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Programa de Formación Complementaria Administrativo para Jefes de Área: Trabajo Seguro en Alturas. Formato para Desarrollo de Evidencia

ADMINISTRATIVO PARA JEFES DE ÁREA: TRABAJO SEGURO EN ALTURAS. Reconocer medidas de prevención y protección relacionadas Actividad de Aprendizaje con los riesgos de trabajo en alturas, de acuerdo con actividad económica, contexto laboral y normatividad vigente. Estudio de Caso: Programa de protección contra caídas en Evidencia alturas. Programa de formación

DESCRIPCIÓN Y ORIENTACIÓN DE LA EVIDENCIA REQUERIDA Con base en las indicaciones del instructor asignado y después de haber revisado con atención los materiales de estudio y la guía de aprendizaje, el aporte de la evidencia de aprendizaje requiere que el aprendiz pueda resolver mediante el análisis de estudio de caso referido al programa de protección contra caídas en alturas. Para realizar la evidencia el aprendiz se presentan cinco casos (cinco situaciones), el aprendiz seleccionará un caso o una situación de su preferencia para desarrollar la evidencia, es opcional si desea analizar más de un caso. El informe escrito debe contener el análisis del caso de estudio planteado, donde se incluya de forma clara, organizada y argumentada la verificación de la ejecución del programa de protección contra caídas en alturas y las medidas preventivas y correctivas que se deberían implantar para conseguir un entorno de trabajo más seguro. La estructura de análisis del caso mínimo debe presentar. Nombre completo del aprendiz: Elvis José mancheco romero Identificación de aprendiz: CC: 1052975762 Caso seleccionado: Estudio de caso N° 1 “TRABAJADOR QUE REALIZA ACTIVIDADES EN ALTURA SOBRE UNA MÁQUINA HIDRÁULICA DE TIJERA, CAE AL VACIÓ Y MUERE

La empresa ABC LTDA., contrató a Juanito Pérez mediante contrato por obra o labor contratada para realizar actividades de ayudante en obra, cumpliendo con las respectivas afiliaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales (EPS, ARL, AFP y Caja de Compensación Familiar). La actividad económica de la empresa ABC LTDA., consiste en construcción de obra civil, por tanto, se encuentra realizando actividades de remodelación de la fachada de un edificio de aproximadamente 8 m de alto.

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El coordinador de trabajo en alturas, ha realizado la respectiva valoración de los riesgos y ha determinado que la manera más segura de realizar las actividades es implementando una de las medidas de prevención contra caídas de las que habla la resolución 1409 de 2012 a través del uso de una máquina hidráulica de tijera como sistema de acceso. El supervisor de la obra tiene gran interés en iniciar las actividades y considera que teniendo la máquina hidráulica de tijera es suficiente y no necesita ninguna otra medida de prevención ni de protección contra caídas en altura. Transcurría la mañana sin ninguna novedad, sin embargo siendo las 09:00 horas del día jueves 15 de mayo de 2013 y el primer día de trabajo de Juanito Pérez, se encontraba realizando actividades de lavado de la fachada del edificio sobre la máquina hidráulica de tijera la cual tenía uno de los peldaños amarrados con alambre dulce; Juanito quien no tiene conocimiento de las medidas preventivas y correctivas que se deben tener en cuenta para realizar trabajos en altura, ya que no está certificado con el curso de trabajo seguro en alturas en nivel avanzado caminaba tranquilamente por la plataforma sin estar asegurado a ella; con el fin de acercarse más a la fachada apoya todo el peso de su cuerpo en el peldaño asegurado con alambre y cae al vacio. El personal no tiene conocimiento de la manera de actuar ante esta situación, la ayuda no es oportuna y Juanito Pérez pierde la vida en su primer día de trabajo. Causas: 1. No tener los EPP necesarios para realizar obras de alturas 2. No tener la capacitación necesaria para realizar trabajos en alturas 3. El contratista no tiene una adecuada supervisión de las tareas que se dan a diario dentro de la obra 4. No hay supervisión por parte del coordinador 5. No hay una persona encargada de la seguridad de los trabajadores 6. Irresponsabilidad del trabajador Consecuencias 1. Muerte del trabajador 2. Recibirá la empresa multas por el incumplimiento Medidas preventivas y correctivas 1. Capacitar al personal 2. Realizar inducción al personal nuevo 3. Dotar de los elementos de protección necesarios

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4. Tener un vigia de seguridad 5. Realizar la señalización del área 6. Inspección de los elementos que se utilicen para desarrollar las actividades de trabajos en alturas

Estudio de caso N° 2 “Trauma Craneoencefálico por Caída de objetos” Pedro, trabajador de 40 años de edad y 15 años de experiencia en el área de soldadura, tiene un hogar formado por su esposa y 6 hijos. Trabaja como soldador desde hace 2 años en una empresa dedicada a la instalación de placas metálicas. El director de la obra, considerando que ésta se encuentra atrasada y que si en 5 meses realizando la misma actividad no ha sucedido nada, pueden trabajar el día domingo (día de descanso, luego de una semana de ardua labor). No da aviso al coordinador de trabajado en alturas, pues considera que las medidas preventivas y correctivas que éste implementa le restan mucho tiempo a las actividades y no son importantes, tampoco da aviso al almacenista quien conserva la llave del contenedor en el que se guardan los elementos de protección personal y contra caídas en alturas. Los 5 trabajadores inician sus actividades de soldadura de la placa metálica la cual se encuentra a una altura de 7 m, todos realizan la actividad usando un andamio, pero por orden del director de obra, ninguno usa sistema de protección contra caídas y tampoco instalaron las medidas de prevención contra caídas reglamentadas en la Resolución 1409 de 2012. Por orden del supervisor Pedro realiza actividades de limpieza en la parte inferior del andamio. Diariamente todos los trabajadores usan un cinturón en el que llevan sus herramientas, sin embargo hoy no lo usan; haciéndose necesario que Carlos le pida a Juan una herramienta menor de trabajo, Juan se dispone a llevar la herramienta a Carlos, pero el supervisor lo grita y le dice que va a perder mucho tiempo, que sería mejor que le tire la herramienta, Juan acata la orden y lanza la herramienta con tan mala suerte que Carlos no la alcanza a coger y la llave de aproximadamente 1 lb de peso cae al vació de una altura de 7m, impactando directamente la cabeza de Pedro ocasionándole un trauma craneoencefálico grave. Aunque los trabajadores saben cómo actuar ante una emergencia, no tienen los recursos necesarios para prestarle auxilio a Pedro, ya que todos los elementos de

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emergencia se encuentran guardados en el contenedor, trasladan a Pedro a la clínica más cercana, pero pierde la vida debido a la gravedad de la lesión. Análisis del caso Problema identificado: El principal problema evidenciado en el presente caso de estudio es la falta de comunicación entre el director de obra, el coordinador de alturas y el almacenista; en razón a lo anterior una vez iniciado las actividades laborales el día domingo se aprecia claramente que los trabajadores no aplican las medidas de protección y prevención emanadas en la Resolución 1409 del 2012. No hubo previa coordinación con el almacenista para la entrega de los elementos de protección personal y equipo de protección contra caídas, además la presión ejercida por el director de obra en su afán de finalizar los trabajos en los tiempos establecidos indujo a desarrollar prácticas inadecuadas, exponiendo la salud y la integridad personal de los trabajadores.

Causas que originaron el problema: 1. Malas prácticas de los trabajadores en el ambiente laboral: todos los trabajadores al momento de iniciar sus actividades deben llevar puestos sus Elementos de Protección Personal como, Arnés, línea de vida, eslingas, porta herramientas, casco de protección individual. 2. El Director de obra no valoró la importancia y trabajo que desempeña el Coordinador de alturas, restando importancia a las medidas preventivas y correctivas establecidas en la Resolución 1409 de 2012 en el desarrollo de trabajos en alturas. 3. Al momento de ocurrido el accidente de trabajo, ninguno de los trabajadores (5), llevaban consigo los Elementos de Protección Personal y equipo de protección contra caídas. 4. El Director de obra no coordino con el Almacenista la entrega de los Elementos de Protección Personal y equipo de protección contra caídas, a los cinco trabajadores, y por el contrario todos estos se encontraban bajo llave.

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5. Ninguno usa sistema de protección contra caídas y tampoco instalaron las medidas de prevención contra caídas reglamentadas en la Resolución 1409 de 2012. 6. La empresa nunca capacito a sus trabajadores sobre la importancia de la utilización de los Elementos de Protección Personal y equipo de protección contra caídas. Consecuencias: Muerte del trabajo Pedro, por no llevar puestos los Elementos de Protección Personal y equipo de protección contra caídas, no contar con los elementos esenciales para brindarle la primera atención Medidas de Prevención para evitar lo sucedido: Ayudante de Seguridad: Una medida complementaria cuyo fin es el de ayudar a advertir y controlar los peligros y riesgos que se identifiquen en el sitio donde se desarrollen trabajos en alturas. Al momento de iniciar las actividades de trabajo en alturas debe estar presente el ayudante y supervisor de seguridad, además del coordinador de trabajo seguro en alturas. Se velará por el uso efectivo de los equipos de protección individual cuando, por la naturaleza de los trabajos realizados, sean necesarios. Los trabajadores deben usar y llevar consigo siempre los Elementos de Protección Personal y si se trabaja a más de 1.50 metros se debe utilizar equipo de protección contra caídas. Los equipos de protección individual deberán utilizarse cuando los riesgos no se puedan evitar o no puedan limitarse suficientemente por medios técnicos de protección colectiva o mediante medidas, métodos o procedimientos de organización del trabajo. Se adoptarán las medidas necesarias con el fin de que los equipos de trabajo sean adecuados para el trabajo que deba realizarse y convenientemente adaptados a tal efecto, de forma que garanticen la seguridad y la salud de los trabajadores al utilizarlos.

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Las dimensiones de los equipos de trabajo deberán estar adaptadas a la naturaleza del trabajo y a las dificultades previsibles y deberán permitir una circulación sin peligro. Si no pueden efectuarse trabajos temporales en altura de manera segura y en condiciones ergonómicas aceptables desde una superficie adecuada, se elegirán los equipos de trabajo más apropiados para garantizar y mantener unas condiciones de trabajo seguras, teniendo en cuenta, en particular, que deberá darse prioridad a las medidas de protección colectiva frente a las medidas de protección individual y que la elección no podrá subordinarse a criterios económicos. Medidas de Protección para evitar lo sucedido: Todos los trabajadores de la obra deben utilizar los elementos de protección personal o individual y equipo de protección contra caídas si trabaja en alturas, con el fin de que evitar la exposición y daño a su integridad o salud, y a la vez todos deben de trabajar de manera colectiva y segura para evitar cualquier evento o accidente grave como el que se muestra en el caso N° 2

Medidas de correctivas frente a lo sucedido: Capacitar a los trabajadores y supervisores sobre las consecuencias que pueden suceder si no se toman las medidas pertinentes de seguridad. El supervisor debe acatar y aplicar las medidas de seguridad, en este caso la resolución 1409 del 2012, él es la persona que toma las decisiones y debe trasmitir a los trabajadores, los conocimientos básicos sobre autocuidado y manejo del tiempo para evitar la prisa en las labores. Cuál sería el Plan de Emergencias para la situación descrita: Es probable que los integrantes de la obra tuvieran ya un plan de emergencias preparado, pero, debido a que los implementos para llevarlo a cabo estaban bajo llave, no pudieron implementarlo. Además, debería haber una persona en salud ocupacional encargada de mantener, plasmar, y llevar a cabo cada uno de los programas y

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subprogramas que contiene el plan de emergencias continuamente para evitar este tipo de falla expuesta en el anterior caso. Los ítems principales, que se deberían tener en cuenta para realizar un plan de emergencia apto aplicándolo a la obra sería:  Plan de capacitación para los trabajadores (inducción específica, primeros auxilios, autocuidado, extinción de incendios, identificación de puntos de encuentro, salidas de emergencia e identificación de alerta y a alarma).  Conformación de brigadas (definición de líderes de evacuación).  Definición del plan de rescate y auto rescate, así como definir el personal a cargo del rescate.  Identificación de los teléfonos de emergencia.  Plan de entrenamiento y reentrenamiento (realización de simulacros avisados y no avisados).  Ubicación de equipos de primeros auxilios (estos deben estar visibles y nunca bajo llave)  Manuales y procedimientos de actuación por tipo de riesgo. ARTÍCULO DEL PLAN DEMERGENCIAS DE LA RESOLUCION 1409 La Resolución 1409 (julio 23 de 2012) Capitulo III Artículo 24. Plan de emergencias. Todo empleador que dentro de sus riesgos cotidianos tenga incluido el de caída por trabajo en alturas, debe incluir dentro del plan de emergencias establecido en el numeral 18 del artículo 11 de la Resolución número 1016 de 1989, un capítulo escrito de trabajo en alturas que debe ser practicado y verificado, acorde con las actividades que se ejecuten y que garantice una respuesta organizada y segura ante cualquier incidente o accidente que se pueda presentar en el sitio de trabajo, incluido un plan de rescate; para su ejecución puede hacerlo con recursos propios o contratados. En el plan de rescate, diseñado acorde con los riesgos de la actividad en alturas desarrollada, se deben asignar equipos de rescate certificados para toda la operación y contar con brigadistas o personal formado para tal fin. Se dispondrá para la atención de emergencias y para la prestación los primeros auxilios de: botiquín, elementos para inmovilización y atención de heridas,

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hemorragias y demás elementos que el empleador considere necesarios de acuerdo al nivel de riesgo. El empleador debe asegurar que el trabajador que desarrolla trabajo en alturas, cuente con un sistema de comunicación y una persona de apoyo disponible para que, de ser necesario, reporte de inmediato la emergencia. Las empresas podrán compartir recursos para implementar el plan de emergencias dentro de los planes de ayuda mutua. Los trabajadores deben estar capacitados en atención de emergencias, para lo cual, primero debe prestar los primeros auxilios inmovilizando al trabajador con el uso de una camilla Miller, de inmediato se debe llamar al hospital o centro médico más cercano y esperar a que llegue la ambulancia y esta preste la atención oportuna.

: ESTUDIO DE CASO No. 3

CAÍDA DE TRABAJADOR DE UN POSTE DE ALUMBRADO ELÉCTRICO Camilo, trabajador de 25 años de edad y 5 años de experiencia en la instalación de redes de internet, trabaja en la empresa SO LTDA, desde hace 8 meses, el dinero que gana lo invierte en la enfermedad de su señora madre quien tiene 65 años de edad. Como de costumbre Camilo y su cuadrilla inician actividades muy temprano en la mañana, pero hoy es un día de mucho trabajo; así que el supervisor les dice que inicien a laborar solo con los pretales y más tarde les lleva los elementos de protección personal y protección contra caídas, así como los elementos de prevención contra caídas que siempre usan. Camilo no acepta trabajar de esta manera ya que tiene conocimiento del riesgo al que se encuentra expuesto al no utilizar los elementos necesarios para subir a un poste de alumbrado público para instalar la red de internet, a lo cual el supervisor muy enojado le responde que hasta ese día trabaja; Camilo obligado bajo amenaza de terminar su contrato de trabajo accede a subir al poste. Camilo asciende al poste de alumbrado público, instala la red de internet y se dispone al descenso, en ese momento pierde el equilibrio y sin tener como sostenerse cae al piso golpeándose la cabeza contra el andén ocasionándose la muerte.

ANÁLISIS DEL CASO

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1. Problema identificado: Ausencia de medidas de protección contra caídas en alturas 2. Causas que originaron el problema: -La orden que da el supervisor a Camilo de trabajar sin los equipos de protección contra caídas en alturas - Liderazgo y supervisión deficientes - Presión emocional y económica de Camilo - Trabajar en condiciones inseguras - No utilizar dispositivos de seguridad 3. Consecuencias: La muerte del trabajador 4. Medidas de Prevención para evitar lo sucedido: - Capacitación para jefes de área - Permiso de trabajo en alturas - Sistemas de acceso para trabajo en alturas. (escalera) 5. Medidas de Protección para evitar lo sucedido: - Uso de elementos de protección contra caídas: Arnés, eslinga de posicionamiento, tie off, mosquetón, Frenos para líneas de vida portátiles 6. Medidas de correctivas frente a lo sucedido: - Establecer un procedimiento de trabajo seguro para este tipo de trabajos en donde se establezcan responsabilidades en los niveles de la organización involucrados y asegurarse que las partes interesadas lo conozcan y lo entienden. - Establecer y dar a conocer sanciones claras y drásticas cuando se violen los procedimientos de seguridad en el trabajo. 7. Cuál sería el Plan de Emergencias para la situación descrita:

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ESTUDIO DE CASO No. 4 CAÍDA DE TRABAJADOR DESDE UN TECHO Juan, trabajador de 45 años de edad y 25 años de experiencia en la instalación de redes eléctricas, tiene un hogar formado por su esposa y 4 hijos. Trabaja como supervisor eléctrico desde hace 5 años en una empresa dedicada a la instalación de redes eléctricas domiciliarias. La empresa realiza la instalación de la red eléctrica en casa de un amigo del gerente de la empresa, quien tiene gran interés en terminar cuanto antes la actividad, con el fin de que el amigo les otorgue contratos para cambiar la red eléctrica en las instalaciones de otras casas de su propiedad; por esto presiona a Juan y le exige que él y su cuadrilla deben trabajar tiempo extra y sin usar las medidas de seguridad necesarias. Juan y su cuadrilla ya han trabajado durante más 2 semanas en las mismas condiciones deben subirse al cielo raso que se encuentra a 3m de altura a través de una escalera de madera construida por ellos mismos y posicionarse sobre el cielo raso para realizar la actividad. Luego de un arduo trabajo por fin terminan la instalación de la red eléctrica en la casa del amigo, en el momento de recoger la herramienta Juan recuerda que dejó un alicate en el cielo raso y decide subir a buscarlo; con tan mala suerte que pisa sobre una placa falsa y cae al vacío. Los trabajadores no tienen conocimiento de cómo actuar ante esta situación y la ayuda no es oportuna, el llamado de la ambulancia es tardío por tanto Juan pierde tiempo valioso y muere.

ANALISIS DEL CASO Nombre completo del aprendiz: ELVIS JOSE MANCHECO ROMERO Identificación de aprendiz: CC: 1052975762 Caso seleccionado: CASO Nº4. CAÍDA DE TRABAJADOR DESDE UN TECHO

1. Problema identificado: 

Falla en las obligaciones del empleador expresadas claramente en el título I capítulo II artículo 3° de la resolución 1409 del 2012 expedida por el ministerio de trabajo, en las

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cuales todo empleador debe garantizar el material de seguridad certificado, de manera oportuna y también la capacitación del personal. Hacer caso omiso a las medidas de seguridad mínimas necesarias bajo las cuales no debería realizarse ningún trabajo que implique riesgos, en este caso de caídas a un nivel inferior , por las consecuencias que puede llegar a tener, desde lesiones leves hasta la muerte Trabajo extra y bajo presión que lleva a los trabajadores a fatiga y estrés, esto puede motivar a cometer errores en el trabajo, como en este caso, dejar una herramienta en el lugar de trabajo. Falta de capacitación del personal en trabajo seguro de altura y conocimiento nulo del plan de emergencias (o ausencia de uno).

2. Causas que originaron el problema:   

Exceso de trabajo en condiciones inadecuadas. No cumplir con los requerimientos mínimos de seguridad. Conocimiento nulo para actuar ante una situación de este tipo (plan de emergencias)

3. Consecuencias:   

Muerte del trabajador. Perdida de un miembro de una familia. Posibles demandas a la empresa por evidente fallo en las obligaciones del empleador (Resolución 1409 del 2012 Título I capitulo II artículo 3°)

4. Medidas de Prevención para evitar lo sucedido:      

Capacitación del personal y reentrenamiento (en el caso que sea necesario) de acuerdo al nivel adecuado de trabajo de altura que se vaya a realizar. Se trabajará siempre en las condiciones adecuadas para el trabajador, no cargas excesivas ni presiones por parte de superiores. Se utilizarán siempre las medidas de protección necesarias para la labor. Todo trabajador debe utilizar los elementos de protección personal por más insignificante que parezca la labor. Disponer de un ayudante de seguridad para realizar el trabajo de un modo más seguro. Promover el plan de emergencias de manera clara a través de capacitaciones al personal para que sepa reaccionar de manera oportuna ante cualquier situación similar.

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Aprender de la experiencia anterior. Aplicación de la resolución 1409 del 2012

5. Medidas de Protección para evitar lo sucedido: 

Uso del arnés de seguridad debidamente sujetado a los anclajes correspondientes en el sitio donde se esté realizando el trabajo eléctrico

6. Medidas de correctivas frente a lo sucedido:    

Se promueve a través de una capacitación el plan de emergencias. Se capacita y/o reentrena al personal para realizar trabajo seguro en alturas Se asigna a cada cuadrilla un ayudante de seguridad. Se envía a todos los jefes a realizar el curso administrativo para jefes de área para trabajo seguro en alturas.

7. Cuál sería el Plan de Emergencias para la situación descrita: Condiciones del trabajo: Trabajo a 3 metros de altura realizando instalaciones eléctricas en una casa sin los elementos de seguridad mínimos requeridos. Antes Prevención: Se utilizan los implementos de seguridad, arnés en buen estado y debidamente puestos y sujetados a los puntos de anclaje. Preparación: Se entrena al personal para tener respuesta

Durante Alarma: Se da aviso a la ambulancia inmediatamente para no perder tiempo.

Después

Recuperación: Se toman medidas para evitar futuros

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rápida, previamente se ha designado a alguien con comunicación directa con el personal médico apropiado para, empresa y aseguradora para una reacción rápida. Análisis: Revisión de los peligros y amenazas, también lecciones aprendidas y registro histórico.

Evaluación rápida de la situación: Comprobar si hay otras personas afectadas, revisar al afectado, tratar de encontrar posibles problemas y tratar de estabilizarlo mientras llega la ayuda, realizar resucitación cardiopulmonar de ser necesario, primeros auxilios en general. Evaluar la consciencia del paciente.

accidentes, se normaliza la situación se reconstruye infraestructura afectada y se trata al personal que pudo haber sido afectado de manera menor para volver a entrar en operación dentro de un tiempo prudencial.

ESTUDIO DE CASO No 5 CAIDA DE UN TRABAJADOR DESDE LA ALTURA