despacho el Calendario de Avance de la Obra por Continuidad “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO QUERCO – QUICHUA, DISTRITO DE QUERCO, PROVINCIA DE HUAYTARA, HUANCAVELICA.la misma que tiene como inicio 01/08/2019 y final 29/10/2019 con un plazo de 90 días calendarios. Cabe señalar que con fecha 23 de agosto el residente de obra hace entrega de dicho cronograma el cual se encuentra firmada y sellada por mi persona. Adjunto: Cronograma de Programación de Obra. Me despido de usted no sin antes reiterar mi saludo y estima personal.

Atentamente.

INFORME N°036 – 2019/GOB.REG.HVCA/GSRH/OSL/JJAO – SUPERVISOR A

:

Abog. HECTOR CONISLLA QUISPE Gerente Sub Regional de Huaytara.

DEL

:

Ing. José Julián Aybar Ochoa. Supervisor de Obra.

ASUNTO

:

Pronunciamiento.

REF

:

Carta N°126-2019/GOB.REG.HVCA/GSR-H/G.

FECHA

:

Huaytará, 27 de Agosto del 2019

_____________________________________________________________________ Por medio del presente me dirijo a Usted para saludarlo muy cordialmente y a la vez hacer llegar a su despacho el pronunciamiento de acuerdo al Informe N°0112019-GRH/GSRH/UOI-svc. Presentado por el Ing.William Bustamante Taipe Director de la Unidad Operativa de Infraestructura quien viene señalando de deficiencias encontradas durante la visita a campo llevado acabo el día 15 de Agosto del 2019. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO:

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FUNCION DIVISION FUNCIONAL GRUPO FUNCIONAL RESPONSABLE FUNCIONAL PROYECTO

: AGROPECUARIA : RIEGO : AGRICULTURA Y RIEGO : AGRICULTURA Y RIEGO : “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO QUERCO QUICHUA, DISTRITO DE QUERCO-HUAYTARA-HUANCAVELICA”. CODIGO SNIP N° : 70127 UBICACIÓN :  LOCALIDAD : QUERCO  ZONA : QUERCO – QUICHUA  DISTRITO : QUERCO  PROVINCIA : HUAYTARA  REGION : HUANCAVELICA AÑO PRESUPUESTAL : 2018 MODALIDAD DE EJECUCION : ADMINISTRACION DIRECTA ENTIDAD EJECUTORA : GERENCIA SUB REGIONAL DE HUAYTARA ENTIDAD FINANCIERA : GERENCIA SUB REGIONAL DE HUAYTARA FUENTE DE FINANCIAMIENTO : RECURSO ORDINARIO APROB. DEL EXPEDIENTE TECNICO : RGR N° 50-2018-GR-HVCA/GRI

       

FECHA APROB.EXP.TECNICO RESPONSABLE ELAB. EXP.TECNICO PRESUPUESTO APROBADO APROB. ADICIONAL DE OBRA 01 FECHA DE APROB.ADICIONAL PPTO ADICIONAL 01 TOTAL PRESUPUESTO ASIGNADO RESIDENTE DE OBRA

 SUPERVISOR DE OBRA

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PLAZO DE EJECUCION PROGRAM. FECHA DE INICIO DE EJECUCION FECHA DE CULMINACION PROG. APROB.AMPL.DE PLAZO N° 01 AMPLIACION DE PLAZO N° 01 APROB.AMPL.DE PLAZO N° 02 AMPLIACION DE PLAZO N° 02 APROB,AMPL. DE PLAZO N° 03 AMPLIACION DE PLAZO N° 03 APROB.AMPL, DE PLAZO N° 04 AMPLIACION DE PLAZO N° 04 PLAZO DE EJECUCION REAL FECHA DE CULMINACION REAL FECHA DE REINICIO DE OBRA PLAZO DE EJEC, DEL ADICIONAL 01 FECHA DE CULM,PROG.ADICIONAL FECHA DE CULM,REAL ADICIONAL

: 25 DE MAYO DEL 2018 : CARLOS ANDRES NAVARRO BABADILLA :2’929, 729.86 : RGR N°144-2019-GR-HVCA/GRI : 24 DE JUNIO DEL 2019 : 504,411.00 : 3’434,140.48 : ING. CASTRO CONDORI FREDDY CIP N° 189349  Desde el 02 de Julio del 2018 hasta el 26 de Setiembre del 2019. : ING. ABIGAEL SALCEDO HUAMAN CIP N° 127401 Desde el 02 de Julio del 2018 hasta el 24 De diciembre del 2018. : ING. JOSE JULIAN AYBAR OCHOA CIP N° 125300  Desde el 15 de abril del 2019 hasta el 26 de Setiembre del 2019. : 150 (días calendarios) : 02 DE JULIO DEL 2018. : 28 DE NOVIEMBRE DEL 2018 : RGSR N°295-2018/GOB.REG.HVCA/GSR-H/G : 75 DIAS CALENDARIOS : RGSR N°108-2019/GOB.REG.HVCA/GSR-H/G : 75 DIAS CALENDARIOS : RGSR N°128-2019/GOB.REG.HVCA/GSR-H/G : 77 DIAS CALENDARIOS : RGSR N°250-2019/GOB.REG.HVCA/GSR-H/G : 75 DIAS CALENDARIOS : 452 DIAS CALENDARIOS : 26 DE SETIEMBRE DEL 2019 : 15 DE ABRIL DEL 2019 : 60 DIAS CALENDARIOS : 26 DE SETIEMBRE DEL 2019 : 26 DE SETIEMBRE DEL 2019

ANTECEDENTES. La obra es una obra por continuidad el cual se dio inicio el 2 de Julio del 2018 para dar inicio a la obra se cumplió con presentar los documentos de acuerdo a la Directiva N°001-2009/GOB.REG-HVCA/GRI. 

El Informe de verificación o COMPATIBILIDAD Formato SUP-01.



Ficha técnica del proyecto Formato - 02.

Realizada la verificación el supervisor de obra Ing. Abigael Salcedo Huaman declarando conforme el proyecto y autorizando el inicio de la obra, sin embargo durante la ejecución según los informes mensuales del Residente se mensiona que al realizar la partida de

excavación de zanja se pudo verificar que el suelo donde se iva realizar la excavación existían roca fija la misma que no está esta considerada en el expediente técnico asi mismo se produjo mayores metrados en las partidas: 

Desbroce y limpieza.



Trazo nivelación y replanteo



Excavación manual en roca suelta.



Excavación manual en conglomerado.



Eliminación de material excedente.

La misma que el residente y supervisor debió informar a la Entidad afín de notificar al proyectista de obra para su modificación y/o pronunciamiento. Procedimiento que no se ejecutó continuando con su ejecución. La obra fue paralizada el 24 de diciembre del 2018 por fenómenos climatológicos y falta de presupuesto para la mano de obra. La obra fue reiniciada el 15 de Abril del 2019. Con fecha 15 de abril del 2019 mi persona Ing. José Aybar Ochoa fue contratado como supervisor de obra para continuar con la ejecución de la obra desde entonces he venido desempañando mi cargo con responsabilidad. Sin embargo con fecha 15 de Agosto del 2019 en coordinación con el Residente de Obra se acordó viajar a la obra con el Nuevo Director de la Unidad Operativa de Infraestructura Ing. William Bustamante Taipe sin embargo al momento de embarcarme la camioneta estuvo llena con otros funcionarios razón por la cual no pude viajar a la obra, en la camioneta iba también el Gerente Sub Regional de Huaytara Abog.Hector Conislla Quispe que nada hizo por llevarme a la obra ya que mi presencia como Supervisor era importante en la obra, optando en llevar a otras personas que nada tenían que ver con la obra, motivo por la cual ese día no me encontré en la obra. DEFICIENCIAS ENCONTRADAS 

Al hacerme cargo de la supervisión se encontró que la obra se encontraba con un avance del 55.57% en dichas valorizaciones se había considerado los mayores metrados produciéndose que algunas partidas lleguen a 200% y 400% la cuales fueron corregidas a solicitud del Ing. Oscar López Cortez exdirector de Infraestructura.



También se encontró que el presupuesto para mano de obra calificada y no calificada se había gastado casi en su totalidad solo se encontró 44,000.00 para la culminación de la obra.



En el sector de quichua se encontró 1400ml de canal construido,01 canoa y la captación se había ejecutado la cimentación es decir el trazo y la ubicación ya estaba realizado.



En el sector de Querco, se encontró que en las progresivas 0+000 hasta la prograsiva 3+080 se habían ejecutado mayores metrados y partidas nuevas.



De la progresiva 3+080 se procedió a realizar los trabajos, encontrándose deficiencias para su ejecución ya que también existía roca fija.



El adicional de obra presentado por la Entidad a la CREET Huancavelica para su aprobación se encontraba observada.



De los 867,406.00 revertidos 700.000 eran para pagos de proveedores y personal técnico de la obra por lo que no había presupuesto para mano de obra.



Para el reinicio de la obra solo se contaba con S/.249,846.00. presupuesto asignado como obra por continuidad.



En el adicional de obra solo se había considerado los mayores metrados y partidas nuevas desde la progresiva 3+080 al 4+640 no se había considerado los mayores metrados y partidas nuevas ya ejecutados desde la progresiva 0+000 al 3+080.el cual venia perjudicando el avance físico y financiero de la obra..



Los materiales desde la paralización se encontraban en la intemperie.

ACCIONES TOMADAS. 

Reiterada veces se procedió a coordinar con el Residente de Obra para su permanencia en la obra afín de llevar un mejor control en la ejecución de los trabajos.



Se coordinó con el residente afín que se contrate un almacenero con experiencia en el control de salida, ingreso y almacenamiento de los materiales.



En cuanto a los informes mensuales el residente no viene entregando en el tiempo requerido según la directiva N°001-2009/GOB.REG-HVCA/GRI. Por lo que se le ha coordinado para la entrega en el tiempo previsto haciendo caso omiso a esto ya que en la actualidad continua con la misma deficiencia

DE LA EJECUCION DE LA OBRA: DESCRIPCION DE LA OBRA EN EJECUCION.

La obra se viene ejecutando desde el 02 de Julio del 2018 con un presupuesto de S/.1’815,331.00 con la cual se dio inició a la ejecución de la obra. Durante la ejecución de la obra se presentaron deficiencias en la elaboración del Expediente Técnico las mismas que dieron lugar a un Adicional de Obra: -

Partida 02.01 Excavación en Conglomerados. Durante la ejecución de esta partida se pudo visualizar que solo en el sector de quichua se encontró este tipo de suelo sim embargo en el sector de Querco no se encontró este tipo de suelo ya que en toda la longitud del canal 4,640 ml se encontró suelo con Roca fija necesitándose ejecutar otras partidas como son: voladuras, perforación y comprensora partidas que no fueron consideradas en el expediente técnico.

-

Partida 02,02 Excavación en Roca Suelta. Durante la ejecución de esta partida se encontró que en toda la longitud del canal de Querco 4,640 ml. Existía rocas fijas por lo que se procedió a modificar el cuadro analítico a fin de considerar presupuesto para la ejecución de esta nueva partida no considerada en el expediente técnico.

-

Cabe señalar que desde la progresiva 0+000 hasta la progresiva 3+080 se ejecutó partidas de excavación en roca fija, la ejecución de esta partida incremento la mano de obra por lo que el rendimiento en la excavación en roca fija es diferente a la excavación en roca suelta y/o conglomerados. Estos trabajos sobre partida nueva y mayores metrados no han sido considerados en el adicional 01.

-

El Adicional 01 de obra fue aprobado con RGR N° 144 – 2019-GR-HVCA/GRI de fecha 24 de Junio del 2019, con fecha 18 de Julio y con RGR N°0602019/GOB.REG.HVCA/GRPPyAT. El Gobierno Regional transfiere la suma de S/. 504,410.62 para la ejecución del Adicional de Obra 01.

-

Trabajos ejecutados en el sector de Quichua, en la actualidad se han ejecutado:  1800 ml de canal de concreto. 100 %  01und toma de captación. 100 %  01 und desarenador. 100 %  02 und puente peatonal 100 %  04 und. Cámaras disipadoras. 100 %  02 und. Cajas de ingreso. 100 %  02 und. Cajas de salida. 00 %  08 und. Cámaras de carga. 100 %  06 m. canal cerrado. 100 %  04 und. Canoas. 100 %  01 und. Cámara de rompe presiones. 00 %  1,691.38 m línea de aducción. 50 %  1,705.00 m línea de distribución. 50 %  81 und. Hidratantes 00 %  16 und. Válvulas de control. 30 %  16 und. Válvulas de aire. 00 %  32 und, válvula de Purga. 00 %  15 und. Módulos por aspersión. 00 %

-

Trabajos ejecutados en el Sector Querco, en este sector se han ejecutado:  4,640 ml de canal de concreto.

80%

               

01 und. Puente de Alcantarilla. 04 und. Cámaras disipadoras. 11 und. Cajas de ingreso. 17 und. Cajas de salida. 05 und. Cámaras de carga. 850 m. canal cerrado. 09 und. Canoas. 03 und. Cruces Aéreos 12 und. Cámara de rompe presiones. 1,345.98 m línea de aducción. 1,835.00 m línea de distribución. 78 und. Hidratantes 13 und. Válvulas de control. 13 und. Válvulas de aire. 24 und, válvula de Purga. 20 und. Módulos por aspersión.

100 % 00 % 95 % 00 % 100 % 90 % 60 % 30 % 00 % 00 % 00 % 00 % 00 % 00 % 00 % 00 %

CONCLUCIONES: 

 . 

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El avance es de 4.49% en el mes de julio debido a la excesiva cantidad de rocas que no están contemplados en el expediente técnico y el acceso es accidentado hacia la zona de labores que retrasa el avance físico. Esta situación hace que los trabajos no puedan realizarse en forma normal creando malestar en el personal trabajador. La obra se encuentra con un avance físico acumulado a la fecha es de 72.56 % ejecutándose las partidas programadas según el Expediente Técnico. El retraso de la obra es a consecuencia de los trabajos de excavación en roca fija y los mayores metrados ejecutados de la progresiva 0+00 hasta la progresiva 3+080 trabajos no presupuestados en el expediente técnico pero necesario para el cumplimiento de las metas establecidas en el expediente técnico. El adicional de obra se da debido a la mala elaboración del Expediente técnico es decir no se tuvo la capacidad técnica para realizar un verdadero estudio de suelo y/o identificar los tipos de suelo, ello es motivo para que el proyecto tenga un desbalance de gasto efectuado entre avance físico y financiero, así mismo los rendimientos considerados son para cavar en suelos blandos mas no en suelos de roca fija. A pesar de haberse paralizado la obra debido a la dificultad encontradas se continuo con los trabajos, a Diciembre del 2018 se tuvo un avance físico acumulado de 55.57 %. La obra fue paralizada el 24 de Diciembre del 2018 debido a fenómenos climatológicos y a la falta de presupuesto para la mano de obra. La obra tuvo el año 2018 un PIM de 2’815.331.00 para su ejecución de los cuales se giró la suma de 1’947,926.00 quedando un saldo revertido de 867,406.00 la obra paso a ser parte de obras por continuidad. Con fecha 15 de Abril del 2019 se reinicia los trabajos con un presupuesto de S/.249,846.00. Con fecha 21 de junio se transfiere a la obra la suma de 617,560.00 soles para la continuidad de la obra.

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Con fecha 18 de Julio se asigna al proyecto 504,411.00 para la ejecución del adicional de obra 01. Los documentos no presentados en el Informe se encuentran en la Dirección de la Unidad Operativa de Infraestructura. Se recomienda que el residente permanezca en la obra para lograr un mayor avance en la ejecución de la obra. A la fecha se han presentado los informes para pago de honorarios sin embargo debido a la burocracia en la parte administrativa no se han hecho efectivas perjudicando el traslado a la obra para realizar mi trabajo en obra.

RECOMENDACIONES  Para la culminación de la obra es necesario coordinar con el área de supervisión y/o infraestructura afín de tomar decisiones sobre el personal que labora en la obra. La misma que es responsabilidad del Supervisor y Residente de obra.  A la fecha no se ha iniciado los trabajos concernientes al adicional de obra, esto debido a la falta de personal calificado, por lo que se recomienda contratar personal de otra zonas afín de culminar la obra en el plazo previsto a sí mismo no se debe de permitir la intromisión de las áreas administrativas en la decisión técnica de la obra ya que es el Residente de Obra y el Supervisor son los responsables en la ejecución técnica y financiera de la obra.  Se recomienda coordinar con el Residente de Obra a fin que permanezca en la obra.  Se recomienda a la Entidad poner mayor interés al pago de los profesionales ya que a la fecha no se han pagado perjudicando el traslado a la obra y perjudicando a su familia .  Se recomienda a la Entidad uniformizar los criterios en las diferentes áreas afín de solicitar documentos para ejecutar los diferentes pagos y no utilizar criterios que perjudican a proveedores y técnicos.

Me despido de usted no sin antes reiterar mi saludo y estima personal.

Atentamente.