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• Vanessa Lopez

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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HONDURAS EN EL VALLE DE SULA Catedrático: Lic. Claudia N. Vásquez Historia de Honduras

GOBIERNOS MILITARES

ANTECEDENTES HISTÓRICOS (MODERNIZACIÓN DEL ESTADO) • Juan Manuel Gálvez (1949-1954) Entre sus cambios significativos tenemos: • Incremento el presupuesto de educación. • En su gobierno permitió la libertad de prensa, libertad de organización, de formar sindicatos. • Se firmó la ley donde se ordenaba las 8 horas de trabajo diarias, se decretaron feriados pagados, se establecieron ciertas responsabilidades a los empleadores por accidentes sucedidos a los trabajadores en sus labores y además se legislo una ley para regular las condiciones de trabajo de mujeres y niños. • Se modernizo la administración pública y se creó el Banco Central de Honduras. • Fundo el Banco Central de Fomento para impulsar la agricultura y estimular nuevos cultivos en la República. • Creo el impuesto sobre la renta de modo científico, logrando que el presupuesto se elevara de 20 a 60 millones de lempiras.

JUAN MANUEL GALVEZ

CAÍDA DE EL PRESIDENTE JULIO LOZANO DÍAZ (1954-1956) • Entre tanto el presidente Juan Manuel Gálvez, por supuestas razones de salud abandona el país y queda como presidente de facto su vicepresidente, Julio Lozano Díaz. Seis meses antes de partir y luego de concluida la huelga bananera de 1954, Gálvez había tolerado la invasión desde territorio hondureño de insurgentes que derrocarían al gobierno guatemalteco de Jacobo Arbenz. • El golpe de estado contra Lozano marca la emergencia del ejército como actor político y con capacidad arbitrar desde entonces. Al crearse el primer batallón de infantería con asesoría de EUA en 1954, empezó a declinar la influencia y poder de los antiguos comandantes de las fuerzas armadas y gobernantes políticos departamentales en quienes se basaba el poder político de Honduras por parte de los caudillos liberales y conservadores desde la segunda mitad del siglo XIX.

JULIO LOZANO DIAZ

PRIMERA ETAPA DEL ESTADO DESARROLLISTA (1956-1963) •

Durante la crisis política del 1956, los militares proyectaban una imagen haciendo que algunos sectores consideran oportuna su intervención contra la pequeña dictadura de Julio Lozano Díaz. La principal consecuencia fue que los militares se convirtieron en un factor político determinante desde 1956 hasta 1979. Las fuerzas Armadas no aparecieron por azar en la política nacional: su fortalecimiento institucional había comenzado en los últimos años de la dictadura y se aceleró en la década de 1950. Los Militares se convirtieron así en aliados indispensables para los Estados Unidos, especialmente cuando su aliado político tradicional, el Partido Nacional entro en una etapa de debilidad política.

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El 22 de septiembre de 1957, tras la convocatoria electoral de la convocatoria electoral de la junta militar, las elecciones a la Asamblea Nacional Constituyente le dieron una victoria inobjetable al Partido Liberal.

* SE REFLEJAN DOS ASPECTOS: • En cuando al primero la Constitución de 1957 estableció que: El Objetivo principal del Estado en el fomento de la actividad económica será el de contribuir a promover un creciente y ordenado nivel de producción, empleo e ingreso, distribuyendo equitativamente este último entre los factores que contribuyen a su formación, en condiciones de razonable estabilidad monetaria, con el objeto de proporcionar a toda la población una existencia digna y decorosa. • El segundo aspecto reguló las relaciones entre civiles y militares, favoreciendo a estos al concederle al jefe de las Fuerzas Armadas la posibilidad de discrepar de las decisiones del Presidente de República. Esta concesión se tradujo en autonomía para las Fuerzas Armadas, creando una dualidad de poder que solo favorecía los militares.

ECONOMÍA Y POBLACIÓN EN EL ESTADO DESARROLLISTA (1956-1979) La Economía •

Una diversidad de los factores externos incidió en el funcionamiento y en las características que la economía nacional fue asumiendo entre 1958 y los últimos años de la década de 1970; entre otros, la política de industrialización por sustitución de importantes y el proyecto de integración económica regional, auspiciado por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL).

La Población • Desde la década de 1950, el proceso de industrialización se concentró en San Pedro Sula y Tegucigalpa, provocando que su población urbana creciera constantemente durante los siguientes 25 años.

  HECHOS RELEVANTES SOBRE LA JUNTA MILITAR (TRIUNVIRATO) DE 1956-1957

• Ley orgánica de la Universidad Autónoma de Honduras.

• El 15 de diciembre de 1956 crearon la Escuela Superior de Profesorado “Francisco Morazán” hoy Universidad Pedagógica Nacional Francisco Morazán. • Se dio la creación del departamento de Gracias a Dios. • Crearon el INVA (Instituto Nacional de la Vivienda) con el propósito de promover programas para la construcción de casas destinadas a personas pobres. • Fue creada la Contraloría General de la República.

Hechos relevantes durante la Presidencia de José Ramón Villeda Morales 1957-1963 •1958 Junta Nacional de Bienestar Social. •1958 se crea el Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS). •1959 la Ley de Seguridad Social. •1959 El código del Trabajo. •Hospital Materno Infantil. • 1960 Solución del diferenciado fronterizo entre Honduras y Nicaragua, donde Honduras recupero, 8,500 km2 en el área de la Mosquita. •1961 se crea el INA, Instituto Nacional Agrario. •1962 la Ley de Emisión del Pensamiento y Reforma Agraria. •Fortalece el sistema de salud del país creando hospitales y centros de salud. •Sistema Hidroeléctrico Yojoa-Rio Lindo •Construcción de la Carretera de Occidente. •Estabilidad monetaria y convertibilidad durante su mandato presidencial.

SEGUNDA ETAPA DEL ESTADO DESARROLLISTA (1963-1972) • General Oswaldo López Arrellano El general López Arrellano fue el actor político más influyente por casi 20 años en la historia contemporánea de Honduras. Desde su ascenso como miembro del triunvirato militar en 1957 hasta su derrocamiento por el mismo ejército en abril de 1975. Como presidente de facto militar, osciló entre el conservadurismo caudillista extremo y represivo (19631969). Y el reformismo, aliado de los sectores modernizantes del empresariado norcosteño y de amplios sectores del movimiento popular (1972-1975). Asi el 12 de junio de 1965 López constitucionalmente la presidencia de honduras

asumió

• Características del primer periodo de Presidencia del Coronel Oswaldo López Arrellano • Instauro su régimen de facto con el título de jefe de Estado en un ambiente indudable inestabilidad social. • Creo el Centro Técnico Hondureño-Alemán, la Escuela Nacional de Ciencias Forestales en Siguatepeque y la Escuela Nacional de Agricultura. • Creo la Empresa Nacional Portuaria y El Banco de los Trabajadores. • Decreto la Ley Orgánica de Educación, la jubilación y pensiones del magisterio, del Instituto Hondureño de Antropología e Historia, • Enfrento la guerra de las 100 horas o “Guerra del Futbol” entre Honduras y El Salvador en 1969.

TERCERA ETAPA DEL ESTADO DESARROLLISTA: EL RETORNO DEL REFORMISMO Y SU PROYECTO POLÍTICO (1972-1979)

• Las elecciones de abril de 1971 le dieron un dudoso triunfo al candidato del Partido Nacional Ramón Ernesto Cruz, que obtuvo un escaso 23 por ciento de los sufragios, superando en más del doble por el abstencionismo. La nueva administración se desgasto rápidamente, en medio de polémicas sobre el de los cargos públicos y el presupuesto nacional, realizado por medio del dominado “pactito”, suscrito por los dos partidos históricos.

Los militares anunciaron que la preocupación fundamental de su gobierno sería: • La reforma agraria. • La reforma educativa. • La reorientación de los programas sanitarios. • El impulso de la industrialización basada en los recursos naturales y la modernización del aparato estatal.

  • Características de la segunda etapa presidencial del General Oswaldo López Arrellano

• Asumió una línea reformista afirmando, su divorcio de los partidos tradicionales, pero al escoger sus colaboradores los escogió de los partidos políticos. • Creo el Instituto Nacional de Formación Profesional INFOP. • El 30 de diciembre de 1974, creo la ley de reforma agraria, otorgando tierras a los campesinos. • Fue creada la Corporación Hondureña de Desarrollo Forestal COHDEFOR el 20 de enero de 1974. • El 14 de septiembre de 1974, huracán Fifi descargó su furia sobro Honduras, devastando extensas zonas de su territorio y ocasionado la muerte de una 10 mil personas.

LA CRISIS DEL ESTADO DESARROLLISTA Y LOS ANTECEDENTES DE LA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA (1975-1978)

• La caída de López Arellano, en abril de 1975, abrió una nueva etapa en los gobiernos militares de Honduras. Una vez más, la reforma comenzó a cederle el paso a la contrarreforma. El general Juan Alberto Melgar Castro reemplazó a López Arellano. A fines de 1975 previendo el desgaste político de las Fuerzas Armadas, Melgar Castro anunció la organización de un Consejo de Estado. El 22 de abril de 1975 las Fuerzas Armadas prometían completar y poner en ejecución: • El Plan Nacional de Desarrollo • Continuar impulsando el programa de la reforma agraria. • Proteger las conquistas obtenidas por el pueblo hondureño y habría un régimen de la probidad administrativa. • Finalmente prometían dar los pasos para restaurar el orden democrático.

TRIUNVIRATO MILITAR DE 1978-1980 • El 7 de agosto de 1978 un triunvirato militar encabezado por el General del ejército Policarpo Paz García, el Coronel de la Fuerza Aérea Domingo Alvares Cruz, y el Coronel de Fuerza de Seguridad Pública Amílcar Zelaya Rodríguez destituyen a Juan Alberto Melgar de la presidencia y se hizo cargo de la conducción del Estado Policarpo Paz García. • Características del Triunvirato Militar de 1978-1980  • Una de sus primeras medidas fue cancelar el Consejo Asesor de las FFAA. • Honduras en conjunto con 12 países más, formularon una propuesta que excluía la intervención militar extranjera, planteaba la separación inmediata y definitiva del régimen Somocista y la instauración de un gobierno democrático.

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Conclusiones

•Segundo Gobierno de López Arellano 1972-1975 •El partido nacional de Honduras apoyaba fuertemente a los militares. •A los Gobiernos Militares ya no les interesaba la tenencia de tierra, por lo tanto, impulsaron una reforma agraria populista. • Junta Militar 1978-1980 •Una de las primeras medidas (16 de agosto 1978) fue cancelar el consejo asesor, anunciando que se tenían que atender otras necesidades de prioritaria importancia, especialmente en los campos de educación y salud. •Dicho organismo había preparado un proyecto de Ley Electoral y de las organizaciones políticas, que luego fueron objeto de drásticas modificaciones. •Se organiza una propuesta que excluía la intervención militar extranjera, planteaba la separación inmediata y definitiva del régimen Somocista y la instalación de un gobierno democrático. •Caída de Julio Lozano Díaz •El golpe de estado contra Lozano marca la emergencia del ejército como actor político y con capacidad arbitrar.