República Bolivariana De Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Superior Instituto Universitario De Te
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República Bolivariana De Venezuela Ministerio Del Poder Popular Para La Educación Superior Instituto Universitario De Tecnología De Administración Industrial Extensión Barcelona
Fundamentos Basicos de Inspecciones Industriales Profesor:
Alumnas:
Omar Velasco
Beatrice Bergeron C.I 22.864.698
Higiene y Seguridad Industrial
Luisa Canario C.I. 25.344.692 María Fajardo C.I. 19.168.326
Barcelona, 2016
1. INDIQUE
CUALES
SON
LAS
NORMAS,
LEYES
Y
REGLAMENTOS QUE RIGEN UNA INSPECCIÓN INDUSTRIAL.
Leyes Orgánicas
Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente en
el Trabajo (LOPCYMAT) Ley Orgánica del Ambiente Ley Orgánica del Trabajo,
de
los
Trabajadores
y
las
de
la
Trabajadoras Reglamentos
Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo. Reglamento Parcial de la LOPCYMAT
Otras Leyes
Decreto
Contaminación Generada por el Ruido Ley de Protección al Consumidor (INDEPABIS) Ley del Régimen Prestacional de Empleo
Nº
2217
Normas
sobre
el
Control
Norma COVENIN
Norma Covenin 2266-1988. Guía de los aspectos generales a ser considerados en la Inspecciona de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo
Normas Técnicas.
NT-01-2008 Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo NT-02-2008 Norma Técnica para la Declaración Enfermedad Ocupacional
de
Otras Normas
NPFA 11 Normas para Espumas de Baja, Media, y Alta
Expansión NPFA 20 Instalación
Incendios (Anexo) NFPA 25 Inspección, Prueba y Mantenimiento de Sistemas de
Protección contra Incendios a Base de Agua NFPA 30 Código de Líquidos Inflamables y Combustibles NFPA 101 Código de Seguridad Humano NFPA 1600 Manejo de Desastres/Emergencias y Programas
para la Continuidad de los Negocios ISO 9000: 2006 Sistema de Gestión
Fundamentos y Vocabulario NTP 018 Estrés Térmico, Evaluación de las exposiciones muy
Intensas NTP 322 Valoración del Riesgo de Estrés Térmico, Indice
WBGT NTP 243 Ambientes Cerrados , Calidad del Aire NTP 289 Síndrome del Edificio Enfermo, Factores de Riesgo NTP 290 Síndrome del Edificio Enfermo , Cuestionario para su
Detección NTP 380 Síndrome del Edificio Enfermo , Cuestionario
Simplificado NTP 431 Caracterización de la Calidad del aire en Ambientes
Interiores NTP 211 Iluminación de los Centros de Trabajo
de
Bombas
Estacionarias
de
la
Contra
Calidad,
MERCOSUR
Acuerdo Sobre Transporte de Mercancias Peligorsas en el
MERCOSUR Régimen de Infracciones y Sanciones del Acuerdo sobre Transporte de Mercaderías Peligrosas en el MERCOSUR.
Tratamiento de los Vehículos de Transporte de Mercancías Peligrosas en los Pasos de Frontera
2. ESPECIFIQUE 2 ARTÍCULOS DE LA NORMA COVENIN, ASTM, LOTT, LOPCYMAT QUE SE RELACIONEN CON LA INSPECCIÓN INDUSTRIAL. 2.1 LOPCYMAT
Aspectos a incorporar en la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo Artículo 11. La política nacional de seguridad y salud en el trabajo deberá incluir, entre otros, los siguientes aspectos:
La inspección y supervisión de las condiciones y medio ambiente de trabajo, así como los mecanismos y políticas de coordinación y cooperación entre los órganos y entes competentes en el área de prevención, salud y seguridad en el trabajo y de utilización del tiempo libre, descanso y turismo social a nivel nacional, estadal y municipal.
Competencias del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
Artículo 18. El Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales tendrá las siguientes competencias.
Ejercer las funciones de inspección de condiciones de seguridad y salud en el trabajo, estableciendo los ordenamientos y plazos de cumplimiento en caso de violación de la normativa vigente, sin perjuicio de las competencias generales de las Unidades de Supervisión, adscritas a las Inspectorías del Trabajo.
2.2
NORMA COVENIN
NORMA COVENIN 2266-88 Guía de los aspectos generales a ser considerados en la Inspecciona de las condiciones de higiene y seguridad en el trabajo.
NORMA COVENIN 1764-98 Guía para la inspección del sistema de prevención y protección contra incendios para industria y comercio
2.3
Norma American Society of Testing Materials
Norma ASTM A 105
Norma ASTM A 589
2.4
Ley Orgánica Del Trabajo, De Los Trabajadores Y
Las Trabajadoras.
Inspectorías del Trabajo
Artículo 506. En todos los Estados del país, en el Distrito Capital, en las dependencias federales y territorios federales funcionara, al menos, una Inspectoría del Trabajo dependiente del ministerio del Poder Popular con competencia en trabajo y seguridad social.
Por circunstancias especiales, y para facilitar la atención de los trabajadores y las trabajadoras, se podrá extender la jurisdicción territorial de alguna Inspectoría a una zona inmediata de otro Estado colindante a aquel donde tenga su sede, tomando como base la población existente y ofrecer un servicio de atención integral en materia laboral.
El ministerio del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social, progresivamente pondrá en funcionamiento una Inspectoría o Subinspectoría en cada municipio del país.
Funciones de las Inspectorías del Trabajo
Artículo 507. Las Inspectorías del Trabajo tendrán las siguientes funciones:
Cumplir y hacer cumplir las disposiciones de esta Ley, su Reglamento, demás leyes vinculadas y las resoluciones del ministro o ministra del Poder Popular con competencia en materia de trabajo en la jurisdicción territorial que le corresponda.
Acopiar los datos necesarios para la elaboración del informe anual sobre la situación laboral que debe elaborar el
ministerio del Poder Popular con competencia en materia de Trabajo.
Mediar en la solución de los reclamos individuales de trabajadores y trabajadoras y ordenar el cumplimiento de la ley o la normativa correspondiente cuando se trate de reclamos sobre obligaciones taxativas de la ley.
Inspeccionar
las
entidades
de
trabajo
dentro
de
su
jurisdicción territorial para garantizar el cumplimiento de las normas de condiciones de trabajo, de salud y de seguridad laboral y las de protección de la familia, la maternidad y la paternidad.
Vigilar el cumplimiento de la protección del Estado de fuero o inamovilidad laboral de los trabajadores y trabajadoras que las leyes, reglamentos, decretos, resoluciones y convenciones colectivas indiquen.
Proteger y facilitar el ejercicio de la libertad sindical, la organización autónoma de trabajadores y trabajadoras, el derecho a la negociación colectiva, y el ejercicio, por trabajadores y trabajadoras, del derecho a huelga dentro de la jurisdicción territorial que le corresponde.
Imponer las sanciones por incumplimientos a la Ley y a la normativa laboral dentro de su jurisdicción territorial.
Las demás establecidas en las leyes laborales y sus reglamentos, así como aquellas que le designe el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de trabajo y seguridad social.
3. SEÑALE LOS ASPECTOS LEGALES QUE INVOLUCRAN A UNA INSPECCIÓN INDUSTRIAL LOPCYMAT: De las infracciones graves Artículo 119. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales,
administrativas
o
disciplinarias,
se
sancionará
al
empleador o empleadora con multas de veintiséis (26) a setenta y cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto cuando: No
evalúe
y
determine
las
condiciones
de
las
nuevas
instalaciones antes dar inicio a su funcionamiento, de conformidad con esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas. No identifique, evalúe y controle las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud física como mental de los trabajadores y trabajadoras en el centro de trabajo, de conformidad con lo establecido en esta Ley, su Reglamento o las normas técnicas. De las infracciones de las empresas en el área de seguridad y salud en el trabajo Artículo 121. Sin perjuicio de las responsabilidades civiles, penales, administrativas o disciplinarias, se sancionará a las empresas y organismos dedicados a la rama de seguridad y salud
en el trabajo con multas de una (1) a cien (100) unidades tributarias (U.T.) por cada 97 trabajadores expuestos cuando: Realice actividades en la rama de seguridad y salud en el trabajo sin la correspondiente autorización o acreditación ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales. Obstaculice, impida o dificulte la actuación de inspección o supervisión de un funcionario o funcionaria del Instituto Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales. 4. ESQUEMATICE UN CASO EN LA INDUSTRIA DONDE SE PUEDAN APLICAR ALGUNOS DE ESTOS ARTÍCULOS
Caso: el trabajador se encontraba realizando su trabajo dentro de la cesta de una maquina hidráulica de tijera. Una barandilla lateral ha cedido al apoyarse y ha caído al suelo. Obligaciones: -Articulo 119 #3
5. MENCIONE ALGUNAS MEDIDAS DE SEGURIDAD POR LAS QUE
DEBERÍAN
REGIRSE
EL
PERSONAL
DE
UNA
EMPRESA PARA DISMINUIR LOS RIESGOS. ▪ Documentación requerida
✓ Las normas de seguridad e higiene deben de estar debidamente documentadas. Las copias deberán estar a la vista del personal y entregados para que conozcan las normas.
▪ Áreas de trabajo en general
✓ Las áreas de trabajo deben de mantenerse limpias y ordenadas. ✓ Cualquier derrame de líquido o de cualquier otro material debe de limpiarse inmediatamente.
✓ Las escaleras, salidas y pasillos deben de mantenerse libres y sin obstrucciones.
✓ Se debe informar inmediatamente al responsable de seguridad si la iluminación no es adecuada.
✓ Se debe informar inmediatamente al responsable de seguridad sobre cualquier rótulo o diagrama de emergencia que haya desaparecido. ▪ Herramientas manuales
✓ Las herramientas manuales sólo se utilizarán si están en buenas condiciones y se almacenarán en un lugar apropiado.
✓ Sólo utilizarán herramientas de mano aquellos colaboradores que sepan cómo usarlas y conozcan los riesgos que existen por su uso indebido.
✓ Si un equipo está defectuoso no se debe utilizar. Se notificará al Jefe de Seguridad para su evaluación, reparación o decomiso.
✓ De ser necesario, se usará el equipo de protección personal requerido.
✓ Las herramientas se inspeccionarán periódicamente para asegurarse de que están en buen estado.
✓ Las correas y poleas se reemplazarán con regularidad. ✓ Las herramientas de mano se almacenarán en un lugar apropiado. ▪ Protección y plan de emergencia
✓ Todo el personal deberá de conocer el Plan de Seguridad, que será distribuido a cada uno.
✓ Se deben inspeccionar las puertas de salidas de emergencia frecuentemente y notificar inmediatamente al responsable de Seguridad de cualquier irregularidad.
✓ Las salidas de emergencia deben de mantenerse libres de obstrucción. 6. DEMUESTRE
EN
UN
CUADRO
COMPARATIVO
LAS
SANCIONES QUE REFLEJA LA LOTTT Y LA LOPCYMAT CUANDO SE INCURRE EN LA PARTE DE SEGURIDAD. LOTTT ARTICULO 538 El patrono que
LOPCYMAT ARTICULO 120. Sin perjuicio… se
desacate
sancionara al empleador con
la
orden
de
reenganche… será penado con
multas de 76 a 100 U.T.:
arresto policial de 6 a 15 meses.
#17
despida,
desmejore
o
traslade a los trabajadores con ocasión
del
ejercicio
de
los
derechos consagrados con esta ARTICULO 542. El funcionario de
Ley. 122sin
trabajo que perciba dinero o
responsabilidades
cualquier
o
administrativas o disciplinarias
de
se sancionara al funcionario del
dadivas
otro será
conformidad
obsequio destituido, con
el
perjuicio
IMPSASEL, o
de
cuando cualesquiera
las civiles,
perciba
procedimiento que corresponde
dinero
según la Ley.
obsequios…
ARTICULO 540. En caso de que
acarrearan su destitución… ARTICULO 126. Existe
estos
otros hechos
un
infractor
refieren
los
(a) art.
al q
se le
Anteriores
reincidencia…
se
podrá
incrementar hasta 2 veces el
reincida en el hecho que se le
monto
de
la
sanción
imputa, la pena prevista para la
correspondiente a la infracción
infracción se aumentara en la
cometida.
mitad.
7. MEDIANTE UN EJEMPLO EXPLIQUE UNA SITUACIÓN IRREGULAR EN LA QUE INCURRA EL TRABAJADOR Y SE VEA EXPUESTO A ZONA DE PELIGRO: CONSECUENCIAS HUMANAS Y PARA LA EMPRESA. Caso: el trabajador se encontraba realizando su trabajo dentro de la cesta de una maquina hidráulica de tijera. Una barandilla lateral ha cedido al apoyarse y ha caído al suelo. Descripción: condiciones del lugar del accidente y trabajo que se realizaba. La
empresa
realiza
trabaos
de
revestimiento
e
impermeabilización de fachadas y terrazas. El trabajo que realizaba el accidentado en el momento del accidente consistía en lucir de mortero monocapa los paños de fachada en los que no se había colocado ladrillo caravista. El
trabajo
se
realizaba
desde
una
plataforma
elevadora
extensible de tijera autonivelante alquilada del año 2001; Marcado CE. La plataforma esta dotada de barandillas perimetrales (en los cuatro costados) Durante la visita se pudo comprobar que el trabajo se llevaba a cabo con la plataforma extendida, las barandillas que dan a la
fachada plegada hacia la plataforma y la barandilla del lateral derecho se sujetaba mediante un palo de madera fijado a esta con alambres. La altura a la que se encontraba la plataforma era de unos 8 m. aproximadamente y la separación con la fachada 30-34 cm. La
empresa
les
suministra
arneses
de
seguridad
a
los
trabajadores, pero el día del accidente no los llevaban puestos, los habían dejado en el carro… Descripción del accidente: Cuando el trabajador se encontraba subido en la plataforma descrita, luciendo el parámetro vertical que forma un ángulo de 90º con el alfeizar de una de las ventanas de la fachada, la barandilla del costado derecho cedió y el trabajador se precipito al vacio. Responsabilidad: Al trabajador: también tiene responsabilidades ya que inicio su labor de trabajo viendo la existencia del riesgo, teniendo en cuenta la condición insegura, además de cometer el acto inseguro de no colocarse el arnés que le entrego la empresa. Según el articulo 53 (deberes y derechos de los trabajadores) #5 Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condición insegura o a interrumpir una tarea o actividad de trabajo cuando haya motivos de ceer que existe un peligro para su salud o su vida. Articulo 54
# 9 Informar de inmediato cuando tuvieren conocimiento de la existencia de una condición insegura capaz de causar daño a su salud, vida o a terceros. Al patrono: ya que tenia el deber de proporcionar un ambiente de trabajo seguro para los trabajadores y sin embargo, este estvo expuesto al peligro por la existencia de la condición insegura (plataforma en mal estado, la barandilla del lateral derecho se sujetaba mediante un palo de madera fijado con alambres) Según el articulo 53 (deberes y derechos de los trabajadores) #4 el trabajador tendrá derecho a no ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas e insalubres que de acuerdo a los avances técnicos y científicos existentes puedan ser eliminados. Según el articulo 56 (deber del empleador) #13… por daños que pudieran causar a los trabajadores (as) las condiciones inseguras y las medidas desarrolladas para controlarlas de acuerdo a los criterios que establezca el Reglamento. Obligaciones: -Articulo 131 en caso de muerte de un trabajador (a) como consecuencia de violaciones graves o muy graves de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo el empleador (a9 o sus representantes serán sancionados con pena de prisión de 8 a 10 años. -Articulo
135
El
IMPSASEL…
“Podrá
suspender
total
parcialmente la actividad o producción de la empresa”. (P 96)
o