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• Edwin Antonio Odar Andonaire

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Brechas de Infraestructura y/o Acceso a Servicios Públicos y Criterios de Priorización

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones Marzo, 2018

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

CONTENIDO I.

INTRODUCCION................................................................................................................... 7

II.

BREVE DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DE LA REGIÓN LAMBAYEQUE ...................... 9 II.1 II.2 II.3 II.4 II.5

Aspectos Físicos...................................................................................................................... 9 Aspectos Sociales ................................................................................................................. 26 Aspectos Económicos ........................................................................................................... 35 Aspectos Culturales .............................................................................................................. 42 Aspectos Relacionados al Análisis de Riesgo de la Región ................................................... 45

III. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR SECTOR Y SU PERTINENCIA CON EL PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO 2011-2021 ............................................................................. 47 III.1 III.2 III.3 III.4 III.5 III.6 III.7 III.8 III.9

Agricultura ............................................................................................................................ 47 Recursos Naturales............................................................................................................... 47 Transportes y Comunicaciones ............................................................................................ 47 Turismo................................................................................................................................. 49 Educación ............................................................................................................................. 51 Saneamiento ........................................................................................................................ 51 Salud ..................................................................................................................................... 52 Energía.................................................................................................................................. 53 Pesca e Industria .................................................................................................................. 53

IV. SERVICIOS PUBLICOS IDENTIFICADOS POR SECTOR E INDICADORES. ................................... 54 IV.1 Agricultura ............................................................................................................................ 54 Servicios………………………………………………………………………………………………………………….54 Indicadores……………………………………………………………………………………………………………..54 IV.2 Recursos Naturales………………………………………………………………………………………………………….54 Servicios………………………………………………………………………………………………………………….55 Indicadores……………………………………………………………………………………………………………..55 IV.3 Transportes y Comunicaciones………………………………………………………………………………………..56 Servicios………………………………………………………………………………………………………………….56 Indicadores……………………………………………………………………………………………………………..56 IV.4 Turismo…………………………………………………………………………………………………………………………..56 Servicios………………………………………………………………………………………………………………….56 Indicadores……………………………………………………………………………………………………………..56 IV.5 Educación ............................................................................................................................. 57 Servicios………………………………………………………………………………………………………………….57 Indicadores……………………………………………………………………………………………………………..57 IV.6 Saneamiento…………………………………………………………………………………………………………………..58 Servicios………………………………………………………………………………………………………………….58 Indicadores……………………………………………………………………………………………………………..58 IV.7 Salud ..................................................................................................................................... 58 1

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Servicios………………………………………………………………………………………………………………….58 Indicadores……………………………………………………………………………………………………………..58 IV.8 Energía.................................................................................................................................. 59 Servicios………………………………………………………………………………………………………………….59 IV.9 Pesca e Industria .................................................................................................................. 59 Servicios………………………………………………………………………………………………………………….59 V.

LÍNEA BASE ....................................................................................................................... 60 V.1 Agricultura ............................................................................................................................ 60 Servicios de agua para Riego……………………………………………………………………………………60 Servicio de Protección contra inundaciones…………………………………………………………….61 Servicio de Apoyo Cadenas Productivas:………………………………………………………………….62 V.2 Recursos Naturales............................................................................................................... 62 Servicios de recuperación de ecosistemas:………………………………………………………………62 Servicios de Certificación Ambiental:……………………………………………………………………….63 V.3 Transportes y Comunicaciones ............................................................................................ 64 Servicio de Transitabilidad Vial Interurbano…………………………………………………………….64 Servicio de Acceso a Internet…………………………………………………………………………………..65 Servicio de Telefonía Móvil………………………………………………………………………………………65 V.4 Turismo................................................................................................................................. 66 Servicios Turísticos Públicos…………………………………………………………………………………….66 Servicios de Promoción Turística……………………………………………………………………………..66 V.5 Educación ............................................................................................................................. 66 Servicio educativo de nivel inicial, primaria y secundaria…………………………………………66 V.6 Saneamiento ........................................................................................................................ 67 Servicios de Agua y Saneamiento…………………………………………………………………………….67 V.7 Salud ..................................................................................................................................... 68 Servicio Materno Infantil………………………………………………………………………………………...68 Servicio de Atención Integral al Niño……………………………………………………………………….68 Servicio de Atención TBC…………………………………………………………………………………………68 Servicio de atención de VIH – SIDA………………………………………………………………………….68 V.8 Energía.................................................................................................................................. 68 Servicio de Distribución de Energía Eléctrica Domiciliario………………………………………..68 V.9 Pesca e Industria .................................................................................................................. 69 Servicio de Desembarque, Manipuleo y Conservación de Productos Hidrobiológicos69 Servicio de Promoción de la Transferencia Tecnológica……………………………………………69 Provisión de Bienes y Servicios que Garantice la Actividad Manufacturera de las Empresas en Condiciones Adecuadas………………………………………………………………………………….…..69

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VI. VALORES HISTORICOS DE INDICADORES META EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS POR SECTOR........ 70 VI.1 VI.2 VI.3 VI.4 VI.5 VI.6 VI.7 VI.8 VI.9

Agricultura .......................................................................................................................... 70 Recursos Naturales .............................................................................................................. 70 Transportes y Comunicaciones ........................................................................................... 71 Turismo................................................................................................................................ 71 Educación ............................................................................................................................ 72 Saneamiento ....................................................................................................................... 72 Salud .................................................................................................................................... 73 Energía ................................................................................................................................. 73 Pesca e Industria ................................................................................................................. 74

VII. VALORES ESTIMADOS DE LOS INDICADORES METAS DURANTE HORIZONTE DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL 2017 – 2020 POR SECTORES. ............................................. 75 VII.1 VII.2 VII.3 VII.4 VII.5 VII.6 VII.7 VII.8 VII.9

Agricultura .......................................................................................................................... 75 Recursos Naturales ............................................................................................................. 75 Transportes y Comunicaciones .......................................................................................... 76 Turismo ............................................................................................................................... 76 Educación ........................................................................................................................... 77 Saneamiento....................................................................................................................... 77 Salud ................................................................................................................................... 78 Energía ................................................................................................................................ 79 Pesca e Industria................................................................................................................. 79

VIII. BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y/O ACCESOS A SERVICIOS PÚBLICOS EN EL AMBITO REGIONAL. ........................................................................................................................ 80 VIII.1 Nivel Sectorial………………………………………………………………………………………………………………80 Agricultura…………………………………………………………………………………………………………...80 Recursos Naturales…………………………………………………………………………………………….…80 Transportes y Comunicaciones………………………………………………………………………….….81 Turismo………………………………………………………………………………………………….……………..82 Educación……………………………………………………………………………………………….…………… 83 Saneamiento……………………………………………………………………………………..…..…………….84 Salud………………………………………………………………………………………………………..…………..84 Energía………………………………………………………………………………………………………………….85 Pesca e Industria……………………………………………………………………………………………………86 VIII.2 Consolidado de Brechas de Infraestructura y/o Accesos a Servicios Públicos………………..87 VIII.3 Orden de Prelación por Función Según Brechas Detectadas por Servicios Identificados..88 VIII.4 Brechas Detectadas por Servicios Públicos Identificados……………………………………………….89 VIII.5 Criterios de Priorización de Servicios Públicos con Brechas Detectadas……………………….91

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INDICE DE TABLA Tabla 1: Lambayeque superficie territorial, población y densidad poblacional, años: ............................10 Tabla 2: Red Vial Pavimentada y no Pavimentada red Vial por Rodadura, 2015 .....................................12 Tabla 3: Zonas de Vida del Departamento de Lambayeque ....................................................................14 Tabla 4: Capacidad de Uso Mayor de los Suelos ......................................................................................15 Tabla 5: Cuencas hidrográficas del departamento de Lambayeque: perímetro y superficie ..................17 Tabla 6: Disponibilidad de agua en las cuencas del Pacífico del departamento Lambayeque ................18 Tabla 7: Unidades Geomorfológicas del Departamento de Lambayeque ...............................................25 Tabla 8: Población Censada y Proyectada: Censos 1940 - 2007 ..............................................................26 Tabla 9: Evolución de la Población de Lambayeque por Provincias y Distritos .......................................27 Tabla 10: Indicadores Utilizados en el Agrupamiento por Necesidades y Recursos y Grupos de Pertenencia ...............................................................................................................................................33 Tabla 11: Incidencia de Pobreza de Lambayeque por Provincias ............................................................34 Tabla 12: Incidencia de Pobreza de Lambayeque por Distritos ...............................................................34 Tabla 13: Unidades Agropecuarias en Lambayeque ................................................................................36 Tabla 14: Estadísticas de Superficie Cosechada en Lambayeque.............................................................38 Tabla 15: Precio en Chacra de los Cultivos en Lambayeque ....................................................................40 Tabla 16: Departamento de Lambayeque: Evolución anual de exportaciones 2007/2013 .....................41 Tabla 17: Eficiencia de Riego ....................................................................................................................42 Tabla 18: Usuarios de riego ......................................................................................................................42 Tabla 19 : Canales Revestidos y Sin Revestir por valles: ..........................................................................60 Tabla 20: Servicios de Protección por Valles ............................................................................................61 Tabla 21: Cadenas Productivas Según Cultivos ........................................................................................62 Tabla 22: Meta Indicador Año 2016 – Saneamiento ................................................................................67 Tabla 23: Población con acceso al servicio de electrificación ..................................................................69 Tabla 24: Valores Históricos Sector Agricultura: años 2012-2016 ...........................................................70 Tabla 25: Valores Históricos Recursos Naturales: Años 2012-2016 .........................................................70 Tabla 26: Valores Históricos Sector Transportes y Comunicaciones: Años 2012-2016 ...........................71 Tabla 27: Valores Históricos Sector Turismo: Años 2012-2015 ...............................................................71 Tabla 28: Valores Históricos Sector Educación: Años 2012-2016 ............................................................72 Tabla 29: Valores Históricos Sector Saneamiento: Años 2012-2016 .......................................................72 Tabla 30: Valores Históricos Sector Salud: Años 2012-2016 ....................................................................73 Tabla 31: Valores Históricos Sector Energía: Años 2012-2016.................................................................73 Tabla 32: Valores Históricos Sector Pesca e Industria: Años 2012-2016 .................................................74 Tabla 33: Programación Metas Sector Agricultura: Años 2017-2020 ......................................................75 Tabla 34: Programación Metas Recursos Naturales Años 2017-2020 ....................................................75 Tabla 35: Programación metas sector transportes y comunicaciones años 2017-2020..........................76 Tabla 36: Programación Metas Sector Turismo: Años 2017-2020 ...........................................................76 Tabla 37: Programación Metas Sector Educación Años 2017-2020.........................................................77 Tabla 38: Población Proyectada con Agua y Desagüe al año 2021 ..........................................................77 Tabla 39: Programación Metas Sector Saneamiento Años 2017-2021 ....................................................78 4

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Tabla 40: Programación Metas Sector Salud Años 2017-2021 ................................................................78 Tabla 41: Programación Metas Sector Energía Años 2017-2021 .............................................................79 Tabla 42: Programación Metas Sector Pesca e Industria Años 2017-2020..............................................79 Tabla 43: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Agricultura..........................................80 Tabla 44: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios en Recursos Naturales ...................................81 Tabla 45: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Transportes y Comunicaciones ..........82 Tabla 46: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Turismo ..............................................83 Tabla 47: Brecha de Niños No Matriculados ............................................................................................83 Tabla 48: Brecha de Locales Escolares que requieren reparación Total ..................................................83 Tabla 49: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Saneamiento ......................................84 Tabla 50: Establecimientos de Salud que se requieren Según Planeamiento del Sector ........................84 Tabla 51: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Salud ...................................................85 Tabla 52: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Energía ...............................................85 Tabla 53: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Pesca e Industria ................................86 Tabla 54: Resumen de Brechas por Servicios, Indicadores y Función ......... Error! Bookmark not defined. Tabla 55: Orden de Prelación por Función ...............................................................................................88 Tabla 56: Orden de Prelación por Función ...............................................................................................89 Tabla 57: Orden de Prelación de Servicios, según Brechas Detectadas...................................................90 Tabla 58: Criterios de Priorización............................................................................................................91 Tabla 59: Criterios de Priorización – Gobierno Regional de Lambayeque “CRITERIOS DE PRIORIZACION DE SERVICIOS PUBLICOS” .........................................................................................................................92 Tabla 60: Orden de prioridades por servicios públicos con brechas........................................................93 Tabla 61: GRUPO I “Prioridad muy alta” ..................................................................................................94 Tabla 62: GRUPO II "Prioridad alta" ........................................................................................................94 Tabla 63: GRUPO III “Prioridad media” ...................................................................................................94 Tabla 64: Criterios Generales y Específicos y Ponderaciones ..................................................................95 Tabla 65: Servicios con Brechas Detectada al Año Base 2016 y Factor Establecido en Función de Brecha Detectada .................................................................................................................................................95 Tabla 66: Matriz de Priorización según criterios establecidos .................................................................95 Tabla 67: Orden de Prioridad de Servicios según Grupos ........................................................................95

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INDICE DE ILUSTRACION Ilustración 1: Ubicación del Departamento de Lambayeque ................................................................... 9 Ilustración 2: Mapa de la Provincia de Chiclayo .....................................................................................10 Ilustración 3: Mapa de la Provincia de Ferreñafe ..................................................................................11 Ilustración 4: Mapa de la Provincia de Lambayeque..............................................................................11 Ilustración 5: Mapa Ecológico de Lambayeque ......................................................................................13 Ilustración 6: Mapa Orográfico de Lambayeque ....................................................................................17 Ilustración 7: Irrigación y energía para el desarrollo agroexportador ...................................................21 Ilustración 8: Bocatoma Racarrumi ........................................................................................................22 Ilustración 9: Mapa Geológico de Lambayeque .....................................................................................24 Ilustración 10: Grupos Quinquenales de Edad .........................................................................................28 Ilustración 11: Perú - Lambayeque Incidencia de la Pobreza Total, 2015 - 2016 ....................................32 Ilustración 12: Contribución del Sector Agricultura en el PBI Regional ...................................................35 Ilustración 13: Contribución del Sector Agricultura en el PBI Regional ...................................................36 Ilustración 14: Rango de las Unidades Agropecuarias en Lambayeque ..................................................37 Ilustración 15: Rendimiento Promedio de Cultivos en Lambayeque .......................................................39 Ilustración 16: Niveles de Inundación del Departamento de Lambayeque .............................................46

Equipo Responsable de la Elaboración del Documento:       

Ing. Enrique del Pomar Vilner- Jefe de la Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI. Ing. William Zapata Villamonte – Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI. Ing. Estuardo Díaz Alvarado - Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI. Ing. Carlos Arica Olivos - Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI. CPC. Luz Mori Muro - Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI. Econ. Edgard Mendoza Eneque - Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI. Ing. Marcos Callirgos Coico - Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

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I. INTRODUCCION Mediante el Decreto Legislativo N° 1252 se crea el Sistema Nacional de Programación Multianual de Inversiones, que constituye un sistema administrativo del Estado, que tiene por finalidad de orientar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión para la efectiva prestación de servicios y la provisión de la infraestructura necesaria para el desarrollo del país. Este sistema considera el desarrollo de 04 fases durante el ciclo de la inversión, considerando como la primera fase de este ciclo La Programación Multianual; esta fase Comprende la elaboración del diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos, y la definición de los objetivos a alcanzarse respecto a dichas brechas, mediante el establecimiento de metas de producto específicas, así como los indicadores de resultado en un horizonte mínimo de 3 años, en el marco de los planes sectoriales nacionales, los planes de desarrollo concertado regionales y locales, y se constituye en el marco de referencia orientador de la formulación presupuestaria anual de las inversiones. Esta fase se realiza a través de un proceso de coordinación y articulación interinstitucional e intergubernamental que toma en cuenta los recursos de inversión proyectados en el Marco Macroeconómico Multianual, estando dicho proceso a cargo de los Sectores, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales. Cada Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, determinará las brechas, así como sus criterios de priorización, en el marco de la política sectorial. Según la “Directiva Nº 001-2017-EF/63.01, Directiva para la Programación Multianual en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones” Una de las fases o etapas de la Programación Multianual, está constituida por la Elaboración del diagnóstico de la situación de las brechas de infraestructura o de acceso a servicios públicos y definición de objetivos, indicando además que corresponde a las Oficinas de Programación Multianual – OPMI, del Sector, Gobierno Regional o Gobierno Local, según corresponda, elaborar el diagnóstico detallado de la situación de las brechas de infraestructura o de acceso de servicios públicos de su ámbito de competencia. La Oficina Regional de Programación de Inversiones – ORPMI, del Gobierno Regional de Lambayeque, ha elaborado el presente documento que constituye el Diagnóstico de Brechas de Infraestructura y/o Accesos a Servicios Públicos en el Ámbito Regional, en estrecha coordinación con las Unidades Formuladoras de las Gerencias Regionales, Direcciones Ejecutivas y del Proyecto Especial Olmos Tinajones, así como de la información recopilada por el equipo profesional de esta Oficina Regional. 7

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La estructura del documento formulado, toma en consideración los aspectos referidos en la normatividad del nuevo sistema nacional de inversiones en lo referente a la Programación Multianual, y en el caso de los criterios de priorización de los servicios con brechas detectadas toma en consideración los parámetros establecidos en el ANEXO 02 del reglamento que aprueba el D.L. 1252 que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones, denominado “Formato de presentación de los criterios de priorización de Gobiernos regionales y Gobiernos Locales”. En la parte final del documento se sustentan los criterios generales y específicos empleados, así como las ponderaciones utilizadas para la priorización de los servicios públicos identificados. Finalmente, se indica y tomando en consideración la normatividad del actual sistema de inversiones, se establece que, concluida la identificación del diagnóstico de brechas, éstas deberán ser aprobadas por el Órgano Resolutivo del Gobierno regional, para su posterior remisión a la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones del Ministerio de Economía y Finanzas – DGPMI – MEF.

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II. BREVE DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL DE LA REGION LAMBAYEQUE II.1 Aspectos Físicos Ubicación geográfica. - La Región Lambayeque está ubicado en la parte septentrional y occidental del territorio peruano, abarcando zonas del litoral, interandinas y de selva. Sus coordenadas geográficas se sitúan entre los paralelos 5° 28’ y 7° 10’27” de latitud sur y los meridianos 79° 53’48” y 80° 37’24” de longitud oeste; y la altitud va de 4 m.s.n.m. en el distrito de Pimentel a 4,000 m.s.n.m. en el distrito de Incahuasi.

Limites. Por el Norte con el departamento de Piura, Por el Este con el departamento de Cajamarca, Por el Sur con el departamento de La Libertad y Por el Oeste con el Océano Pacífico. Ilustración 1: Ubicación del Departamento de Lambayeque

Fuente: PDRC 2011-2012

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Superficie. - La extensión del ámbito Regional es de 14,873.77 km2, en el que vive el 3.85% de la población del país (Censo Poblacional 2007). Tabla 1: Lambayeque superficie territorial, población y densidad poblacional, años: 1961, 1972, 1981, 1993, 2007, 2013, 2014 y 2015

Fuente: Prospectiva Territorial Lambayeque 2030

Demarcación Político Administrativa. - La organización política administrativa del departamento de Lambayeque está conformada por tres provincias y 38 distritos.

Ilustración 2: Mapa de la Provincia de Chiclayo

N°

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

UBIGUEO PROVINCIA Y DISTRITOS 140100 140101 140102 140103 140104 140105 140106 140107 140108 140109 140110 140111 140112 140113 140114 140115 140116 140117 140118 140119 140120

CHICLAYO CHICLAYO CHONGOYAPE ETEN ETEN PUERTO JOSE LEONARDO ORTIZ LA VICTORIA LAGUNAS MONSEFU NUEVA ARICA OYOTUN PICSI PIMENTEL REQUE SANTA ROSA SAÑA CAYALTI PATAPO POMALCA PUCALA TUMAN

Fuente: MINAGRI

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Ilustración 3: Mapa de la Provincia de Ferreñafe N°

1 2 3 4 5 6

UBIGUEO

PROVINCIA Y DISTRITOS

140200

FERREÑAFE

140201 140202 140203 140204 140205 140206

FERREÑAFE CAÑARIS INCAHUASI MANUEL ANTONIO MESONES MURO PITIPO PUEBLO NUEVO

Fuente: MINAGRI

Ilustración 4: Mapa de la Provincia de Lambayeque N°

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

UBI GUEO

PROVI NCI A Y DI STRI TOS

140300

LAMBAYEQUE

140301 140302 140303 140304 140305 140306 140307 140308 140309 140310 140311 140312

LAMBAYEQUE CHOCHOPE ILLIMO JAYANCA MOCHUMI MORROPE MOTUPE OLMOS PACORA SALAS SAN JOSE TUCUME

Fuente: MINAGRI

En el año 2015, la red vial en Lambayeque lo constituye 3187.0 Km, de la cual 693.0 Km (21.74 %) se encuentra pavimentada y 2494.0 Km (78.26 %) se encuentra no pavimentada. 11

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Tabla 2: Red Vial Pavimentada y no Pavimentada red Vial por Rodadura, 2015 Longitudes por tipo de superficie de rodadura Departamento /

Longitud(km)

Red vial

Pavimentado

No Pavimentado

Km

%

Km

%

LAMBAYEQUE

3187.0

693.0

21.74

2494

78.26

Nacional

469.0

450.8

96.16

18.2

3.84

Departamental

663.1

213.8

32.28

449.3

67.72

Vecinal

2054.7

27.6

1.34

2027.2

98.66

Fuente: Prospectiva Territorial Lambayeque 2030

Realizándose un análisis se ha permitido confirmar que la mayor y mejor infraestructura vial se encuentra en el litoral, que corresponde a la zona de mayor desarrollo relativo, en tanto concentra el buen estado a un 100% de la Panamericana Norte PE-1N, que cruza longitudinalmente la región. En cuanto al estado de las carreteras, salvo caso de la red asfaltada, todas las carreteras enfrentan problemas de mejoramiento, rehabilitación y mantenimiento, presentándose los mayores problemas en las trochas carrozables que comprenden el 67.01% de la red vial del departamento.

Ecología. - De acuerdo al Mapa Ecológico elaborado por Oficina de Planificación Estratégica y Ordenamiento Territorial-Gobierno Regional de Lambayeque, según el sistema de clasificación de las Zonas de Vida de Holdridge basado en la interpretación del Diagrama Bioclimático. El estudio develó un total de 13 zonas de vida, de las cuales siete corresponden a la región costera y las restantes a la región andina, sobresaliendo por su mayor superficie el desierto desecado Premontano Tropical y en menor extensión el Parámo Pluvial Subalpino Tropical. Cada uno con 25% y 0.2% respectivamente.

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Ilustración 5: Mapa Ecológico de Lambayeque

Fuente: Oficina de Planificación estratégica y ordenamiento Territorial-GRL

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Tabla 3: Zonas de Vida del Departamento de Lambayeque ZONAS DE VIDA DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE ZONAS DE VIDA Desierto desecado Premontano Tropical Desierto superárido Tropical Desierto superárido Premontano Tropical Desierto perárido Premontano Tropical Monte espinoso Premontano Tropical Matorral desértico Tropical Matorral desértico Premontano Tropical Estepa espinosa Montano Bajo Tropical Bosque seco Premontano Tropical Bosque seco Montano Bajo Tropical Bosque húmedo Montano Bajo Tropical Bosque húmedo Montano Tropical Bosque muy húmedo Montano Tropical

Temperatura

Precipitación

Altitud

ºC

Mm.

(msnm)

(dd - PT)

21 – 23

30

0 a 500

(ds - T)

24

50 - 100

50 a 75

(ds - PT)

23 – 23,6

30 - 50

25 a 400

(dp - PT)

23 – 24,3

50 – 100

150 a 600

(mte - PT)

21 – 23

200 – 450

500 a 1.500

(md - T)

23.5 – 24.9

100 - 200

150 a 350

(md - PT)

23 – 24

150 – 250

200 a 500

(ee - MBT)

15 – 17

400 – 500

2.000 a 2.300

(bs - PT)

19 – 21

500 – 550

1.500 a 2.000

(bs - MBT)

15 – 18

500 – 600

2.000 a 3.000

(bh - MBT)

13 – 15

600 – 1000

2.500 a 3.000

(bh - MT)

12 – 13

500 – 1000

3.000 a 3.500

(mh – MT)

7 – 12

1000 – 1200

3.500 a 3.800

Símbolo

Fuente: Estudio sobre Zonas de Vida con Fines de Zonificación Ecológica Económica Año 2012

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Capacidad de Uso Mayor de Suelos. Es la capacidad de uso mayor de las tierras o utilización óptima permisible del suelo que corresponde a sus características ecológicas intrínsecas. De acuerdo a los resultados del estudio de Capacidad de Uso Mayor (CUM) de tierras realizado por el Gobierno Regional de Lambayeque el año 2012, se han identificado 84 unidades de tierras en el departamento (1 485 577.30 ha). De estas, 73 unidades son para uso agropecuario y forestal (934 623.86 ha), distribuidos en:   

,

El 31.26% son tierras aptas para la producción agrícola, tanto para cultivos en limpio como para cultivos permanentes. El 29.27% son tierras con aptitud para la producción pecuaria. El 2.38% son tierras para la producción forestal.

Tabla 4: Capacidad de Uso Mayor de los Suelos

Fuente: Prospectiva Territorial Lambayeque 2030

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Clima Por estar Lambayeque situado en una zona tropical, cerca del ecuador, el clima debía ser caluroso, húmedo, y lluvioso; sin embargo, su estado sub tropical, seca, sin lluvias, con fuertes vientos denominados ciclones. Periódicamente, cada 7, 10, 15, años se presentan temperaturas elevadas, con lluvias regulares y aumento extremado del agua de los ríos, lluvias de las que se tiene referencia desde épocas precolombinas, como las que refiere la leyenda de Naylamp, y se repiten en desde 1720 en adelante, lluvias que siempre han causado destrozos en los cultivos, las viviendas, caminos, puentes, y han acabado con la vida de animales y personas.

Temperatura Las temperaturas fluctúan: en verano entre 19. 1º C como mínimo y 32º C como máximo; cuando el tiempo es caluroso, lo cual sucede de manera esporádica, la temperatura fluctúa entre 3031º C. En invierno la temperatura mínima es de 14. 8º C y máxima de 16. 4º C. Por lo general a medida que se aleja del mar avanzando hacia el este hasta los 500 m. s. n. m la temperatura se va elevando, sintiéndose principalmente a medio día un calor intenso, en los distritos de Pucalá, Zaña, Chongoyape, Oyotún, Nueva Arica. Entre los factores que influyen en la determinación del clima departamental están; el mar, las corrientes peruanas del Niño, la atmósfera dominada por el anticiclón de Pacífico Sur, los vientos y las Cordillera de los Andes.

Recursos Hídricos El sistema hidrográfico lo constituyen un conjunto de ríos de curso corto y regular de caudal variable, lo que forman en la Vertiente Occidental de los Andes, para desembocar en el Océano Pacífico.

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Ilustración 6: Mapa Orográfico de Lambayeque Río Olmos Río Cascajal

Río Motupe

Río La Leche

Río Chancay - Lambayeque

Río Zaña

Fuente: Prospectiva Territorial Lambayeque 2030

Tabla 5: Cuencas hidrográficas del departamento de Lambayeque: perímetro y superficie AREA DE PERÍMETRO (Km.) CUENCA (Km2)

Cuenca

AREA (%)

Rio Cascajal

331.66

2,043.75

18.08

Rio Olmos

375.59

1,968.43

17.42

Rio (Motupe – La Leche)

439.39

3,402.59

30.12

Rio (Chancay-Lambayeque) 377.67

2,816.54

24.92

Rio Zaña

1,070.24

9.47

11,301.55

100.00

239.09 TOTAL

Fuente: Perspectiva territorial de Lambayeque al 2030, GRL

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Tabla 6: Disponibilidad de agua en las cuencas del Pacífico del departamento Lambayeque

RIO

MASA MEDIA ANUAL (Millones m3)

MÓDULO ESCURRIMIENTO (M3)

Cascajal

19.88

0.63

Olmos

13.24

0.42

Motupe

34.4

1.09

La Leche

201.4

6.41

Chancay-Lambayeque

886.7

28.25

Zaña

225.4

28.25

Fuente: Perspectiva territorial de Lambayeque al 2030, GRL

Río Olmos Nace en la provincia de Huancabamba, ingresa al distrito de Olmos por el centro poblado Overazal. Su caudal es pequeño; sólo en épocas de abundantes lluvias presenta buen caudal. La oferta de agua de riego del rio Olmos en promedio en los últimos 10 años es de 47.2 MMC. En el marco de la Primera Fase de la Primera Etapa del Proyecto Olmos, la Presa Limón y el Túnel Trasandino se Trasvasa 406 millones de m3 de agua del río Huancabamba, que serán aprovechadas en la irrigación de 43,500 has. del Valle Viejo de Olmos y la Comunidad Santo Domingo de Olmos; y en la generación de energía cuando se construye la Central Hidroeléctrica N° 01 del Proyecto Olmos.

Río Cascajal Sus formadores, las quebradas conocidas como ríos Tocto y Palo Blanco, se originan en la provincia de Huancabamba y se une al oeste del centro poblado La Unión, a partir de donde se conoce como río Cascajal. Su principal afluente es el río San Cristóbal. La oferta de agua de riego del rio Cascajal en promedio en los últimos 10 años es de 104.5 MMC.

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Río Motupe Según la carta nacional su origen estaría en las confluencias de los ríos Chiñiama y Chóchope, en el Puente Motupe, aguas abajo de ésta, confluyen otros ríos como: Chotaque, Apurlé y Salas y las quebradas Anchovira y Zurita. El río Chiñiama a su vez recibe aguas de trasvase de la cuenca del Atlántico a través de 22 Km. del canal Huallabamba. El área húmeda de aporte está sobre los 3 600 m.s.n.m. La oferta de agua de riego del rio Motupe en promedio en los últimos 10 años es de 60.7 MMC..

Río La Leche Conocido también como río “loco”, sus afluentes más importantes son los ríos Sangana y Moyán. Su cuenca colectora se calcula en 1,609 Km2. Tiene un volumen de agua muy irregular con caudales registrados en la estación de aforo Puchaca que alcanzan los 579.75 m 3/s. y por lo general no llega al mar, salvo en épocas de abundantes lluvias. En épocas o mejor dicho periodos lluviosos y de abundancia de aguas este río inunda los poblados ribereños y las sementeras causando daños inmensos. La oferta de agua de riego del rio La Leche, en promedio en los últimos 10 años es de 239.5 MMC.

Río Chancay Nace al SO de Hualgayoc y atraviesa el extremo NE de la provincia de San Miguel ingresando a la de Santa Cruz. En el partidor La Puntilla se divide en los ríos Reque y Lambayeque. Sus principales afluentes son los ríos y quebradas de las Nieves, Cañad, San Lorenzo, Chotano, Huamboyacu, Cirato y Cumbil. Su cuenca colectora se calcula en 5,139 Km2, el volumen de descarga anual, varía de acuerdo a las precipitaciones en la parte alta; sus ramales principales son el río Reque, por el que corre el exceso de aguas en las épocas de extraordinarias avenidas; vierte sus aguas al mar. En la cuenca del río Chancay Lambayeque, se tiene al reservorio Tinajones con una capacidad de almacenamiento de 320 MMC y que fue construido para regular 60,000 has del referido valle, actualmente se instalan más de 100,000 has. La oferta de agua de riego del río Chancay Lambayeque, en promedio en los últimos 10 años es de 1,482.3 MMC. 19

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Río Zaña Nace en el distrito de Calquis, provincia de San Miguel, su cuenca colectora se calcula en 2,000 Km2. La oferta de agua de riego río Zaña, en promedio en los últimos 10 años es de 357.9 MMC. El Departamento de Lambayeque cuenta con dos Mega proyectos y el Plan Hidráulico Regional que a continuación menciona:

PROYECTOS DE IRRIGACION. A. Proyecto de Irrigación e Hidroenergético Olmos: Comprende un conjunto de Obras Hidroenergéticas e Irrigación que posibilitarán el aprovechamiento de recursos hídricos de la Cuenca del Atlántico en el ámbito de la Región Lambayeque. Los alcances del Proyecto son el trasvase de 1,735 millas de m3 para irrigar hasta 150,000 hectáreas e instalar 500 MW. La situación actual del Proyecto es que se tiene concluida el componente de Trasvase y componente de irrigación de la 1° Fase de la Primera Etapa del Proyecto habiéndose logrado lo siguiente: 

Trasvasar 406 millones de m3 de Agua del río Huancabamba a través del Túnel Trasandino, para irrigar hasta 43,500 hectáreas.



Se tiene 17,687 hectáreas sembradas con cultivos de agroexportación.

En el caso del componente energético de esta 1° Fase, mediante Resolución Suprema N° 079-2013-MINEM, se otorgó la Concesión Definitiva para desarrollar actividades de generación de energía eléctrica en la futura Central Hidroeléctrica Olmos 1, a la Empresa Sindicato Energético S.A. (SINERSA).

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Ilustración 7: Irrigación y energía para el desarrollo agroexportador

B. Proyecto de Irrigación Tinajones.

TÚNEL TRASANDINO

Desde el año 1989 se tiene concluida la Primera Etapa del Proyecto, habiéndose logrado mejorar el riego de 65,000 hectáreas con riego regulado y ampliar la frontera agrícola en 15,000 hectáreas en el Valle Chancay Lambayeque. El sistema hidráulico de Tinajones comprende la siguiente infraestructura:  Túnel Conchano y Obras Conexas. Ubicado en la provincia de Chota (Cajamarca). Tiene 4,213 metros de longitud y 2.5 metros de diámetro; y deriva el agua proveniente del río Conchano al valle Chancay Lambayeque.  Túnel Chotano y Obras Conexas. Capta agua del río Conchano y Chotano, a través de un túnel de 3.37 metros de diámetro y una longitud de 4,766 m.  Bocatoma Raca Rumi. Capta las aguas del río Chancay y la deriva hacia el canal alimentador para su almacenamiento en el Reservorio Tinajones.  Canal Alimentador. Canal trapezoidal de 16.080 km de longitud, se inicia en la Bocatoma Raca Rumí y termina en la estructura de entrega al reservorio.  Cascada. Estructura de concreto armado que sirve para salvar un desnivel de 42.70 m en el curso del canal alimentador al reservorio.  Canal de descarga. Canal trapezoidal de 3.40 km de longitud cuya finalidad es derivar el agua desde el reservorio hacia el cauce del río Chancay. 21

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 Repartidor La Puntilla. Infraestructura desde donde se derivan las aguas para irrigación de los diferentes sectores del Valle Chancay-Lambayeque a través del canal Taymi, río Lambayeque, canal Pátapo y río Reque.  Canal Taymi.- Canal de 48.8 Km de longitud que abastece los sectores de Ferreñafe, Mochumí, Túcume, Mórrope, con una capacidad de conducción de entre 65 a 25 m3/s. Ilustración 8: Bocatoma Racarrumi

En base a la Resolución Jefatural N° 364-2014 –ANA, de fecha 22 de diciembre del 2014, se le otorgó al PEOT el Título Habilitante como “Operador del Sector Hidráulico Mayor de Tinajones – Clase A” y como tal es responsable de la Operación y Mantenimiento de la Infraestructura Mayor del Sistema Tinajones.

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C. Plan Hidráulico Regional En base al Acuerdo Regional N° 017-2010-GR.LAMB, se declaró de interés Regional la ejecución de los Proyectos comprendidos en dicho Plan. Comprende la optimización del uso de los recursos hídricos mediante obras de regulación que permitirá aprovechar una masa anual de agua de aproximadamente 400 millas de metros cúbicos. Con dichas obras también se logrará reducir la vulnerabilidad de poblaciones y áreas agrícolas ante inundaciones. El avance de los estudios del Plan Hidráulico Regional es el siguiente: − Estudio a nivel de Perfil del Embalse La Montería aprobada. − Estudio a nivel de Perfil del Hidráulico Sicán aprobado. − Estudio de Factibilidad de la Presa Cruz de Colaya aprobada. − Estudio de Factibilidad de la Presa Chóchope aprobado. Estudio de Factibilidad “Mejoramiento del Riego en el Valle Zaña – Presa Las Delicias” aprobado. Actualmente, existe una propuesta de una Iniciativa Privada para ejecutar el Embalse La Montería, el Hidráulico Sicán y Obras de Drenaje en el Valle Chancay – Lambayeque, dicha propuesta se encuentra en evaluación de parte de Proinversión y el MEF.

Geología La conformación geológica del departamento de Lambayeque ha estado vinculada a ciclos de sedimentación y formación o rejuvenecimiento de montañas propias de un movimiento vertical de la corteza y en condiciones semejantes a las continentales que dieron como resultado una estructura fallada y plegada, acompañada de una intensa fusión hasta el enfriamiento de un magma. En el departamento se puede encontrar formaciones del Pre-cambriano, Paleozoico, Mesozoico y Cenozoico. Gran parte de su superficie está cubierta por depósitos del Cuaternario, tanto del Pleistoceno como del Holoceno, formando amplias planicies conformadas por depósitos de diversos orígenes, tanto marinos, eólicos, fluviales, aluviales y depósitos de origen denudacional; así como intercalaciones de los mismos. geomorfológicamente, el departamento de Lambayeque está conformado por dos (02) provincias geomorfológicas, cinco (05) sistemas 23

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geomorfológicos y veintinueve (29) unidades geomorfológicas. Los tipos de depósitos identificados en la geomorfología del departamento de Lambayeque están directamente relacionados con la distribución y características de los suelos; así mismo, es base para determinar sus unidades y los peligros naturales. Las unidades geomorfológicas constituyen unidades de síntesis del relieve. Ilustración 9: Mapa Geológico de Lambayeque

Fuente: Perspectiva territorial de Lambayeque al 2030, GRL

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Tabla 7: Unidades Geomorfológicas del Departamento de Lambayeque UNIDAD GEOMORFOLÓGICA DISECCIÓN SIMBOLO

ÁREA (Has)

%

Colinas

Colinas bajas

Cb

20,544.06

1.38

Colinas medias y altas

Cm

48,536.67

3.27

M

346,751.16

23.37

Ga-r1

402.75

0.03

Media

Ga-r2

7,738.65

0.52

Alta

Ga-r3

1,525.02

0.10

Baja

Ga1

6,918.45

0.47

Media

Ga2

9,804.76

0.66

Alta

Ga3

23,936.58

1.61

Baja

Gc1

6,454.68

0.44

Media

Gc2

11,934.49

0.80

Alta

Gc3

7,580.18

0.51

Baja

Gp1

47,825.31

3.22

Media

Gp2

37,581.42

2.53

Alta

Gp3

17,868.26

1.20

Lecho fluvial mayor

Lm

54,970.25

3.70

Planicie fluvio-aluvial

P-fa

135,083.97

9.10

Barra aluvial

Ba

21.81

0.00

Cauce aluvial activo

Ca

48,610.54

3.28

Cauce aluvial antiguo

Ca-a

5,339.50

0.36

C-t

6,611.74

0.45

Terraza aluvial

Ta

3,489.65

0.24

Terraza fluvio-aluvial

T-fa

117,539.51

7.92

Baja

Ca1

4,626.60

0.31

Media

Ca2

16,772.05

1.13

Alta

Ca3

26,128.93

1.76

Ca-r3

1,751.98

0.12

Cc

16,151.63

1.09

39,071.62

2.63

Vertiente montañosa Glacis erosivo

Baja, Media, Alta Glacis aluvial residual Baja

Glacis aluvial

Glacis coluvial

Glacis poligénico

Cauce aluvial

Cono-terraza Terraza

Cono aluvial

Cono aluvial

Cono aluvial residual Alta Complejo de cauces Complejo de cauces activos

Complejo de paleocauces sobre planicie P-pm marino-aluvial-eólica

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Playa de arena

Pl

2,184.48

0.15

Cordón litoral

Cl

3,137.49

0.21

Depresión en terraza marina

Dt

91,538.67

6.17

Planicie marino-aluvial-eólica

P-mae

273,063.89

18.40

Colinas sobre manto de arena

C-ma

30,345.50

2.05

Laguna artificial

La

2,058.08

0.14

Manto de arena

Ma

Manto de arena y dunas estabilizadas

Ma-Dd

Dunas estabilizadas

Dd

Corredor de dunas

Cd

Lagunas

Lag

13.45

0.00

Área urbana

Urb

9,910.64

0.67

ÁREA TOTAL:

1´483,824.93 100.00

Fuente: GORE Lambayeque – Estudio de Ordenamiento Territorial en Lambayeque.

II.2 Aspectos Sociales Población Total y Dinámica Demográfica. De acuerdo a lo registrado en las series históricas de los años censales del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), se observa que desde 1940 el crecimiento del volumen poblacional ha sido constante y acelerado, destacándose en el periodo intercensal de 1993-2007 un crecimiento de 191, 915 habitantes. Para el año 2020 se proyecta alcanzar una población de 1´309,731 (INEI, Compendio Estadístico 2010). Tabla 8: Población Censada y Proyectada: Censos 1940 - 2007 AÑOS

PROYECCION

DEPARTAMENTO 1940 Nacional

Lambayeque

1961

1972

1981

1993

2007

2010

6’207,967 9’906,746 13’538,208 17’005,210 22’048,356 27’412,157 29’461,933

192,890

342,446

514,602

674,442

920,795

1’112,868

1’207,589

2020 32’824,358

1’309,731

Fuente: INEI. Compendio Estadístico 2010.

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La información más reciente del INEI señala que del departamento de Lambayeque tiene al año 2015 una población estimada de 1’260,650 de habitantes. La cual se encuentra distribuida en las provincias de Chiclayo (68.01%), Ferreñafe (8.46%) y Lambayeque (23.53%). Tabla 9: Evolución de la Población de Lambayeque por Provincias y Distritos AÑO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 REGION LAMBAYEQUE 1084317 1099245 1113080 1126116 1138651 1150982 1163003 1174519 1185684 1196655 1207589 1218492 1229260 1239882 1250349 1260650 PROVINCIA DE CHICLAYO 738485 748589 757948 766756 775223 783549 791663 799428 806955 814347 821711 829051 836299 843445 850484 857405 CHICLAYO 256332 259622 262639 265455 268111 270694 273176 275514 277741 279891 282004 284084 286105 288063 289956 291777 CHONGOYAPE 18752 18771 18775 18757 18726 18690 18644 18587 18521 18450 18375 18297 18214 18128 18036 17940 ETEN 11765 11730 11681 11621 11553 11482 11406 11324 11237 11147 11055 10963 10868 10772 10672 10571 ETEN PUERTO 2531 2517 2501 2477 2452 2428 2402 2376 2351 2326 2299 2273 2247 2220 2194 2167 JOSE LEONARDO ORTIZ 149008 152263 155393 158435 161430 164417 167380 170288 173163 176026 178899 181782 184660 187530 190388 193232 LA VICTORIA 73376 74723 76001 77227 78423 79606 80770 81901 83009 84104 85197 86287 87369 88440 89499 90546 LAGUNAS 9377 9471 9554 9629 9699 9764 9826 9882 9935 9984 10031 10076 10119 10160 10198 10234 MONSEFU 31204 31379 31513 31619 31704 31778 31837 31876 31901 31916 31928 31931 31919 31904 31880 31847 NUEVA ARICA 2733 2716 2696 2673 2649 2623 2598 2571 2542 2514 2485 2456 2427 2397 2367 2338 OYOTUN 10981 10947 10900 10843 10779 10711 10640 10562 10480 10395 10309 10222 10132 10042 9949 9854 PICSI 8998 9088 9157 9222 9286 9345 9401 9452 9499 9544 9588 9631 9672 9710 9747 9782 PIMENTEL 26173 27225 28284 29355 30446 31565 32710 33874 35062 36280 37531 38817 40136 41487 42870 44285 REQUE 11720 11960 12191 12414 12633 12852 13067 13279 13488 13696 13904 14113 14322 14530 14736 14942 SANTA ROSA 10438 10615 10786 10948 11106 11261 11414 11561 11706 11849 11992 12133 12274 12413 12551 12687 SAÑA 12842 12867 12862 12842 12821 12798 12769 12730 12685 12636 12585 12532 12476 12417 12354 12288 CAYALTI 18713 18594 18454 18296 18129 17955 17775 17587 17391 17192 16992 16792 16588 16383 16176 15967 PATAPO 21280 21445 21585 21705 21812 21911 22001 22077 22143 22202 22257 22308 22354 22392 22426 22452 POMALCA 23112 23350 23561 23751 23928 24097 24256 24401 24536 24663 24787 24907 25020 25128 25229 25323 PUCALA 10440 10379 10306 10223 10134 10043 9948 9847 9743 9637 9530 9422 9313 9203 9092 8979 TUMAN 28710 28927 29109 29264 29402 29529 29643 29739 29822 29895 29963 30025 30084 30126 30164 30194 PROVINCIA DE FERREÑAFE 95598 96646 97590 98461 99281 100077 100841 101558 102238 102897 103548 104193 104820 105431 106024 106600 FERREÑAFE 32886 33174 33421 33640 33847 34041 34221 34383 34529 34667 34798 34928 35046 35157 35261 35360 CAÑARIS 12920 13071 13208 13334 13453 13570 13681 13785 13885 13981 14076 14169 14260 14348 14434 14516 INCAHUASI 14924 15021 15100 15167 15224 15276 15322 15360 15390 15417 15441 15464 15483 15498 15510 15518 MANUEL ANTONIO MESONES MURO 4511 4509 4504 4495 4478 4460 4442 4422 4401 4378 4355 4331 4307 4282 4257 4230 PITIPO 17859 18267 18661 19047 19427 19808 20188 20562 20934 21306 21681 22058 22436 22815 23192 23572 PUEBLO NUEVO 12498 12604 12696 12778 12852 12922 12987 13046 13099 13148 13197 13243 13288 13331 13370 13404 PROVINCIA DE LAMBAYEQUE 250234 254010 257542 260899 264147 267356 270499 273533 276491 279411 282330 285248 288141 291006 293841 296645 LAMBAYEQUE 57306 58715 60075 61409 62737 64060 65382 66694 67997 69293 70603 71927 73252 74576 75905 77234 CHOCHOPE 1448 1430 1412 1393 1372 1352 1331 1310 1289 1267 1246 1224 1203 1182 1161 1139 ILLIMO 9724 9735 9739 9731 9717 9700 9678 9650 9618 9583 9545 9506 9465 9421 9376 9328 JAYANCA 14215 14474 14721 14956 15186 15414 15638 15857 16070 16281 16491 16701 16910 17117 17321 17523 MOCHUMI 18618 18731 18822 18896 18956 19011 19057 19088 19112 19134 19153 19162 19169 19172 19167 19158 MORROPE 36701 37416 38097 38754 39397 40035 40666 41280 41885 42484 43083 43684 44281 44874 45463 46046 MOTUPE 23963 24219 24447 24656 24848 25034 25209 25370 25519 25662 25801 25935 26063 26185 26300 26409 OLMOS 36189 36621 37013 37374 37715 38043 38358 38651 38928 39195 39456 39711 39958 40196 40424 40642 PACORA 7045 7083 7112 7136 7154 7171 7185 7192 7196 7200 7202 7204 7202 7199 7195 7190 SALAS 14190 14168 14127 14073 14010 13943 13868 13786 13697 13606 13511 13415 13315 13213 13107 12999 SAN JOSE 9987 10357 10728 11102 11480 11867 12261 12660 13066 13480 13904 14339 14783 15237 15700 16172 TUCUME 20848 21061 21249 21419 21575 21726 21866 21995 22114 22226 22335 22440 22540 22634 22722 22805 Fuente: INEI – 2017

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Así mismo, con respecto al total de la población del departamento de Lambayeque, la lista de los top 10 de los distritos con mayor población son Chiclayo (23.14%), Jose Leonardo Ortiz (15.33%), La Victoria (7.18%), Lambayeque (6.13%), Morrope (3.65%), Pimentel (3.51%), Olmos (3.22%), Ferreñafe (2.80%), Monsefu (2.53%), Tuman (2.40%). Mientras que la lista de los top 10 de los distritos con menor población la encabeza Chóchope (0.09%), Puerto Eten (0.17%), Nueva Arica (0.19%), Manuel Antonio Mesones Muro (0.34%), Pacora (0.57%), Pucalá (0.71%), Íllimo (0.74%), Picsi (0.78%), Oyotún (0.78%) y Lagunas (0.81%). De la información estadística del INEI, se puede inferir que la mayor parte de la población de Lambayeque tiene una edad entre 15 y 19 años (120,809 habitantes), siguiendo en orden de importancia el grupo quinquenal de 10 a 14 años (119,033 habitantes) y el grupo de 5 a 9 años (114,468 habitantes). Ilustración 10: Grupos Quinquenales de Edad

Fuente: INEI – 2017

Asimismo, el INEI indica que la población reside mayormente en zona urbana (80%) y en menor medida en la zona rural (20%) y que, al comparar resultados de censos anteriores, se puede apreciar en el departamento que desde la década del cuarenta la población continúa experimentando un acelerado proceso de urbanización, que coincide con la tendencia nacional. Basados en los resultados censales del INEI sobre población y Vivienda se puede afirmar que el departamento de Lambayeque ha recibido a 217,139 inmigrantes procedentes de otros lugares del país y del extranjero. Esta cifra indica que 20 de cada 100 habitantes nacieron en otros departamentos. Con respecto a la emigración, el flujo total fue de 232,314 habitantes y el principal destino ha sido el departamento de Lima (51 de cada 100 emigrantes).

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Al interior de la región el flujo migratorio se da en mayor medida en los distritos de Zaña, Cayalti, Incahuasi y Cañaris, que en 14 años han perdido 1,234 habitantes, registrando en este período una tasa crecimiento negativa, en tanto que los distritos ubicados en la cuenca Chancay, La Leche y la zona marino costera sus saldos migratorios han sido positivos o sea han sido receptores de población migrante.

Fecundidad Los niveles se fecundidad en el departamento de Lambayeque se reducen gradualmente; la Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) realizado por el INEI en el 2009 reportó una tasa global de fecundidad de 2.1 hijos por mujer, que es menor a lo reportado en el año 2000 que fue de 2.4 hijos por mujer, mientras que en el año 1996 fue de 3.6 hijos por mujer. Asimismo, el Censo Nacional del año 2007 registró para el departamento de Lambayeque un promedio de 1.7 de hijos nacidos vivos por mujer en edad fértil (15 a 49 años de edad), cifra inferior al del año 1993 que fue de 2.1 hijos nacidos vivos por mujer. Esta reducción se observa también en todas las provincias del departamento de Lambayeque. Además, los datos de Endes señalan que 11 de cada 100 adolescentes de 15 a 19 años de edad ya son madres (ENDES, 2009) porcentaje que es mayor al 8.3 % estimado en el año 2000 y lo reportado en el Censo 2007 en donde se registró que el 9.9% de adolescentes de 15 a19 años de edad ya son madres. A nivel provincial los mayores porcentajes de estos casos se presentan en Ferreñafe (14.4%) y Lambayeque (11.6%).

Mortalidad. La encuesta ENDES 2009 ha estimado la mortalidad infantil y de la niñez con datos de los 10 años anteriores. La tasa de mortalidad infantil para Lambayeque es de 19 defunciones de menores de un año por cada 1000 nacidos vivos. En tanto que la mortalidad de la niñez, es decir, el número de niños y niñas que mueren antes de cumplir los cinco años de edad asciende a 22 defunciones por cada mil nacidos vivos. En ambos casos Lambayeque se ubica por debajo del promedio nacional.

Trabajo/Empleo. La participación en el mercado laboral de las mujeres respecto a los hombres es menor (71.8 mujeres inactivas frente a 28.2 hombres inactivos). La tasa de ocupación de las mujeres se concentrada en el sector terciario de la economía (hoteles y restaurantes, actividad comunal, personal de servicio doméstico en hogares, enseñanza), mal remunerados, y muchas veces con escasa protección previsional (sistema de pensiones) y de salud. 29

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De una PEA regional ocupada de 96% en el 2009, solo el 45.5% estaba adecuadamente ocupada. La mayor ocupación lo brinda la micro y pequeña empresa, con una participación de 41% de empleos generados, pero existe un desnivel en la formalización de éstas, el 61% no cuentan con registros y el 75% no tienen licencia de funcionamiento. El ingreso promedio mensual de la PEA ocupada tiene una brecha diferencial de las mujeres de 42% en relación con los hombres. Así mismo, un alto porcentaje de la población laboral no está afiliado al sistema de pensiones y salud; sólo el 23.8% son aportantes al sistema de jubilación. A esto se agrega la baja inserción de las mujeres en el mercado laboral; el bajo acceso a la información y oportunidades de capacitación para el trabajo; obtención de créditos o capital de trabajo y en las oportunidades para lograr participación efectiva y niveles de asociación en colectivos que las representen.

Salud Las inequidades de salud en la región son evidentes: las mujeres viven más años, pero con baja calidad por problemas de salud y pobreza, sobre todo las adultas mayores. Por otro lado, los patrones culturales como el machismo y otros conducen a los hombres al alcoholismo, drogas y otros fenómenos sociales y lo exponen al riesgo de mayor mortalidad y a la menor esperanza de vida. Se estima que el 59% de atenciones en los servicios de salud corresponde a las mujeres mientras que solo 40% corresponde a los hombres. Esto puede deberse a que las mujeres usan más los servicios de salud por sus necesidades de salud reproductiva, sobre carga de trabajo, violencia y mayor expectativa de vida. Se observan sesgos de género en la calidad de la atención recibida: los/as profesionales y responsables de la atención a la salud consideran el tiempo de las mujeres como un recurso sin valor; usan lenguaje que infantiliza y descalifica a las mujeres; le dan poca valoración a sus saberes y a sus aportes a la producción de la salud. En caso de mortalidad materna en Lambayeque sigue siendo alta, 125 por 100 mil nacidos vivos, siendo el aborto y el embarazo adolescente la causa principal. Del total de muertes maternas, el 12.6% correspondió a adolescentes. Otras limitantes para superar la inequidad son los factores de costo, tiempo, distancia y prácticas culturales arraigadas, sobre todo en las zonas rurales y andinas que se resisten a acudir a los establecimientos y al tratamiento profesional.

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Educación Si bien existe mayor equidad en el promedio de años de estudios de la población regional, en cambio existen indicadores que nos reflejan inequidad y exclusión en el acceso a la educación. La asistencia escolar de primaria en hombres y mujeres es casi pareja, pero desigual en la secundaria cuyas tasas de asistencia escolar más bajas se dan en las provincias de Ferreñafe (86.6% hombres y 82.0% mujeres) y Lambayeque (84.3 hombres y 76.9% mujeres). Entre las áreas urbanas y rurales existen todavía diferencias para los dos niveles educativos, destacando la menor asistencia escolar en las zonas rurales de las provincias de Lambayeque y Ferreñafe (INEI, Censo 2007). Un alto porcentaje (97.9%) de la población de 6 a 11 años se encuentra incorporada en el sistema educativo, no así la población de 3 a 5 años (69.2%) y la de 12 a 16 años (83.5%) que están bajos respecto a lo alcanzado en otras regiones similares del país. Así mismo, más de 3 mil niños y niñas de 6 a 11 años no acceden al sistema educativo; lo mismo sucede con alrededor de 20 mil adolescentes de 12 a 16 años (16.5%). El analfabetismo existente sigue afectando más a las mujeres (9.1%) que en hombres (3.7%); y mayoritariamente en el área rural, con mayor medida en la provincia de Ferreñafe (zona andina).

Vivienda. La vivienda es otro de los aspectos importantes a tenerse en cuenta para entender los procesos de desarrollo humano, porque tiene influencia sobre los niveles de vida de las poblaciones, sus indicadores básicos son el acceso a los servicios de agua, electricidad, saneamiento y tipo de piso de la vivienda, entre otros. Como se puede observar, de acuerdo con los resultados del Censo Nacional de Población y Vivienda del año 2007, el 59.77% de las viviendas de Lambayeque disponen de servicios de agua a través de red pública en la vivienda (144,225 viviendas), seguido de pozos (42,553). En cuanto al servicio de alumbrado público, más del 75% de la población dispone de este servicio, que sobrepasa el promedio nacional. Dicho porcentaje se viene incrementando, sobre todo para las poblaciones rurales por la cantidad de proyectos de electrificación que han implementado los gobiernos locales en alianza con el sector energía y minas. (Fuente: INEI. Compendio Estadístico 2010).

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Pobreza En la última década la pobreza en Lambayeque ha ido disminuyendo. En el 2007, la incidencia de la pobreza total afectó en mayor proporción a la población de la provincia de Ferreñafe con 55,0%, seguido de la provincia de Lambayeque con 52,0%, mientras que la provincia Chiclayo registró el 29,2%. En el año 2009, el departamento de Lambayeque registró una tasa de pobreza de 31,8%, siendo menor al promedio nacional (34,8%). Ilustración 11: Perú - Lambayeque “Incidencia de la Pobreza Total, 2015 – 2016”

Fuente: Fuente Monetaria en el Departamendo de Lambayeque, GRL

Teniendo en cuenta el enfoque monetario absoluto y objetivo de la pobreza y el concepto de línea de pobreza que hace el INEI para los cálculos y estimaciones de la pobreza, el departamento de Lambayeque al 2016 registró 14,8% de pobreza, reportando una disminución porcentual de -6,0 respecto al total de población lambayecana. Reportes del MEF indican que el nivel de pobreza en Lambayeque al año 2015 es de 23.52%.

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Tabla 10: Indicadores Utilizados en el Agrupamiento por Necesidades y Recursos y Grupos de Pertenencia

DEPARTAMENTO

% desnutrición crónica

Incidencia de pobreza total

CANON

ADUANAS

FOCAM

REGALÍAS

FONCOR

TOTAL DE GRUPO DE RECURSOS NECESIDADES DETERMINADOS Muy Alta Necesidad

GRUPO DE RECURSOS

AMAZONAS

26.80%

49.39%

1,241

0

0

10

66,995,781

ANCASH

28.20%

26.83%

105,688,816

0

0

3,729,872

8,724,131

APURIMAC

34.80%

49.11%

371,399

0

0

5,003,225

68,248,361

73,622,985

AREQUIPA

12.20%

12.71%

52,614,828

0

0

25,219,268

19,516,039

97,350,135 Necesidad Media RR Medios

AYACUCHO

41.40%

52.13%

1,856,459

0

25,175,063

1,755,713

47,382,597

76,169,832

CAJAMARCA

39.80%

56.13%

53,574,270

0

0

6,385,136

5,144,633

CALLAO

7.50%

20.86%

1,821,391

172,760,560

0

0

208,250

174,790,200 Necesidad Media Más RR

CUSCO

38.40%

23.61%

378,168,114

0

0

12,484,171

6,600,382

397,252,667 Necesidad Media Más RR

HUANCAVELICA

53.60%

49.09%

15,290,026

0

17,319,432

934,001

60,145,603

93,689,061

HUANUCO

39.20%

44.95%

67,729

0

0

281,833

69,851,750

70,201,312 Alta Necesidad

ICA

10.30%

6.90%

30,453,435

0

18,351,543

3,726,380

7,030,553

59,561,910 Necesidad Media Menos RR

JUNIN

33.70%

23.52%

7,944,998

0

0

3,729,688

18,298,182

29,972,868 Necesidad Media Menos RR

LA LIBERTAD

27.20%

32.69%

60,727,084

0

0

6,066,649

15,794,142

82,587,874 Alta Necesidad

LAMBAYEQUE

18.20%

23.52%

3,749

0

0

0

37,077,514

37,081,263 Necesidad Media Menos RR

LIMA METROPOLITANA

8.60%

15.29%

20,233,391

0

18,143,103

4,467,016

9,635,145

52,478,655 Necesidad Media Menos RR

LIMA PROVINCIAS

5.84%

16.25%

2,567,311

0

0

466,693

35,678,431

38,712,435 Necesidad Media Menos RR

LORETO

29.10%

38.82%

91,562,241

0

0

0

4,313,403

MADRE DE DIOS

12.50%

3.59%

133,304

0

0

0

32,432,318

32,565,623 Necesidad Media Menos RR

5.10%

12.01%

45,684,816

0

0

6,865,086

32,001,615

84,551,518 Necesidad Media RR Medios

PASCO

38.40%

50.60%

13,754,084

0

0

4,106,157

39,269,542

57,129,783

PIURA

23.00%

37.41%

99,434,026

0

0

63,245

84,706,780

184,204,051 Alta Necesidad

PUNO

27.30%

38.77%

27,996,364

0

0

5,027,831

6,223,063

39,247,258 Alta Necesidad

Menos RR

SAN MARTIN

28.20%

31.79%

260,134

0

0

37,149

1,296,500

1,593,783 Alta Necesidad

Menos RR

TACNA

2.10%

17.07%

40,801,842

0

0

6,578,257

7,820,396

55,200,495 Necesidad Media Menos RR

TUMBES

13.50%

13.20%

42,567,033

0

0

0

5,194,110

47,761,144 Necesidad Media Menos RR

UCAYALI

29.90%

13.28%

33,281,407

0

7,284,083

0

740,779

41,306,269 Necesidad Media Menos RR

MOQUEGUA

66,997,032

118,142,820 Alta Necesidad Muy Alta Necesidad

Muy Alta Necesidad Muy Alta 65,104,038 Necesidad

Muy Alta Necesidad

95,875,645 Alta Necesidad

Muy Alta Necesidad

Menos RR RR Medios RR Medios

RR Medios Menos RR

RR Medios Menos RR

RR Medios

RR Medios

Menos RR Más RR

Fuente: MEF – 2017.

En el año 2015, Ferreñafe continúa siendo la provincia con mayor índice de pobreza (31.16%) seguido de Lambayeque (19.79%) y Chiclayo (11.78%). 33

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Tabla 11: Incidencia de Pobreza de Lambayeque por Provincias % d esn u tri ci ón crón i ca

I n ci d en ci a d e p ob rez a total

DE P ART AM E NT O

P RO V INCIA

LAMBAYEQUE

CHICLAYO

13.31%

11.78%

LAMBAYEQUE

FERREÑAFE

47.81%

31.16%

LAMBAYEQUE

LAMBAYEQUE

34.50%

19.79%

Fuente: MEF – 2017

Tabla 12: Incidencia de Pobreza de Lambayeque por Distritos Ubigeo

Provincia

Distrito

Población proyección junio 2015 1/

I ntervalo de Confianza al 95% de la Pobreza Total I nferior

S uperior

Grupo Robustos por Departamento

140202

Ferreñafe

Cañaris

14,516

85.6

94.9

1

140203

Ferreñafe

Incahuasi

15,518

76.8

86.5

2

140310

Lambayeque

Salas

12,999

60.1

73.2

3

140306

Lambayeque

Mórrope

46,046

35.9

46.8

4

140302

Lambayeque

Chochope

1,139

26.9

55.8

4

140206

Ferreñafe

Pueblo Nuevo

13,404

34.4

44.3

4

140101

Chiclayo

Chiclayo - Grupo 3

24,854

33.8

44.3

4

140105

Chiclayo

José Leonardo Ortiz - Grupo 3

38,338

33.6

43.6

4

140309

Lambayeque

Pacora

7,190

28.8

45.7

4

140114

Chiclayo

Santa Rosa

12,687

31.3

42.9

4

140307

Lambayeque

Motupe

26,409

30.9

40.5

4

140108

Chiclayo

Monsefú

31,847

30.1

37.5

5

140205

Ferreñafe

Pitipo

23,572

26.2

37.0

5

140201

Ferreñafe

Ferreñafe

35,360

27.7

34.6

5

140312

Lambayeque

Túcume

22,805

25.5

36.8

5

140304

Lambayeque

Jayanca

17,523

25.9

35.6

5

140103

Chiclayo

Etén

10,571

25.4

35.7

5

140308

Lambayeque

Olmos

40,642

26.0

34.7

5

140204

Ferreñafe

Manuel Antonio Mesones Muro

4,230

21.3

38.4

5

140305

Lambayeque

Mochumi

19,158

24.0

34.0

5

140311

Lambayeque

San José

16,172

23.6

33.5

5

140303

Lambayeque

Illimo

9,328

22.1

34.6

5

140111

Chiclayo

Picsi

9,782

21.9

33.9

5

140115

Chiclayo

Saña

12,288

20.9

32.7

5

140117

Chiclayo

Patapo

22,452

23.1

29.9

6

140107

Chiclayo

Lagunas

10,234

21.9

30.8

6

140110

Chiclayo

Oyotún

9,854

18.8

32.4

6

140102

Chiclayo

Chongoyape

17,940

20.4

27.2

6

140105

Chiclayo

José Leonardo Ortiz - Grupo 2

70,389

20.4

26.0

6

140116

Chiclayo

Cayaltí

15,967

18.3

27.5

6

140101

Chiclayo

Chiclayo - Grupo 2

46,816

17.2

23.4

7

140113

Chiclayo

Reque

14,942

15.6

24.1

7

140301

Lambayeque

Lambayeque

77,234

17.2

22.4

7

140118

Chiclayo

Pomalca

25,323

14.7

21.5

8

140112

Chiclayo

Pimentel

44,285

12.8

18.6

8

140106

Chiclayo

La Victoria

90,546

13.3

17.7

8

140119

Chiclayo

Pucala

8,979

10.4

18.7

8

140109

Chiclayo

Nueva Arica

2,338

6.9

21.4

8

140120

Chiclayo

Tumán

30,194

11.9

16.2

8

140104

Chiclayo

Etén Puerto

2,167

6.5

16.4

9

140105

Chiclayo

José Leonardo Ortiz - Grupo 1

84,505

8.5

11.5

140101

Chiclayo

Chiclayo - Grupo 1

220,107

5.9

7.9

9 10

N ota : E n los d istritos en los q u e f u e p osib le d istin g u ir d e m an era rob u sta h asta 3 g ru p os d e p ob reza, se h a ag reg ad o al n om b re d el d istrito el su f ijo g ru p o 1 (m en os p ob re), g ru p o 2 y g ru p o 3 (m ás p ob re). 1/ P ob lación P royectad a a Ju n io d el 2015 F u e n te : I n s ti tu to N a c i on a l d e E s ta d í s ti c a e I n f or m á ti c a I N E I - M a p a d e P ob r e z a

P r ov i n c i a l y D i s tr i ta l 2 0 13

34

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

La infraestructura vial es uno de los factores básicos para que un país adquiera niveles de competitividad adecuados, tenga sostenibilidad en su crecimiento económico, avance en la inclusión social y pueda lograr su integración interna y externamente. En forma específica en el campo de la infraestructura de transportes, para el Sistema Vial se estima una brecha de US$ 7,735 millones, para los Puertos US$ 3,600 y para los demás Modos US$ 2,986 millones. A pesar de los avances logrados en materia económica, las inversiones en infraestructura y el acceso a los servicios básicos son aún insuficientes

II.3 Aspectos Económicos Producto Bruto Interno De acuerdo con las informaciones oficiales del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI: PBI por Departamentos 2001-2009) el Producto Bruto Interno de Lambayeque para el año 2009 a precios constantes de 1994 fue de 4,742´403,000 Nuevos Soles, que lo ubica como el noveno departamento con mayor aporte al producto Bruto Interno nacional con el 2.5%, aporte que se ha mantenido prácticamente constante en los últimos nueve años. Según el INEI, el valor añadido generado por el conjunto de productores o valor agregado bruto (VAB) del departamento de Lambayeque desde 2007 al 2015, que recoge los valores que se agregan a los bienes y servicios en las distintas etapas del proceso productivo señalan que los sectores que más aportan al VAB son Comercio (18.80%), Manufactura (9.93%) y Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura (9.77%), Construcción (8.80%), Transporte, Almacén., Correo y Mensajería (8.24%). Ilustración 12: Contribución del Sector Agricultura en el PBI Regional Actividades Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013P/

2014P/

2015E/

755,879

875,268

915,673

902,003

861,423

933,796

852,134

850,342

925,885

Pesca y Acuicultura

31,838

40,328

34,180

29,860

21,241

19,673

18,212

28,063

55,683

Extracción de Petróleo, Gas y Minerales

17,853

20,046

20,904

24,312

25,262

25,213

33,242

34,371

38,783

831,877

915,632

916,879

1,009,476

1,053,660

1,117,629

1,141,557

Manufactura Electricidad, Gas y Agua

1,116,768 1,081,304

80,649

86,242

86,740

90,852

95,963

99,813

101,293

99,062

127,921

418,482

463,466

584,967

650,113

732,959

900,032

927,056

910,936

937,565

1,282,361

1,440,673

1,448,107

1,615,935

1,704,455

1,901,226

1,995,209

Transporte, Almacen., Correo y Mensajería

541,745

584,184

563,810

640,086

712,177

760,377

805,300

819,416

833,257

Alojamiento y Restaurantes

178,329

195,111

197,859

211,539

231,289

254,568

265,929

278,112

286,299

Telecom. y otros Serv. de Información

244,135

298,651

320,929

349,816

403,125

463,910

508,484

545,948

603,420

Administración Pública y Defensa

395,989

421,317

519,961

552,444

583,470

637,209

665,910

702,498

736,442

Otros servicios

2,100,887

2,171,604

2,300,353

2,373,448

2,512,768

2,669,226

2,824,220

2,959,919 3,084,261

Valor Agregado Bruto

6,880,024

7,512,522

7,910,362

8,449,884

8,937,792

9,782,672

10,138,546

10,349,856 10,786,096

Construcción Comercio

2,004,421 2,075,276

F u en te: In stitu to Nacion al d e E stad í stica e In f ormática Con in f ormación d isp on ib le al 15 d e ag osto d e 2016

35

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Ilustración 13: Contribución del Sector Agricultura en el PBI Regional

Fuente INEI

Actividad de Producción Agrícola. La actividad de producción agrícola en Lambayeque se desarrolla en un total de 57,324 unidades agropecuarias. Tabla 13: Unidades Agropecuarias en Lambayeque

PROVINCIAS

TOTAL

MENOS DE 0.5 ha

%

DE 0.5 a 4.9 ha

%

DE 5.0 a 19.9 ha

%

DE 20 a 49.9 ha

%

DE 50.0 a MAS ha

%

CHICLAYO

13,158

1,457

25.55

9,423

23.36

2,037

19.91

182

24.20

59

19.41

LAMBAYEQUE

32,245

3,770

66.12

22,214

55.07

5,638

55.11

416

55.32

207

68.09

FERREÑAFE

11,921

475

8.33

8,699

21.57

2,555

24.98

154

20.48

38

12.50

TOTAL LAMBAYEQUE

57,324

5,702

9.95

40,336

70.36

10,230

17.85

752

1.31

304

0.53

FUENTE: INEI - IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012.

36

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Ilustración 14: Rango de las Unidades Agropecuarias en Lambayeque

Fuente INE

Como se puede apreciar en el cuadro e ilustración precedentes el 80% de las unidades agropecuarias de la región es menor a 5.0 has (70% de 0.5 a 4.9 ha + 10% menos de 0.5 ha). Este escenario conlleva a determinar la existencia de un marcado minifundio en la Región, lo cual dificulta en gran medida el desarrollo productivo de los productores al no poder implementar en sus procesos productivas economías de escala que les permita disminuir costes adicionales de transacciones individuales. En la Región Lambayeque el área agrícola cosechada varía en función a la disponibilidad del recurso hídrico. Según información de la Dirección de Información Agraria de la GRA Lambayeque y estadísticas del Ministerio de Agricultura de los últimos 10 años, se tiene que cuando existe buena disponibilidad de agua para riego pueden ser instaladas 141,760 has (año 2010), en tanto que cuando hay déficit de agua por efectos de sequía en la parte alta de los valles se instalan tan sólo 79,113 has (año 2004). Siendo el promedio 2001- 2011 de 125,477 has. Esta información incluye a los cultivos instalados en la costa y en la franja de sierra del departamento de Lambayeque. Los cultivos representativos de la región, según la superficie instalada son el arroz con 36.49%, caña de azúcar, 17.98%, maíz amarillo duro 15.20%, menestras 8.46%, frutales 5.98% y en menor escala hortalizas diversas.

37

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

En el cuadro siguiente, se presenta la superficie cosechada por cultivo en los últimos años en Lambayeque. Tabla 14: Estadísticas de Superficie Cosechada en Lambayeque Superficie Cosechada de Cultivos por año ( ha ) AJO ALFALFA ALGODÓN ARROZ ARVEJA GRANO SECO ARVEJ GRANO VERDE CACAO CAFÉ CAMOTE CAÑA DE AZUCAR CEBADA CEBOLLA COCO ESPARRAGO FRIJOL CASTILLA FRIJOL DE PALO FRIJOL GRANO SECO LOCTAO GARBANZO HABA GRANO SECO HABA GRANO VERDE KIWICHA LIMON MAIZ AMARILLO DURO MAÍZ AMILACEO MAÍZ CHOCLO MANDARINA MANGO MARIGOL NARANJA OCA OLLUCO PALLAR PALTA PAPA PAPAYA PLATANO SORGO SOYA TOMATE TRIGO UVA YUCA ZARANDAJA

TOTAL

2001

2002

2003

6 2 -2,362 2,330 2,269 6 24 297 57,492 59,572 57,527 589 716 699 244 306 86 18 2 2 1,220 1,015 1,015 1,874 2,184 1,754 19,691 21,172 25,440 285 200 80 242 119 73 7 7 19 232 180 125 1,041 3,771 4,090 42 50 109 1,079 791 1,154 46 8 -513 588 408 175 160 110 ------4,430 4,286 4,665 23,734 25,025 19,686 1,038 1,518 1,440 1,690 2,233 1,754 1 1 1 1,134 1,290 1,297 ---459 394 410 110 126 70 145 120 65 488 1,371 1,386 70 62 78 625 740 830 6 1 7 70 65 65 --6 -2 -294 244 180 1,010 910 1,226 38 37 43 695 914 750 523 582 887 123,724 133,118 130,103

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

1 ------4 3,339 3,402 3,335 2,983 2,657 2,640 2,625 2,633 2,238 9,822 8,030 10,498 12,154 4,904 1,206 5,579 13,698 41,905 39,012 41,659 44,461 57,240 52,899 38,196 526 845 1,468 783 1,239 1,736 1,586 795 657 467 250 2,202 1,517 1,141 959 1,556 18 6 26 26 30 36 32 30 925 925 895 895 836 866 859 1,063 1,816 1,346 1,754 1,320 2,887 3,255 2,709 2,700 24,126 18,061 20,047 20,002 21,609 25,927 26,773 25,317 115 170 515 525 544 520 312 160 177 255 370 645 990 988 1,237 970 25 25 25 25 25 22 25 25 -----72 22 7 4,139 4,006 4,747 2,968 2,910 2,860 1,979 1,931 155 92 394 136 235 199 218 155 1,508 1,136 1,703 2,027 2,697 2,805 3,855 2,165 94 24 22 12 13 447 15 29 719 326 188 1,056 1,004 769 1,106 610 185 466 744 601 430 483 401 390 ----55 80 155 225 --1 --3 1 -3,397 3,319 2,351 2,352 1,763 1,756 1,776 1,770 11,529 14,978 17,666 17,404 19,831 23,388 20,083 16,444 1,185 2,432 3,333 2,450 3,166 3,678 3,296 1,696 1,923 2,269 2,448 2,893 3,496 3,070 3,396 3,004 1 -------2,330 2,447 2,503 2,502 3,991 3,973 3,941 3,973 -60 80 ----42 460 463 467 464 483 478 491 491 148 273 157 178 51 155 128 138 108 331 504 330 205 320 240 310 747 413 464 605 1,943 2,205 1,846 2,721 84 91 102 102 113 125 176 222 487 1,509 1,293 950 720 696 930 875 14 16 17 18 32 22 40 35 184 295 214 231 244 271 388 442 7 -38 --11 ------22 9 --214 188 211 196 257 281 407 330 651 495 1,639 1,795 1,616 2,078 1,888 1,045 63 58 69 136 133 197 235 399 666 1,200 1,110 730 1,005 1,345 1,737 1,175 454 1,026 1,385 1,910 3,453 2,930 1,788 1,652 79,113 115,142 119,577 123,609 138,817 153,981 141,760 121,304

PROMEDIO 3 2,780 4,978 45,787 998 853 21 956 2,145 22,560 311 551 21 106 3,131 162 1,902 71 662 377 129 2 2,897 19,070 2,294 2,561 1 2,671 61 460 139 243 1,290 111 878 19 224 16 11 255 1,305 128 1,030 1,508 125,477

Fuente: DIA - GRA / MINAG.

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Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Ilustración 15: Rendimiento Promedio de Cultivos en Lambayeque Rendimiento de Cultivos por año (kg/ha) AJO ALFALFA ALGODÓN ARROZ ARVEJA GRANO SECO ARVEJ GRANO VERDE CACAO CAFÉ CAMOTE CAÑA DE AZUCAR CEBADA CEBOLLA COCO ESPARRAGO FRIJOL CASTILLA FRIJOL DE PALO FRIJOL GRANO SECO LOCTAO GARBANZO HABA GRANO SECO HABA GRANO VERDE KIWICHA LIMON MAIZ AMARILLO DURO MAÍZ AMILACEO MAÍZ CHOCLO MANDARINA MANGO MARIGOL NARANJA OCA OLLUCO PALLAR PALTA PAPA PAPAYA PLATANO SORGO SOYA TOMATE TRIGO UVA YUCA ZARANDAJA

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

1,833 26,042 2,167 8,242 798 4,221 500 508 11,265 101,626 1,056 12,442 10,143 4,233 1,351 2,333 996 1,217 1,226 851 --9,680 4,655 1,865 15,144 15,000 8,378 -6,261 2,436 2,462 1,256 7,629 5,181 9,667 12,486 --13,660 1,243 1,263 9,971 1,641

2,000 46,236 3,833 7,562 936 6,520 500 562 11,567 108,692 1,010 12,319 8,000 5,211 1,311 2,000 1,024 1,000 1,236 875 --17,228 4,777 1,648 16,337 15,000 16,112 -8,294 2,063 2,108 1,524 10,032 5,158 8,000 14,338 -1,000 13,320 1,420 2,541 11,005 1,546

-38,311 4,620 8,043 765 5,791 500 399 8,161 96,071 1,050 8,644 9,368 3,944 1,242 1,917 925 -1,010 818 --11,326 4,519 1,415 10,047 7,000 18,453 -8,298 1,800 1,892 1,380 8,910 6,181 7,571 13,938 4,000 -14,278 1,357 2,349 8,964 997

2,000 23,910 3,945 6,298 1,177 2,346 778 616 7,319 67,446 983 15,328 3,240 -1,065 1,916 892 1,160 1,132 816 --12,942 4,861 1,862 7,811 7,000 13,517 -6,715 2,007 1,731 1,214 6,024 7,869 4,429 4,668 3,286 -11,939 1,286 3,587 9,458 1,273

-32,442 2,680 8,473 658 2,604 667 810 10,084 70,562 700 13,863 3,280 -1,054 2,576 849 1,375 1,089 1,152 --13,347 5,353 1,705 8,644 -9,206 20,000 7,006 1,370 1,535 1,203 5,187 7,128 4,188 5,397 --18,888 808 6,845 9,214 1,458

-47,402 2,734 7,681 625 3,140 538 542 12,652 84,274 709 14,265 1,880 -1,253 1,873 957 1,545 1,229 695 -2,000 23,769 4,967 1,789 9,262 -11,736 28,000 7,779 1,414 1,345 1,369 5,980 7,326 6,882 9,290 6,737 -21,550 832 9,391 8,359 1,212

-38,546 2,825 8,608 963 3,322 615 493 12,758 102,811 823 23,636 3,280 -1,178 2,272 927 1,750 1,135 970 --24,110 5,308 1,906 8,796 -5,488 -8,457 1,287 1,379 1,212 5,824 7,368 7,167 9,814 --22,668 1,159 17,676 10,119 1,523

-42,486 1,952 8,948 758 2,746 413 629 10,847 124,461 765 26,479 2,000 -1,127 1,889 855 1,462 1,111 798 1,382 -20,466 5,541 1,656 8,164 -11,785 -8,161 1,039 1,078 1,250 5,619 5,456 6,500 8,406 -1,636 25,946 776 32,241 9,806 1,970

-35,281 2,498 8,216 953 2,691 483 469 11,763 115,049 740 26,367 500 3,833 1,144 1,588 994 1,018 936 621 1,388 2,000 24,413 5,905 1,854 8,386 -1,564 -7,241 1,297 1,322 1,089 4,376 5,888 4,909 7,878 2,727 1,000 26,164 842 14,721 9,671 1,608

-32,737 3,337 7,708 886 2,360 844 693 14,037 105,511 689 31,846 640 6,409 1,191 1,766 973 1,400 1,083 686 1,355 1,000 19,950 6,111 1,858 8,276 -10,901 -8,916 1,281 1,354 1,146 4,750 5,925 4,950 8,015 --27,590 819 17,391 9,410 1,629

2,325 37,863 3,092 7,389 635 1,503 667 479 18,430 108,549 619 30,611 1,360 9,714 1,128 1,645 733 1,379 1,059 697 1,462 -24,511 6,650 1,927 8,351 -13,696 571 9,088 1,225 1,268 1,008 4,126 5,989 24,457 13,425 --27,700 766 12,990 9,786 1,428

PROMEDIO PROMEDIO LAMBAYEQUE NACIONAL

2,040 36,478 3,062 7,924 832 3,386 591 564 11,717 98,641 831 19,618 3,972 5,557 1,186 1,980 920 1,331 1,113 816 1,397 1,667 18,340 5,332 1,771 9,929 11,000 10,985 16,190 7,838 1,565 1,589 1,241 6,223 6,315 8,065 9,787 4,188 1,212 20,337 1,028 11,000 9,615 1,480

8,980 44,376 2,240 6,999 1,020 3,370 541 755 16,472 118,951 1,286 30,992 14,065 10,932 1,280 1,299 1,068 1,479 1,267 1,219 4,861 1,674 24,300 3,966 1,244 8,476 19,806 14,096 20,220 13,903 5,844 5,809 1,609 9,439 12,611 14,048 12,034 3,017 1,656 32,573 1,364 15,462 11,197 1,392

Fuente: DIA - GRA / MINAG.

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Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

De acuerdo a la información presentada, se puede apreciar que los rendimientos de la mayoría de cultivos en la Región Lambayeque son bajos en comparación al promedio nacional, tal es el caso delas menestras, hortalizas y algunos frutales. Se presenta a continuación el registro estadístico de los últimos 10 años del precio en chacra de los cultivos en Lambayeque. Tabla 15: Precio en Chacra de los Cultivos en Lambayeque Precio en Chacra de Cultivos por año ( S/. /kg) AJO ALFALFA ALGODÓN ARROZ ARVEJA GRANO SECO ARVEJA GRANO VERDE CACAO CAFÉ CAMOTE CAÑA DE AZUCAR CEBADA CEBOLLA COCO ESPARRAGO FRIJOL CASTILLA FRIJOL DE PALO FRIJOL GRANO SECO LOCTAO GARBANZO HABA GRANO SECO HABA GRANO VERDE KIWICHA LIMON MAIZ AMARILLO DURO MAÍZ AMILACEO MAÍZ CHOCLO MANDARINA MANGO MARIGOL NARANJA OCA OLLUCO PALLAR PALTA PAPA PAPAYA PLATANO SORGO SOYA TOMATE TRIGO UVA YUCA ZARANDAJA

2001 2.29 0.20 1.46 0.71 1.44 0.86 2.10 2.55 0.26 -0.58 0.63 0.53 2.23 1.42 1.06 1.75 1.50 1.54 1.00 --0.61 0.52 0.72 0.75 0.81 0.48 -0.30 0.65 0.72 1.66 2.10 0.50 0.49 0.70 --0.58 0.83 0.77 0.59 1.09

2002 1.40 0.17 1.98 0.54 1.23 0.77 1.50 1.63 0.27 -0.44 0.52 0.55 2.20 1.31 0.92 1.49 1.60 1.17 0.81 --0.34 0.52 0.84 0.68 0.69 0.43 -0.27 0.60 0.66 1.41 2.02 0.35 0.50 0.64 -1.00 0.62 0.90 1.01 0.42 0.93

2003 -0.18 2.32 0.57 1.28 0.95 1.50 1.76 0.28 -0.55 0.49 0.48 2.00 1.50 0.79 1.42 -1.49 0.88 --0.28 0.50 0.64 0.73 0.60 0.35 -0.31 0.61 0.59 1.73 1.97 0.38 0.40 0.65 0.59 -0.60 0.70 0.72 0.40 1.04

2004 1.80 0.18 2.44 1.08 1.49 0.76 1.80 2.16 0.31 -0.73 0.44 0.45 -1.21 0.94 1.79 1.05 1.27 0.79 --0.47 0.55 0.63 0.86 0.65 0.45 -0.31 0.60 0.60 1.34 2.03 0.39 0.42 0.49 0.39 -0.55 0.71 1.16 0.57 1.45

2005 -0.20 1.98 0.71 1.54 0.81 1.58 2.39 0.26 -0.72 0.62 0.55 -1.46 1.51 2.05 1.87 2.38 0.90 --0.46 0.50 0.58 0.97 -0.37 0.80 0.31 0.56 0.60 1.95 1.86 0.39 0.46 0.53 --0.77 0.76 1.63 0.48 1.53

2006 -0.19 2.30 0.58 1.74 0.86 2.91 4.41 0.25 -0.75 0.78 0.60 -1.23 1.06 2.13 1.77 2.77 0.98 -2.30 0.57 0.53 0.62 0.99 -0.52 0.17 0.36 0.71 0.76 1.81 1.31 0.51 1.03 0.56 0.40 -0.80 0.74 1.80 0.64 1.59

2007 -0.21 2.55 0.88 1.84 0.87 3.31 3.42 0.56 -0.93 0.58 0.61 -1.77 1.06 2.13 1.86 2.72 1.34 --0.45 0.71 0.98 0.66 -0.60 -0.38 0.64 0.59 2.66 1.33 0.49 0.61 0.44 --0.67 1.05 2.70 0.57 1.35

2008 -0.18 2.61 1.37 2.06 1.03 3.21 3.90 0.35 -1.01 0.46 0.59 -1.76 1.06 2.73 2.66 2.90 1.51 0.84 -0.58 0.78 1.42 0.59 -0.39 -0.52 1.20 0.79 2.07 1.09 0.68 0.73 0.48 -1.86 0.80 1.17 2.71 0.69 1.94

2009 -0.20 2.22 0.71 2.66 1.10 3.13 5.29 0.26 -0.81 1.04 0.80 1.70 1.75 1.06 2.88 2.17 2.25 1.36 0.98 2.57 0.47 0.64 1.53 0.83 -1.66 -0.63 0.92 0.70 1.63 1.06 0.73 0.69 0.47 0.54 1.79 0.71 0.96 2.12 0.47 1.60

2010 -0.19 2.98 0.72 3.00 1.06 3.68 5.49 0.31 -0.96 0.52 0.66 1.84 2.24 1.71 3.27 2.28 2.99 1.23 1.14 2.20 0.63 0.68 1.02 1.48 -0.70 -0.47 0.92 1.05 1.96 1.73 0.55 0.77 0.66 --0.65 1.01 1.94 0.63 2.03

2011 3.90 0.20 4.82 1.20 2.74 1.43 5.62 8.25 0.43 -1.16 1.21 0.92 1.59 2.72 1.84 3.20 2.10 4.58 1.20 0.95 -0.83 0.80 1.43 1.87 -0.41 0.50 0.70 1.07 1.13 2.25 1.52 0.52 0.63 0.64 --1.21 1.25 2.24 1.13 2.15

Fuente: DIA - GRA / MINAG.

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Comercio exterior. En el período enero - noviembre de 2013, el valor de las exportaciones en la región Lambayeque alcanzaron las 181,795.54 toneladas, reflejando una recuperación con respecto al año 2012, en el cual el peso neto de las exportaciones se redujo en un 10% con respecto al año anterior. Las exportaciones anuales en el departamento de Lambayeque se caracterizan por que desde el año 2007 registran una tendencia creciente, siendo su mayor valor en el año 2011 en que alcanzó un monto exportable FOB de 433’844,000 dólares. Tabla 16: Departamento de Lambayeque: Evolución anual de exportaciones 2007/2013

Fuente: Plan estratégico institucional 2015-2018, GRL

Si bien las exportaciones, registran una tendencia positiva de crecimiento en su volumen (9.0%) durante el año 2013, por el crecimiento de las exportaciones no tradicionales en un 19.7% con relación al año 2012; sin embargo, en términos de valoración las exportaciones FOB totales disminuyeron en 11.5% respecto al año anterior; observándose una desaceleración desde el 2011, siendo factores causales la caída de precios internacionales (caso del café que concentra el 97% de la oferta exportable del sector agropecuario) y las plagas (La Roya), originando a su vez una baja de las exportaciones tradicionales de 47.2% ya que el café representa el 99% del total de estas exportaciones.

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Tabla 17: Usuarios de riego AREA (HAS) VALLE

N° USUARIOS CON LICENCIA

SIN LICENCIA

TOTAL

29,820

92,829

26,240

119,069

ZAÑA

5,059

19,608

1,913

21,521

MOTUPE

1,425

3910

1,184

5,094

OLMOS (*)

477

43,702

359

44,061

LA LECHE

8,640

11,053

3,175

14,228

45,421

171,102

32,871

203,973

CHANCAY -LAMBAYEQUE

TOTAL

Tabla 18: Eficiencia de Riego Valle

Eficiencias Promedio Conducción

Distribución

Chancay Lambayeque 85.60% 78.00% Motupe 75.00% 68.00% Olmos 72.00% 65.00% La Leche 78.00% 70.00% Zaña 78.00% 72.00% Fuente: Plan Estratégico Institucional 2015-2018 - GRL

Aplicación

Eficiencia de Riego

65.00% 65.00% 65.00% 65.00% 65.00%

43.40% 33.15% 30.42% 35.49% 36.50%

Esta baja Eficiencia de Riego se debe fundamentalmente a la infraestructura de riego utilizada, ya que es mayormente rústica y se encuentra deteriorada por falta de un adecuado mantenimiento y la escasa capacitación de los agricultores sobre el manejo del agua a nivel de parcela y sistema de riego, ocasionado por un excesivo consumo de agua.

II.4 Aspectos Culturales En el largo proceso histórico de Lambayeque la sociedad étnica moche fue la de mayor protagonismo y desarrollo; cuyas herencias culturales perduran hasta la actualidad como elementos potenciales importantes para nuestra identidad regional; más adelante la influencia de la cultura española, africada, y posteriormente los movimientos migratorios de nuestra vida republicana por parte de asiáticos (chinos) y europeos, cuyas actividades principales fueron la agricultura y el comercio respectivamente, luego en los últimos 70 años se vivió el desborde de la población migrante de la sierra andina y selva del oriente del país, que hicieron de Lambayeque una sociedad potencialmente diversa con una gran fortaleza.

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Hoy Lambayeque se caracteriza por ser una sociedad pluricultural, diversa y multilingüista que representa una gran fortaleza para los retos futuros del departamento, basado en la diversidad de su gente hombres y mujeres y de sus productos materiales y espirituales generadas colectivamente en el territorio.

a) Cultural Material Camino del Inca o Qhapac Ñan (Camino del señor). Que constituye la principal red de comunicación y de integración de la cultura andina que los Incas utilizaron en el siglo XV. Actualmente el Qhapac Ñan no es usado; sin embargo, su potencial histórico es importante. Los tramos de alto valor cultural en el Qhapac Ñan, son los siguientes: - Inkawasi – Jayanca - Tambo Real - Pítipo - Pátapo - Zaña - Pampa de Cerro Colorado - Lagunas – Zaña – Cayaltí – Nueva Arica. Arquitectura religiosa Resaltan las edificaciones religiosas que se destinaron a la evangelización de los indígenas entre los siglos XVI y XVIII. Las iglesias más representativas son: Penachí, Inkawasi, Kañaris, San Pedro de Mórrope, Santa Lucía de Ferreñafe, San Pedro de Lambayeque, Iglesia Matriz, Iglesia San Antonio e Iglesia La Verónica (Chiclayo); también destaca los ex conventos de Zaña que poseen un alto valor histórico y cultural; entre otros. Museos Lambayeque cuenta con tres modernos museos nacionales: Tumbas Reales de Sipán, Arqueológico Nacional Bruning (Lambayeque) y (Ferreñafe); tres museos de sitio: Chotuna‐ Chornancap, Túcume (Túcume) y Huaca Rajada Sipán (Zaña); además de otros museos, como el Afroperuano Zaña (Zaña), José Abelardo Quiñones (Pimentel) y el Ferroviario de Eten Puerto.

b) Cultural Inmaterial. Pesca artesanal Practicada principalmente en Santa Rosa y Pimentel y cuyos medios de producción y conocimientos tecnológicos corresponden a prácticas ancestrales de la cultura mochica (por ejemplo, el uso de embarcaciones artesanales como el “caballito de totora”.

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Artesanía Es diversa, destacando los tejidos de algodón, lana, paja y fibras vegetales que se produce en Eten, Monsefú, Mórrope, Lagunas, Olmos, Inkawasi y Cañaris. De igual forma destaca la producción y uso del algodón nativo con diversidad de colores, que constituye un importante potencial que agrega valor a la actividad textil artesanal. La orfebrería de oro, plata, bronce y piedras preciosas se desarrollan principalmente en Eten y Monsefú, mientras que la alfarería adquiere singular importancia en el distrito de Mórrope. Tradiciones de folklore y curanderismo El folklore se expresa con la música y danzas practicadas tanto en la ciudad como en el ámbito rural; destacando la marinera norteña, el tondero y la cumanana, así como el baile del shinco mallaq, wiriqinqi, lanchi pingullo y la chirimiya, en la parte andina. El curanderismo se realiza a través de la práctica de la medicina tradicional teniendo como principal escenario ritual “la mesada” o altar del curandero, practicada en los distritos de Salas, Illimo, Túcume, Chongoyape, Zaña y Jayanca. Fiestas religiosas Con predominancia de la religión católica, con un fuerte sincretismo con las religiones autóctonas en el ámbito rural y andino. Se resalta la existencia de una dualidad religiosa fuertemente expresada en los bienes y las fiestas patronales, como es el caso de la fiesta de Cruz de Chalpón de Motupe, Cruz de Pañalá en Mórrope y de Yanhuanca en Inkawasi. Existen otras actividades de importante trascendencia en el departamento tales como las ferias del Señor Cautivo en Monsefú, San José Patriarca en José, Señor de la Justicia y Santa Lucía en Ferreñafe, Divino Niño del Milagro en Eten, Semana Santa en Lambayeque, entre otras. Gastronomía La gran diversidad cultural de Lambayeque se remonta a miles de años, y está asociada principalmente con la sociedad moche y enriquecida en los últimos quinientos años con aportes de los migrantes españoles, esclavos africanos, chinos y japoneses; además de la intensa migración costeña, serrana y selvática. Esto ha permitido que la gastronomía lambayecana sea diversa y considerada como una de las mejores del país, convirtiéndose en patrimonio e identidad del departamento. La gastronomía Lambayeque se caracteriza por incorpora ingredientes característicos como ají, loche, limones, cebolla; así como productos de ganado y aves, y bebidas como la chicha de jora, entre otros. 44

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Entre los platos más representativos del departamento de Lambayeque tenemos: cebiche, arroz con pato, seco de cabrito, sudado de pescado, carne seca, chinguirito, chirimpico, chilcano de pescado, tortilla de raya, espesado, causa, tamales, humitas, tortilla de maíz, migadito, panquitas de life y poda de chileno, además de bebidas como la chicha de jora. Los dulces lambayecanos son también muy reconocidos, teniendo entre sus principales productos el denominado “King Kong”, además de los dulces de Zaña y las conservas de naranja, dátiles confitados, higos, el machacado de membrillo, cocadas, camote con azúcar y las roscas endulzadas. Los centros gastronómicos más representativos del departamento se ubican en Chiclayo, Ferreñafe, Lambayeque, Eten Puerto, Monsefú, Santa Rosa y Pimentel, Zaña, San José, Reque y Motupe.

II.5 Aspectos Relacionados al Análisis de Riesgo de la Región El Departamento de Lambayeque es una de los más vulnerables del Perú a los riesgos de desastres por inundaciones y sequías, lo cual se ve reflejado en nuestro pasado histórico, el cual está vinculado a la extinción de algunas de nuestras culturas pre-incas y verificable en los registros que se tienen sobre los eventos recientes del fenómeno El Niño, siendo los más cercanos y documentados, los de 1925, 1983, 1998 y últimamente en el 2017; este fenómeno climático está relacionado con el calentamiento del Pacífico Oriental ecuatorial, el cual se manifiesta erráticamente cíclico, el Fenómeno de “El Niño” presentó en el periodo 1997 – 98 temperaturas entre 2 y 5 grados Celsius por encima de lo normal, teniendo una mayor precipitación pluvial los días 14 y 15 de febrero de 1998, en donde la intensidad llego a 167 mm, registrando hasta 13 horas de lluvia continua, lo cual originó derrumbes de edificaciones, inundaciones en las zonas geológicas más vulnerables, interrupción de vías, destrucción de infraestructura de riego, colapso de sistema de abastecimiento y alcantarillado, enterramiento de centrales eléctricas, reducción del número de turistas en zonas afectadas, recesión en el comercio, especulación y acaparamiento con el consecuente incremento de precios, colapso de pozos de agua, entre otros. En el año 1925, las inundaciones se extendieron hasta la ciudad de Lambayeque, en el año 1983 las lluvias e inundaciones afectaron en mayor magnitud las ciudades de Mórrope, Ferreñafe, Illimo, Túcume, entre otras; en 1997-98 las localidades más afectadas fueron Picsi, Lambayeque (Mocce), Chiclayo y Ferreñafe y el reciente Niño Costero 2017 las lluvias afectaron mayormente a los distritos 45

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de José Leonardo Ortiz, Chiclayo, Túcume, Illimo, Jayanca, Pacora, Mochumí, Motupe, Olmos, Pítipo, Pátapo y Zaña. Según la Estrategia Regional de Cambio Climático de Lambayeque del 2010, los escenarios climáticos proyectados al año 2030 por el SENAMHI indican un incremento de 1.2 °C en la temperatura del ambiente respecto al clima actual, haciéndose más marcado este incremento a nivel estacional en 2°C y prevén un aumento de las precipitaciones hasta en un 30% para la zona norte del Perú. Estudios de susceptibilidad física para la Zonificación Ecológica y Económica del Departamento de Lambayeque (GORE Lambayeque, 2014) y del Ministerio del ambiente (2015), determinan que los distritos susceptibles al peligro de inundación con niveles Muy Altos son Lagunas, Puerto Eten, Zaña, Eten, Cayaltí, Monsefú, Reque, Oyotún, Pucalá, Pomalca, Tumán, Pátapo, Picsi, Chongoyape, Pacora, Jayanca, Salas, Chóchope, Motupe y Olmos; con niveles altos los distritos de Nueva Arica, Pimentel, La Victoria, Chiclayo, San José, Lambayeque, Ferreñafe, Pueblo Nuevo, Pítipo, Mochumí, Túcume, Íllimo, Cañaris y en nivel medio se encuentras los cinco distritos restantes Santa Rosa, José L. Ortiz, Manuel Mesones Muro, Mórrope, Incahuasi. Ilustración 16: Niveles de Inundación del Departamento de Lambayeque

Fuente: Plan de Desarrollo Regional Concertado Lambayeque al 2021

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III. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS POR SECTOR Y SU PERTINENCIA CON EL PLAN REGIONAL DE DESARROLLO CONCERTADO 2011-2021 III.1 Agricultura Las actividades que ejecuta el Gobierno Regional de Lambayeque en el sector Agricultura, a través de la Gerencia Regional de Agricultura y la Gerencia Regional de Infraestructura, éstas acciones según el Plan de Desarrollo Regional Concertado – Lambayeque 2011-2021, se encuentra inmersas en el Eje Estratégico II: Competitividad económico – productivo e innovación, articulado a los siguientes Objetivos estratégicos: a. El nivel de competitividad regional se ha incrementado sostenidamente, posicionando al Departamento de Lambayeque dentro de los cinco departamentos con mejores índices a nivel nacional. b. El sistema productivo regional de Lambayeque es diversificado en base al impulso de sus corredores económicos, el desarrollo económico local y sustentado principalmente en la sostenibilidad de la agroindustria, turismo, comercio y gastronomía. c. Consolidar y posicionar a Chiclayo como la metrópoli regional, eje de articulación y de negocios del norte peruano, y el corredor económico Motupe-Olmos se posiciona como el nuevo eje agroexportador del Perú.

III.2

Recursos Naturales

Según información proporcionada por la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental, las acciones y/o inversiones que desarrollan se enmarcan en el Plan de Desarrollo Regional Concertado – Lambayeque 2011-2021, en el objetivo estratégico siguiente: “Lambayeque ha reducido los niveles de vulnerabilidad de la población frente a amenazas naturales y antrópicas, cuenta con capacidades desarrolladas y estrategias para la gestión del territorio y del riesgo por desastres”.

III.3 Transportes y Comunicaciones Las Actividades y/o inversiones que ejecuta el Gobierno Regional de Lambayeque en lo que corresponde al sector Transportes y Comunicaciones, la realiza a través de la Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones, así como por intermedio de la Gerencia Regional de Infraestructura, acciones que se

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enmarcan en el documento de gestión Plan de Desarrollo Regional Concertado 2011-2021, en el siguiente Eje estratégico, Objetivos Estratégicos y Políticas de Desarrollo respectivamente: EJE ESTRATEGICO I: Inclusión e Integración Sociocultural y Acceso a Servicios Sociales Básicos Objetivo Estratégico N° 01: Las brechas de naturaleza social, económica, cultural, política e institucional se han reducido sustancialmente, logrando mayor equidad entre hombres y mujeres, grupos sociales y población vulnerable, contribuyendo a la reducción de la pobreza total y extrema regional en cincuenta por ciento en relación al año 2009.

Política: 1.1 Promover la inversión privada y la cooperación de fondos nacionales a fin de atender las necesidades de los servicios de telecomunicaciones de los distritos y centros poblados más pobres de la región, mejorando la educación, el servicio de salud y la calidad de vida del poblador rural; así como impulsar su desarrollo socio – económico. EJE ESTRATEGICO II: Competitividad Económico – Productivo e Innovación Objetivo Estratégico N° 03: El nivel de competitividad regional se ha incrementado sostenidamente, posicionado al departamento de Lambayeque dentro de los cinco departamentos con mejores índices a nivel nacional. Políticas: 3.1. Impulsar la interconexión vial regional priorizando la inversión, construcción, rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento vial que permita una infraestructura vial adecuada, un sistema de transporte eficiente y seguro en un marco de libre competencia, la disminución de los accidentes de tránsito, la consolidación de corredores económicos a nivel intra e interregional con énfasis en las zonas altoandinas. 3.2. Promover la inversión pública y privada para la ejecución de proyectos de infraestructura, económicos, ambientales y sociales y otros que orienten a

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garantizar la disponibilidad sostenible del recurso hídrico para las actividades productivas, como el caso de la agricultura orgánica y ecológica.

III.4 Turismo Objetivo del sector turismo: Promover la diversificación productiva y el empleo digno en el departamento de Lambayeque La economía peruana necesita identificar e impulsar nuevas actividades productivas que sean motores adicionales del crecimiento y promuevan una mayor diversificación económica, que permitan reducir su vulnerabilidad externa, mejorar su rendimiento y maximizar sus posibilidades de sostener altas tasas de crecimiento económico en el largo plazo. La diversificación productiva constituye una estrategia de Estado para la generación de nuevos motores de crecimiento económico, la cual exige articular esfuerzos con los sectores competentes. (Plan Nacional de Diversificación Productiva 2014). Para lograr un crecimiento sostenible, hoy se plantea priorizar como políticas centrales aquellas que promueven la diversificación, la exportación, el mayor acceso al empleo formal y la innovación (Consorcio de Investigación Económica y Social –CIES, 2016). En este contexto, el objetivo de Promover la diversificación productiva en el departamento, contribuirá a mejorar la competitividad territorial e impactará en el crecimiento económico inclusivo y sostenible. Por lo que guarda correspondencia con el Objetivo de Desarrollo Sostenible N° 8: “Fomentar el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el trabajo decente para todos”. Contribuye al objetivo nacional 4: “Economía competitiva con alto nivel de empleo y productividad” y al objetivo específico: “Estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado y productividad”, del Plan Bicentenario “Perú al 2021”. De igual forma contribuye con objetivos propuestos en los planes sectoriales del Ministerio de la Producción, Ministerio de Agricultura y Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.

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Objetivo del sector comercio EJE ESTRATÉGICO II: Competitividad Económico-Productivo e Innovación el comercio exterior tiene como objetivos estratégicos a los siguientes: Objetivo Estratégico. - “El nivel de competitividad regional se ha incrementado sostenidamente, posicionando al departamento de Lambayeque dentro de los cinco departamentos con mejores índices a nivel nacional”. Para cumplir el objetivo se considera la siguiente política 1.

Desarrollo de una cultura exportadora, identificando y diversificando la oferta exportable de bienes y servicios, desarrollando mecanismos que impulsen la generación de oferta asociativa, desarrollo de capacidades, sistematización y aplicación de experiencias exitosas locales, consolidando mercados con productos de mayor valor agregado, con plataformas de servicios, y construyendo capital social para la lucha contra la pobreza.

2. Impulsar el desarrollo de sectores productivos estratégicos de la región: industria, agricultura, turismo, agroindustria, pesca, artesanía y gastronomía. 3. Impulsar la articulación de las empresas orientadas al mercado interno y las exportadoras con los pequeños productores agropecuarios, pesca artesanal, de insumos, bienes de capital y servicios, con miras al desarrollo de actividades conexas de alto nivel tecnológico y valor agregado que dinamicen los sistemas productivos a nivel comunitario, local y regional. 4.

Promover el desarrollo empresarial y asociativo en la conducción de sus las unidades de producción familiar en los ámbitos urbano y rural, con igualdad de oportunidades y equidad de género, respetando la diversidad social, cultural, geográfica, su organización en comunidades campesinas, su seguridad y soberanía alimentaria.

5.

Estimular la producción exportable competitiva con alto valor agregado en los corredores o frentes económicos identificados

6.

Promoción de la asociatividad para acceso al mercado.

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III.5 Educación “MEJORAR LA CALIDAD EDUCATIVA DE LA POBLACIÓN ESTUDIANTIL DEL DEPARTAMENTO DE LAMBAYEQUE” Este objetivo tiene como propósito desarrollar plenamente la personalidad humana y capacitar a todas las personas para participar efectivamente en una sociedad libre favoreciendo la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y entre todos los grupos raciales, étnicos o religiosos (CEPLAN, 2015) Considerando que aún existe serias limitaciones en la calidad educativa brindada en educación básica regular y que se traduce en bajos logros de aprendizajes, apostar por la mejora de la calidad educativa de la población estudiantil del departamento de Lambayeque guarda correspondencia con el cuarto Objetivo de Desarrollo Sostenible al 2030 que adoptaron 193 países que conforman la Organización de las Naciones Unidas, incluido el Perú, que apuestan por; “Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos. De igual forma contribuye al Objetivo nacional 2 “Igualdad de Oportunidades y acceso universal a los servicios básicos” y al objetivo específico “Acceso equitativo a una educación integral que permita el desarrollo pleno de las capacidades humanas de la sociedad” que establece el Plan Bicentenario “Perú al 2021”.

III.6 Saneamiento Objetivo Estratégico 07: “Promover el acceso de la población a una vivienda digna con servicios básicos de calidad” El objetivo estratégico de “Promover el acceso de la población a una vivienda digna con servicios básicos de calidad”, apunta a contribuir a que la población lambayecana tenga acceso a los servicios de agua y saneamiento de calidad, con coberturas y tratamiento adecuada, propiciando la mejorar la salud y el bienestar de la población del departamento, para lo cual resulta clave la implementación de un conjunto acciones estratégicas y de políticas públicas, con participación preponderante de actores públicos y privados involucrados. Su cumplimiento contribuirá a las metas nacionales, establecidas en el objetivo específico nacional “Acceso universal de la población a servicios adecuados de agua y electricidad” del Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021 (CEPLAN, 2011); y con los objetivos sectoriales referidos a 51

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incrementar el acceso a la población rural y urbana de los servicios de agua y saneamiento sostenible y de calidad (Plan Estratégico Sectorial Multianual 2016 – 2021).

III.7 Salud Las actividades en este sector se enmarcan en el siguiente eje estratégico del Plan Regional de Desarrollo Concertado 2011-2021. EJE ESTRATÉGICO I: Inclusión e integración socio cultural y acceso a servicios sociales básicos. En cuanto al PLAN ESTRATEGICO INSTITUCIONAL 2015-2018, las acciones del sector se enmarcan en el EJE 4: Provisión de Servicios Públicos “Reducir la morbilidad y mortalidad materna neonatal en la población más vulnerable”. 1. Reducir la morbilidad por infecciones respiratorias agudas en niños menores de 5 años. 2. Disminuir la tasa de incidencia de tuberculosis. 3. Disminuir la morbimortalidad por cáncer (mama, próstata, cuello uterino, gástrico). 4. Reducir la desnutrición crónica infantil y otros desórdenes nutricionales (obesidad, anemia). 5. Prevención de las ITS, VIH y Sida. 6. Disminuir la tasa de incidencia de enfermedades no transmisibles/ enfermedades hipertensivas, diabetes, salud ocular, salud mental, salud bucal. 7. educir la tasa de incidencia de las enfermedades diarreicas agudas. 8. Disminuir la tasa de incidencia por dengue, malaria, peste, leshmaniosis y rabia. 9. Reducir la vulnerabilidad ante peligros naturales y antropogénicos frente a emergencias y desastres. 10.Incrementar acceso a los servicios de Salud (Cobertura SIS, Débil sistema de Referencia y contra referencia.

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III.8 Energía Según Plan de Desarrollo Regional Concertado, las actividades y acciones que se desarrollan en este sector se enmarcan en los objetivos siguientes:  Mejorar e incrementar la cobertura de los servicios básicos de energía eléctrica, agua potable, saneamiento básico, tratamiento integral de residuos sólidos con énfasis en la zona urbana periférica y rural.  Impulsar la investigación y transferencia tecnológica para el conocimiento y uso sostenible de la biodiversidad regional.  Promover e incentivar la producción limpia, el biocomercio, el uso de energías renovables, el aprovechamiento de las oportunidades económicas y ambientales de los mercados nacionales e internacionales para el desarrollo competitivo y eco eficiente de la región.

III.9 Pesca e Industria Según los Objetivos Estratégicos identificados en el Plan Regional de Desarrollo Concertado 20112021, las acciones que ejecutan o ejecutarían en el ámbito regional, se insertan fundamentalmente en los siguientes objetivos: Objetivo Estratégico N° 3: El nivel de competitividad regional se ha incrementado sostenidamente, posicionando al departamento de Lambayeque dentro de los cinco departamentos con mejores índices a nivel nacional. Objetivo Estratégico N° 4: El sistema productivo regional de Lambayeque es diversificado en base al impulso de sus corredores económicos, el desarrollo económico local y sustentado principalmente en la sostenibilidad de la agroindustria, turismo, comercio y gastronomía.

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IV. SERVICIOS PUBLICOS IDENTIFICADOS POR SECTOR E INDICADORES IV.1 Agricultura Servicios Los servicios definidos en este sector son los siguientes.  Servicio de Agua para Riego.  Servicio de Protección Contra Inundaciones.  Servicios de Apoyo a Las Cadenas Productivas.

Indicadores Los indicadores de resultado para el sector agricultura regional han sido identificados en función a cada uno de los principales servicios públicos brindados para este sector. Servicio de Agua para Riego. Indicador: 

Porcentaje de usuarios de riego de los cinco valles de la región que tiene acceso al servicio de agua para riego de manera eficiente y oportuna.

Servicio de Protección Contra Inundaciones: Indicador:  Porcentaje de población de los cinco valles de la región que tiene acceso al servicio protección contra inundaciones de sus unidades productoras. Servicios de Apoyo a Las Cadenas Productivas: Indicador: 

Porcentaje de la población de productores agropecuarios de la región que tienen acceso a servicios y bienes de apoyo a las cadenas productivas priorizadas. Los servicios se medirán en unidades de servicio requerido por cada usuario (asistencia técnica, capacitación o entrenamiento, asesoría empresarial y horas de uso del equipo).

IV.2 Recursos Naturales De acuerdo a la información alcanzada, la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión Ambiental, en el ámbito regional se brindan los siguientes servicios:

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Servicios Servicios de Recuperación de Ecosistemas: 

Una de las obligaciones de la Gerencia, en el marco de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece velar por el buen funcionamiento de los ecosistemas, en ese sentido, estamos obligados a generar actividades que promuevan la recuperación de ecosistemas; dentro de ello tenemos los siguientes indicadores.

Servicios de Certificación Ambiental: 

En el marco de la Ley de Descentralización, distintas competencias han sido asumidas por el Gobierno Regional Lambayeque, entre las cuales están las competencias de certificación ambiental.

Indicadores Servicios de Recuperación de Ecosistemas: Indicadores: 

Porcentaje de Superficie de Ecosistema marino Costero Degradados que Brindan Servicios Ecosistémicos y que Requieren Recuperación

Servicios de Certificación Ambiental: Indicadores: 

Porcentaje de Entidades que no Cuenta con capacidades adecuadas para la certificación ambiental.



Porcentaje de Entidades y Sedes que no cuentan con capacidades adecuadas para la fiscalización ambiental.



Porcentaje de Superficie de ANP sin conservación Adecuada.



Porcentaje de Hectáreas de Bosques con Potencial para el apoyo al aprovechamiento sostenible (fuera de las ANP) sin intervención adecuada.



Porcentaje de superficie de Ecosistemas Terrestres que brindan servicios ecosistémicos que requieren de recuperación.

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IV.3 Transportes y Comunicaciones Servicios  Servicio de transitabilidad Vial interurbano 

Servicio de acceso a internet



Servicio de telefonía móvil

Indicadores Servicio de transitabilidad Vial interurbano Indicadores:  Porcentaje de Red Vial Departamental Pavimentada. Forma de cálculo: (Km de la Red Vial Dptal. Pavimentada /Km de la Red Vial Dptal)*100.  Porcentaje de la Red Vial Dptal. No Pavimentada. Forma de cálculo: (Km de la R. Vial Dptal. No Pavimentada /Km de la Red Vial Dptal)*100 Servicio de acceso a internet Indicador.  Porcentaje de centros poblados con cobertura de internet banda ancha Forma de cálculo: Número de Centros Poblados con Cobertura de Internet Banda Ancha /N° total de Centros Poblados Rurales del ámbito dptal.)*100 Servicio de telefonía móvil Indicador.  Porcentaje de centros poblados con servicio de telefonía móvil

IV.4 Turismo Servicios  Servicios turísticos públicos 

Servicio de promoción turística

Indicadores Servicio turístico público

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Indicador: 

Número de circuitos turísticos mejorados.



Número de circuitos turísticos incorporados a la oferta.

Servicio de promoción turística Indicador: 

Número anual de visitantes a principal atractivo turístico.

IV.5 Educación



Servicios Servicio de educación inicial



Servicio de educación primaria



Servicio de educación secundaria Indicadores Servicio de educación inicial Indicador: 

Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel inicial respecto a la demanda potencial.



Porcentaje de locales educativos con educación inicial que contienen capacidad instalada inadecuada

Servicio de educación primaria Indicador: 

Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel primario respecto a la demanda potencial.



Porcentaje de locales educativos con educación primaria que contienen capacidad instalada inadecuada

Servicio de educación secundaria Indicador: 

Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel secundario respecto a la demanda potencial.



Porcentaje de locales educativos con educación secundaria que contienen capacidad instalada inadecuada

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IV.6 Saneamiento 

Servicios Servicio de agua



Servicio de saneamiento



Servicio de tratamiento de aguas residuales

Indicadores Servicio de agua. Indicador: 

Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua por red pública



Porcentaje de viviendas con agua segura por red pública



Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua en el ámbito rural.



Porcentaje de hogares con agua segura en el ámbito rural.

Servicio de Saneamiento. Indicador: 

Porcentaje de viviendas con servicios sanitarios de desagüe por red pública.



Porcentaje de la Población Rural Con Acceso al Servicio de Alcantarillado U Otras Formas de Disposición Sanitaria de Excretas.

IV.7 Salud Servicios  Servicio materno infantil  Servicio de atención integral al niño  Servicio de atención de TBC  Servicio de atención de VIH – SIDA Indicadores Servicio materno infantil Indicador:  Mortalidad materna  Mortalidad neonatal  Mortalidad perinatal

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Servicio de atención integral al niño Indicador:  Desnutrición crónica Servicio de atención TBC Indicador:  Tasa de Incidencia de TBC. Servicio de atención de VIH – SIDA Indicador:  Tasa de Incidencia de VIH – SIDA

IV.8 Energía Servicios Servicio de Distribución de Energía Eléctrica Domiciliario. Indicador: 

Porcentaje de viviendas con acceso a servicios de energía eléctrica.

IV.9 Pesca e Industria Servicios Provisión de Bienes y Servicios que Garantice la Actividad Manufacturera de las Empresas en Condiciones Adecuadas. Indicador: 

N° de Parques Industriales.

Servicios de Promoción de la transferencia Tecnológica. Indicador:  N° de centros acuícolas productores de semilla de peces de aguas frías y cálidas. Servicio de desembarque, manipuleo y conservación de productos hidrobiológicos Indicador: 

N° de Centros de Procesamiento Pesquero Artesanal construidos de acuerdo a Norma Sanitaria del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera

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V. LÍNEA BASE V.1 Agricultura Servicios de agua para Riego En este servicio se ha tomado como un indicador de la line base la cantidad de usuarios que disponen de un servicio de agua de riego eficiente. Tabla 19 : Canales Revestidos y Sin Revestir por valles: Usuarios con acceso a servicio eficiente de riego

Longitud Total de Canales de Riego(km) al 2017

Revestido (km)

1,938,964.46

277,466.54

1,661,497.92

14.31

29,820

4,267

LA LECHE

679.52

59.35

620.17

8.73

8,640

755

MOTUPE

141,654.79

11,618.94

130,035.85

8.20

1,425

117

166.25

9.93

156.32

5.97

477

28

ZAÑA

1,047.19

25.01

1,022.19

2.39

5,059

121

Total

2,082,512.20

289,179.77

1,793,332.43

7.92

45,421

5,288

VALLE

CHANCAY LAMBAYEQUE

OLMOS

Sin Revestimiento (km)

% de Revestimiento

Total Usuarios de Riego

Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Agricultura.

 A: Población total de usuarios de riego en Lambayeque: 45,421.  B: Población de usuarios con acceso eficiente y oportuno a servicio de agua para riego: 5,288. Con la información presentada se tiene que el porcentaje de cobertura de usuarios con eficiente servicio de agua es de 11.64% al año 2016. Este porcentaje se ha obtenido como se indica: (5288/45,421) * 100.

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Servicio de Protección contra inundaciones Tabla 20: Servicios de Protección por Valles VALLE

Consolidad o por Valle Chancay VALLE Consolidad o por Valle Zaña VALLE Consolidad o por Valle La Leche VALLE Consolidad o por Valle La Motupe VALLE Consolidad o por Valle La Olmos VALLE Consolidad o por Región

CANTIDAD DE UND NECESIDADES AL 2017 Encauzamiento Km 86.26 Enrocados de Protección Km 54.44 Dique de Protección Km 54.44 Enmallados longitudinales Km Eliminación de material 1,086,813.00 M3 excedente ACTIVIDAD UND CANTIDAD Encauzamiento Km 11.70 Enrocados de Protección Km 6.63 Dique de Protección Km 23.92 Enmallados longitudinales Km Eliminación de material 175,500.00 M3 excedente ACTIVIDAD UND CANTIDAD Encauzamiento Km 17.78 Enrocados de Protección Km 8.84 Dique de Protección Km 10.63 Enmallados longitudinales Km Eliminación de material 240,500.00 M3 excedente ACTIVIDAD UND CANTIDAD Encauzamiento Km 5.53 Enrocados de Protección Km 11.05 Dique de Protección Km 11.05 Enmallados longitudinales Km Eliminación de material M3 excedente ACTIVIDAD UND CANTIDAD ACTIVIDAD

Encauzamiento Enrocados de Protección Dique de Protección Enmallados longitudinales Eliminación de material excedente ACTIVIDAD Encauzamiento Enrocados de Protección Dique de Protección Enmallados longitudinales Eliminación de material excedente

Km Km Km Km M3

13.39 3.97 7.02 1,560.00

UND CANTIDAD Km 134.65 Km 84.93 Km 107.07 Km 1,504,373.00 M3

Población Demandante de servicios de protección al 2017

Población Total de Usuarios

% de Usuarios por Valle

Población con acceso a servicios de protección

13,123

29,820

65.7

16,697

2,226

5,059

11.1

2,833

3,802

8,640

19.0

4,838

627

1,425

3.1

798

210

477

1.1

267

19,989

45,421

100.0

25,432

Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Agricultura

 A: Población total de usuarios de riego en Lambayeque: 45,421.  B: Población de usuarios con acceso a servicios de protección contra inundaciones: 25,432. Meta de Cobertura Año 2016 = 56.0 %.

61

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Servicio de Apoyo Cadenas Productivas Tabla 21: Cadenas Productivas Según Cultivos Situación al 2017

UM

Cantidad

Población de Productores

% de Productores que acceden a servicios de Capacitación y Asistencia Técnica

Cadena Productiva de Maíz amarillo Duro

has

29,080

5,816

30

1,745

Cadena Productiva de Menestras

has

11,360

2,272

20

454

Cadena Productiva Trigo en Sierra

has

1,910

955

5

48

Cadena Productiva de Vacunos de Leche

cabezas

25,042

5,630

30

1,689

Cadena Productiva de Cuy

cabezas

487,500

15,423

20

3,085

Cadena Productiva de Rumiantes

cabezas

120,000

8,200

20

1,640

colmenas

27,300

2,638

30

791

702,192

40,934

Cadenas Productivas Priorizadas

Cadena Productiva Apícola Total

Productores que acceden a servicios

9,452

Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Naturales y Gestión del Medio Ambiente

 

Población total de productores en cadenas productivas priorizadas: 40,934. B: Población de productores que acceden a servicios de capacitación y asistencia técnica: 9,452. Indicador Meta Año 2016: 23.1%.

V.2 Recursos Naturales Servicios de recuperación de ecosistemas: INDICADOR: Porcentaje de Superficie de Ecosistema marino Costero Degradados que Brindan Servicios Ecosistémicos y que Requieren Recuperación ANP sin conservación Adecuada FORMA DE CÁLCULO: 

Ecosistemas marino costeros Totales donde se realizan los monitoreo ambientales: 11 playas



Ecosistemas marino costeros monitoreados y encontrados no saludables: 10 playa

Indicador Meta Año 2016 en %= (10) / (11) * 100 = 90.91%

62

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Servicios de Certificación Ambiental: INDICADOR: Porcentaje de Superficie de ANP sin conservación Adecuada FORMA DE CÁLCULO. 

Área Total de Superficie de ANP: 15,772 Ha (B).



Área Total de Superficie de ANP sin conservación Adecuada: 8,359.16 (A)

Indicador Meta Año 2016 en %= (A) / (B) * 100 = 53% INDICADOR: Porcentaje de Hectáreas de Bosques con Potencial para el apoyo al aprovechamiento sostenible (fuera de las ANP) sin intervención adecuada FORMA DE CÁLCULO. 

Superficie de Ecosistemas terrestres que brindan servicios ecosistémicos: 722,646.58.(B)



Superficie de Ecosistemas terrestres que brindan servicios ecosistémicos y requieren recuperación: 394,925.64.(A)

Indicador Meta Año 2016 en %= (A) / (B) * 100 = 54.65% INDICADOR: Porcentaje de superficie de Ecosistemas Terrestres que brindan servicios ecosistémicos que requieren de recuperación FORMA DE CÁLCULO.  Superficie de Ecosistemas terrestres que brindan servicios ecosistémicos: 722,646.58.(B)  Superficie de Ecosistemas terrestres que brindan servicios ecosistémicos y requieren recuperación: 394,925.64 (A)

Indicador Meta Año 2016 en %= (A) / (B) * 100 = 54.65% INDICADOR: Porcentaje de Entidades que no Cuenta con capacidades adecuadas para la certificación ambiental. FORMA DE CÁLCULO. 

Entidades que deberían ejecutar certificación ambiental de acuerdo a Ley: 07 entidades. (B)



Entidades que no tienen competencias transferidas o no tienen capacidades para desarrollar adecuadamente la certificación ambiental: 04 entidades (A) 63

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Indicador Meta Año 2016 en %= (A) / (B) * 100 = 57.14 % INDICADOR: Porcentaje de Entidades y Sedes que no cuentan con capacidades adecuadas para la fiscalización ambiental. FORMA DE CÁLCULO: 

Entidades y Sedes que deberían ejecutar la fiscalización ambiental de acuerdo a ley: 07 Entidades. (B)



Entidades que no tienen la función transferida o no cuentan con capacidades adecuadas para ejecutar la fiscalización ambiental: 04 entidades (A)

Indicador Meta Año 2016 en %= (A) / (B) * 100 = 57.14%. V.3 Transportes y Comunicaciones Servicio de Transitabilidad Vial Interurbano En la actualidad la red vial en Lambayeque lo constituye 543.18 Km compuesto por 20 rutas, de los cuales 212.04 Km se encuentran asfaltadas, 90.60 Km afirmadas, 84.64 Km sin afirmar y 166.02 Km se encuentran en trocha. Realizándose un análisis se ha permitido confirmar que la mayor y mejor infraestructura vial se encuentra en el litoral, que corresponde a la zona de mayor desarrollo relativo, en tanto concentra el buen estado a un 100% de la Panamericana Norte PE-1N, que cruza longitudinalmente la región. Con esta información se tiene los siguientes indicadores metas al año 2016. INDICADOR: % de Red Vial Pavimentada FORMA DE CÁLCULO: 

(Km de la R. V. Dptal. Pav/Km de la R. V. Dptal)*100

Indicador Meta Año 2016 Red Vial Departamental Pavimentada en %: (246.14/543.14)*100 = 45.29%. INDICADOR: % de Red Vial No Pavimentada. FORMA DE CÁLCULO: (Km de la R. V. Dptal. No Pav/Km de la R. V. Dptal)*100

Indicador Meta Año 2016 Red Vial Departamental No Pavimentada en %: (341.14/543.14)*100 = 54.71% 64

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Servicio de Acceso a Internet El departamento de Lambayeque cuenta con 1294 Centros Poblados, de los cuales 1205 son centros poblados rurales y 89 son urbanos. Durante años anteriores las instituciones educativas han contado con servicio de internet satelital, y lo que se prevé es que con el proyecto de banda ancha mejore la calidad del servicio otorgándoles 2 o 4 Mbps de acuerdo a su necesidad y la disponibilidad presupuestal del sector. El proyecto de Banda Ancha ha otorgado un equipamiento de 5 equipos de cómputo para las instituciones educativas y 3 para las instituciones de salud. 

Nº de CP Rurales en Lambayeque: 1205



Nº de CP Rurales con Cobertura de Internet de BA = 232



% de CP Rurales con Cobertura de Internet BA = 19.25% (Fuente: INEI y Avances del Proyecto de BA – Lambayeque)

INDICADOR: % de CP con Cobertura de Internet BA. FORMA DE CÁLCULO: 

(N° de CP con Cobertura de Internet BA /N° de CP)*100.

Indicador Meta Año 2016: Centros Poblados que cuentan con Cobertura de Internet Banda Ancha en %: 19.25%. Servicio de Telefonía Móvil El departamento de Lambayeque cuenta con 1294 Centros Poblados. Los operadores de acuerdo a su plan de cobertura inician su expansión de infraestructura y brindarán servicio 3G o 4G, según sea el requerimiento del MTC. Para el análisis, se estima la cobertura mínima de un operador por servicio.

Según información cuya fuente es el INEI y SEÑAL OSIPTEL, Nota de Prensa Osiptel del 13 de Setiembre del 2017, se tiene la siguiente: 

Nº de CP en Lambayeque: 1294



Nº de CP con SS de Telefonía Móvil = 888



% de CP con SS de Telefonía Móvil = 68.62%

INDICADOR: % de Centros Poblados con Servicios de Telefonía Móvil 65

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FORMA DE CÁLCULO: 

(N° de CP con SS de Telefonía Móvil /N° de CP)*100

Indicador Meta al Año 2016 de CC.PP. con SS de Telefonía Móvil en % = 68.62% V.4 Turismo Servicios Turísticos Públicos. INDICADOR: Número de circuitos turísticos mejorados INDICADOR: Número de circuitos turísticos incorporados a la oferta Servicios de Promoción Turística. INDICADOR: Número anual de visitantes a principal atractivo turístico.

V.5 Educación Servicio educativo de nivel inicial, primaria y secundaria INDICADOR: Porcentaje de personas matriculadas en el nivel inicial respecto a la demanda potencial 

Datos obtenidos mediante el aplicativo del Escale Indicador Meta al Año 2016 de Matriculados en % = 88.8%

INDICADOR: Porcentaje de personas matriculadas en el nivel primario respecto a la demanda potencial 

Datos obtenidos mediante el aplicativo del Escale Indicador Meta al Año 2016 de Matriculados del nivel primario en % = 94.9%

INDICADOR: Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel secundario respecto a la demanda potencial 

Datos obtenidos mediante el aplicativo del Escale Indicador Meta al Año 2016 de Matriculados del nivel secundario en % = 78.7%

INDICADOR: Porcentaje de locales educativos con educación inicial, primaria y secundaria que contienen capacidad instalada inadecuada FORMA DE CÁLCULO: 

La cantidad de locales escolares respecto a los niveles inicial, primaria y secundaria de la región Lambayeque son: 3339 (B) 66

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

La cantidad de locales escolares que requiere reparación total es: 554 (A).



Cálculo: ( A ) / ( B ) * 100.

Indicador Meta al Año 2016 de locales escolares con capacidad instalada inadecuada en % = 16.6% V.6 Saneamiento Servicios de Agua y Saneamiento. Línea Base: valor del Indicador y/o indicadores a diciembre del año 2016 

Población total

:1´270,794



Población Rural

: 238,877



Población con acceso a agua por red pública

: 1´001,509



Población con acceso de servicio de saneamiento

: 838,714



Población con acceso a agua SEGURA

: 895910



Población Rural con acceso a gua por red pública

: 175,575



Población rural con acceso agua segura

: 14,333

Tabla 22: Meta Indicador Año 2016 – Saneamiento INDICADOR

LINEA BASE

VALOR

AÑO

Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua por red publica

78.81%

2016

Porcentaje de viviendas con servicios sanitarios de desagüe por red pública.

66.00%

2016

Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua segura por red pública.

70.5%

2016

Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Ejecutiva de Vivienda y Saneamiento

67

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V.7 Salud Servicio Materno Infantil INDICADOR: Porcentaje de mortalidad materna Indicador Meta Año 2016 Mortalidad Materna: 69.7 X 100,000 n.v. INDICADOR: Porcentaje de mortalidad neonatal Indicador Meta Año 2016 Mortalidad Neonatal: 6.65 x 1,000 n.v. INDICADOR: Porcentaje de mortalidad perinatal Indicador Meta Año 2016 Mortalidad Perinatal: 12.13 x 1,000 n.v. Servicio de Atención Integral al Niño. INDICADOR: Porcentaje de desnutrición crónica Indicador Meta Año 2016 Porcentaje de desnutrición crónica: 11.8% Servicio de Atención TBC. INDICADOR: Tasa de incidencia de TBC Indicador Meta Año 2016 tasa de incidencia de TBC por 100,000 habitantes: 48.24 Servicio de atención de VIH – SIDA. INDICADOR: Tasa de incidencia de VIH - SIDA Indicador Meta Año 2016 tasa de incidencia de VIH – SIDA por 100,000 habitantes: 27.13

V.8 Energía Servicio de Distribución de Energía Eléctrica Domiciliario. INDICADOR: Porcentaje de viviendas con acceso a servicios de energía eléctrica. Forma de Cálculo: Para calcular la población actual de la región Lambayeque se ha recurrido a la fuente más fiable como es la Institución Nacional de Estadística e Informática (INEI), la misma que en su página institucional da a conocer la población categorizada en Departamento, Provincia y Distrito, la limitante de esta información es el año del último cálculo realizado (2015). Dado este inconveniente se ha procedido a emplear otro cálculo para proyectar la población estimada por el INEI quedando de esta forma:

68

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Tabla 23: Población con acceso al servicio de electrificación AÑO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016* 2017*

POBLACIÓN VARIACIÓN % 1,207,589 1,218,492 0.90% 1,229,260 0.88% 1,239,882 0.86% 1,250,349 0.84% 1,260,650 0.82% 1,270,779 0.80% 1,280,732 0.78%

Población estimada por el INEI. Hasta el año 2015 En esta parte se realizó el cálculo de la tasa Se pudo estimar la proyección en los años

Fuente INEI



Población total de la Región Lambayeque: 1,270, 779



Población con acceso a electrificación: 1,058,900 Indicador en % =

𝐼ndicador en % =

A ∗ 100 B

1,058,900 ∗ 100 = 𝟖𝟑. 𝟑𝟑% 1,270,779

INDICADOR: Porcentaje de viviendas sin acceso a servicios de energía eléctrica= 100% - 83.33% (Proyectada al año 2017) = 16.67%

V.9 Pesca e Industria Servicio de Desembarque, Manipuleo y Conservación de Productos Hidrobiológicos. Indicador: N° de Centros de Procesamiento Pesquero Artesanal construidos de acuerdo a Norma Sanitaria del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera Indicador Meta Año 2016 en %: 0% Servicio de Promoción de la Transferencia Tecnológica Indicador: Porcentaje de Centros Acuícolas No Implementados. Indicador Meta Año 2016 en %: 0% Provisión de Bienes y Servicios que Garantice la Actividad Manufacturera de las Empresas en Condiciones Adecuadas. Indicador: Número de Parques Industriales. Indicador Meta Año 2016 en %: 0% 69

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VI. VALORES HISTORICOS DE INDICADORES META EN LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS POR SECTOR VI.1 Agricultura Tabla 24: Valores Históricos Sector Agricultura: años 2012-2016 Servicio Público Asociado a la Brecha

Indicador Asociado al Servicio Público.

Valores Año 2012

Año 2013

Año 2014

Año 2015

Año 2016

Población de usuarios con acceso Servicio de Agua para eficiente y oportuno a servicio de Riego agua para riego

10.7%

11.0%

11.2%

11.4%

11.6%

Población de usuarios con acceso a Servicio de Protección servicios de protección contra Contra Inundaciones inundaciones

49.6%

51.1%

52.7%

54.3%

56.0%

Población de productores que Servicios de Apoyo a Las acceden a servicios de capacitación Cadenas Productivas y asistencia técnica

21.3%

21.7%

22.2%

22.6%

23.1%

Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Agricultura

VI.2 Recursos Naturales Tabla 25: Valores Históricos Recursos Naturales: Años 2012-2016 Servicio Público Asociado a la Brecha Servicios de Recuperación de Ecosistemas

Servicios de Certificación Ambiental

Indicador Asociado al Servició Público Porcentaje de Superficie de ANP sin conservación adecuada. Porcentaje de Hectáreas de Bosques con Potencial para el apoyo al aprovechamiento sostenible (fuera de las ANP) sin intervención adecuada. Porcentaje de superficie de Ecosistemas Terrestres que brindan servicios ecosistémicos que requieren de recuperación. Porcentaje de Superficie de Ecosistema marino Costero Degradados que Brindan Servicios Ecosistémicos y que Requieren Recuperación. Porcentaje de Entidades que no Cuenta con capacidades adecuadas para la certificación ambiental. Porcentaje de Entidades y Sedes que no cuentan con capacidades adecuadas para la fiscalización ambiental.

Año 2011

Año 2012

VALORES Año 2013

Año 2014

Año 2015

53 %

53 %

53 %

53 %

53 %

54,65 %

54,65 %

54,65 %

54,65 %

54,65 %

32 %

32 %

32 %

32 %

32 %

90 %

90 %

90 %

90 %

90 %

60 %

50 %

50 %

50%

50 %

60 %

50 %

50 %

50 %

50%

Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente

70

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VI.3 Transportes y Comunicaciones Tabla 26: Valores Históricos Sector Transportes y Comunicaciones: Años 2012-2016 Servicio Público asociado a la brecha.

Nombre del Indicador asociado al Servicio.

Servicio de Transitabilidad Vial interurbano.

Km. Red vial pavimentada (Km)

VALORES HISTORICOS AÑO 2012

AÑO 2013

AÑO 2014

AÑO 2015

AÑO 2016

174.04

174.04

210.84

234.14

246.14

481.16

481.16

444.36

309.30

297.30

5.00%

5.00%

5.00%

19.25%

19.25%

20.00%

30.00%

35.00%

40.00%

68.62%

departamental

Km. Red vial departamental pavimentada (Km).

no

Servicio de Acceso a Internet

Porcentaje de centros poblados con cobertura de internet banda ancha

Servicios de Telefonía móvil

Porcentaje de centros poblados con servicios de telefonía.

Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones

VI.4 Turismo Tabla 27: Valores Históricos Sector Turismo: Años 2012-2015 Servicio Publico Asociado a la Brecha

Indicador Asociado al Servicio Público

Servicio Turístico Público

Numero de Circuitos Turísticos Mejorados Número de circuitos turísticos incorporados a la Oferta Número anual de visitantes a principal atractivo turístico.

Servicio de Promoción Turística

Año 2012

Año 2013

Valores. Año 2014

Año 2015

Año 2016

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

184,665

188,307

159,170

156,599

1´841,716

Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Turismo y Comercio Exterior

71

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VI.5 Educación Tabla 28: Valores Históricos Sector Educación: Años 2012-2016 Servicio Público Asociado a la Brecha

Valores

Indicador Asociado al Servicio Público.

Porcentaje de personas matriculada en el nivel inicial respecto a la demanda potencial Porcentaje de personas matriculada en el nivel primario respecto a la demanda Servicio de potencial educación inicial, primaria y Porcentaje de personas matriculada en el secundaria nivel secundario respecto a la demanda potencial Porcentaje de locales educativos del nivel inicial, primario y secundario que contienen capacidad instalada inadecuada

Año 2012

Año 2013

Año 2014

Año 2015

Año 2016

70.40%

76.70%

79.10%

81.30%

88.8%

94.20%

94.80%

93.40%

92.60%

94.90%

78.70%

81.60%

83.20%

83.00%

78.70%

12.90%

15.9%

15.70%

17.70%

16.60%

FUENTE: Censo Educativa del Ministerio de Educación - Unidad de Estadística

VI.6 Saneamiento Tabla 29: Valores Históricos Sector Saneamiento: Años 2012-2016 Servicio Público Asociado a la Brecha

Año 2012

Año 2013

VALORES Año 2014

Año 2015

Año 2016

86.7

88.8

88.1

88.15

89.2

71.2

72.6

74.0

73.3

73.70%

62.1

61.6

59.1

69.8

70.5%

41.7%

53.6%

62.4%

s/i

73.5%

0.4%

1.4%

2.0%

3.3%

6.0%

Hogares que residen en viviendas particulares propias 72.6 77.2 76.5 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática- Encuesta Nacional de Hogares

75.3

AGUA Y SANEAMIENTO

Indicador Asociado al Servicio Público. Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua por red publica Porcentaje de viviendas con servicios sanitarios de desagüe por red publica Porcentaje de viviendas con agua segura por red publica Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua en el ámbito rural Porcentaje de hogares con agua segura en el ámbito rural

VIVIENDA

76.7%

72

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VI.7

Salud

Tabla 30: Valores Históricos Sector Salud: Años 2012-2016 TIPO DEL SERVICIO

NOMBRE DEL INDICADOR

Unidad de medida

VALORES 2012

2013

2014

2015

2016

107.4

104

105.2

115.5

69.7

4.56

6.83

7.23

6.52

6.65

7.69

12.8

12.63

12.06

12.13

12,9

15,6

13,0

14,1

11,8

Servicio de Tasa de Incidencia de Tasa x 100,000 Atención de TBC TBC habitantes

51.4

54.5

48.2

52.75

48.24

Servicio de Tasa de Incidencia de Tasa x 100,000 atención de VIHVIH-SIDA habitantes SIDA

-

33,9

33,4

33,4

27.13

Servicio materno Mortalidad Materna infantil Servicio materno Mortalidad Neonatal infantil Servicio materno Mortalidad Perinatal infantil Servicio de Desnutrición Crónica Atención Integral

Razon x 100,000 nacidos vivos Tasa x 1,000 nacidos vivos Tasa x 1,000 nacidos vivos Porcentaje

Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Salud

VI.8 Energía Tabla 31: Valores Históricos Sector Energía: Años 2012-2016 Servicio Público Asociado a la Brecha

Indicador asociado al Servicio Público

Servicio de Suministro Eléctrico Domiciliario

Porcentaje de hogares que no disponen de alumbrado eléctrico por red pública en la Región Lambayeque.

Valores Año 2012

Año 2013

Año 2014

Año 2015

Año 2016

15,14%

15,44%

15,71 %

16,02%

16,32%

Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Ejecutiva de Energía y Minas

73

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VI.9 Pesca e Industria Tabla 32: Valores Históricos Sector Pesca e Industria: Años 2012-2016 Servicio Público Vinculado a la Brecha

Servicios de Promoción de la transferencia Tecnológica

Servicio de desembarque, manipuleo y conservación de productos hidrobiológicos

Indicador vinculado al Servicio Público. N° de centros acuícolas productores de semilla de peces de aguas frías y cálidas. N° de autorizaciones para la acuicultura continental. N° de formularios de verificación de reserva de área acuática para desarrollo de la maricultura. N° de Centros de Procesamiento Pesquero Artesanal construidos de acuerdo a Norma Sanitaria del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera aprobado mediante Decreto Supremo Nº 0402001-PE. N° de Permisos de Pesca otorgados. N° de desembarcaderos pesqueros construidos.

Año 2012

Año 2013

VALORES Año 2014

Año 2015

Año 2016

0

0

0

0

0

1

0

0

0

8

4

18

34

88

116

0

0

0

0

0

175 0

96 0

43 0

116 0

56 0

0

0

0

Provisión de Bienes y Servicios que garantice la actividad manufacturera de las N° de Parques Industriales 0 0 empresas en condiciones adecuadas Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Desarrollo Productivo

74

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

VII. VALORES ESTIMADOS DE LOS INDICADORES METAS DURANTE HORIZONTE DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL 2017 – 2020 POR SECTORES. VII.1 Agricultura Tabla 33: Programación Metas Sector Agricultura: Años 2017-2020 Servicio Público Asociado a la Brecha. Servicio de Agua para Riego

Indicador Asociado al Servicio Público. Servicio de Agua para Riego

Servicio de Protección Contra Servicio de Protección Contra Inundaciones Inundaciones Servicios de Apoyo a Las Cadenas Servicios de Apoyo a Las Cadenas Productivas Productivas Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Agricultura

Año 2017

Valores Año Año 2018 2019

Año 2020

11.8%

11.9%

12.0%

12.1%

57.1%

58.3%

59.4%

60.6%

23.6%

24.0%

24.5%

25.0%

VALORES Año 2018

Año 2019

VII.2 Recursos Naturales Tabla 34: Programación Metas Recursos Naturales Años 2017-2020 Servicio Público Asociado a la Brecha

Indicador Asociado al Servicio Público

Servicios de Recuperación de Ecosistemas

Porcentaje de Superficie de ANP sin conservación adecuada.

Año 2016

Porcentaje de Hectáreas de Bosques con Potencial para el apoyo al aprovechamiento sostenible (fuera de las ANP) sin intervención adecuada.

Servicios de Certificación Ambiental

Porcentaje de superficie de Ecosistemas Terrestres que brindan servicios ecosistémicos que requieren de recuperación. Porcentaje de Superficie de Ecosistema marino Costero Degradados que Brindan Servicios Ecosistémicos y que Requieren Recuperación Porcentaje de Entidades que no Cuenta con capacidades adecuadas para la certificación ambiental.

Año 2017

Año 2020

53 %

2%

10 %

20 %

11%

54.65 %

5.25 %

10 %

15 %

4,4 %

32 %

5%

5%

7%

3%

90.91 %

0%

27.28 %

0%

0%

57.14 %

14.26 %

28.60 %

14.28%

0%

Porcentaje de Entidades y Sedes que no 14.28% cuentan con capacidades adecuadas para 57.14 % 14.26 % 28.60 % la fiscalización ambiental. Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente

75

0

%

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

VII.3 Transportes y Comunicaciones Tabla 35: Programación metas sector transportes y comunicaciones años 2017-2020 Servicio Público asociado al Indicador

Servicio de Transitabilidad Vial interurbano.

Indicador Asociado al Servicio Público.

VALORES AÑO 2017

AÑO 2018

AÑO 2019

AÑO 2020

Km. Red vial departamental pavimentada (Km)

246.14

291.61

440.78

543.44

Km. Red vial departamental no pavimentada (Km).

297.30

251.83

102.66

0.00

50.00% 80.00%

60.00% 85.00%

Servicio de Acceso Porcentaje de centros poblados con a Internet cobertura de internet banda ancha 30.87% 40.00% Servicios de Porcentaje de centros poblados 73.64% 75.00% Telefonía móvil Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Transportes y Comunicaciones

VII.4 Turismo Tabla 36: Programación Metas Sector Turismo: Años 2017-2020 Servicio Público asociado al Indicador

Servicios turísticos públicos

Servicios de promoción turística

Indicador Asociado al Servicio Público.

VALORES Año 2017

Año 2018

Año 2019

Año 2020

Año 2021

Número de circuitos 0 turísticos mejorados

0

1

0

2

Número de circuitos 0 turísticos incorporados a la oferta

0

1

0

2

Número de anual de 180,000 visitantes a principal atractivo turístico

190,000

200,000

210,000

220,000

Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Turismo y Comercio Exterior

76

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

VII.5 Educación Tabla 37: Programación Metas Sector Educación Años 2017-2020 Valores Indicador Asociado al Servicio Público.

Servicio Público Asociado a la Brecha.

Servicio de educación inicial, primaria y secundaria

Año 2017

Año 2018

Año 2019

Año 2020

Año 2021

Porcentaje de personas matriculadas en el nivel inicial respecto a la 84.91% demanda potencial

88.02%

91.26%

94.61%

98.08%

Porcentaje de personas matriculadas en el nivel primario respecto a la 95.06% demanda potencial

95.23%

95.39%

98.90%

99.07%

Porcentaje de personas matriculadas en el nivel secundario respecto a la 78.74% demanda potencial

78.79%

78.83%

78.88%

78.92%

18.50%

19.53%

20.62%

21.76%

Porcentaje de locales educativos con educación inicial primaria y secundaria 17.50% que contienen capacidad instalada inadecuada Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Educación

VII.6 Saneamiento Tabla 38: Población Proyectada con Agua y Desagüe al año 2021

Población total y rural Estimada Población estimada al 2017 Demanda para el 2017 Población estimada al 2018 Demanda para el 2018 Población estimada al año 2019 Demanda para el 2019 Población estimada al año 2020 Demanda para el 2020 Población estimada al 2021 Demanda para el 2021

Población con agua por red publica

Poblac. con servicio de desague por red publica

% de hogares con abastecimiento de agua en el ámbito rural

1 152 709

954 187

178 919

1 180 914

974 416

188 326

1 196 248

994 707

191 759

1 224 598

1 015 042

200 104

1 246 435

1 015 614

208 534

1 280 788 /240,160 1 290 617 / 241,443 1 300 270 /242,733 1 309 731 /244,030

1 318 979 245,334

FUENTE: cuadro 3.63 de Estimación de Población INEI

77

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Tabla 39: Programación Metas Sector Saneamiento Años 2017-2021 Servicio Público Asociado a la Brecha.

Indicador Asociado al Servicio Público.

Año 2017

Año 2018

VALORES Año 2019

Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua por 90.0% 91.5% 92.0% red publica Porcentaje de viviendas con servicios sanitarios de desagüe por red publica 74.5% 75.5% 76.5% Porcentaje de viviendas con AGUA Y agua segura por red publica 71.5% 72% 74% SANEAMIENTO Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua en 74.5% 76% 79% el ámbito rural Porcentaje de hogares con agua segura en el ámbito 14% 24% 33% rural Hogares que residen en VIVIENDA viviendas particulares 78.2% 79.7% 81.2% propias Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Ejecutiva de Vivienda y Saneamiento

Año 2020

Año 2021

93.5%

94.5%

77.5%

78.0%

75%

76%

82%

85%

41%

49%

82.7%

86%

VII.7 Salud Tabla 40: Programación Metas Sector Salud Años 2017-2021 TIPO DE SERVICIO

Servicio infantil

materno

NOMBRE DEL INDICADOR

Mortalidad Materna

Servicio materno Mortalidad Neonatal infantil Servicio materno Mortalidad Perinatal infantil Servicio de Desnutrición Crónica Atención Integral al

VALORES

Unidad de medida

AÑO 2017 AÑO 2018 AÑO 2019 AÑO 2020

Razon x 100,000 nacidos vivos Tasa x 1,000 nacidos vivos Tasa x 1,000 nacidos vivos Porcentaje

Tasa Servicio de Tasa de Incidencia de 100,000 Atención de TBC TBC habitantes Tasa Servicio de Tasa de Incidencia de 100,000 atención de VIH VIH-SIDA habitantes

AÑO 2021

69.7

67.7

67

66

64

7.7

7.5

7.3

7.1

7

11.13

10.13

9.13

8.13

7.13

11.3

10.8

10.3

9.8

9.6

46.24

44.5

42.5

40.5

40.5

27.33

31.13

32.13

33.13

33.33

x

x

Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Regional de Salud

78

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

VII.8 Energía Tabla 41: Programación Metas Sector Energía Años 2017-2021 Servicio Público Asociado a la Brecha

Indicador Asociado al Servicio Público.

Año 2017

Valores Año Año 2019 2020

Año 2018

Servicio de Suministro Eléctrico Domiciliario

Porcentaje de hogares que no disponen de alumbrado 17,30% 17,39% Eléctrico por red pública en la Región Lambayeque Fuente: Información Alcanzada por Gerencia Ejecutiva de Energía y Minas

17,45%

17,65%

Año 2021 17,85%

VII.9 Pesca e Industria Tabla 42: Programación Metas Sector Pesca e Industria Años 2017-2020 Servicio Público Vinculado a la Brecha

Servicios de Promoción de la transferencia Tecnológica

Servicio de desembarque, manipuleo y conservación de productos hidrobiológicos

Provisión de Bienes y Servicios que garantice la actividad manufacturera de las empresas en condiciones adecuadas

Indicador vinculado al Servicio Público N° de centros acuícolas productores de semilla de peces de aguas frías y cálidas. N° de autorizaciones para la acuicultura continental. N° de formularios de verificación de reserva de área acuática para desarrollo de maricultura. N° de Centros de Procesamiento Pesquero Artesanal construidos de acuerdo a Norma Sanitaria del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera aprobado mediante Decreto Supremo Nº 0402001-PE. N° de Permisos de Pesca otorgados N° de desembarcaderos pesqueros construidos. N° de Parques Industriales

Año 2017

VALORES Año 2018 Año 2019

Año 2020

0

1

0

1

8

10

12

14

0

2

2

5

0

0

1

1

150

50

50

50

1

0

0

1

0

0

1

0

Fuente: Información Alcanzada por Gerencia de Desarrollo Productivo

79

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

VIII. BRECHAS DE INFRAESTRUCTURA Y/O ACCESOS A SERVICIOS PÚBLICOS EN EL AMBITO REGIONAL. VIII.1

Nivel Sectorial Agricultura Las brechas de infraestructura y servicios públicos del sector agricultura de la Región Lambayeque, ha sido estimada para cada indicador con su valor en el año base y su correspondiente valor en el último año de la programación multianual como se muestra en el cuadro siguiente.

Tabla 43: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Agricultura Servicio Público Asociado a la Brecha

Año Base (2016)

Servicio de Agua 11.60% para Riego Servicio de Protección Contra 56.00% Inundaciones Servicios de Apoyo a Las 23.10% Cadenas Productivas Elaborado por ORPMI-GRL

Brecha de Infraestructura y/o Acceso a Servicios a Coberturar entre 2016 al 2020

AÑO BASE 2016

AÑO 2020

12.10%

0.50%

88.40%

87.90%

60.60%

4.60%

44.00%

39.40%

25.00%

1.90%

76.90%

75.00%

Último Año de Programación Multianual (2020)

Brecha de Infraestructura y/o Accesos a Servicios Públicos.

Recursos Naturales En el presente cuadro se detalla las brechas de Infraestructura y/o Accesos a Servicios Publico en lo referente a los Recursos Naturales y Gestión Ambiental, cuyas brechas se han estimado con respecto al año 2016 y al año 2020 respectivamente.

80

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Tabla 44: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios en Recursos Naturales Indicador Asociado al Servicio Público.

Año Base (2016)

Brecha de Infraestructura y/o Accesos a Servicios a Cobertura entre 2016 al 2020

Porcentaje de Superficie de ANP sin conservación adecuada.

53.00%

Porcentaje de Hectáreas de Bosques con Potencial para el apoyo al aprovechamiento sostenible (fuera de las ANP) sin intervención adecuada

Brecha de Infraestructura y/o Accesos a Servicios Públicos. AÑO BASE 2016

AÑO 2020

43.00%

47.00%

4.00%

54.65%

34.65%

45.35%

10.70%

Porcentaje de superficie de Ecosistemas Terrestres que brindan servicios ecosistémicos que requieren de recuperación.

32.00%

20.00%

68.00%

48.00%

Porcentaje de Superficie de Ecosistema marino Costero Degradados que Brindan Servicios Ecosistémicos y que Requieren Recuperación

90.91%

27.28%

90.91%

63.63%

Porcentaje de Entidades que no Cuenta con capacidades adecuadas para la certificación ambiental.

57.14%

57.14%

57.14%

0.00%

Porcentaje de Entidades y Sedes que no cuentan con capacidades adecuadas para la fiscalización ambiental.

57.14%

57.14%

57.14%

0.00%

Elaborado por ORPMI-GRL

Transportes y Comunicaciones 

Red Vial Departamental Pavimentada: 45.29% (tomando como referencia Año 2016)



Red Vial Departamental No Pavimentada: 54.71% (tomando como referencia Año 2016)



Centros Poblados con Cobertura de Internet de banda ancha: 69.13%: (Tomando como referencia Año 2016: 100% - 30.87%.



Centros Poblados con Servicio de Telefonía móvil: 26.36% (Tomando como referencia el año 2017: 100% - 73.64%).

Brecha de Infraestructura y/o Servicio Público al Año 2020:

81

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Si se tomara como referencia las metas programadas al año 2020, la brecha de infraestructura y/o servicio público para el Sector Transportes y Comunicaciones según Indicadores definidos sería la siguiente: 1. Red Vial Departamental Pavimentada: 0% 2. Red Vial Departamental No Pavimentada: 0% 3. Centro con Cobertura de Internet de banda ancha: 40% 4. Centros Poblados con Servicio de Telefonía móvil: 10%. Tabla 45: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Transportes y Comunicaciones

Servicio Público asociado a la brecha.

Cobertura Indicador Asociado al al Año Base Servicio Público. (2016)

Km. Red vial departamental Servicio de pavimentada (Km) Transitabilidad Km. Red vial Vial interurbano. departamental no pavimentada (Km). Porcentaje de centros Servicio de poblados con Acceso a Internet cobertura de internet banda ancha Servicios de Telefonía móvil

Porcentaje de centros poblados

Brecha de Infraestructura o Servicios a TOTALES Coberturar entre 2016 al 2020

246.14

AL AÑO BASE 2016

AL AÑO 2020

297.30

297.30 (54.70%)

0.00

246.14

246.14 (45.30%)

0.00

543.44 km. 297.30

Brecha de Infraestructura y/o Accesos a Servicios Públicos.

19.25% (232 C.P)

1205 C.P. Rurales

29.13%

80.75%

51.62%

68.62% (888 C.P)

1294 C.P. Rurales y Urbanos

11.36%

31.38%

20.02%

Elaborado por ORPMI-GRL

Turismo Número de Circuitos Turísticos Mejorados: Infraestructura para la Provisión de Servicios de Orientación, Observación, Disfrute del Paisaje, Información e Interpretación de los Recursos Turísticos de los Circuitos Turísticos: Bosques y Pirámides de Lambayeque, y Ventarrón – Huaca Rajada – Sipán. Número de Circuitos Turísticos Incorporados a la Oferta: Infraestructura para la Provisión de Servicios de Orientación, Observación, Disfrute del Paisaje, Información e Interpretación de los Recursos Turísticos de los Circuitos Turísticos: SHB Pómac – Jagueyes de Mayascón – RVS Laquipampa, y Zaña – Huaca Rajada Spán.

82

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Número de Anual de Visitantes a Principal Atractivo Turístico (Museo Tumbas Reales de Sipán): Servicios de Promoción Turística. Tabla 46: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Turismo Recursos

Recursos

Recursos

Recursos

Recursos

% Recursos

Jerarquizados

Jerarquía

Jerarquía

Intervenidos

por

Intervenidos

3

4

5

0

5

Brecha

Intervenir

1

4

20%

80%

Elaborado por ORPMI-GRL

RECURSOS JERARQUIZADOS: -

C. A. Huaca Bandera

-

C. A. El Sinto

-

R.V.S. Laquipampa

-

Jagüeyes de Mayascon

-

Playas de la Ruta Turística Mochica Educación

Las brechas según los indicadores se detallan a continuación: Tabla 47: Brecha de Niños No Matriculados NIVELES

% DE MATRICULADOS

Inicial

88.8%

BRECHA 2016 NO MATRICULADOS 11.2%

Primaria

94.9%

5.1%

Secundaria

78.7%

21.3%

Elaborado por ORPMI-GRL

Tabla 48: Brecha de Locales Escolares que requieren reparación Total TOTAL LOCALES ESCOLARES (A)

LOCALES QUE NO REQUIREN REPARACION TOTAL (B)

LOCALES QUE REQUIREN REPARACION TOTAL (C)

BRECHA AL AÑO 2016 (C)/(A)

3339

2785

554

16.59%

Elaborado por ORPMI-GRL

83

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Saneamiento Tabla 49: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Saneamiento SERVICIO

NOMBRE DEL INDICADOR

Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua por red publica Porcentaje de viviendas con servicios sanitarios AGUA Y de desagüe por red SANEAMIENTO publica Porcentaje de viviendas con agua segura por red publica Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua en el ámbito rural Porcentaje de hogares con agua segura en el ámbito rural VIVIENDA Hogares que residen en viviendas particulares propias Elaborado por ORPMI-GRL

BRECHA AL AÑO 2016.

BRECHA PROYECTADA AL AÑO 2021.

94.5 – 89.2%

BRECHA A COBERTURAR AÑOS 20162017. 5.3%

10.8%

5.5%

78.0 – 73.7%

4.3%

26.3%

22%

76.0 – 70.5

5.5%

29.5%

24%

85.0 – 73.5

11,5%

26.5%

15%

49.0 – 6.0%

43.0%

94.%

51%

86.0 – 76.7

9.3%

23.3%

14%

VALORES 2021 - 2016

Salud Tabla 50: Establecimientos de Salud que se requieren Según Planeamiento del Sector

CATEGORIA

I-1 I-2 I-3 I-4 II-E II-1 II-2 III-1 TOTAL

LO QUE SE REQUIERE SEGÚN CATEGORIA RESULTANTE DEL PLANEAMIENTO *

N° DE EE. SS

BRECHA

%

24 101 33 17 3 2 1 1 182

50 87 40 1 0 2 1 1 182

-26 14 -7 16 3 0 0 0 0

-108.33 13.86 -21.21 94.12 100.00 0.00 0.00 0.00 0.00

Fuente: Plan Regional Multianual de Inversiones 2016-2018 – GERESA * Fuente: Plan Regional Multianual de Inversiones 2016-2018

Según los resultados de la categoría proyectada en el Plan Regional Multianual de Inversiones en salud se observa que sólo se requiere 24 Establecimientos de Salud de Categoría I-1 y tenemos en la actualidad 50 EE. SS por lo que 26 establecimientos deben cambiar su categoría. 84

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

En la Categoría I-2 se requiere 101 EE. SS, a la fecha tenemos 87 EE. SS teniendo una brecha de 14 EE.SS de categoría I-2. (Brecha del 13.86%) En la Categoría I-3 se requiere 33 EE. SS, teniendo a la fecha 40 EE. SS, teniendo que re categorizar 7 EE.SS. Con referencia a la Categoría I – 4, se requiere 17 E.S, y a la fecha solo se cuenta con un (01) EE.SS I-4, teniendo una brecha de 16 EE.SS de categoría I-4. (Brecha del 94.12%). Tabla 51: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Salud Servicio Asociado a la Brecha

Indicador asociado al Servicio Público.

Cobertura Año 2016

Déficit o Brecha

Atención de Servicios de Salud Básicos.

Porcentaje de EE.SS. de Primer Nivel de Atención con capacidad instalada (I-2, I-4).

88 EE.SS 74.58%

30 (25.42%)

Atención Médica Hospitalaria

Porcentaje de Hospitales requeridos (II – E).

0

03 (100%)

Elaborado por ORPMI-GRL

Energía Tabla 52: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Energía Servicio Asociado a la Brecha Servicio de Suministro Eléctrico Domiciliario

Indicador asociado al Servicio Público. Porcentaje de hogares que no disponen de alumbrado Eléctrico por red pública en la Región Lambayeque

Cobertura Año 2016

83.33%

Déficit o Brecha

16.67%

Elaborado por ORPMI-GR

85

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Pesca e Industria Tabla 53: Brechas Infraestructura y/o Acceso a Servicios Sector Pesca e Industria Servicio Asociado a la Brecha

Requeridos al 2020.

Coberturados al Año 2016

Déficit o Brecha al 2016

2

0

53

44

2 (100%) 9 (17%)

269

260

9 (3.3%)

2

0

2 (100%)

786

486

N° de desembarcaderos pesqueros construidos.

2

0

N° de Parques Industriales

1

0

Indicador Asociado al Servicio Público. N° de centros acuícolas productores de semilla de peces de aguas frías y cálidas.

Servicios de Promoción de la transferencia Tecnológica

Servicio de desembarque, manipuleo y conservación de productos hidrobiológicos

Provisión de Bienes y Servicios que garantice la actividad manufacturera de las empresas en condiciones adecuadas Elaborado por ORPMI-GRL

N° de autorizaciones para la acuicultura continental. N° de formularios de verificación de reserva de área acuática para desarrollo de la maricultura. N° de Centros de Procesamiento Pesquero Artesanal construidos de acuerdo a Norma Sanitaria del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera aprobado mediante Decreto Supremo Nº 040-2001-PE. N° de Permisos de Pesca otorgados

300 (38.17%) 2 (100%)

1 (100%)

86

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VIII.2 Consolidado de Brechas de Infraestructura y/o Accesos a Servicios Públicos Con la información del punto anterior se presenta un cuadro resumen de consolidado de brechas de Infraestructura y/o Accesos a Servicios Públicos, según servicios públicos e indicadores identificados. Elaborado por ORPMI-GRL FUNCION

Población de usuarios con acceso eficiente y oportuno a servicio de agua para riego

88.40%

4

88.40%

3

44.00%

14

44.00%

10

76.90%

7

76.90%

6

47.00%

11

47.00%

9

45.35%

12

68.00%

8

90.91%

3

63.71%

7

57.14%

9

57.14%

9

Km. Red vial departamental pavimentada (Km

54.70%

10

Km. Red vial departamental no pavimentada (Km). Porcentaje de centros poblados con cobertura de internet banda ancha Porcentaje de centros poblados

50%

8

45.30%

13

Servicios Turisticos Públicos Servicios Educativos Públicos

Servicio de Protección Contra Población de usuarios con acceso a servicios de protección contra inundaciones Inundaciones Servicios de Apoyo a Las Cadenas Población de productores que acceden a servicios de capacitación y asistencia técnica Productivas Servicios de Recuperación de Porcentaje de Superficie de ANP sin conservación adecuada. Ecosistemas Porcentaje de Hectáreas de Bosques con Potencial para el apoyo al aprovechamiento sostenible (fuera de las ANP) sin intervención adecuada.

RECURSOS NATURALES

TRANSPORTES

COMUNICACIONES

Porcentaje de superficie de Ecosistemas Terrestres que brindan servicios ecosistémicos que requieren de recuperación. Porcentaje de Superficie de Ecosistema marino Costero Degradados que Brindan Servicios Ecosistémicos y que Requieren Recuperación Porcentaje de Entidades que no Cuenta con capacidades adecuadas para la certificación ambiental. Porcentaje de Entidades y Sedes que no cuentan con capacidades adecuadas para la fiscalización ambiental.

Servicios de Certificación Ambiental

Servicio de interurbano.

Transitabilidad

Vial

80.75%

5

80.75%

4

31.38%

15

31.38%

11

Porcentaje de Recursos Turísticos Demandados No intervenidos.

80%

6

80%

5

Porcentaje de locales educativos que contienen capacidad instalada inadecuada

16.59%

23

16.59%

18

11.20%

24

11.20%

19

5.10%

26

5.10%

21

21.30%

21

21.30%

16

10.80%

25

10.80%

20

26.30%

18

26.30%

13

29.50%

16

29.50%

9

26.50%

17

26.50%

12

94.00%

2

94.00%

2

Hogares que residen en viviendas particulares propias

23.30%

20

23.30%

15

Atención de Servicios de Salud Básicos

Porcentaje de EE.SS. de Primer Nivel de Atención con capacidad instalada

25.42%

19

25.42%

14

Atención Médica Hospitalaria

Porcentaje de Hospitales requeridos.

100%

1

100%

1

16.67%

22

16.67%

17

100%

1

100%

1

100%

1

100%

1

100%

1

100%

1

100%

1

Servicio de Acceso a Internet Servicios de Telefonía móvil

TURISMO

EDUCACION

Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel inicial Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel primario Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel secundario Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua por red publica Porcentaje de viviendas con servicios sanitarios de desagüe por red publica Porcentaje de viviendas con agua segura por red publica Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua en el ámbito rural Porcentaje de hogares con agua segura en el ámbito rural

Servicios Educativos Nivel Inicial Servicios educativos Nivel Primaria Servicios Educativos Nivel Secundaria Servicios de Agua Servicios de Alcantarillado

SANEAMIENTO

Servicios de Agua Servicios de Agua Servicios de Agua

VIVIENDA Y Servicios de Vivienda DESARROLLO URBANO

SALUD ENERGIA

Servicio de Domiciliario

Suministro

Servicios de Promoción transferencia Tecnológica

PESQUERIA

ORDEN DE BRECHA DE ORDEN DE BRECHA PRELACION COBERTURA PRELACION PROMEDIO POR POR SEGÚN SERVICIO SEGÚN SERVICIO FUNCION FUNCION

BRECHA DE COBERTURA AÑO 2016 SEGÚN INDICADOR

Servicio de Agua para Riego

AGRICULTURA

ORDEN DE PRELACION SEGÚN INDICADOR

INDICADOR ASOCIADO AL SERVICIO PUBLICO

SERVICIO PUBLICO ASOCIADO A LA BRECHA

Eléctrico

de

Porcentaje de hogares que no disponen de alumbrado Eléctrico por red pública en la Región Lambayeque

la N° de centros acuícolas productores de semilla de peces de aguas frías y cálidas

N° de Centros de Procesamiento Pesquero Servicio de desembarque, manipuleo y Artesanal construidos de acuerdo a Norma conservación de productos Sanitaria del Servicio Nacional de Sanidad Pesquera hidrobiológicos N° de desembarcaderos pesqueros construidos

Provisión de Bienes y Servicios que garantice la actividad manufacturera de N° de Parques Industriales las empresas en condiciones adecuadas

69.76%

3

60.92%

4

50%

6

56.06%

5

80%

2

13.55%

9

37.42%

7

23.30%

8

62.71%

4

16.67%

10

100%

1

OTRAS FUNCIONES (Planeamiento y Gestión, Orden Público, Justicia, etc.)

Elaborado por ORPMI-GRL

87

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

VIII.3 Orden de Prelación por Función Según Brechas Detectadas por Servicios Identificados En el siguiente cuadro y tomando como referencia los indicadores y servicios públicos identificados se plantea el siguiente orden de prelación por función programática. Tabla 54: Orden de Prelación por Función SERVICIO PUBLICO ASOCIADO A LA BRECHA

FUNCION

INDICADOR ASOCIADO AL SERVICIO PUBLICO

Servicios de Promoción de la transferencia N° de centros acuícolas productores de semilla de Tecnológica peces de aguas frías y cálidas N° de Centros de Procesamiento Pesquero Artesanal Servicio de desembarque, manipuleo y construidos de acuerdo a Norma Sanitaria del Servicio conservación de productos hidrobiológicos Nacional de Sanidad Pesquera

PESCA

N° de desembarcaderos pesqueros construidos Provisión de Bienes y Servicios que garantice la actividad manufacturera de las N° de Parques Industriales empresas en condiciones adecuadas Porcentaje de Recursos Turísticos Demandados No Servicios Turisticos Públicos intervenidos. Población de usuarios con acceso eficiente y oportuno Servicio de Agua para Riego a servicio de agua para riego Población de usuarios con acceso a servicios de Servicio de Protección Contra Inundaciones protección contra inundaciones Servicios de Apoyo a Las Cadenas Población de productores que acceden a servicios de Productivas capacitación y asistencia técnica Porcentaje de EE.SS. de Primer Nivel de Atención con Atención de Servicios de Salud Básicos capacidad instalada

I NDUSTRI A TURI SMO

AGRI CULTURA

SALUD

Atención Médica Hospitalaria Servicios de Recuperación de Ecosistemas

AMBI ENTE (RECURSOS NATURALES).

Servicios de Certificación Ambiental

Servicio de Acceso a Internet

COMUNICACIONES

Servicios de Telefonía móvil

TRANSPORTES

Servicio de Transitabilidad Vial interurbano. Servicios de Agua Servicios de Alcantarillado

SANEAMI ENTO

Servicios de Agua Servicios de Agua Servicios de Agua

VI VI ENDA Y DESARROLLO Servicios de Vivienda URBANO ENERGI A

Servicio de Suministro Eléctrico Domiciliario Servicios Educativos Públicos Servicios Educativos Nivel Inicial

EDUCACI ON Servicios educativos Nivel Primaria Servicios Educativos Nivel Secundaria

OTRAS FUNCI ONES (Pl a ne a mi e nto y Ge s ti ón, Orde n Públ i co, Jus ti ci a , e tc.)

Porcentaje de Hospitales requeridos. Porcentaje de Superficie de ANP sin conservación adecuada. Porcentaje de Hectáreas de Bosques con Potencial para el apoyo al aprovechamiento sostenible (fuera de las ANP) sin intervención adecuada. Porcentaje de superficie de Ecosistemas Terrestres que brindan servicios ecosistémicos que requieren de recuperación. Porcentaje de Superficie de Ecosistema marino Costero Degradados que Brindan Servicios Ecosistémicos y que Requieren Recuperación Porcentaje de Entidades que no Cuenta con capacidades adecuadas para la certificación ambiental. Porcentaje de Entidades y Sedes que no cuentan con capacidades adecuadas para la fiscalización ambiental. Porcentaje de centros poblados con cobertura de internet banda ancha

BRECHA DE COBERTURA AÑO 2016

BRECHA PROMEDIO POR FUNCION

ORDEN DE PRELACION POR FUNCION

100%

1

100%

100%

1

80%

80%

2

69.76%

3

62.71%

4

60.92%

5

56.06%

6

50.00%

7

37.42%

8

100% 100% 100%

88.40% 44.00% 76.90% 25.42% 100% 47.00% 45.35%

68.00%

90.91%

57.14%

57.14% 80.75%

Porcentaje de centros poblados

31.38%

Km. Red vial departamental pavimentada (Km

54.70%

Km. Red vial departamental no pavimentada (Km).

45.30%

Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua por red publica Porcentaje de viviendas con servicios sanitarios de desagüe por red publica Porcentaje de viviendas con agua segura por red publica Porcentaje de hogares con abastecimiento de agua en el ámbito rural Porcentaje de hogares con agua segura en el ámbito rural

10.80% 26.30% 29.50% 26.50% 94.00%

Hogares que residen en viviendas particulares propias

23.30%

23.30%

9

Porcentaje de hogares que no disponen de alumbrado Eléctrico por red pública en la Región Lambayeque

16.67%

16.67%

10

13.55%

11

Porcentaje de locales educativos que contienen capacidad instalada inadecuada Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel inicial Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel primario Porcentaje de personas no matriculadas en el nivel secundario

16.59% 11.20% 5.10% 21.30%

12

Elaborado por ORPMI-GRL

88

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

En el cuadro siguiente se precisa el cuadro resumen de orden de prelación según división Funcional programática. Tabla 55: Orden de Prelación por Función

ORDEN DE PRIORIDAD. 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

FUNCION PESCA INDUSTRIA TURISMO AGRICULTURA SALUD AMBIENTE (RECURSOS NATURALES). COMUNICACIONES TRANSPORTES SANEAMIENTO VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO ENERGIA EDUCACION OTRAS FUNCIONES (Planeamiento y Gestión, Orden Público, Justicia, etc.)

Elaborado por ORPMI-GRL

VIII.4 Brechas Detectadas por Servicios Públicos Identificados Tomando como referencia la información recopilada y alcanzada por Gerencias Regionales, Direcciones Ejecutivas y Proyecto Especial Olmos tinajones (PEOT), se ha procedido a identificar los principales servicios por brechas (Función), indicadores asociados al servicio público, y se plantea el siguiente orden de prelación de servicios.

89

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Tabla 56: Orden de Prelación de Servicios, según Brechas Detectadas

FUNCION

PESCA PESCA PESCA INDUSTRIA SALUD SANEAMIENTO AGRICULTURA COMUNICACIONES TURISMO AGRICULTURA AMBIENTE TRANSPORTES AMBIENTE AGRICULTURA COMUNICACIONES SANEAMIENTO SANEAMIENTO SANEAMIENTO SALUD VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO EDUCACION ENERGIA EDUCACION EDUCACION SANEAMIENTO EDUCACION

BRECHA DE COBERTURA SEGÚN SERVICIO

ORDEN DE PRIORIDAD SEGÚN SERVICIO

DENOMINACION DEL SERVICIO

100%

1

S1

100%

1

S2

100%

1

S3

100%

25.42%

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18

Servicios de Vivienda

23.30%

16

Servicios Educativos Nivel Secundaria Servicio de Suministro Eléctrico Domiciliario Servicios Educativos Públicos Servicios Educativos Nivel Inicial Servicios de Agua Servicios educativos Nivel Primaria

21.30%

17 18 19 20 21 22

S19 S20 S21 S22 S23 S24 S25

SERVICIO PUBLICO ASOCIADO A LA BRECHA Servicios de Promoción de la transferencia Tecnológica Servicio de desembarque, manipuleo y conservación de productos hidrobiológicos Provisión de Bienes y Servicios que garantice la actividad manufacturera de las empresas en condiciones adecuadas Atención Médica Hospitalaria Servicios de Agua Servicio de Agua para Riego Servicio de Acceso a Internet Servicios Turisticos Públicos Servicios de Apoyo a Las Cadenas Productivas Servicios de Certificación Ambiental Servicio de Transitabilidad Vial interurbano. Servicios de Recuperación de Ecosistemas Servicio de Protección Contra Inundaciones Servicios de Telefonía móvil Servicios de Agua Servicios de Agua Servicios de Alcantarillado Atención de Servicios de Salud Básicos

94.00% 88.40% 80.75% 80% 76.90% 63.71% 50% 47.00% 44.00% 31.38% 29.50% 26.50% 26.30%

16.67% 16.59% 11.20% 10.80% 5.10%

Elaborado por ORPMI-GRL

90

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

VIII.5 Criterios de Priorización de Servicios Públicos con Brechas Detectadas: ANEXO 02 REGLAMENTO DEL D.L. 1252. Según el ANEXO 02 del Decreto Supremo que aprueba el Reglamento del D.L. 1252, que CREA EL SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIÓN MULTIANUAL Y GESTIÓN DE INVERSIONES Y DEROGA LA LEY N° 27293, LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA; denominado “Formato de presentación de los criterios de priorización de Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales”, específicamente la Tabla de Criterios de Priorización. En este anexo se establecen los criterios generales y específicos para el ordenamiento de los servicios públicos con brechas detectadas, y plantea el cuadro siguiente: Tabla 57: Criterios de Priorización Criterios Generales

P1

Criterios Específicos

Alineamiento institucional

Cumplimiento de los objetivos de los planes estratégicos sectoriales y planes de desarrollo concertado.

Asignación eficiente

Tamaño de la brecha, distancia entre la brecha promedio nacional y la brecha territorial, entre otros. Nivel de pobreza, nivel socioeconómico, tamaño de la población, índice de desarrollo humano, zona de frontera, ámbito geográfico, entre otros. Capacidad de financiamiento de la operación y mantenimiento de proyectos, entre otros. … (Otros)

Inclusión social

Sostenibilidad … (Otros) Elaborado por ORPMI-GRL

P2

Nota:

P1: Ponderación de cada criterio general (valor de 1 al 100). Suma total de los ponderadores tiene que ser igual a 100. P2: Ponderación por cada criterio específico (valor de 1 al 100). Suma total de los ponderadores asignados a cada criterio específico según el criterio general donde se ubique, tiene que ser igual a 100.

En el caso del Gobierno Regional de Lambayeque, se ha consensuado por parte del equipo técnico de la Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI, el siguiente cuadro de Criterios Generales y Criterios Específicos con la respectiva ponderación, teniendo en consideración lo que se menciona en el ANEXO 02.

91

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Tabla 58: Criterios de Priorización – Gobierno Regional de Lambayeque “CRITERIOS DE PRIORIZACION DE SERVICIOS PUBLICOS”

Elaborado por ORPMI-GRL

92

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Siguiendo lo que precisa el ANEXO 02, que una vez establecidos los criterios de priorización, se procederá a ordenar los servicios públicos con brechas que serán atendidos con mayor preferencia, de acuerdo a la siguiente tabla:

Tabla 59: Orden de prioridades por servicios públicos con brechas I.-Grupo de prioridad muy alta: Servicio público con brecha

Orden 1 2 … n

II.-Grupo de prioridad alta: Servicio público con brecha

Orden 1 2 … n

III.-Grupo de prioridad media: Servicio público con brecha

Orden 1 2 … n

Elaborado por ORPMI-GRL

En el caso de los servicios públicos con brechas detectadas y según el trabajo desarrollado por la Oficina Regional de Programación Multianual – ORPMI, con la información presentada por las diferentes dependencias del Gobierno Regional de Lambayeque, se han identificado un total de 25 servicios públicos y según ponderación establecida se han identificado como de Prioridad muy alta un total de 08 servicios públicos; Prioridad Alta, un total de 09 servicios públicos y Prioridad Media un total de 08 servicios públicos, el detalle de los servicios y orden de prioridad se detallan a continuación: 93

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Tabla 60: GRUPO I “Prioridad muy alta” SERVICIO PUBLICO CON BRECHA Servicio de desembarque, manipuleo y conservación de productos hidrobiológicos Atención Médica Hospitalaria Servicios de Promoción de la transferencia Tecnológica Servicios de Agua (AGUA SEGURA ÁMBITO RURAL) Servicio de Agua para Riego Provisión de Bienes y Servicios que garantice la actividad manufacturera de las empresas en condiciones adecuadas Servicios Turísticos Públicos Servicio de Acceso a Internet Elaborado por ORPMI-GRL

FUNCION PESCA

ORDEN 1

SALUD PESCA SANEAMIENTO AGRICULTURA INDUSTRIA

2 3 4 5 6

TURISMO COMUNICACIONES

7 8

Tabla 61: GRUPO II "Prioridad alta" SERVICIO PUBLICO CON BRECHA Servicios de Apoyo a Las Cadenas Productivas Servicios de Certificación Ambiental Servicio de Transitabilidad Vial interurbano. Servicios de Recuperación de Ecosistemas Servicio de Protección Contra Inundaciones Servicios de Agua (VIVIENDAS AGUA SEGURA POR RED PUBLICA) Servicios de Alcantarillado Servicios de Agua (ABASTECIMIENTO AGUA AMB. RURAL) Servicios de Telefonía móvil

FUNCION AGRICULTURA AMBIENTE TRANSPORTES AMBIENTE AGRICULTURA SANEAMIENTO SANEAMIENTO SANEAMIENTO COMUNICACIONES

ORDEN 9 10 11 12 13 14 14 15 16

Elaborado por ORPMI-GRL

Tabla 62: GRUPO III “Prioridad media” SERVICIO PUBLICO CON BRECHA Atención de Servicios de Salud Básicos Servicios de Vivienda Servicios Educativos Nivel Secundaria Servicio de Suministro Eléctrico Domiciliario Servicios Educativos Públicos Servicios de Agua (HOGARES CON ABAST. AGUA POR RED PUBLICA Servicios Educativos Nivel Inicial Servicios educativos Nivel Primaria

FUNCION SALUD VIVIENDA EDUCACION ENERGIA EDUCACION SANEAMIENTO EDUCACION EDUCACION

ORDEN 17 18 19 20 21 22 23 24

Elaborado por ORPMI-GRL

Para la obtención de los servicios públicos con brechas detectadas según los grupos presentados, el procedimiento o La metodología utilizada para la priorización se presenta en los cuadros siguientes:

94

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Tabla 63: Criterios Generales y Específicos y Ponderaciones

Criterios Generales

Ponderación (%)

COMPETENCIA INSTITUCIONAL

20%

ALINEAMIENTO INSTITUCIONAL

30%

ASIGNACION EFICIENTE

30%

Criterios Específicos

Ponderación Ponderación (%) Acumulada (%)

COMPETENCIA EXCLUSIVA

60%

12%

COMPETENCIA COMPARTIDA

40%

8%

PDRC AL 2021

35%

11%

PEI 2015 - 2018

20%

6%

IDT FERREÑAFE

18%

5.4%

IDT LAMBAYEQUE

15%

5%

IDT CHICLAYO

12%

4%

SANEAMIENTO, SALUD, EDUCACION TRANSPORTE, RIEGO, MEDIO AMBIENTE, ELECTRIFICACIÒN, TURISMO. PLANEAMIENTO Y CONTINGENCIA

35%

10.5%

30%

9.0%

20%

6.0%

ORDEN PUBLICO Y SEGURIDAD, OTROS

15%

4.5%

poblacion beneficiaria de 0 a 500

3%

0.9%

poblacion beneficiaria de 501 a 2000

6%

1.8%

poblacion beneficiaria de 2001 a 5000

9%

2.7%

poblacion beneficiaria de 5000 a mas

15%

4.5%

POBREZA

15%

4.5%

POBREZA EXTREMA

22%

6.6%

IDH de 0.4918 a 0.5243

15%

4.5%

IDH de 0.5243 a 0.5668

9%

2.7%

IDH de 0.5668 a 0.6044

6%

1.8%

Cuenta con la capacidad de O y M

60%

6%

Intervencion de O y M compartida

40%

4%

No cuenta con la capacidad de O y M

0%

0%

TAMAÑO DE LA POBLACION

30%

INCLUSION SOCIAL

INDICE DE POBREZA

INDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH)

10%

SOSTENIBILIDAD Elaborado por ORPMI-GRL

En el cuadro siguiente se presentan los servicios públicos con brechas detectadas, como producto de la información proporcionada por las dependencias del Gobierno Regional, y de la recopilada por esta Oficina Regional, que según porcentaje de brecha detectada se ha considerado como factor para su consideración al momento de obtener la sumatoria de cada uno de los servicios según criterios y ponderaciones establecidas.

95

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Tabla 64: Servicios con Brechas detectada al Año Base 2016 y Factor establecido en función de brecha detectada

Símbolo

Servicios

S1

Servicios de Tecnológica

Promoción

de

la

transferencia

S2

Servicio de desembarque, manipuleo y conservación de productos hidrobiológicos

brecha de Cobetura Detectada Año base 2016

FACTOR

100%

1

100%

1

100%

1

100%

S4

Provisión de Bienes y Servicios que garantice la actividad manufacturera de las empresas en condiciones adecuadas Atención Médica Hospitalaria

S5

Servicios de Agua (AGUA SEGURA ÁMBITO RURAL)

94.00%

S6

Servicio de Agua para Riego

88.40%

S7

Servicio de Acceso a Internet

80.75%

S8

Servicios Turisticos Públicos

80%

S9

Servicios de Apoyo a Las Cadenas Productivas

76.90%

S10

Servicios de Certificación Ambiental

63.71%

S11

Servicio de Transitabilidad Vial interurbano.

S12

Servicios de Recuperación de Ecosistemas

47.00%

S13

Servicio de Protección Contra Inundaciones

44.00%

S14

Servicios de Telefonía móvil Servicios de Agua (VIVIENDAS AGUA SEGURA POR RED PUBLICA)

31.38%

1 0.94 0.884 0.8075 0.8 0.769 0.6371 0.5 0.47 0.44 0.3138

29.50%

0.295

S16

Servicios de Agua (ABASTECIMIENTO AGUA AMB. RURAL)

26.50%

0.265

S17

Servicios de Alcantarillado

26.30%

S18

Atención de Servicios de Salud Básicos

25.42%

S19

Servicios de Vivienda

23.30%

S20

Servicios Educativos Nivel Secundaria

21.30%

S21

Servicio de Suministro Eléctrico Domiciliario

16.67%

S22

Servicios Educativos Públicos

16.59% 11.20%

0.263 0.2542 0.233 0.213 0.1667 0.1659 0.112

10.80%

0.108

5.10%

0.051

S3

S15

S23

Servicios Educativos Nivel Inicial Servicios de Agua (HOGARES CON ABAST. AGUA POR S24 RED PUBLICA S25 Servicios educativos Nivel Primaria Elaborado por ORPMI-GRL

50%

96

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Con los criterios generales y específicos identificados, las ponderaciones calculadas encontradas y su aplicación por cada servicio identificado multiplicado por el factor planteado para cada servicio con brecha identificada, se obtuvo el total de porcentaje de cada servicio y consecuentemente el orden de prioridad requerido, como se detalla en el cuadro siguiente: Tabla 65: Matriz de Priorización según criterios establecidos Ponderación Ponderación (%) Acumulada (%) 60%

12%

Servicios con brecha S1

S2

S3

S4

12.0%

12.00% 12.00% 12.00%

S5

S6

S7

S8

S9

12.00% 8.00% 8.00%

S10

S11

S12

S13

S14

S15

12.00% 12.00% 12.00%

S17

S18

12.00% 12.00%

8% 11%

11.0%

11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00%

20%

6%

6.0%

6.00%

18%

5.4%

15%

5% 4% 10.5%

30%

9.0%

20%

6.0%

15%

4.5%

3%

0.9%

6%

1.8%

9%

2.7%

15%

4.5%

4.5%

15%

4.5%

4.5%

22%

6.6%

15%

4.5%

9%

2.7%

6%

1.8%

60%

6%

40%

4%

0%

0% SUBTOTAL FACTOR BRECHA COBERTURA AÑO BASE 2016

4.50% 4.50%

9.00% 4.50%

0.90% 1.80%

1.80%

4.50%

4.50%

4.50%

6.00%

4.50% 4.50%

10.50%

1.80%

1.8% 4.0%

4.50% 4.50% 4.50%

0.90% 1.80%

1.80% 2.70%

4.50% 6.60% 6.60% 6.60%

1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 4.00%

1.80%

4.50% 4.50%

4.50% 4.50% 6.60% 6.60%

6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00%

10.50% 10.50% 10.50% 10.50%

2.70%

4.50% 4.50% 4.50% 4.50% 6.60% 6.60% 6.60% 6.60%

8.00%

6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00%

0.90%

4.50%

S25

4.50%

1.80% 4.50%

S24

11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00% 11.00%

2.70% 15.00%

S23

9.00%

0.90%

1.8%

S22

12%

9.00% 9.00% 9.00% 9.00% 4.50%

S21

8.00% 8.00% 8.00% 8.00%

10.50% 10.50% 10.50% 10.50% 9.00%

4.5%

8.00%

6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00%

10.50% 10.50%

S20

12.00%

35%

35%

8.00% 8.00% 8.00%

S19

40%

12%

8.00% 8.00%

S16

6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00% 6.00%

6.60% 6.60% 6.60% 6.60% 6.60% 6.60%

1.80%

1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80% 1.80%

6.00%

4.00%

6.00% 4.00%

6.00% 4.00% 4.00%

4.00%

50.1% 58.8% 46.7% 58.4% 51.7% 52.9% 49.7% 50.8% 43.6% 49.2% 54.8% 55.1% 52.9% 46.3% 52.3% 55.7% 58.4% 54.4% 46.7% 49.7% 51.10% 49.70% 48.80% 56.60% 49.70% 1.0000

1.0000 1.0000 1.0000 0.9400 0.8840 0.8075 0.8000 0.7690 0.6371 0.5000 0.4700 0.4400 0.3138 0.2950 0.2650 0.2630 0.2542

0.2330

0.2130 0.167 0.166 0.112 0.108

0.051

TOTALES

50.1% 58.8% 46.7% 58.4% 48.6% 46.8% 40.1% 40.6% 33.5% 31.3% 27.4% 25.9% 23.3% 14.5% 15.4% 14.8% 15.4% 13.8% 10.9% 10.6% 8.5% 8.2% 5.5% 6.1% 2.5% S1 S2 S3 S4 S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S19 S20 S21 S22 S23 S24 S25

ORDEN

3

1

6

2

4

5

8

7

9

10

11

12

13

16

14

15

14

17

18

19

20

21

23

Elaborado por ORPMI-GLR

97

22

24

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Tabla 66: Servicios con Brechas detectada al Año Base 2016 y Factor establecido en función de brecha detectada

Símbolo

Servicios

S1

Servicios de Tecnológica

Promoción

de

la

transferencia

S2

Servicio de desembarque, manipuleo y conservación de productos hidrobiológicos

brecha de Cobetura Detectada Año base 2016

FACTOR

100%

1

100%

1

100%

1

100%

S4

Provisión de Bienes y Servicios que garantice la actividad manufacturera de las empresas en condiciones adecuadas Atención Médica Hospitalaria

S5

Servicios de Agua (AGUA SEGURA ÁMBITO RURAL)

94.00%

S6

Servicio de Agua para Riego

88.40%

S7

Servicio de Acceso a Internet

80.75%

S8

Servicios Turisticos Públicos

80%

S9

Servicios de Apoyo a Las Cadenas Productivas

76.90%

S10

Servicios de Certificación Ambiental

63.71%

S11

Servicio de Transitabilidad Vial interurbano.

S12

Servicios de Recuperación de Ecosistemas

47.00%

S13

Servicio de Protección Contra Inundaciones

44.00%

S14

Servicios de Telefonía móvil Servicios de Agua (VIVIENDAS AGUA SEGURA POR RED PUBLICA)

31.38%

1 0.94 0.884 0.8075 0.8 0.769 0.6371 0.5 0.47 0.44 0.3138

29.50%

0.295

S16

Servicios de Agua (ABASTECIMIENTO AGUA AMB. RURAL)

26.50%

0.265

S17

Servicios de Alcantarillado

26.30%

S18

Atención de Servicios de Salud Básicos

25.42%

S19

Servicios de Vivienda

23.30%

S20

Servicios Educativos Nivel Secundaria

21.30%

S21

Servicio de Suministro Eléctrico Domiciliario

16.67%

S22

Servicios Educativos Públicos

16.59% 11.20%

0.263 0.2542 0.233 0.213 0.1667 0.1659 0.112

10.80%

0.108

5.10%

0.051

S3

S15

S23

Servicios Educativos Nivel Inicial Servicios de Agua (HOGARES CON ABAST. AGUA POR S24 RED PUBLICA S25 Servicios educativos Nivel Primaria Elaborado por ORPMI-GRL

50%

98

Oficina Regional de Programación Multianual de Inversiones – ORPMI.

Tabla 67: Orden de Prioridad de Servicios según Grupos

Servicios Símbolo

ios de lógica

Promoción

brecha de Cobetura Detectada Año 2016 brecha de base Cobetura Detectada FACTOR Año base 2016 Servicios

de Servicios la transferencia de Promoción de Tecnológica

la transferencia

FACTOR

ORDEN DE ORDEN DE DE ORDEN DE ORDEN PRIORIDAD PRIORIDAD PRIORIDAD PRIORIDAD SEGÚN SEGÚN SEGÚN SEGÚN CRITERIOS GRUPOS. CRITERIOS GRUPOS.

100%

100%

1

1

io de desembarque, manipuleo y conservación Servicio de desembarque, manipuleo y conservación 100% S2 oductos hidrobiológicos de productos hidrobiológicos

100%

1

1

100%

1

1 1 0.94 0.884 0.8075 0.8 0.769 0.6371 0.5 0.47 0.44 0.3138

6 2 4 5 8 7 9 10 11 12 13 16

S1

ión de Bienes y Servicios Provisión que garantice la y Servicios que garantice la de Bienes dad manufacturera de las empresas en S3 actividad manufacturera de las empresas 100% en ciones adecuadas condiciones adecuadas ón Médica Hospitalaria 100% S4 Atención Médica Hospitalaria

3

3

1

1 PRIORIDAD MUY ALTA6

io de Agua paraS6Riego

Servicio de Agua para Riego

88.40%

88.40%

io de Acceso a Internet S7

Servicio de Acceso a Internet

80.75%

80.75%

ios Turisticos Públicos S8

Servicios Turisticos Públicos

80%

80%

ios de Apoyo a S9 Las Cadenas Productivas Servicios de Apoyo a Las Cadenas Productivas

76.90%

76.90%

ios de Certificación S10 AmbientalServicios de Certificación Ambiental

63.71%

63.71%

50%

50%

ios de Recuperación S12 de Ecosistemas Servicios de Recuperación de Ecosistemas

47.00%

47.00%

io de Protección S13Contra Inundaciones Servicio de Protección Contra Inundaciones

44.00%

44.00%

ios de Telefonía 31.38% S14móvil Servicios de Telefonía móvil ios de Agua (VIVIENDAS AGUAServicios SEGURA de POR AguaRED (VIVIENDAS AGUA SEGURA POR RED 29.50% S15 CA) PUBLICA)

31.38%

1 0.94 0.884 0.8075 0.8 0.769 0.6371 0.5 0.47 0.44 0.3138

29.50%

0.295

0.295

14

14

ios de Agua (ABASTECIMIENTO AGUA AMB. RURAL) 26.50% S16 Servicios de Agua (ABASTECIMIENTO AGUA AMB. RURAL)

26.50%

0.265

0.265

26.30%

26.30%

ón de ServiciosS18de Salud Básicos Atención de Servicios de Salud Básicos

25.42%

25.42%

ios de ViviendaS19

23.30%

23.30%

ios Educativos S20 Nivel Secundaria Servicios Educativos Nivel Secundaria

21.30%

21.30%

io de Suministro S21Eléctrico Domiciliario Servicio de Suministro Eléctrico Domiciliario

16.67%

16.67%

ios Educativos S22 Públicos

16.59%

16.59%

ios Educativos S23 Nivel Inicial Servicios Educativos Nivel Inicial 11.20% ios de Agua (HOGARES CON Servicios ABAST. de AGUA AguaPOR (HOGARES CON ABAST. AGUA POR 10.80% S24 UBLICA RED PUBLICA ios educativosS25 Nivel Primaria Servicios educativos Nivel Primaria 5.10%

11.20%

0.263 0.2542 0.233 0.213 0.1667 0.1659 0.112

0.263 0.2542 0.233 0.213 0.1667 0.1659 0.112

15 14 17 18 19 20 21 23

15 14 17 18 19 PRIORIDAD 20 MEDIA 21 23

10.80%

0.108

0.108

5.10%

0.051

0.051

22 24

22 24

100%

ios de Agua (AGUA RURAL) S5 SEGURA ÁMBITO Servicios de Agua (AGUA SEGURA ÁMBITO RURAL) 94.00%

94.00%

io de Transitabilidad Vial interurbano. S11 Servicio de Transitabilidad Vial interurbano.

ios de Alcantarillado S17

Servicios de Alcantarillado Servicios de Vivienda

Servicios Educativos Públicos

2 4 5 8 7 9 10 11 12 PRIORIDAD 13 ALTA 16

Elaborado por ORPMI-GRL

99

PRIORIDAD MUY ALTA

PRIORIDAD ALTA

PRIORIDAD MEDIA