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• Yenifer Gabriela Ramirez Chavez

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

PRESENTACIÓN El Plan Estratégico Institucional es el documento de gestión, elaborado por el área de Planeamiento y Presupuesto conjuntamente con el equipo técnico designado por la Municipalidad Provincial de Barranca, es el instrumento orientador guía e insumo básico para elaborar los planes operativos anuales para cada una de las unidades orgánicas del nivel de la institución municipal. El punto de partida son los Objetivos Estratégicos contenidos en el Plan Estratégico Institucional. Estos deberán desglosarse hasta el nivel de actividades y proyectos, y a partir de estos, establecer la secuencia de ejecución; la cuantificación y asignación de los recursos requeridos: humanos, físicos, materiales, financieros, etc. Los aspectos más relevantes que se han considerado para formular el Plan Estratégico Institucional, han sido: Revisión de la base legal, el Diagnóstico Institucional, análisis FODA: Fortalezas y Debilidades; Oportunidades y Amenazas; diseño de la Visión y la Misión institucional; fijación de los valores, definición de las líneas estratégicas y los objetivos estratégicos para cumplir con la Misión; el desglose analítico de los objetivos, hasta el nivel de objetivos operativos El Plan Estratégico Institucional (PEI) de la Municipalidad Provincial de Barranca para el período 2015 – 2017, es un documento de gestión pública local, que permitirá el alineamiento estratégico en articular y coordinar las actividades y los proyectos institucionales programados participativos; además de generar sinergia con el respectivo Plan de Desarrollo Concertado del 2015 al 2021. En la programación estratégica de los Objetivos Estratégicos del 2015 al 2017, la Institución Municipal podrá desarrollar con enfoque sistémico la articulación y aplicación de las medidas correctivas en la extinción definitiva de las debilidades estructurales y de coyuntura, para apuntalar, el logro de obtener

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calidad total del servicio público local, el fortalecimiento institucional y corporativo. Para la elaboración del presente documento, se ha tomado en cuenta las premisas establecidas en el Plan de Desarrollo Concertado al 2021, y el diagnóstico estratégico de la presente estructura orgánica y del servicio público local, las mismas que orientarán el accionar de la Municipalidad Provincial de Barranca en su gestión territorial e institucional. Las actividades y proyectos institucionales, consideradas para el período 2015 al 2017, están orientados al logro de posicionar la tarea municipal en: "Ser una Institución

proactiva

que

brinda

servicios

públicos

eficientes,

promoviendo paradigmas modernos que permitan alcanzar el desarrollo integral del distrito capital, con el fin de mejorar la calidad de vida de los vecinos, teniendo como pilares la eficiencia y transparencia", y poniendo un énfasis particular en las acciones orientadas al cumplimiento del compromiso institucional, asumido con el desarrollo del distrito. Desde esta premisa, el Plan Estratégico Institucional, se formula en concordancia al Plan Desarrollo Concertado del 2015 al 2021, la normatividad legal vigente de los órganos rectores de los sistemas administrativos públicos y considerando el marco conceptual de una nueva gestión pública Local por resultados. En tal sentido la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, ha promovido la elaboración del proyecto del Plan Estratégico Institucional, conforme a las disposiciones y lineamientos establecidos en el marco legal de nuestro país. La elaboración de este documento fue posible gracias a la coordinación e información proporcionada por las diferentes unidades orgánicas esta entidad Municipal, a quienes expresamos el debido reconocimiento.

SGPOM

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I.

BASE LEGAL

Para la formulación del Plan Estratégico Institucional (PEI) de la Municipalidad Provincial de Barranca, se han tenido en cuenta las siguientes normas legales: 

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ: Carta magna de la República del Perú, que en su artículo 195° indica que los gobiernos locales promueven el desarrollo, la economía local y la prestación de los servicios públicos de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales y regionales de desarrollo.



Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización: Ley orgánica que desarrolla el capítulo de la Constitución Política sobre Descentralización, que regula la estructura y organización del Estado en forma democrática, descentralizada y desconcentrada, correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales.



Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades: □ Título Preliminar, Art. II, establece que "Los Gobiernos Locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia". □ Título Preliminar, Art. VI, Los Gobiernos Locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. □ Título Preliminar, Art. IX, establece que "El proceso de planeación local es

integral,

permanente

y

participativo,

articulando

a

las

municipalidades con sus vecinos. En dicho proceso se establecen las políticas públicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones específicas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades provinciales y distritales".

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

Decreto Legislativo Nº 1088: Regula la organización y funcionamiento del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico - CEPLAN.



Plan Bicentenario "El Perú hacia el 2021" aprobado mediante Decreto Supremo N° 054-2011-PCM: Es un plan estratégico de desarrollo nacional integral, que comprende un conjunto de metas de crecimiento económico; de erradicación de la pobreza; de resolución de insuficiencias educativas, de

salubridad

y

de

infraestructura;

de

modernización

y

mayor

dinamización del Estado y la gestión pública. 

Ley N° 27658, Ley Marco de Modernización del Estado: En su Capítulo II, Art. 4° señala que "el proceso de modernización del Estado tiene como finalidad la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos".



Ley N° 272963, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública: En su Artículo 4, señala que "todos los proyectos que se ejecutan en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP) se rigen por las prioridades

que

establecen

los

planes

estratégicos

nacionales,

sectoriales, regionales y locales, por los principios de economía, eficacia y eficiencia durante todas sus fases y por el adecuado mantenimiento en el caso de la infraestructura física para asegurar su utilidad en el tiempo". Otras Normas Sectoriales y de los Sistemas Administrativos del sector público: 

Ley Nº 24047, Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación.



Ley N° 26961, Ley para el Desarrollo de la Actividad Turística.



Ley N° 27050, Ley General para Personas con Discapacidad.



Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre.



Ley N° 27314, Ley General de Gestión de Residuos Sólidos.

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

Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.



Ley N° 28036, Ley de Promoción y Desarrollo del Deporte.



Ley N° 28042, Ley General de Salud.



Ley N° 28044, Ley General de Educación.



Ley N° 28611, Ley General del Ambiente.



Ley N° 26979, Ley del Procedimiento de Ejecución Coactiva y su modificatoria Ley N° 28165.



Ley N° 27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal.



Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.



Ley N° 27785, Ley del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República.



Ley N° 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y su modificatoria Ley N° y 27927.



Ley N° 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo.



Ley N° 28112, Ley Marco de Administración Financiera del Estado.



Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.



Ley N° 29571 Código de Protección y defensa del Consumidor.



Decreto Ley N° 19338 Ley del Sistema Nacional de Defensa Civil.



Decreto Legislativo N° 776, Ley de Tributación Municipal.



D.S. N°009-2009-MINAM Medidas de Eco eficiencia para el Sector Público.



Decreto Legislativo N° 613 - Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.



Decreto Legislativo N° 420 - Código de Tránsito y Seguridad Vial



La RM 399-2001-EF-Directiva de Formulación de los Planes Estratégicos Institucionales se ratifica su ámbito para los 26 sectores institucionales.



La RD 004-2003-EF/68.01 "Directiva de Reformulación de los Planes Estratégicos Institucionales, periodo 2004-2006 en el artículo 5º y 6º se incluyen tanto a los gobiernos regionales y locales.

II.

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2.1. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL Es importante conocer el ámbito de acción de la Institución Municipal, al ser una Municipalidad Provincial su labor se acrecienta por la cantidad de funciones que debe desempeñar en favor de los cinco distritos que conforman la Provincia de Barranca. Cabe precisar que el análisis del diagnóstico de la Provincia de Barranca se encuentra mejor desarrollado en el Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Barranca 2015 –2021, por lo que en el presente documento se exponen algunos aspectos relevantes para mejor comprensión de la situación provincial. EN EL ÁMBITO LOCAL La Provincia de Barranca, se ubica aproximadamente a 190 Km, al noroeste de la ciudad de Lima. Localizada en la costa central del Perú, perteneciendo a la vertiente del Pacifico y drena un área total de 1,355.87 Km2. Geográficamente sus puntos extremos se hallan comprendidos entre los 6°50’ y 10°55’ de latitud sur y los meridianos 76°45’ y 77°50’ de longitud oeste. Los límites geopolíticos de la Provincia de Barranca son:  Por el norte con las provincias de Bolognesi y Huarmey (Departamento de Ancash).  Por el sur con la provincia de Huaura.  Por el este con la provincia de Ocros (Departamento de Ancash).  Por el oeste con el Océano Pacífico. POBLACIÓN: La Provincia de Barranca cuenta con una población de 143,216 habitantes según el censo nacional de 2011, y una densidad poblacional de 98.76 habitantes por kilómetro cuadrado.

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DISTRITO CAPITAL Barranca Barranca Paramonga Paramonga Pativilca Pativilca Supe Supe Puerto Supe Puerto Supe TOTAL PROVINCIA

POBLACION 52, 945 32, 693 18, 749 28, 286 10, 543 143, 216

Fuente: INEI, Censo Nacional 2007 XI de Población y VI Vivienda

RELIEVE GEOGRÁFICO: Cuenta con tres grandes cuencas hidrográficas (Cuenca del rio Supe, Cuenca del rio Pativilca y Cuenca del rio Fortaleza) lo que indica su gran potencial agrícola, que se complementa con la textura de su suelo arenoso distribuido en plataformas de tipo aluviónico. El relieve se caracteriza por sectores bien definidos uno plano y ligeramente ondulado que comprende valles agrícolas y las pampas eriazas factibles de riego; el otro ondulado y semi accidentado que comprende el sector de pampas, colinas y lomas sin factibilidad de riego. CLIMA: La temperatura general es uniforme en su régimen, presenta una escasa oscilación entre el más cálido 25°C en marzo y el más frío 15°C en agosto. La humedad controlada señala promedios anuales de 89% a 79% de humedad relativa respectivamente. SUELOS: Hay una presencia mayoritaria de suelo arenoso limoso (SM) y suelos limosos pobremente gradados (SP-SM), rocas (R), relleno (RE), arena fina a media ración gradada (SP1), grava pobremente gradada (GP), arena gravosa pobremente gradada (SP2). FLORA: La vegetación representativa de la Provincia de Barrana se ubica en el litoral marino, y está compuesta mayormente por grama salada, ruisona

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(champa) entre otras. Por otro lado, la vegetación de la ribera fluvial o bosque ribereño está representada por la caña brava, el carrizo, la valeriana, uña de gato, entre otras especies vegetales. En las zonas donde se ubican las aguas subterráneas, se identifican especies como el totoral, el llantén, cola de caballo, el helecho, la campanilla, etc. FAUNA: Al igual que la flora las principales especies se encuentran en el mar, entre las cuales se identifica una variedad de peces como la anchoveta, el pejerrey, el jurel, la caballa borracho, por citar algunos; los moluscos como las conchas negras, las machas, choros, etc; los cefalópodos como el calamar, el pulpo y crustáceos como el cangrejo, el muy muy. Dentro de la avifauna se observa la presencia de algunas aves marinas como el guanay, el piquero, el pelicano, la gaviota, etc. Mientras que la fauna terrestre está representado principalmente por los animales domésticos, el ganado vacuno, caprino, porcino, entre otros. SUPERFICIE GEOGRÁFICA: La Provincia de Barranca está conformada por los siguientes distritos: Barranca, Paramonga, Pativilca, Supe y Puerto Supe; quienes en su totalidad comprenden una superficie de 1,355.87 Km 2. DISTRITO CAPITAL Barranca Barranca Paramonga Paramonga Pativilca Pativilca Supe Supe Puerto Supe Puerto Supe TOTAL PROVINCIA

SUPERFICIE (KM2) 153,76 414,08 260,24 516,28 11,58 1,355.87

Fuente: IGN, Instituto Geográfico Nacional del Perú

Barranca, su creación política como Provincia se remonta al 05 de octubre del 1984 en donde fue elevada a la categoría de Capital de Provincia según Decreto Ley N° 23939, durante el gobierno del Presidente Fernando Belaunde Terry. Se ubica a 193 kilómetros de la capital de la República, en la parte nor-central del país y a una altitud de

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49 m.s.n.m. Desde el plano económico concentra sus actividades mayoritariamente en el comercio, la industria y la pesca. Cabe resaltar que el distrito se ha convertido en el centro comercial más importante de la Provincia, contabilizando un promedio de 2,804 comercios entre mayoristas y minoristas, y sumándose a estos la presencia del mall center Mega Plaza. En cuanto al turismo, su oferta viene acompañada de un recorrido de 5 kilómetros de atractivas playas como Chorrillos, Miraflores, Puerto Chico, Colorado y Bandurria; a su vez son los centros de esparcimientos, restaurantes y hoteles quienes complementan la variopinta oferta del sector servicios de la ciudad. Paramonga, se localiza a 193 kilómetros de la ciudad de Lima en la vertiente occidental del Pacifico, en la cuenca baja del rio Fortaleza. Geográficamente, se ubica en las coordenadas UTM WGS84 Zona 18Sur 191 656E, 8818 618N y presenta altitudes entre 0 y 50 m.s.n.m.; en cuanto a su clima en verano la temperatura máxima es de 28,5°C mientras que en invierno no hay lluvias regulares y se registra una temperatura mínima de 9°C. Este distrito alberga la célebre Fortaleza de Paramonga de origen preincaico. Es en la historia del Perú el primer distrito agroindustrial, visto que hasta la actualidad la mayoría de la población se encuentra ligada a la actividad del complejo agroindustrial y la producción de derivados de la caña de azúcar. Supe, creado en la época de la independencia. Tiene una extensión de 516,28 Km2. Su capital la villa de Supe (título otorgado por decreto del 23 de 1830), está a 45 m.s.n.m. y se localiza en el kilómetro 186 de la carretera Panamericana Norte. Actualmente, en este distrito de la costa nor-central del Perú se encuentra el recuperado sitio monumental de Áspero, contemporáneo de Caral que está en plena investigación y a la par abre sus puertas a los visitantes, generando así ingresos al turismo local. La mayor parte de la población de dedica a la agricultura y la

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prestación de servicios varios para el sostenimiento de las actividades económicas más posicionadas alrededor de toda la provincia. Pativilca, fue creado por Decreto Supremo del 02 de enero de 1857 durante el gobierno del Presidente Ramón Castilla. Está ubicado en la margen derecha del rio Pativilca, que se origina en el nevado de Cajatambo, a la altura del kilómetro 198 de la carretera Panamericana y a una altitud de 81 m.s.n.m. en donde predomina el relieve aluviónico del distrito. Dentro de los roles de la localidad se vislumbra: en lo económico, el comercio y las actividades agrícolas ligadas a las cadenas productivas de la papa, el maíz y la caña de azúcar. En lo social, el intercambio de actividades a nivel de distritos tales como campañas de salud. En lo cultural, en intercambio de tradiciones y como potencial atractivo turístico la legendaria “Casa de Bolivariana”. Supe Puerto, se encuentra en el meridiano central de la provincia de Barranca, a la altura del kilómetro 188 de la carretera Panamericana Norte, a una altitud de 6 m.s.n.m.; el distrito tuvo creación mediante ley del 05 de diciembre de 1905, en el gobierno del Presidente José Pardo y Barreda. Geográficamente, comparte ubicación con el Valle de Supe; y desde el plano económico la actividad más relevante es la pesca, tanto industrial como artesanal que proporciona la materia prima a las fábricas de pescado y conserveras que se encuentran por toda la franja del muelle. Cabe resaltar, que recientemente, el turismo ecohistórico se viene posicionando como eje estratégico de desarrollo del distrito.

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ASPECTOS SOCIALES ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH) Según el Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el IDH de la Provincia de Barranca en el 2013 fue de 0,6450, ubicándose en el puesto 17 del ranking. Provincia Barranca

Índice de

Esperanza de vida

Desarrollo Humano

al nacer

Alfabetismo

Escolaridad

Logro Educativo

Ingreso familiar per cápita

IDH

Ranking

Años

Ranking

%

Ranking

%

Ranking

%

Ranking

N.S. mes

Ranking

0,6450

17

76,2

04

94

41

88

59

92

36

365

25

Fuente: Informe del PNUD sobre densidad del Estado 2013

POBREZA: Según el INEI, en la Provincia de Barranca 78, 768,8 y 27, 211,04 habitantes son pobres y pobres extremos que corresponden 55% y 19%.

Provincia Barranca

POBLACIÓN TOTAL

143 216

POBREZA

%

78 768,8

55.0

POBREZA EXTREMA

27 211,04

% 19.0

Fuente: INEI, Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013

EDUCACIÓN: La Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) N° 16 de Barranca al año 2014, informo que la provincia cuenta con 357 unidades de infraestructura educativa. Distribuidas en las modalidades inicial, primaria, secundaria, especial y educación básica alternativa (CEBAS). En lo referente a la educación superior técnica, se cuenta con 15 centros de educación

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técnico – productiva (CETPRO), y la Universidad Nacional de Barranca (UNAB), que se encuentra en vías de ser acreditada. MODALIDA D

INICIAL

PRONOEI

PRIMARIA

SECUNDARIA

CEBA

ESPECIAL

CETPRO

74 40 114

68

67 29 96

27 20 47

5 9 14

3

4 11 15

PUBLICAS PRIVADAS TOTAL

68

3

Fuente: Censo Escolar 2014 – UGEL N°16-BCA

SALUD: En la Provincia de Barranca, el servicio de salud que brinda el Ministerio de Salud (MINSA), lo realiza en 23 establecimientos ubicados en los diferentes distritos de la Provincia. Por lo que en el distrito capital se ubica un hospital referencial, un centro de salud y cuatro puestos de salud.

DISTRITOS

TOTAL ESTABLECIMIENTOS

Barranca

HOSPITAL NACIONAL

CENTRO DE SALUD

PUESTO DE SALUD

1

1

4

Paramonga Pativilca

1 23

Supe

1 1

3

8

Supe Puerto

1

2

Fuente: Red de Salud de la Provincia de Barranca 2014

VIVIENDA: La cantidad de viviendas en la Provincia de Barranca es de 25,359 de las cuales solo el 85.5 % (21,689) se encuentran habitadas. La mayor cantidad de viviendas se encuentran en los distritos de Barranca y Paramonga por tratarse de núcleos urbanos masificados; el primero por ser el distrito capital, mientras que en el segundo su influencia se debe a la actividad agroindustrial. PROVINCIA

POBLACIÓN

N° DE VIVIENDAS

POBL./VIVIENDA

Barranca

143 216

25, 359

3.8

Fuente: INEI, Censo Nacional 2007 XI de Población y VI Vivienda

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POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (PEA) La PEA ocupada representa el 99,06 % del total de la población en edad de trabajar (14 y más años de edad). La PEA masculina con 66,4% es mayor a la PEA femenina que alcanza solo el 32,6 %.

PROVINCIA

PEA OCUPADA

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

Barranca

ACTIVA (PEA)

HOMBRE

MUJER

50, 480

33, 519

16, 487

TOTAL PEA OCUPADA

50, 006

Fuente: INEI, Censo Nacional 2007 XI de Población y VI Vivienda

ASPECTOS AMBIENTALES De acuerdo al Plan de Manejo de Residuos Sólidos de Barranca, en el distrito se producen de 18.79 Tn/día de residuos sólidos, de los cuales la generación per cápita diaria de residuos sólidos es de 0.49 kg/día (dato obtenido por la caracterización de residuos sólidos efectuada a diciembre del 2014); con lo cual se maneja un volumen de 16.79 Tn/día y 2 Tn/día. Para la recolección y el transporte de los residuos sólidos se cuenta con 3 camiones compactadores, 1 volquete, 1 cargados frontal y 4 furgonetas, las que realizan un sistema de recojo rápido “Delivery”, que consiste en el recojo de los residuos sólidos que no fueron recolectados oportunamente. Cabe resaltar, que actualmente la Municipalidad viene implementando el Programa de Segregación en la fuente de recolección selectiva de residuos sólidos domiciliarios “ECO BARRANCA”, que consiste en la clasificación de los residuos sólidos (orgánicos e inorgánicos) por parte de los

vecinos

de

las

zonas

priorizadas

(previa

sensibilización

y

capacitación), que luego son recogidos por las unidades acondicionadas para este programa y trasladados al centro de acopio municipal. Lo cual dota a la institución de un enfoque de sostenibilidad, inclusión y participación de diversos actores locales; toso esto con el constante monitoreo del promotor ambiental de la entidad de gobierno local. EN EL ÁMBITO INSTITUCIONAL

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Uno de los problemas priorizados por la actual gestión municipal, es el de la inseguridad ciudadana, el cual gracias a la participación de los vecinos, la Municipalidad, Policía Nacional del Perú se ha podido vislumbrar avances de control ciudadano, mejorando de esta forma la calidad de vida de la población de Barranca. La problemática de la Seguridad Ciudadana, si bien es cierto que es una tarea que le compete principalmente a la Policía Nacional del Perú como institución tutelar, la Municipalidad Provincial de Barranca a fin de proteger a sus vecinos viene cumpliendo una encomiable labor en este aspecto, para lo cual viene incrementado las acciones de seguridad implementando el servicio de Serenazgo a través de una mayor vigilancia, el equipamiento de la base de Serenazgo (observatorio municipal) y la instalación de cámaras de vigilancia en puntos estratégicos del distrito y una mayor coordinación y cooperación con la Policía Nacional del Perú logrando contrarrestar los incidentes que atenten contra la tranquilidad e integridad de las personas. De acuerdo al Plan de Desarrollo Concertado ajustado al 2021, el distrito de Barranca está orientado hacia un proceso de desarrollo consistente en crear, retener o distribuir las riquezas humanas, culturales y materiales a lo largo y ancho del territorio, sobre el cual actúa, y en el que sus habitantes adquieran progresivamente mayor capacidad de control y gestión en beneficio de un mayor nivel de vida y encaminado a ser un distrito moderno y con servicios públicos eficientes para hacer de la ciudad capital un espacio propicio para la totalidad de vecinos. En materia ambiental, aún persisten problemas como contaminación ambiental y sonora, esto debido al alto número de líneas de transporte público y vehículos particulares. 2.2 ANÁLISIS INTERNO: FORTALEZAS Y DEBILIDADES

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Las fortalezas y debilidades identificadas de forma participante y ajustada técnicamente son las siguientes: FORTALEZAS: 1. Entidad edil enmarcada en la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades;

otorga

autonomía

política,

económica

y

administrativa. 2. Aprobación de Directivas internas que orientan las actividades de la institución, hacia la buena gestión y optimización de los recursos. 3. Información disponible mediante el Portal Institucional al servicio de la comunidad. 4. Formulación del POI anual por unidad orgánica e institucional. 5. Evaluación del POI de las unidades orgánicas, mediante indicadores de eficacia y criterio de medición, para publicar los resultados de desempeño. 6. Facultades para suscribir convenios interinstitucionales de interés local. 7. Contar con principales Planes de Desarrollo (Plan de Desarrollo Rural, Plan de Desarrollo Urbano, Plan de Desarrollo Turístico, Plan de Acondicionamiento Territorial, Plan de Zonificación Económica Ecológica). 8. Presencia municipal con las Organizaciones Sociales de base, brindando asistencia social a la población vulnerable a través de los programas sociales. 9. Posicionamiento Institucional a nivel regional, por resultados de la Gestión Municipal en materia de ejecución de gastos y cumplimiento de metas del Plan de Incentivos. 10. Cuenta con Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Barranca 2009-2021 (A.C. N° 084-2009-AL/C PB). 11. Personal técnico y profesional experimentado en administración pública y en actividades relacionadas a las funciones inherentes a las Unidades orgánicas de la Institución Municipal.

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12. Las celebraciones de matrimonio se extienden dentro de la jurisdicción de la provincia de Barranca, fortaleciendo a las familias. 13. Alianzas estratégicas con organismos nacionales e internacionales para la promoción del desarrollo en general. 14. Contar con proyectos sociales como: Bibliotecas Caralinas, semillas Caralinas, PVL y otros. 15. Aplicación de las normas actuales referente: al Plan Regulador de Rutas. 16. Equipo profesional y técnico capacitado por INDECI sobre seguridad en defensa civil. 17. Se cuenta con un Banco de Proyectos, con proyectos de inversión pendientes de financiamiento. 18. Mejoramiento sustancial del sistema de Registro Civil, teniendo como resultado la atención inmediata en los procedimientos administrativos inherentes. 19. Se cuenta con base catastral digital del área central. 20. Personal con experiencia en servicios generales maestranza: Mecánica, Gasfitería, Albañilería, Electricidad Automotriz, Electrónica, Soldadura Autógena y pintura. 21. Fortalecimiento de actividades educativas y deportivas en la jurisdicción de Barranca. 22. Decisión institucional para modernizar las instalaciones informáticas de la entidad edil. 23. Actitud responsable, esforzada, asertivo y proactiva de cada uno de los integrantes de la Procuraduría en el cumplimiento de sus funciones. 24. Predisposición a recuperar la credibilidad legal en el principio de justicia a cargo de los servidores ediles. 25. Instalación de los nuevos programas (MELISSA, Software generador de reportes en Excel del marco y ejecución presupuestal de ingresos y gastos SIAF).

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26. Coordinaciones con Analistas y Sectoristas de la Dirección General de Inversión Pública - DGIP del Ministerio de Economía y Finanzas MEF: respecto a consultas de orden técnico. 27. Implementación de formatos gratuitos para ser utilizados por los administrados en los diferentes tramites a través de nuestra plataforma de atención a cargo de la Sub Gerencia de Trámite Documentario, Archivo y Orientación al Vecino. 28. Fraccionamiento de la deuda de la SUNAT, en los aportes de ESSALUD, ONP, TESORO (Ley 30059 Sinceramiento de la Deuda Municipal). 29. Legajos personales debidamente clasificados y actualizados. 30. Programa de incentivos al vecino responsable como buen pagador 31. Información proveniente de Registros Públicos para la determinación de omisos al impuesto vehicular. 32. Personal que tienen capacidades en Gestión de Riesgo de Desastres. 33. Tecnología (cámaras, filmadoras y herramientas de trabajo) en el área de transporte. 34. Contar con proyectos y programas de envergadura: Mejoramiento de la limpieza pública y recolección de residuos sólidos, segregación en la fuente - eco Barranca. 35. Priorización del número de obras públicas que cuentan con presupuesto asignado y proveniente del presupuesto participativo. 36. Se dispone de un Plan de Sensibilización para el cuidado del medio ambiente y el ornato público del distrito. 37. Se tiene consolidado el Padrón General de Hogares (SISFOH) y actualizado el registro de las personas con discapacidad del distrito, para coadyuvar la labor social de la DEMUNA y OMAPED. 38. Se cuenta con los Sistemas de: Trámite Documentario, Registro Civil, Rentas, Fiscalización, Caja en Línea, Tesorería, SIGA y SIAF.

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39. Se cuenta con Software de Bentley para elaboración de planos o información gráfica de Catastro mejor que Auto Cad, a cargo de la Subgerencia de Catastro y Planeamiento Territorial. DEBILIDADES: 1. Carencia del Manual de Procedimientos y flujogramas de trámites administrativos, no relacionados al TUPA. 2. Incumplimiento de pagos oportunos a proveedores de bienes y servicios. 3. Carencia de una política institucional en materia de personal. 4. Acumulación de deuda corriente por pagar al personal, instituciones públicas y terceros. 5. Elevado costo de las planillas de personal, que no guarda concordancia con los bajos niveles de productividad del personal. 6. Carencia de una infraestructura física adecuada para el Archivo General de la Institución edil. 7. Falta de sistema de tratamiento de aguas servidas, a través de proyectos de impacto en la jurisdicción del Distrito Capital. 8. Carencia de

información

estadística

oficial

elaborada

por la

Municipalidad, para fines de proyectos y planificación estratégica y urbana. 9. Carencia de un espacio físico adecuado, para internamiento de los vehículos capturados por infracción al Reglamento Nacional de Tránsito o por orden superior. 10. Carencia de un sistema integrado entre las unidades recaudadoras (Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, Comercialización, Obra Privadas y otras áreas con la Gerencia de Rentas en red, para efectos de calidad de información y recaudación). 11. Valores tributarios y no tributarios en ejecutoria coactiva carecen de calidad de datos en parte, para que sea viable su cobranza forzosa.

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12. En la mayoría de las unidades orgánicas, no se cuenta con mobiliario adecuado para el óptimo desarrollo de las actividades y funciones de su competencia. 13. Carencia de un ambiente para la sección de control Patrimonial, que permita conservar los bienes declarados en desuso, para su posterior baja, conforme a normas. 14. Limitada iniciativa y proactividad por la carencia de apoyo, condiciones adversas en determinados escenarios y la ausencia de planes de acciones inmediatas. 15. Inadecuada coordinación y comunicación interna con las oficinas y órganos de la institución para la difusión oportuna de las actividades institucionales. 16. No contar con Plan de Contingencia en las diferentes áreas orgánicas. 17. Nomenclatura de vías y numeración de predios sin culminar. 18. Falta

de

tecnología

moderna

(Cámaras,

filmadoras

y

otras

herramientas), que permita mejorar en tema de seguridad vial y fiscalización. 19. No se cuenta con grupo electrónico ante una contingencia eléctrica, en el Palacio Municipal. 20. Información catastral desactualizada no incorpora a la base de datos a potenciales contribuyentes. 21. Los informes de control interno, no son tomados en cuenta por los responsables de las unidades orgánicas, no implementando las recomendaciones de períodos anteriores. 22. Carencia de información y documentos preparados y entregados oportunamente, por los responsables de las unidades orgánicas para formular el POI, las evaluaciones del mismo y otros documentos de gestión institucional. 23. Falta de un ambiente para el acondicionamiento como salón de recepciones, para el matrimonio civil.

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24. No contar con los Instrumentos de Gestión para la aplicación de la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo. 25. No

implementación

de

la

plataforma

única

de

atención

al

contribuyente. 26. Limitado presupuesto para adquisición de equipos y accesorios en software y hardware, herramientas, etc. 27. carencia de un archivo especializado para la oficina de Procuraduría Pública Municipal. 28. La información veraz, oportuna y significativa que no se proporciona o la tardía o parcial en algunos casos para el desarrollo de las actividades a cargo de Asesoría Legal. 29. Persistencia de deficiencias en los sistemas administrativos e informáticos que limitan la atención al usuario en tiempo real. 30. El personal de las diferentes Unidades Orgánicas aún no hace uso adecuado del sistema de gestión documentario. 31. Diferencias de saldos por cobrar al cierre del año (provisión y castigo) entre las SGRCT, SGC y Ejecutoria Coactiva. 32. Ausencia de planes inmediatos y de Proyectos para mejorar la recaudación en el área de Rentas. 33. Amnistías y beneficios tributarios no permiten generar la cultura tributaria de la población. 34. Escaso

personal

de

inspectores

técnicos

de

seguridad

en

edificaciones. 35. Falta de base de datos actualizados en programas para vehículos en general. 36. No se cuenta con personal especializado para llevar el control presupuestal de los proyectos en el área de Desarrollo Humano. 37. Limitado presupuesto para implementar más proyectos sociales y productivos. 38. Limitado desarrollo de capacidades en los trabajadores municipales frente a los cambios y nuevos enfoques de la administración pública en el área de planeamiento estratégico.

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39. Falta de actualización del Plan de Desarrollo Urbano Territorial. 40. Falta de personal apropiado y conocedor de la base legal en materia de transporte para una correcta aplicación del procedimiento de fiscalización. 41. El personal de limpieza pública estable de la municipalidad se encuentra en un 25% mal de salud. 42. Problemas a nivel dirigencial con las organizaciones sociales de base y los comités del vaso de leche, lo cual disminuye el fortalecimiento institucional. 43. Nomenclatura de vías y numeración de predios sin culminar. 44. Información catastral desactualizada no incorpora a la base de datos a potenciales contribuyentes. 45. La información veraz, oportuna y significativa solicitada por Asesoría Jurídica a las unidades orgánicas, no es proporcionada oportunamente o es entregada con tardía o parcial en algunos casos. 46. Carencia de flujogramas de trámite administrativo respecto a documentos y convenios en la ejecución de Proyectos, relacionados con OPI-CTI. 47. Registro en el aplicativo del Banco de Proyectos, estudios a nivel de perfil de Proyectos de Inversión Pública-PIP, que no fueron considerados en el Presupuesto Participativo de la entidad edil. 48. Limitado espacio físico para brindar mejorar la atención a los administrados, en la Subgerencia de Trámite Documentario, Archivo y Orientación al Vecino. 49. Por empastar 20 libros más deteriorados por el tiempo y la polilla, a cargo de la Subgerencia de Registro Civil. 50. Los equipos de cómputo de la Subgerencia de Contabilidad, no reúnen las características necesarias para el adecuado análisis de las cuentas contables, generando lentitud en el procesamiento de datos cuando se utilizan paralelamente varios sistemas informáticos. 51. La rotación y cambio frecuente de personal de la Subgerencia de Fiscalización Tributaria, hace imposible el logro de los objetivos y

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trabajos establecidos, más por el contrario retrasa lo planificado, dado que el nuevo personal aprende y se adecua muy lentamente. 52. Carencia de elaboración, depuración e interconexión de información entre las Subgerencias de Obras Privadas, Catastro y Defensa Civil a través de un sistema informático. 53. Se tiene software para procesar información gráfica e información alfanumérica para implementación de catastro, pero no se utiliza; por motivos de carencia de personal capacitado en labores de catastro y planificación territorial, y equipos de cómputo en mal estado. 54. Carencia de planes de contingencia relacionados con los probables desastres naturales en la jurisdicción de la Provincia de Barranca. 55. Carencia de reuniones de trabajo de la Subgerencia de Regulación y Autorizaciones con la Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, para cumplir las acciones conjuntas del área. 56. Incumplimiento de horarios de trabajo e inasistencia continúas por cambios de fechas ya programadas, por parte de los inspectores de transporte, a cargo de la Subgerencia de Seguridad Vial y Fiscalización. 57. Incidencia de Licencias de Funcionamiento no descargados o dados de baja por los titulares, por finalización de actividades comerciales 58. Carencia

de

financiamiento

para

ejecutar

los

proyectos

de

construcción del Camal y del mercado Municipal. 59. Los Funcionarios, Gerentes y Subgerentes de las unidades orgánicas, no elaboran en forma correcta ni entregan a tiempo la información que solicita la Subgerencia de Planeamiento, Organización y Métodos, para la formulación de los diferentes documentos de gestión institucional. 60. La entidad Municipal, no ejecuta los gastos de conformidad al Plan Operativo Institucional (POI) anual, a través de las unidades orgánicas: Subgerencias de Logística y Servicios Auxiliares, y Presupuesto.

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2.3. ANÁLISIS EXTERNO: OPORTUNIDADES Y AMENAZAS Las oportunidades y amenazas identificadas de forma participativa y ajustada técnicamente son las siguientes: OPORTUNIDADES: 1.

Gobierno Regional y Provincial trabajando concertadamente para la ejecución de proyectos en la Provincia de Barranca.

2.

Contar con el patrimonio cultural de la humanidad, ciudadela sagrada de Caral, declarado por la UNESCO.

3.

Acceso y uso de Tecnologías de la información y comunicación (TIC).

4.

Programa de Modernización Municipal y Plan de Incentivos a la mejora de la Gestión Municipal

5.

Participación activa de la población en simulacros de desastres naturales.

6.

Predisposición de los vecinos para conformar las Juntas Vecinales.

7.

Modelos de fortalecimiento de capacidades exitosas desarrollados en otras Municipalidades del País.

8.

La Provincia de Barranca cuenta con 3 valles y una variedad de recursos agrícolas e hídricos.

9.

Uso

del

internet

como

medio

de

comunicación,

cobranza,

fiscalización y simplificación de trámites a favor de los vecinos. 10. Crecimiento

económico

sostenible

en

la

Provincia

y

mega

inversiones en la Provincia. 11.

Fortalecimiento de capacidades a través de las capacitaciones que se realizan por intermedio de la Dirección General de Política de Inversiones - DGPI - MEF, Gobierno Regional de Lima y otras entidades del Estado (Leyes, Reglamentos, Directivas, Etc.)

12. Contar con la asesoría de un residente del Ministerio de Economía. y Finanzas (MEF) para consultas relativas al Sistema Integrado de Administración Financiera (SIAF).

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13. Instituciones educativas de nivel Superior y Universitaria, ofertan servicios de estudios y diplomados. 14. Incorporar nuevos contribuyentes de tributos como resultado de expansión urbana e inmuebles. 15. Celebrar convenios con la SUNARP, RENIEC, SAT y NOTARIAS de la Localidad a propuesta de la Gerencia de Rentas en coordinación con la Sub gerencia de Fiscalización Tributaria. 16. Normativa acerca del Presupuesto Participativo y Sistema Nacional de Inversión Pública, permite una mejor asignación de los recursos de inversión. 17. El avance tecnológico proporciona un abanico de posibilidades que pueden ser aplicadas en los procesos sistemáticos. 18. Relaciones armoniosas con instituciones públicas tales como la Policía Nacional del Perú, Registros Públicos, Ministerio Público, Poder Judicial, Gobernación, municipalidades distritales, entre otros. 19. Normatividad vigente que permite la participación ciudadana como mecanismo de una gestión participativa, moderna y transparente para lograr el desarrollo local sostenible. 20. Alcances del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN) destinado a conducir y desarrollar la planificación concertada como instrumento técnico de gobierno y de gestión pública, orientador y ordenador de acciones necesarias para lograr los objetivos estratégicos del desarrollo integrado del país. 21. Nuevas tecnologías que se aplica a la programación y formulación de los presupuestos institucionales participativos, permitiendo una mayor interpelación con los agentes de la sociedad haciendo posible una democracia participativa. 22. Existen entidades públicas como OSCE (Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado), SEACE (Sistema Electrónico de Adquisiciones y Contrataciones del Estado), CONTRALORIA, MEF (Ministerio de Economía y Finanzas) y otras que brindan normas y

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orientación para el mejor desempeño y fortalecimiento de la Sub Gerencia de Logística y Servicios Generales. 23. Servicio Civil oferta capacitaciones gratuitas sobre legislación laboral. 24. Incremento de las Habilitaciones Urbanas, aumenta la base tributaria para el pago del Impuesto Predial y Arbitrios Municipales. 25. Información proveniente de la Sub Gerencia de Obras Privadas, sobre el otorgamiento de nuevas Licencias de edificación y habilitaciones urbanas, para detectar a los omisos y subvaluadores prediales. 26. Participación activa de la población en campañas de limpieza. operativos inopinados multisectoriales, capacitaciones, etc. 27. Incremento de inversiones privadas en la Provincia de Barranca. 28. Centros poblados que requieren su saneamiento y levantamiento catastral por etapas, para una adecuada planificación urbana. 29. Presencia

de

operadores

de

transporte

constituidos

y

con

experiencia de más de 10 años con predisposición al ordenamiento del tránsito vial. 30. Coordinación técnica con la Policía Nacional del Perú en materia de seguridad ciudadana y afines a trabajos operativos a diferentes actividades comerciales. 31. Compromiso a largo plazo de sectores sociales como Salud y Educación, enfocados en el desarrollo integral de la comunidad de Barranca. 32. Buenas relaciones interinstitucionales con la Escuela Nacional de Control de la Contraloría General de la República, con fines de reforzar las capacidades de personal. 33. La implementación en el Distrito Judicial, de la Sala Mixta Transitoria de Barranca y de la Fiscalía Superior Transitoria de Barranca. 34. Fortalecimiento de capacidades a través de capacitaciones que realiza la Dirección General de Inversión Pública-DGIP-MEF, GRL, MPB, y otras entidades del Estado.

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35. Acceso a información en tiempo real en las páginas WEB´S de los Organismos Rectores y de Control como el MEF, CGR, DNCP, INEI, etc., por el personal de la Subgerencia de Contabilidad. 36. Las entidades bancarias y financieras protegen y brindan seguridad a las transferencias o consulta “on line”, relacionadas a las acciones de Tesorería de la entidad edil. 37. Las universidades nacionales y privadas vía convenio proporcionen alumnos de los últimos ciclos de Ingeniería Civil y Arquitectura para levantamiento catastral por etapas, con fines de planificación urbanística y rentas de la entidad edil. 38. Ámbito de aplicación de la normativa vigente Ley N° 29664 Ley de SINAGER y D.S. N° 048-2014-PCM. 39. Asistencia de personal de INDECI para la capacitación de autoridades y Brigadistas a cargo de la Subgerencia de Defensa Civil. 40. Barranca cuenta con operadores (empresas) de transportes constituidos con experiencia, en muchos casos con más de 10 años, en el ámbito de la Gerencia de Transporte de Seguridad Vial. 41. El Gobierno Central a través del MEF y PCM, disponen la modernización

y

simplificación

de

la

Gestión

Pública,

e

implementación del TUPA modelo. AMENAZAS: 1. Incumplimiento de plazos en la presentación de la información presupuestal y contable por las municipalidades distritales para su remisión consolidada a los organismos centrales por parte de la Municipalidad Provincial de Barranca. 2. Frecuente retraso en transferencias programadas por parte del Gobierno Central. 3. Incremento

de

males

sociales

(delincuencia,

prostitución,

drogadicción, pandillaje etc.)

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4. Crecimiento de la población, ocupando áreas agrícolas y recursos naturales. 5. Imagen negativa y descrédito de las instituciones responsables de impartir justicia, seguridad y orden a la ciudadanía. 6. Contaminación

ambiental

por

malas

prácticas

agrícolas,

por

existencia de vehículos antiguos en circulación en gran escala y acumulación de residuos sólidos en algunas zonas de Barranca. 7. La migración constante de nuevas familias, con población en situación de pobreza y extrema pobreza. 8. Cultura y conciencia tributaria de la población negativa. 9. Imagen negativa de la sociedad con respecto a la Municipalidad, por desinformación de los medios de comunicación (prensa). 10. Incremento del comercio informal en la ciudad de Barranca. 11. Existencia de vehículos informales y conductores con escaso conocimiento de educación vial y reglas de tránsito. 12. Infraestructura vial por mejorar y saturación vehicular en la ciudad de Barranca. 13. Insuficiente transferencias para Programas Sociales que permitan atender la totalidad de los beneficiarios vulnerables de la Provincia. 14. Instalación de la minería artesanal e informal en la zona periférica y marginal de la ciudad de Barranca y los demás distritos de la Provincia. Práctica inadecuada en la explotación de minerales por carencia de controles de autoridades locales y regionales 15. Desconfianza y falta de credibilidad por parte de la ciudadanía hacia su gobierno local. 16. Inexistencia de una infraestructura para el archivo general, que permite

un

adecuado

mantenimiento

de

las

carpetas

de

contribuyentes y otros documentos. 17. Critica de los vecinos ante la inoperatividad de la Municipalidad, en atención de expedientes y en ejecución de obras públicas. 18. Rápido avance tecnológico genera desfase de equipos informáticos, en perjuicio de la entidad.

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19. Ubicación en una alta zona sísmica, puede ocasionar la pérdida de información, servidores y equipos informáticos. 20. Edificaciones privadas sin control por no estar ubicados dentro del Plan de Desarrollo Urbano, afectando el ordenamiento vial y la recaudación tributaria. 21. Existencia de emergencias ante fenómenos naturales e inducidos por el hombre. 22. Incremento de transporte informal en la Provincia, en la categoría menor y mayor. 23. Creciente demanda por servicios informáticos brindados a través de la web, que aún no han sido implementados y que comprenden una gran cantidad de consultas que pueden provocar una baja en el rendimiento de la Red. 24. Altos índices de morosidad anual en el pago del impuesto predial y arbitrios municipales. 25. Pérdida de confianza, legitimidad y credibilidad en las autoridades municipales, por un sector de los vecinos. 26. Cortes imprevistos de energía eléctrica, afecta la continuidad de los servicios que se brinda al vecino generando malestar. 27. Disminución de la transferencia de recursos del gobierno central, afecta la ejecución de obras públicas programadas en el año. 28. La falta de liquidez económica para el pago de los proveedores puede ocasionar el cierre de créditos y generar desabastecimiento en las diferentes unidades orgánicas. 29. Aumento de vehículos antiguos del parque automotor en el distrito capital de la Provincia, generando saturación vial y contaminación ambiental. 30. Creciente inseguridad ciudadana en la Provincia, constituye un riesgo en aumento (asaltos a mano armada, sicarios, extorsión, asesinatos). 31. Los proyectos priorizados en el Presupuesto Participativo no se ejecutan por recorte presupuestal que hace el Ministerio de Economía y Finanzas.

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32. Limitaciones de espacio, mobiliario y libros asignados para el órgano de Procuraduría Pública Municipal. 33. Débil articulación de autoridades y funcionarios de Instituciones Públicas y Organismos Locales para la ejecución de las políticas públicas, 34. Registro en el Aplicativo del Banco de Proyectos, estudios a nivel de perfil de Proyectos de Inversión Pública (PIP) que no fueron considerados en el Presupuesto Participativo de la entidad para el año 2016. 35. Carencia de un archivo de las actas registrales existentes; así como los expedientes matrimoniales y demás documentos de sustento con que se cuenta y que en algún momento lo solicitaran como prueba instrumental. 36. La intromisión de otras unidades orgánicas administrativas en los trámites de adquisiciones tanto de Bienes como de Servicios, desconociendo los trámites legales que corresponden. 37. Exceso de Número de personal influye en mayores obligaciones. 38. Carencia de un ambiente adecuado para archivo de declaraciones juradas, que no permite un adecuado mantenimiento de las carpetas de contribuyentes, información catastral desvinculada y no integrada con la información del módulo de Rentas. 39. Los contribuyentes morosos apelan a la deficiencia en los servicios de Limpieza y Seguridad Ciudadana por no pagar y/o espera rebajas tributarias. 40. Bajo nivel de concientización de la población en el pago de sus tributos en el área de rentas. 41. Desabastecimiento de bienes de ayuda humanitaria para atención ante situaciones de emergencias y/o desastres. 42. Dirigentes y transportistas negativos al cambio. 43. Incremento del transporte informal en el Distrito Capital de Barranca y la Provincia. 44. La inseguridad ciudadana crece en toda la Provincia.

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45. Proceso de urbanización sin control y planificación. 46. El transporte es una actividad alternativa al desempleo, visto la situación socioeconómica de la provincia. 47. Distrito capital con población heterogénea en el aspecto social, cultural y económico. 48. Las constantes huelgas o paralización de labores en el Poder Judicial que ocasionan que se alteren los plazos establecidos y se dilaten los procesos. 49. Desacreditación Institucional ante la comunidad, por factores políticos y coyunturales, desde el enfoque de Asesoría Jurídica. 50. Recorte presupuestal de inversiones por parte del Gobierno Central, lo cual no permite cumplir con el Programa de Inversiones programado en el año fiscal. 51. Rápido avance tecnológico produce desfase en los equipos de cómputo y elevados costos impiden su adquisición y renovación constante. 52. Los ingresos corrientes no cubren el 100% de los gastos mensuales que requiere atender los servicios municipales, por parte de Tesorería. 53. Los constantes cambios y modificaciones en las disposiciones normativas tributarias municipales, dadas por leyes, ordenanzas, y fallos de Tribunal Constitucional, ha credo un clima de inestabilidad jurídica legal, que viene perjudicando en su accionar a las Municipalidades, del cual la Municipalidad Provincial de Barranca. 54. Beneficios Tributarios (amnistía) referente al pago de tributos, puede generar descontento en los contribuyentes que puntualmente pagan sus tributos y al mismo tiempo pondrían dar a lugar a que la brecha de morosidad, evasión tributaria e informalidad aumente, originando el caos y el desorden en el distrito. 55. Las Autoridades (Alcaldes, Jueces, Fiscales, Policía Nacional y la población en general desconocen y carecen de conciencia sobre la importancia de la conservación del medio ambiente, desde la perspectiva de Catastro y Planeamiento Territorial.

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56. Existencia de problemas sociales de operadores (empresas) de transportes y conflictos sociales que influyen en el área de Transporte de la Municipalidad Provincial de Barranca. 57. Incremento de accidentes por falta de capacitación a los transportistas de la Provincia de Barranca. 58. Incremento de vehículos menores (Motos), saturando el parque automotor y un porcentaje considerable de conductores sin licencia de conducir. 59. Incremento de asaltos a los transeúntes y usuarios, utilizando moto taxis, sin número policial, en el ámbito de la Subgerencia de Regularización y Autorizaciones. 60. Incremento de las unidades de Transporte que brindan el servicio público, sin contar con autorización e incremento de paraderos informales, tanto de vehículos formales como informales en el centro urbano de la ciudad de Barranca. 61. Desconfianza y falta de credibilidad de los vecinos ante la aparición de suplantadores del personal de defensa civil y otros estafadores. 62. Aumento del comercio informal en la Ciudad de Barranca, generando competencia desleal con el comercio formal, y caos en las principales vías.

2.4. VISIÓN INSTITUCIONAL AL 2017.

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“La Municipalidad Provincial de Barranca, lidera con

eficiencia el desarrollo integral de la comunidad, con identidad, valores y cultura organizacional; brindando eficientes servicios Públicos y comprometidos por el mejoramiento de la calidad de vida”.

2.5. MISIÓN INSTITUCIONAL AL 2017

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“Somos una gestión orientada a resultados, que brinda servicios de calidad y planifica el uso racional de sus recursos, promoviendo el desarrollo sostenible de nuestro territorio”.

2.6 VALORES DE LA MUNICIPALIDAD Los Valores Institucionales de la Municipalidad Provincial de Barranca, cumplimiento de sus funciones y competencias son: 1. Honestidad.-

Organizar y utilizar de modo responsable los recursos humanos técnicos y económicos al servicio de la población en concordancia con los objetivos institucionales.

2. Transparencia.-

Institucionalizar

la

información

abierta

a

la

ciudadanía a través de los portales electrónicos en Internet y cualquier otro medio de acceso a la

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Información pública, para la difusión de los planes, presupuestos, objetivos, metas y resultados. 3. Eficacia y Eficiencia.- Organizar la gestión institucional y optimizar la dirección, articulación y conducción del proceso de desarrollo local en torno a los planes estratégicos y al cumplimiento de objetivos y metas explícitos y de público conocimiento a través del óptimo uso de los recursos. 4. Puntualidad.-

Actitud manifiesta en el respeto a los vecinos en la solución de los problemas locales dentro de los plazos establecidos.

5. Concertación.-

Capacidad institucional de consensuar las políticas, planes y programas del proceso de desarrollo local con todos los actores Involucrados.

6. Participación.-

La gestión institucional se desarrollará y hará uso de

instancias

y

estrategias

concretas

de

participación ciudadana y de los principales actores del proceso de desarrollo local. 7. Compromiso.-

Actitud manifiesta mediante la cual la Institución y sus trabajadores cumplen cabalmente con los objetivos institucionales y de la gestión interna.

8. Solidaridad.-

Sentirse parte del conjunto de actores de diverso tipo y orientación, que aportan de distinto modo a los fines y objetivos del desarrollo local y actuar consecuentemente con ellos.

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9. Trabajo en Equipo.-

Contribuir permanentemente al esfuerzo colegiado de

los

recursos

efectivamente

al

humanos logro

de

que

coadyuve

los

objetivos

institucionales y del proceso de desarrollo local. 10. Reconocimiento.-

Es la valoración de la actitud de incorporar a su acervo

Institucional

las

diversas

Iniciativas,

experiencias y propuestas que se han desarrollado y que se vienen impulsando en diferentes ámbitos por diferentes actores e instituciones públicas, privadas y sociales que son convergentes con los fines institucionales y valores del proceso de desarrollo local. 2.7 Alineamiento del Plan de Desarrollo Concertado y el Plan Estratégico Institucional 2015 al 2017 La Municipalidad Provincial de Barranca para lograr la visión al 2017 ha desarrollado los Ejes Estratégicos establecidos en el Plan de Desarrollo Concertado:

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PDC 1.-Promover y proyectar el desarrollo ordenado provincial,

EJES ESTRATÉGICOS PDC TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

territorial con

un

crecimiento ordenado de

las

centros espacios

ciudades, poblados

y

rurales,

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

PERSPECTIVA PEI VECINO

OBJETICOS ESTRATÉGICOS PEI OE.01: Promover y consolidar el desarrollo institucional del Distrito. OE.02: Mejorar la calidad de vida de los vecinos. OE.03: Fortalecer la seguridad ciudadana participativa.

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fomentando

la

preservación

del

OE.04: Lograr el empoderamiento en

medio ambiente.

una gestión pública

2.-Implementar

local por resultados. OE.05: Gestionar una

políticas de promoción

efectiva solución de los

y articulación de las

problemas con la

actividades

comunidad.

económicas (agropecuarias, turísticas,

servicios,

pesquera e industrial) que

permitan

posicionar

a

la

Provincia de Barranca como una “Atractiva Oportunidad

DESARROLLO ECONÓMICO Y TURISMO SOSTENIBLE

de

Inversión”

y

“Producto

un

PROCESOS INTERNOS

Turístico”,

competitivo, integrado, participativo

y

sostenible que genere fuentes

de

bienestar

trabajo,

social

y

humano. 3.-Promover de

políticas desarrollo

educativo, deportivo,

cultural, salud

y

esparcimientos inclusivos

OE.06: Desarrollar estrategias de gestión DESARROLLO SOCIAL

y

competitivos.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

interna y de atención al vecino. OE.07: Promover la transparencia en la gestión pública local.

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4.-Promover

y

fortalecer una gestión local de desarrollo, con una

cultura

participativa

de

valores,

OE.08: Proporcionar

abierta,

participativa, orientada

servicios públicos

al ciudadano, eficaz,

locales y competitivos.

honesta, transparente, GOBERNABILIDAD Y PARTICIPACIÓN descentralizado, CIUDADANA planificado, con

GESTIÓN DE RECURSOS

inclusión y equidad. Implementar gestión

una

OE.09: Disponer de los

de

recursos económicos y

local

desarrollo,

financieros para

participativa,

ejecutar las actividades

planificada,

eficiente

y proyectos

con equidad y justicia. 5.-Fortalecer el sistema de seguridad

institucionales. SEGURIDAD CIUDADANA

ciudadana de la

APRENDIZAJE OE.10: Disponer del Y capital humano y DESARROLLO capital social

Provincia a través de

competitivo para

la participación de las

ejecutar la estrategia de

instituciones públicas y

desarrollo y motivación

privadas y sociedad

del personal. OE.11: Disponer de la

civil (juntas vecinales) en la implementación de políticas de seguridad y acciones preventivas que construyan una

información sistémica para impulsar el desarrollo de tecnologías de la información y comunicación.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

Página 37/82

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

comunidad segura,

OE.12: Modernizar el

ordenada y de

nivel de gestión local

convivencia pacífica.

para simplificar los procedimientos y trámites

administrativos. DESARROLLO INSTITUCIONAL POR RESULTADOS

III.

DESARROLLO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL

3.1 Perspectivas de Desarrollo 1. Vecino 2. Procesos Internos 3. Gestión de Recursos 4. Aprendizaje y Desarrollo 3.2 Objetivos Estratégicos: 2015-2017 1. Promover y consolidar el desarrollo institucional del Distrito. 2. Mejorar la calidad de vida de los vecinos. 3. Fortalecer la seguridad ciudadana participativa.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

4. Lograr el empoderamiento en una gestión pública local por resultados. 5. Gestionar una efectiva solución de los problemas con la comunidad. 6. Desarrollar estrategias de gestión Interna y de atención al vecino. 7. Promover la transparencia en la gestión pública local. 8. Proporcionar servicios públicos locales y competitivos. 9. Disponer de los recursos económicos y financieros para ejecutar las actividades y proyectos institucionales. 10. Disponer del capital humano y capital social competitivo para ejecutar la estrategia de desarrollo y motivación del personal. 11. Disponer de la información sistémica para impulsar el desarrollo de tecnologías de la información y comunicación. 12. Modernizar el nivel de gestión local para simplificar los procedimientos y trámites administrativos. 3.3 Articulación de Objetivos Estratégicos y Objetivos Específicos. La articulación de planes institucionales de desarrollo nacional, regional y local, es crucial porque permite ejecutar en forma alineada por cada nivel. PERSPECTIVA

OBJETIVOS

S

ESTRATEGICOS- PEI

1.-VECINO

OE.01: Promover y

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Oe.01: Asegurar la adecuación de la

consolidar el desarrollo normatividad para el desarrollo institucional del distrito.

armónico del distrito de Barranca. Oe.02: Asegurar el cumplimiento de la normatividad para el desarrollo integral del distrito de Barranca. Oe.03: Formular e implementar el Plan Integral de Desarrollo Urbano. Oe.04: Asegurar la ejecución de obras públicas y el mantenimiento de la infraestructura del distrito de Barranca. Oe.05: Asegurar el desarrollo de la gestión de medio ambiente.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

Página 39/82

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

OE.02: Mejorar la

Oe.06: Asegurar el bienestar y el

calidad de vida de los

desarrollo social de la comunidad.

vecinos. OE.03: Fortalecer la

Oe.07: Mejorar la percepción de

seguridad ciudadana participativa. OE.04: Lograr el

seguridad. Oe.08: Reducir la actividad delictiva. Oe.09: Proporcionar servicios

empoderamiento en

competitivos en administración

una gestión pública

tributaria. Oe.10: Incrementar la base tributaria. Oe.11: Asegurar la gestión del

local por resultados.

Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo OE.05: Gestionar una

Corporativo. Oe.12: Gestionar la solución de

efectiva solución de

problemas con la comunidad.

los problemas con la comunidad. Oe.13: Mejorar procesos de gestión 2.-

OE.06: Desarrollar

interna y de atención al vecino. Oe.14: Mejorar procesos de gestión de

PROCESOS

estrategias de gestión

INTERNOS

interna y de atención

Recursos Humanos. Oe.15: Mejorar procesos de gestión de

al vecino.

Tecnologías de Información y

OE.07: Promover la

Comunicación. Oe.16: Promover la transparencia en la

transparencia en la

gestión.

gestión pública local. Oe.17: Asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias. Oe.18: Proporcionar

servicios

competitivos en Autorizaciones y Control Urbano. Oe.19:

Proporcionar

servicios

competitivos en Desarrollo Urbano y Económico.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

Página 40/82

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Oe.20: competitivos 3.-GESTIÓN DE RECURSOS

OE.08: Proporcionar servicios públicos locales y competitivos.

Proporcionar en

servicios

Obras

Públicas

Servicios Municipales. Oe.21: Proporcionar

y

servicios

competitivos en Seguridad Ciudadana. Oe.22: Proporcionar servicios competitivos de Bienestar y Desarrollo de la Comunidad. Oe.23: Proporcionar

servicios

competitivos en la Gestión de los Recursos Económicos y Financieros de la corporación. Oe.24: Proporcionar adecuados

a

las

servicios

Tecnologías

de

Información y Comunicaciones. Oe.25: Proporcionar servicios competitivas

en

el

Planeamiento,

Presupuesto y Desarrollo Corporativo. Oe.26: Proporcionar servicios competitivos en la Gestión de los OE.09: Disponer de

Recursos Humanos. Oe.27: Asegurar los recursos

los recursos

económicos y financieros para ejecutar

económicos y

las estrategias de la entidad municipal. Oe.28: Cautelar los intereses de la

financieros para ejecutar las

Municipalidad de Barranca.

actividades y proyectos institucionales.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

Página 41/82

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

OE.10: Disponer del

Oe.29: Asegurar el capital humano para

capital humano y

ejecutar las estrategias de la entidad

capital social

Municipal.

competitivo para ejecutar la estrategia de desarrollo y motivación del

4.APRENDIZAJ EY DESARROLLO

personal. OE.11: Disponer de la

Oe.30: Asegurar el desarrollo de la

información sistémica

plataforma tecnológica que soporten los

para impulsar el

procesos claves de las estrategias de la

desarrollo de

Municipalidad.

tecnologías de la información y comunicación. Oe.31: Revisar los dispositivos legales vigentes para la modificación e OE.12: Modernizar el

implantación del procedimiento

nivel de gestión local

mejorado. Oe.32: Reducir la cantidad de esfuerzo

para simplificar los procedimientos y trámites administrativos.

operativo para cumplir un trámite. Oe.33: Mejorar la imagen de la institución municipal en el mediano plazo. Oe.34: Elaborar y/o actualizar los instrumentos de gestión institucional.

3.4 Lineamientos de políticas de la Organización Municipal. 3.4.1 Las Políticas de Planeamiento para el cumplimiento de sus funciones y competencias:

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

1.

El Planeamiento Estratégico, es el instrumento básico de la entidad municipal, es útil para orientar y apoyar una adecuada toma de decisiones y a partir de ello definir los objetivos de largo, mediano y corto plazo.

2.

El Planeamiento Estratégico, de la Corporación Municipal, tiene como fin el bienestar del vecino y la adecuada prestación de los servicios públicos locales, para lo cual establecerá de manera clara y precisa los objetivos, las metas y las estrategias de gestión.

3.

El Planeamiento Estratégico, busca lograr un equilibrio eficaz con los recursos financieros disponibles, para satisfacer las necesidades de la población de manera sostenida y asegurando el desarrollo sustentable de la jurisdicción.

4.

El Planeamiento Estratégico, permite a las Autoridades y Funcionarios Municipales la toma de decisiones oportunas para adecuar la gestión a las exigencias del entorno.

5.

El Planeamiento Estratégico de corto plazo se enmarca en los Planes Operativos Institucionales (POI) y Presupuestos Institucionales de Apertura (PIA), los cuales se complementan con documentos de gestión pública local que enfocan la proyección de mediano y largo plazo como es el Plan de Desarrollo Concertado (PDC) y el Plan Estratégico Institucional (PEI), que son aprobados por el Concejo Municipal de Barranca y está directamente relacionado e insertado en los Lineamientos de Política Pública Local de Desarrollo Urbano Local, Regional y Nacional.

3.4.2 Las Políticas de Organización del Trabajo para el cumplimiento de los objetivos estratégicos y de las metas de gestión: 1.

La Organización de la Corporación Municipalidad, se sustenta en una cultura institucional de valores para la obtención de la excelencia.

2.

La Organización de la Corporación Municipal, está diseñada para lograr el cumplimiento de los objetivos estratégicos establecidos en el Plan de Desarrollo Concertado, el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto Participativo por Resultados.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

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3.

La Organización de la Corporación Municipal, es dinámica y flexible, deben realizarse tantos cambios como sean necesarios a través de la reingeniería u otras metodologías de mejora y adaptación continua.

4.

La Organización de la Corporación Municipal, crecerá conforme a la capacidad de gestión local y real necesidad de servicios a favor de los administrados, los cuales deben contar con el debido financiamiento a corto y mediano plazo antes de iniciar las operaciones.

5.

La Organización de la Municipalidad,

podrá dar prioridad a la

tercerización de los servicios antes que a la creación de nuevas unidades orgánicas, cuando se trate de constitución de procesos de producción de bienes y servicios, siempre y cuando ello signifique una mejor eficiencia, eficacia y calidad en la producción de los mismos. 6.

La Organización de la Municipalidad, revisa constantemente a las unidades orgánicas no orientadas directamente a la prestación de servicios públicos locales, en cuanto a su finalidad, objetivos y costos en la organización, con la finalidad de promover su reducción.

7.

La Organización de la Corporación Municipal, sólo creará una nueva unidad orgánica si el análisis de sistemas y racionalización lo considera viable y su implementación debe concretarse sobre la base del diseño de estructuras por procesos.

8.

La Organización de la Corporación Municipal, en la producción de los bienes y servicios públicos locales se ejecutará bajo un principio permanente de innovación en los procesos con la finalidad de reducir la burocracia y los costos de producción o de atención de los servicios, buscando incrementar la productividad y la oferta municipal en condiciones de calidad y satisfacción de los vecinos.

9.

La Organización de la Corporación Municipal, en cada uno de los procesos y procedimientos, debe establecer con claridad los estándares de gestión en cuanto a productividad, calidad, costo y tiempo.

3.4.3 Las Políticas de Dirección para el cumplimiento de las actividades y proyectos:

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

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1.

Las decisiones de los Funcionarios se sustentan en la Planeamiento Estratégico, para la producción de bienes y servicios públicos locales, distribuyendo los recursos en función a la real capacidad financiera y enmarcado en los objetivos del Plan de Desarrollo Concertado a mediano, largo plazo, Plan Operativo Institucional y el Presupuesto Participativo por Resultados Anual.

2.

Los Funcionarios ejercen un liderazgo participativo, promoviendo el trabajo en equipo y manteniendo la motivación del personal a su cargo para que desarrollen su capacidad de crítica e iniciativa.

3.

La Política Estratégica promueve el trabajo en equipo, el cual debe realizarse bajo la premisa de que cada miembro de la Corporación Municipal, mantenga una permanente apertura al conocimiento y un alto grado de confianza mutua, así como el respeto en las tareas que a cada uno corresponde.

4.

La Política Estratégica ejerce con una actitud proactiva, para lograr anticiparse a las exigencias de un entorno cultural y social en permanente cambio, las decisiones a adoptarse deben buscar un equilibrio entre la responsabilidad en conseguir resultados y el asumir retos y riesgos que puedan alcanzar los objetivos establecidos.

5.

La Política Estratégica promueve y auspicia la crítica entre todos los miembros de la Organización Municipal con la finalidad de desarrollar al máximo las posibilidades de reforma y mejora continua de las acciones municipales en beneficio de la comunidad y contribuir a una mayor racionalidad en los costos.

6.

La Política Estratégica delega su función y autoridad al nivel más bajo posible de la organización, especialmente en los puestos de trabajo que tienen la responsabilidad de atender directamente a los vecinos.

7.

La

Política

Estratégica

establece

con

claridad

la

autoridad

y

responsabilidad que le corresponde a cada servidor municipal para el cumplimiento de las funciones asignadas. 8.

La Política Estratégica transmite el conocimiento y la Información con calidad y en la cantidad necesaria a todos los puestos de trabajo; en tal

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

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sentido los canales de comunicación no se circunscriben a las líneas jerárquicas de autoridad, sino que la comunicación debe fluir por toda la organización de la manera más rápida y segura posible. 3.4.4 Las Políticas de Personal para la ejecución de las actividades y proyectos: 1.

El personal de la Municipalidad, desarrolla al máximo su capacidad de iniciativa e ingenio, para aplicarlo en la ejecución de sus tareas y en la solución de los problemas que se le planteen en el desarrollo de las mismas.

2.

La Organización Municipalidad estimula, a todo el personal la iniciativa y el ingenio, así como reconoce y recompensa explícitamente el buen desempeño y el logro de resultados.

3.

La Corporación Municipal selecciona personal para cubrir los puestos de trabajo en función a los requerimientos de capacidades, habilidades y experiencia para el desempeño eficaz y eficiente del cargo.

4.

La Organización Municipal evalúa al personal de manera permanente en función a criterios de rendimiento, desempeño y productividad del cargo.

5.

La Corporación Municipal establece la remuneración del personal de manera equitativa y en el marco de incentivos por rendimiento, de acuerdo con las reales capacidades económicas de la Municipalidad, y escala de remuneraciones.

6.

La Corporación Municipal capacita e instruye al personal para el desempeño de sus funciones, promoviendo su desarrollo permanente dentro de la Organización edil.

7.

La Entidad Municipal promueve las relaciones laborales en un ambiente dispuesto permanentemente al diálogo y a la concertación de voluntades para el logro de los objetivos institucionales en beneficio de los vecinos.

3.4.5 Las Políticas de Control, verificación, seguimiento y evaluación para la ejecución de las actividades y proyectos:

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

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1.

El control y verificación de las actividades institucionales debe ser realizado en primera instancia por cada uno de los servidores de la Organización Municipal, según las tareas asignadas y el grado de responsabilidad en el cumplimiento de las mismas.

2.

El control y verificación de las acciones municipales deberá centrarse en la verificación de resultados y en evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos y metas institucionales, señalado en los planes (PDC, PEI, POI, etc.,) en beneficio de la comunidad, estableciéndose el impacto de las mismas en relación con el beneficio real para los administrados.

3.

En las acciones de control tendrán prioridad las que conlleven a una acción correctiva previa en el desarrollo de los planes.

4.

El control debe hacerse sobre la base de criterios flexibles adaptándolos a los cambios imprevistos de los Planes Operativos y en concordancia con las normas técnicas de control interno para el Sector Público.

5. Las acciones de seguimiento y monitoreo del PEI 2015-2017, van a permitir incorporar cambios o modificaciones en aquellos proyectos o actividades que no estén contribuyendo adecuadamente al logro de los objetivos estratégicos y al cumplimiento de las metas, tomando medidas correctivas para mejorar la eficacia (grado o nivel en que se cumplen los objetivos y metas) y eficiencia (grado o nivel en que se usan los recursos humanos, materiales, financieros y de tiempo) del plan. En el caso específico del monitoreo, contribuye también a la evaluación de la gestión del plan. 6. El seguimiento y monitoreo del presente Plan Estratégico Institucional (PEI), se hará con una periodicidad trimestral, mientras que la evaluación propiamente dicha del instrumento de gestión (PEI) se realizará semestralmente en cada año fiscal. Para la fase de evaluación, se debe tomar como base los indicadores considerados para cada uno de los objetivos estratégicos contemplados en el Plan, que se traducen en las líneas de base y metas. 3.4.6 Políticas de Participación y Control Ciudadano para el cumplimiento de los Objetivos Estratégicos, metas, proyectos y actividades.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

En cuanto a las Políticas de Participación y Control Ciudadano de la Municipalidad Provincial de Barranca, esta se sustenta en el hecho que los vecinos participan en forma individual o colectiva en la gestión de sus procesos de Presupuesto Participativo basado en Resultado y del Gobierno Municipal a través de los mecanismos Participación Vecinal y del ejercicio del derecho político conforme Ley.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

IV.-PROGRAMACIÓN, EJECUCIÓN, OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE GESTIÓN Y RESPONSABILDAD 4.1. Matriz de Desempeño de Metas Estratégicas del PEI 2015-2017. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, METAS E INDICADORES DE GESTION Unidad Ejecutora

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA

Acciones Estratégicas

PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES PARA LA EJECUCIÓN DEL INSTRUMENTO DE GESTIÓN PEI 2015-2017

Perspectiva

Objetivo Estratégico

VECINO OE.01: Promover y consolidar el desarrollo institucional del distrito.

Objetivo Específico Oe.01: Asegurar la adecuación de la normatividad para el desarrollo armónico del distrito de Barranca. Oe.02: Asegurar el cumplimiento de la normatividad para el desarrollo integral del distrito de Barranca.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

Meta

2.1 Desarrollar instrumentos de gestión en materia de desarrollo urbano y económico

Indicador

% del Plan de Desarrollo Concertado, desarrollado e implementado

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Línea de Base

Documentos de Gestión Institucional

2015

Años 2016

40%

40%

2017

20%

Responsable

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Oe.03: Formular e implementar el Plan Integral de Desarrollo Urbano. Oe.04: Asegurar la ejecución de obras públicas y el mantenimiento de la infraestructura del distrito de Barranca.

Oe.05: Asegurar el desarrollo de la gestión de medio ambiente.

OE.02: Mejorar la calidad de vida de los vecinos.

Oe.06: Asegurar el bienestar y el desarrollo social de la comunidad.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

3.1 Asegurar la ejecución de proyectos de inversión pública y supervisión de obras privadas 4.1 Mejorar la infraestructura deportiva municipal

% de proyectos nuevos de inversión pública y ejecutados en el período: 20152017

5.1 Incrementar la percepción de mejora del cuidado del medio ambiente

% de población que considera como muy bueno, bueno el cuidado del ambiente

5.2 Mantener la percepción de mejora de las áreas verdes

% de población que considera como muy bueno, bueno el servicio de mantenimiento de las áreas verdes

6.1Grado de convivencia con los vecinos (65% al 2017)

% de proyectos de infraestructura deportiva municipal implementadas

% de personas que consideran como buena la convivencia con los vecinos del distrito.

Página 50/82

Banco de proyectos

30%

35%

35%

Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

n.d.

20%

30%

50%

Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

60%, Mayo 2015

30%

35%

35%

Sub Gerencia de Salud y Medio Ambiente

70%, Mayo 2015

30%

35%

35%

Gerencia de Servicios Públicos

n.d.

20%

35%

45%

Gerencia de Servicios Públicos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

6.2 Incrementar la satisfacción ciudadana por vivir en una zona urbana

6.4 Mejorar la satisfacción de la población por las actividades educativas y culturales

% de la población que se encuentra muy satisfecho y satisfecho por vivir en una zona urbana % de disminución de intersecciones viales con mayor desorden vehicular y menor fluidez de transito % de población que se encuentran satisfechos por las actividades educativas y culturales

7.1 Incrementar la percepción de seguridad en el distrito (70% al 2017)

% de la población que se encuentra satisfecho por la seguridad en el distrito

8.1 Incrementar percepción servicio Serenazgo (66% 2017)

% de la población que considera como muy bueno y bueno el servicio de Serenazgo

6.3 Proveer al distrito de un tránsito vehicular ordenado

Oe.07: Mejorar la percepción de seguridad. OE.03: Fortalecer la seguridad ciudadana participativa.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

la del de al

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n.d.

35 %

35%

30 %

Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial

n.d

25%

35%

40%

Gerencia de Transporte y Seguridad Vial

56,4%, Mayo 2015

33%

33%

34%

Gerencia de Desarrollo Humano

20%

40%

40%

Gerencia de Seguridad Ciudadana

30%

33%

37%

Gerencia de Seguridad Ciudadana

50,3 % Mayo 2015 45%, Mayo 2015

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Oe.08: Reducir la actividad delictiva.

Oe.09: Proporcionar servicios competitivos en administración tributaria.

OE.04: Lograr el empoderamiento en una gestión

Oe.10: Incrementar la base tributaria.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

8.2 Apoyar la reducción de la incidencia delictiva en el distrito

Índice de incidencia Delictiva

8.3 Incrementar el control del consumo y comercialización de drogas en el distrito (40% al 2017)

% de la población que consideran como muy bueno y bueno el control del consumo y comercialización de drogas % de personas que evalúan sobre el 75% de nivel de satisfacción por la capacitación realizada.

8.4 Fortalecer la colaboración y participación de la ciudadanía en temas de seguridad ciudadana (90% de satisfacción por las capacitaciones) 9.1 Mejorar la satisfacción de la población por la Gestión del Gobierno Municipal 10.1 Incrementar la base tributaria

% de población que se encuentran satisfechos por la gestión del gobierno municipal % de incremento de la efectividad de cobranza del impuesto predial y arbitrios .

Página 52/82

45%, Mayo 2015

21%, Mayo 2015

n.d.

25%

25%

50%

Gerencia de Seguridad Ciudadana Gerencia de Seguridad Ciudadana

30%

25%

33%

35%

37%

40%

Gerencia de Seguridad Ciudadana y Subgerencia de Participación Vecinal

63%, Mayo

30%

35%

35%

20%

35%

45%

2015 75%, Mayo 2015

Gerencia Municipal

Gerencia de Rentas

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

pública local por resultados.

PROCESOS INTERNOS

OE.05: Gestionar una efectiva solución de los problemas con la comunidad.

OE.06: Desarrollar estrategias de gestión interna y de atención al vecino.

Oe.11: Asegurar la gestión del Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo.

11.1 Fortalecer, modernizar y simplificar la administración municipal

% de los administrados perciba que encuentra solución a los problemas sociales.

Oe 12: Gestionar la solución de problemas con la comunidad.

12.1 Mejorar la satisfacción de la población por los espacios que ofrece la municipalidad para la participación vecinal

% de población que se encuentran satisfechos por los espacios que ofrece la municipalidad para la participación vecinal

Oe 13: Mejorar procesos de gestión interna y de atención al vecino.

13.1 Incrementar la Participación de los ciudadanos en la gestión municipal

% de Juntas Vecinales del distrito que participan activamente en la gestión municipal

Oe 14: Mejorar procesos de gestión de Recursos Humanos.

14.1 Capacitar y generar capacidades en el personal de la entidad edil

% de personal de la entidad municipal en su mayoría estén capacitados.

OE.15: Mejorar procesos de gestión de Tecnologías de Información y Comunicación.

15.1 Mejorar la infraestructura tecnológica y el equipamiento de los servicios públicos y atención al ciudadano

% de proyectos e iniciativas implementados en la mejora de los Servicios Públicos

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

Página 53/82

20%

40%

40%

Gerencia de Administración, y Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. Subgerencia de Participación Vecinal

51%, Mayo 2015

n.d

n.d.

n.d

25%

30%

20%

20%

25%

30%

40%

35%

50%

40%

40%

45%

Subgerencia de Participación Vecinal.

Gerencia de Administración y Subgerencia de Recursos Humanos Gerencia de Administración

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

OE.07: Promover la transparencia en la gestión pública local.

Oe 16: Promover la transparencia en la gestión.

Oe 17: Asegurar el cumplimiento de las obligaciones tributarias.

GESTIÓN DE RECURSOS

OE.08: Proporcionar servicios públicos, locales competitivos.

Oe 18: Proporcionar servicios competitivos en

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

16.1 Brindar servicios municipales de excelencia

% de implementación de las mejoras en el TUPA

16.2 Implementar la gestión por resultados y la mejora continua de los procesos institucionales 16.3 Fortalecer la participación ciudadana en temas de gestión ambiental

% de procesos mejorados e implementados en el sistema administrativo

17.1 Reducir la brecha de omisos y evaluados 18.1 la percepción de mejora en la fiscalización de las actividades económicas

% de promotores ambientales que participan en las campañas de conservación del medio ambiente % de omisos y subvaluadores detectados por las inspecciones de Control Tributario % de la población que considera como muy bueno y bueno la fiscalización en los establecimientos comerciales

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N° Procedimient os TUPA

N° procesos

30%

20%

40%

50%

30%

30%

Gerencia de Planeamiento, y Presupuesto Gerencia de Planeamiento, y Presupuesto

Subgerencia de Salud y Medio Ambiente

n.d.

25%

25%

50%

N° Omisos y subvaluadore s

25%

50%

25%

Subgerencia de Administración Tributaria

30%

Subgerencia de Comercializació n y Policía Municipal

38%, Mayo 2015

40%

30%

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Autorizaciones y Control Urbano.

Oe 19: Proporcionar servicios competitivos en Desarrollo Urbano y Económico.

Oe.20: Proporcionar servicios competitivos en Obras Públicas y Servicios Municipales.

Oe.21: Proporcionar servicios competitivos en Seguridad Ciudadana.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

18.2 Fortalecer la fiscalización de las actividades urbano económicas 19.1 Incrementar la percepción de mejora de la infraestructura vial en el distrito (70% al 2017) 19.2 Incrementar la percepción de mejora en el orden del tránsito peatonal y vehicular (70% al 2017) 20.1 Incrementar la percepción de mejora de los servicios de limpieza pública 20.2 Incrementar la percepción de mejora del Programa de Reciclaje 21.1 Incrementar la percepción de seguridad en el distrito (70% al 2017)

% de establecimientos informales que están debidamente formalizados % de población que considera como muy bueno, bueno el servicio de mantenimiento de pistas y veredas % de la población que considera como muy bueno y bueno el ordenamiento del tránsito vehicular % de población que considera como muy bueno, bueno el servicio de limpieza pública % de población que considera como muy bueno, bueno el programa de reciclaje % de la población que se encuentra satisfecho por la seguridad en el distrito

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N° establecimien tos

25%

50%

25%

Subgerencia de Comercializació n

47%, Mayo 2015

35%

35%

30%

Gerencia de Transporte y Seguridad Vial

29%, Mayo 2015

35%

25%

40%

Gerencia de Transporte y Seguridad Vial

50%, Mayo 2015

30%

35%

35%

Gerencia de Servicios Públicos

53%, Abril 2015

25%

40%

35%

Gerencia de Servicios Públicos

50,3 % Mayo 2015

35%

35%

30%

Gerencia de Seguridad Ciudadana

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Oe 22: Proporcionar servicios competitivos de Bienestar y Desarrollo de la Comunidad.

Oe 23: Proporcionar servicios competitivos en la gestión de los Recursos Económicos y Financieros de la corporación. Oe.24: Proporcionar servicios adecuados a las Tecnologías de Información y Comunicaciones.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

22.1 Mejorar la satisfacción de la población por los servicios y programas de deporte y recreación (70% al 2017)

% de población que se encuentran satisfechos por los servicios y programas de deporte y recreación

22.2 Mejorar la satisfacción de la población por los Programas de apoyo social (70% al 2017) 22.3 Incrementar los espacios y servicios que brinden esparcimiento y cultura para desarrollar condiciones de vida saludables 22.4 Incrementar la percepción de mejora en la promoción de los servicios de atención al ciudadano

% de población que se encuentra satisfechos por los programas de apoyo social

24.1 Brindar información virtual confiable y válida al usuario haciendo uso de las TICs.

% de participación ciudadana, en los eventos programados en relación al total de la Población. % de la población que considera como muy bueno y bueno la atención pública % de personas atendidas por la página Web de la entidad

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40%, Mayo 2015

25%

25%

50%

Subgerencia de Educación, Cultura y Deporte

Gerencia de Desarrollo Humano

51,6%, Mayo 2015

35%

35%

30%

n.d.

25%

25%

50%

Subgerencia de Participación Vecinal.

28%, Mayo 2015

30%

35%

35%

Gerencia de Administración

n.d.

30%

35%

35%

Subgerencia de Estadística y Sistemas

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Oe.25: Proporcionar servicios competitivos en el Planeamiento, Presupuesto y Desarrollo Corporativo.

Oe.26: Proporcionar servicios competitivos en la Gestión de los Recursos Humanos.

Oe.27: Asegurar los recursos económicos y financieros para ejecutar las estrategias de la entidad municipal. OE.09: Disponer de los recursos económicos y financieros para ejecutar las actividades y proyectos institucionales.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

25.1 Elaborar y/o actualizar los documentos de gestión, relacionados a planeamiento y desarrollo institucional

% de documentos de gestión elaborados y aprobados con conforme a normatividad vigente.

26.1 Generar un clima laboral de alta cultura organizacional en la institución.

% del personal de la Municipalidad con capacidad y predisposición para prestar atención de calidad al usuario

27.1 Optimizar los recursos municipales para el desarrollo institucional

% de recaudación total municipal asignado a proyectos de inversión e iniciativas de mejora de gestión

27.2 Fortalecer la promoción y el desarrollo económico del distrito (2,000 establecimientos al 2017)

% de establecimientos que participan de la promoción empresarial

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40%

30%

30%

20%

50%

30%

15%, Mayo

25%

30%

45%

Subgerencia de Recursos Humanos.

Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Gerencia de Rentas.

2015 n.d

Subgerencia de Planeamiento, Organización y Métodos.

33%

33%

34%

Subgerencia de Desarrollo Económico y Turismo.

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Oe.28: Cautelar los intereses de la Municipalidad de Barranca.

APRENDIZAJE Y DESARROLLO

OE.10: Disponer del capital humano y capital social competitivo para ejecutar la estrategia de desarrollo y motivación del personal. OE.11: Disponer de la información sistémica para impulsar el desarrollo de tecnologías de la Información y Comunicación

Oe.29: Asegurar el capital humano para ejecutar las estrategias de la entidad Municipal.

Oe.30: Asegurar el desarrollo de la plataforma tecnológica que soporten los procesos claves de las estrategias de la Municipalidad.

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

28.1 Mejorar la infraestructura y el equipamiento del servicios de mantenimiento del ornato público 29.1 Mejorar las competencias y habilidades de los colaboradores 29.2 Desarrollar una cultura organizacional orientada a la integración y trabajo en equipo. 30.1 Mejorar la infraestructura tecnológica y de comunicación 30.2 Mejorar la infraestructura tecnológica y equipamiento en seguridad ciudadana

% de proyectos e iniciativas implementadas en la mejora del servicio de mantenimiento del ornato público % de colaboradores que mejoran sus competencias y habilidades personales índice de satisfacción del clima laboral Porcentaje de implementación del Gobierno electrónico en la Municipalidad Provincial de Barranca % de proyectos de inversión declarados viables y ejecutados

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n.d

25%

30%

45%

Gerencia de Servicios Públicos

n.d.

30%

35%

35%

Subgerencia de Recursos Humanos

n.d.

25%

25%

50%

Subgerencia de Recursos Humanos

Subgerencia de Estadística y Sistemas

Iniciativas de Gobierno Electrónico, Mayo 2015

20%

40%

40%

n.d.

40%

40%

20%

Gerencia de Seguridad Ciudadana

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0E:12: Modernizar el nivel de gestión local para simplificar los procedimientos y trámites administrativos.

Oe.31: Revisar los dispositivos legales vigentes para la modificación e implantación del procedimiento mejorado.

31.1 Implementar el sistema de información Catastral (70% al 2017)

% de implementación del sistema de información catastral

Oe.32: Reducir la cantidad de esfuerzo operativo para cumplir un trámite.

32.1 Simplificar los procedimientos internos para mejorar la calidad de servicios públicos.

% de personas atendidas con satisfacción en las diferentes unidades orgánicas.

Oe.33: Mejorar la imagen de la institución municipal en el mediano plazo.

33.1 Promover una aceptable cultura de cultura servicio municipal

% de la población que se encentra satisfecha por el servicio y gestión municipal

Oe. 34: Elaborar y/o actualizar los instrumentos de gestión dentro del enfoque de modernización del Estado.

34.1 Implementar nuevos métodos de trabajo con un enfoque de modernización en la unidades orgánicas

% de instrumentos de gestión institucional actualizados y aplicados en beneficio de los vecinos.

1 Sistema

35%

35%

30%

Procesos internos

30%

40%

30%

50,3 % Mayo 2015

Fuente: Elaboración Consultor externo y Subgerencia de Planeamiento, Organización y Métodos-MPB (11/2015)

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

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30%

25%

35%

40%

35%

Subgerencia de Catastro y Planeamiento Territorial Subgerencia de Planeamiento, Organización y Métodos.

Subgerencia de Imagen Institucional y Protocolo

Subgerencia de Planeamiento, 35% Organización y Métodos.

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V. FUNCIÓN INSTITUCIONAL SEGÚN ESTRUCTURA ORGÁNICA. A continuación se detalla en forma resumida cada una de las unidades orgánicas que componen la estructura de gobierno de la Municipalidad Provincial de Barranca, haciendo mención que éstos se exponen en forma más detallada en el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) aprobado mediante Ordenanza Municipal N°029-2012-AL/CPB: 5.1. Órgano Normativo y Fiscalizador 5.1.1 Concejo Municipal Provincial El Concejo Municipal Provincial es el máximo órgano de Gobierno de la organización edil. Está integrado por el Alcalde Provincial, quien lo preside y once (11) regidores, quienes han sido elegidos democráticamente por un período de cuatro (04) años y ejecutan función normativa y fiscalizadora conforme a la Ley Orgánica de Municipalidades. 5.2 Órganos Ejecutivos 5.2.1. Alcaldía La Alcaldía Provincial es el órgano ejecutivo del Gobierno Local Provincial y es el Alcalde su máxima autoridad ejecutiva, quien a su vez es el representante legal de la Municipalidad Provincial de Barranca y además titular del pliego presupuestario. 5.2.2. La Gerencia Municipal La Gerencia Municipal es el órgano de Dirección de más alto nivel administrativo, responsable del cumplimiento de las disposiciones que emanan del Concejo Municipal y de la Alcaldía; asimismo es responsable de planear, organizar, dirigir, monitorear, evaluar y controlar las actividades propias de la administración municipal a su cargo. 5.3. Órganos Consultivos y de Coordinación. 5.3.1 Consejo de Coordinación Local Provincial

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El CCLP es el órgano de Coordinación y de Concertación de la Municipalidad Provincial de Barranca, constituido por el Alcalde Provincial, quien la preside, pudiendo delegar esta función en el Teniente Alcalde y los Regidores Provinciales; por los Alcaldes Distritales de la respectiva jurisdicción provincial y por los representantes de la organizaciones sociales de base, asociaciones, organizaciones

de

productores,

gremios

empresariales,

profesionales,

universidades, juntas vecinales y cualquier otra forma de organización de nivel provincial. 5.3.2 Comité de Administración de Gestión Alimentaria El Comité de Administración de Gestión Alimentaria es el órgano de coordinación local encargado de planificar, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades

del

Programa

del

Vaso

de

Leche

y

el

Programa

de

Complementación Alimentaria PANTBC de la Municipalidad Provincial de Barranca, asegurando una correcta organización administrativa y ejecutiva. También es un mecanismo permanente de participación ciudadana y de coordinación interinstitucional que posibilita la unión de esfuerzos en beneficio de la infancia y madres gestantes, el PANTBC constituye formas de apoyo temporal a través de los cuales se proporciona un complemento alimentario a la población en situación de pobreza, pobreza extrema, Está conformado por el Alcalde, un funcionario municipal, un representante del Ministerio de Salud y un representante de la Asociación de Productores Agropecuarios de la provincia. 5.3.3 Comité de Seguridad Ciudadana El Comité de Seguridad Ciudadana es el órgano de coordinación local encargado de planear, organizar, ejecutar, coordinar y controlar la seguridad ciudadana en el ámbito provincial y cercado distrital de Barranca, en el marco de la política nacional sobre Seguridad Ciudadana del Consejo Nacional de Seguridad Ciudadana -CONASEC. También es un mecanismo permanente de participación ciudadana y de coordinación interinstitucional que posibilita la unión de esfuerzos del Estado y la Sociedad Civil para proteger la integridad física y patrimonial de la Provincia de Barranca.

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5.3.4 Consejo de la Juventud. El Consejo de la Juventud es el órgano de coordinación local encargado de promover, coordinar y articular el desarrollo integral de los jóvenes de la Provincia de Barranca, con énfasis en el cultivo de valores éticos y morales, principios de solidaridad respeto y responsabilidad mediante la participación efectiva en el proceso de desarrollo local. Está conformado por el Alcalde de la Municipalidad Provincial o su representante y por los representantes de todas las organizaciones juveniles existentes en la Provincia, sean de carácter cultural, deportivo, religioso, productivo, comercial, educativo y otros. 5.3.5 Comité Local de Salud y Educación. El Comité Local de Salud y Educación, es un órgano de carácter interinstitucional encargada del seguimiento y monitoreo de las actividades programadas en el Plan Local de Salud y Educación de la Provincia de Barranca, a fin lograr su implementación por parte de los actores comprometidos. 5.3.6 Comité de Promoción de la Inversión. El Comité de Promoción de la inversión es el órgano de coordinación local, encargado de coordinar y promover el desarrollo económico y productivo en el ámbito de la Provincia de Barranca mediante la articulación de la ciencia, la tecnología; la industria, el comercio, el turismo, la banca y los servicios diversos; así como las actividades agrícola, pecuaria y pesquera. Asimismo es responsable de llevar adelante el proceso de promoción de la inversión y el establecimiento de alianzas estratégicas con el gobierno nacional, gobiernos regionales, gobiernos locales, sector privado y sociedad civil. También es un mecanismo permanente de participación ciudadana y de coordinación interinstitucional que posibilita la unión de esfuerzos del Estado y la sociedad civil en beneficio del desarrollo económico de la provincia. 5.3.7 Plataforma de Defensa Civil.

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La Plataforma de Defensa Civil es el órgano de coordinación local provincial, encargada de desarrollar y ejecutar actividades de defensa civil en la Provincia de Barranca, orientando sus acciones a proteger la integridad física de la población, el patrimonio y el medio ambiente, ante los efectos de los fenómenos naturales o inducidos por el hombre que producen desastres o calamidades. También es un mecanismo permanente de participación ciudadana y de coordinación interinstitucional que posibilita la unión de esfuerzos del Estado y la Sociedad Civil ante la eventualidad de desastres. 5.3.8 Comité de Gestión Ambiental. El Comité de Gestión Ambiental es la instancia creada por las municipalidades provinciales y distritales, encargado de coordinar y concertar la política ambiental municipal. Promueven el diálogo y el acuerdo entre los sectores público, privado y la sociedad civil. Articulan sus políticas ambientales con las Comisiones Ambientales Regionales y el MINAM. 5.3.9 Comité de Equidad de Género. El Comité de equidad de género, es un órgano relacionado a los derechos fundamentales de las personas, bajo el ámbito del Art 2º numeral 2 de la Constitución Política del Perú, que establece la igualdad ante la Ley. Así al abordar la equidad de género en los procesos de descentralización y participación se parte de la premisa del enfoque de igualdad de oportunidades, en un sentido amplio (reconocimiento de múltiples exclusiones: generacional, étnica y de género) y la equidad de género; en que nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra índole. 5.3.10 Comité Cultural y Turismo de la Provincia de Barranca. Es

el

Órgano

encargado

de

promover

el

desenvolvimiento

de

las

manifestaciones culturales así como la afluencia creciente de visitantes nacionales y extranjeros a disfrutar del patrimonio turístico que ofrece la Provincia de Barranca.

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5.3.11 Comité de Defensoría del Vecino y el Consumidor. El Comité de Defensoría del Vecino y el Consumidor, es un órgano de coordinación local, encargado de atender las quejas y reclamos de los ciudadanos contra los órganos, unidades orgánicas de la Municipalidad, así como por la deficiente atención en sus trámites o la inadecuada prestación de servicios o abuso de autoridad. También es un mecanismo permanente de participación ciudadana y de coordinación interinstitucional que posibilita la unión de esfuerzos del Estado y la sociedad civil en beneficio del vecino y el consumidor. 5.3.12 COMUDENA y Violencia Familiar. El Comité Municipal por los Derechos del Niño y Adolescente (COMUDENA) y la Violencia Familiar, es un órgano de apoyo a la gestión municipal en la promoción y protección de la niñez, adolescencia y familia en el ámbito de la Provincia de Barranca; y prever cualquier acción u omisión que cause daño físico o psicológico, maltrato sin lesión, inclusive la amenaza o coacción graves, que se produzcan entre: a. Cónyuges; b. Convivientes; c. Ascendientes; d. Descendientes; e. Parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad; o, f. Quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones contractuales o laborales. Constituye

un

mecanismo

permanente

de

participación

ciudadana

y

coordinación interinstitucional que posibilita la unión de esfuerzos del Estado y la Sociedad Civil en beneficio de la infancia de la provincia 5.4. Órganos de Control, Defensa Judicial y Ejecutoria Coactiva. 5.4.1 El Órgano de Control Institucional.

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El Órgano de Control Institucional es el responsable de promover la correcta y transparente gestión de los recursos y bienes de la entidad, cautelando la legalidad y eficiencia de los actos y operaciones, así como el logro de los resultados, mediante la ejecución de acciones y actividades de control para contribuir con los fines y metas institucionales. El jefe del Órgano del Control Institucional, ejerce sus funciones en concordancia con las disposiciones contenidas en el Sistema Nacional de Control. Su titular depende funcional y administrativamente de la Contraloría General de la República (GCR). 5.4.2 Procuraduría Pública Municipal. La Procuraduría Pública Municipal es el órgano de defensa Jurídica, representa la defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad Provincial de Barranca, de conformidad con las Normas del Sistema Administrativo de Defensa Judicial del Estado. El Procurador Público Municipal, es un funcionario de confianza designado por el Alcalde y según el Art. 29° de la Ley N°27972 Ley Orgánica de Municipalidades, depende administrativamente de la Municipalidad, y funcional y normativamente del Consejo de Defensa Judicial del Estado. 5.4.3 Ejecutoria Coactiva La Ejecutoría Coactiva, es el órgano encargado de planificar, ejecutar, controlar y mejorar los procedimientos de ejecución coactiva de obligaciones de naturaleza tributaria y no tributaria, garantizando a los obligados el derecho a un debido procedimiento coactivo al amparo de la Ley N° 26979, de Procedimientos de Ejecución Coactiva, modificada por la Ley N° 28165 y la Ley N° 28892; y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 0692003-EF y cuenta para ello con Auxiliares Coactivos. 5.5. Órganos de Asesoramiento. 5.5.1. Gerencia de Asesoría Jurídica. La Gerencia de Asesoría Jurídica, es el órgano de asesoramiento encargado de ejecutar funciones consultivas en materia jurídica; así como brindar

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asesoramiento sobre la adecuada interpretación, aplicación y difusión de las normas legales y de competencia municipal. Está a cargo de un funcionario de confianza con el nivel de Gerente quien depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal. 5.5.2. Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto es un órgano de asesoramiento encargado de los sistemas administrativos de Planificación estratégica, Presupuesto

Público,

Inversión

Pública,

Modernización

del

Estado

y

Endeudamiento Público. Asimismo, le corresponde asumir la gestión y la dirección de la estadística, sistemas informáticos y Cooperación Técnica Internacional. Está a cargo de un funcionario de confianza con el nivel de Gerente quien depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal. 5.5.2.1 Subgerencia de Planeamiento, Organización y Métodos. La Subgerencia de Planeamiento, Organización y Métodos es la unidad orgánica encargada de organizar, implementar y ejecutar las funciones establecidas para gobiernos locales por los sistemas administrativos en materia de Planeamiento Estratégico y Modernización del Estado. 5.5.2.2 Subgerencia de Presupuesto. Es la unidad orgánica encargada de programar, ejecutar, evaluar y controlar las actividades del sistema de presupuesto en la Municipalidad Provincial de Barranca, de conformidad con las normas presupuestarias. Está a cargo de un funcionario de confianza con el nivel de Subgerente quien depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. 5.5.2.3 Subgerencia de OPI-CTI. La Subgerencia de la Oficina de Programación de Inversiones (OPI) y Cooperación Técnica Internacional (CTI), es la unidad orgánica encargada de participar en las actividades de Programación de Inversiones y responsable de conducir los procesos de Cooperación Técnica Internacional y Nacional en la Municipalidad Provincial de Barranca.

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5.5.2.4 Subgerencia de Estadística y Sistemas

La Subgerencia de Estadística y Sistemas es la unidad orgánica encargada de coordinar, orientar, registrar, procesar, evaluar, centralizar y difundir las estadísticas; así como coordinar y supervisar la integración y funcionamiento de los sistemas informáticos de la Municipalidad Provincial de Barranca. 5.6. Órganos de Apoyo. 5.6.1 Secretaría General. La Secretaría General es el Órgano de Apoyo encargado de brindar soporte administrativo al Concejo Municipal y la Alcaldía, es responsable de coordinar la conducción delos procesos de Trámite Documentario, Archivo y Orientación al Vecino; Imagen Institucional y Protocolo; y Registro Civil. 5.6.1.1 Subgerencia de Trámite Documentario, Archivo y Orientación al Vecino La Subgerencia de Trámite Documentario, Archivo y Orientación al Vecino es la unidad orgánica encargada de administrar la mesa de partes, orientar a los ciudadanos en materia de trámites administrativos y gestionar el archivo central. 5.6.1.2 Subgerencia de Imagen Institucional y Protocolo. La Subgerencia de Imagen Institucional y Protocolo es la unidad orgánica encargada, de desarrollar actividades de difusión y comunicación de las actividades de la Municipalidad Provincial de Barranca a través de los medios de comunicación social. Tiene a su cargo el protocolo y las relaciones públicas institucionales, así como la elaboración de material de comunicación. 5.6.1.3 Subgerencia de Registro Civil. La Subgerencia de Registro Civil es la unidad orgánica responsable de administrar el Registro Civil del distrito cercado y conducir las actividades relacionadas con la prestación de los demás servicios a la comunidad .

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5.6.2. Gerencia de Administración. La Gerencia de Administración, es el órgano de apoyo encargado de la administración de los recursos humanos, económicos y financieros asignados a la entidad. Tiene bajo su ámbito, la administración de las actividades derivadas de los sistemas administrativos en materia de Gestión de Recursos Humanos, Abastecimiento, Contabilidad y Tesorería de la Municipalidad Provincial de Barranca. 5.6.2.1 Subgerencia de Contabilidad. La Subgerencia de Contabilidad es la unidad orgánica encargada de aplicar las políticas, principios, normas y procedimientos del sistema nacional de contabilidad aplicados al sector público en la Municipalidad Provincial de Barranca. 5.6.2.2 Subgerencia de Tesorería. La Subgerencia de Tesorería es la unidad orgánica encargada de aplicar las normas, procedimientos, técnicas e instrumentos orientados a la administración de los fondos públicos en la Municipalidad Provincial de Barranca, cualquiera que sea la fuente de financiamiento y uso de los mismos. 5.6.2.3 Subgerencia de Logística y Servicios Generales. La Subgerencia de Logística y Servicios Generales es la unidad orgánica encargada de aplicar las normas, procedimientos, técnicas e instrumentos orientados

a

la

administración

de

los

sistemas

administrativos

de

Abastecimiento, Contrataciones del Estado, adquisiciones de bienes y servicios. Es el órgano encargado de las contrataciones de la Municipalidad. 5.6.2.4 Subgerencia de Recursos Humanos. La Subgerencia de Recursos Humanos es la unidad orgánica encargada de implementar las normas, principios, métodos, procedimientos y técnicas del sistema administrativo en materia de Recursos Humanos en la Municipalidad Provincial de Barranca.

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7. Órganos de Línea. 5.7.1 Gerencia de Rentas. La Gerencia de Rentas es el órgano de línea, encargado de planificar, ejecutar, controlar las actividades de registro, recaudación y administración de los ingresos tributarios y no tributarios de la Municipalidad Provincial de Barranca conforme a la legislación sobre la materia. 5.7.1.1 Subgerencia de Administración Tributaria. La Subgerencia de Administración Tributaria es la unidad orgánica encargada, de organizar, ejecutar, controlar y mejorar continuamente los registros de tributos, declaraciones juradas, contribuyentes y demás registros relacionados con las rentas y la tributación municipal, así como de la orientación del contribuyente fomentando en él la formación de una cultura cívica de respeto y cumplimiento de las normas tributarias y disposiciones municipales . 5.7.1.2 Subgerencia de Fiscalización Tributaria. La Subgerencia de Fiscalización Tributaria es la unidad orgánica encargada de ejecutar las actividades de fiscalización tributaria, que consiste en: inspección, verificación, y control de cumplimiento de las obligaciones tributarias a través de las declaraciones juradas presentadas por los contribuyentes . 5.7.1.3 Subgerencia de Recaudación y Control Tributario. La Subgerencia de Recaudación y Control Tributario es la unidad orgánica, encargada de ejecutar las acciones de cobranza ordinaria de las deudas tributarias y no tributarias en sujeción al código tributario, ley de tributación municipal, TUPA y demás disposiciones aplicables. 5.7.2 Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial. La Gerencia de Desarrollo Urbano y Territorial es un órgano de línea encargado, de conducir los procesos de planeamiento y control de la infraestructura urbana y rural, administración del catastro, ejecución y control de las obras públicas y privadas; así como la supervisión de la emisión de

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autorizaciones, certificaciones, concesiones y adjudicaciones en el marco de la legislación vigente sobre la materia. 5.7.2.1 Subgerencia de Obras Públicas La Subgerencia de Obras Públicas, es la unidad orgánica encargada de formular, ejecutar y controlar los proyectos considerados en el Plan de Inversiones de la Municipalidad Provincial de Barranca, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes, así como realizar el mantenimiento de la infraestructura social y productiva de la provincia; además, es la unidad formuladora de los proyectos de Inversión Pública de Infraestructura. 5.7.2.2 Subgerencia de Obras Privadas. La Subgerencia de Obras Privadas es la unidad orgánica encargada de atender las solicitudes de autorización para la realización de construcciones, ampliaciones y remodelaciones de edificaciones y conexas en propiedad privada o pública en áreas urbanas habilitadas, rústicas y semi rústicas, ubicadas en el área de expansión urbana, brindando los servicios administrativos requeridos para el otorgamiento de las certificaciones y autorizaciones correspondientes. 5.7.2.3 Subgerencia de Catastro y Planeamiento Territorial. La Subgerencia de Planeamiento Urbano, Control y Catastro, es la unidad orgánica encargada de formular y evaluar los planes urbanos establecidos en la Ley Orgánica de Municipalidades; así como, actualizar y promover la historia catastral de la Provincia, generando información oportuna a todas las áreas de la Municipalidad Provincial y al público en general. 5.7.2.4 Subgerencia de Defensa Civil. La Subgerencia de Defensa Civil, es la unidad orgánica encargada de prevenir, reducir, atender y reparar los daños a personas y bienes, que pudieran haber sufrido por consecuencia de los desastres o calamidades. Asimismo, corresponde realizar las inspecciones técnicas de seguridad en edificaciones,

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en locales públicos y privados y ejercer la Secretaría Técnica de la Plataforma de Defensa Civil. 5.7.3 Gerencia de Transporte y Seguridad Vial. La Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, es el órgano de línea encargado de planificar, conducir y supervisar la ejecución de los procesos de regulación y autorizaciones del tránsito y transporte regular y no regular, así como de la seguridad vial y la fiscalización sobre el cumplimiento de las regulaciones en el ámbito de la Provincia de Barranca y en el marco de la legislación vigente. 5.7.3.1 Subgerencia de Regulación y Autorizaciones. La Sub Gerencia de Regulación y Autorizaciones del Tránsito y Transporte, es la unidad orgánica encargada de formular, proponer y aplicar las regulaciones de transporte, así como, de administrar los registros y expedir las autorizaciones para la circulación del servicio de transporte público y para el uso especial de las vías en el ámbito de la provincia de Barranca. 5.7.3.2 Subgerencia de Seguridad Vial y Fiscalización. La Subgerencia de Seguridad Vial y Fiscalización es la unidad orgánica encargada de instalar, mantener y renovar los dispositivos de control de tránsito terrestre, así mismo de planificar y ejecutar programas de educación y capacitación en materia de seguridad vial. 5.7.4 Gerencia de Servicios Públicos. La Gerencia de Servicios Públicos, es el órgano de línea encargado de formular, proponer, ejecutar y cumplir las políticas de servicios públicos, adecuadas al Sistema de Gestión Ambiental Local – SLGA, así como de planificar, ejecutar, controlar y mejorar continuamente la gestión de los procesos a cargo de las subgerencias bajo su mando, en el marco de la legislación vigente. 5.7.4.1 Subgerencia de Comercialización y Policía Municipal.

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La Subgerencia de Comercialización y Policía Municipal es la unidad orgánica encargada de prestar atención a las solicitudes de licencia de funcionamiento definitiva o temporal; autorizaciones en general de acuerdo a su competencia; regular y controlar las actividades de los mercados y el camal municipal; regular el comercio ambulatorio en concordancia con las normas nacionales sobre la materia. Para el cumplimiento de sus funciones tiene a cargo al personal de la Policía Municipal. 5.7.4.2 Subgerencia de Salud y Medio Ambiente. La Subgerencia de Medio Ambiente es la unidad orgánica encargada de regular y autorizar la prestación de los servicios de residuos sólidos y ejecutar las funciones ambientales, como los de saneamiento y salubridad; así mismo se encarga de asegurar la adecuada prestación de los servicios de recolección y disposición final de residuos sólidos y velar por el ornato del Distrito capital. 5.7.5 Gerencia de Desarrollo Humano. La Gerencia de Desarrollo Humano es el órgano de línea encargado de formular, organizar, conducir, monitorear y evaluar los servicios de educación, cultura, deportes y recreación, y salud; promover el bienestar social; facilitar, articular y fortalecer espacios de participación de la ciudadanía; promover el mejoramiento de las condiciones de vida de la población más vulnerable; la reinserción social de niños y jóvenes en riesgo, de personas con discapacidad, de adultos mayores, mujeres y familias en situación de pobreza y extrema pobreza y de la promoción del turismo, el desarrollo empresarial, comercial, industrial y servicios profesionales, dentro del marco de las disposiciones legales vigentes en la materia. Los programas sociales y bienestar, comprenden:

Programa

de

Vaso

de

Leche

(PVL),

Programas

de

complementación alimentaria (PCAM y PANTBC), Sistema de focalización de hogares (SISFOH), así como DEMUNA, OMAPED, Adulto Mayor y Sociedad de Beneficencia Pública y otros que interrelacionan el bienestar de la comunidad. 5.7.5.1 Subgerencia de Educación, Cultura y Deporte.

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La Subgerencia de Educación, Cultura y Deporte, es el órgano de línea responsable de la promoción del desarrollo de la educación, cultura, deportes y recreación, en el ámbito de la Provincia de Barranca. Su función es organizar, promover, ejecutar, controlar y coordinar con el gobierno regional y/o nacional la mejora continua del sistema educativo provincial; fortalecer la identidad cultural de la población barranqueña promoviendo las manifestaciones artísticas y culturales en armonía con las disposiciones legales vigentes. Promueve el desarrollo de actividades deportivas en diferentes disciplinas y recreativas, a través de un plan sostenido que contribuya a fortalecer la cultura deportiva, promoviendo el uso adecuado del tiempo libre, dotando de la infraestructura y medios necesarios para su desarrollo. 5.7.5.2 Subgerencia de Desarrollo Económico y Turismo. La Subgerencia de Desarrollo Económico y Turismo es la unidad orgánica encargada, de promover el desarrollo económico a través de la formulación y ejecución de políticas y planes de desarrollo empresarial productivo, comercial, servicios y de exportaciones, buscando la integración e incentivando la inversión privada en la Provincia. Asimismo, promueve la generación de empleo mediante el apoyo al desarrollo sostenido de la pequeña y micro empresa, a través de la provisión de información sobre mercados, asistencia técnica, nuevas herramientas entre otros. En el sector Turismo, está encargada de fomentar acciones relacionadas con la promoción y el desarrollo de la actividad turística teniendo como marco referencial la política del gobierno central y regional, los planes sectoriales; así como la conservación y custodia del patrimonio histórico, arqueológico y natural en el ámbito de la Provincia de Barranca. 5.7.5.3 Subgerencia de Participación Vecinal. La Subgerencia de Participación Vecinal es la unidad orgánica encargada, de la promoción, desarrollo y mejoramiento de las condiciones de vida de la población más vulnerable. Tiene como objetivo promover, facilitar, articular y fortalecer espacios de participación vecinal y juvenil así como del registro, reconocimiento, promoción y apoyo a las iniciativas de las organizaciones

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vecinales y juveniles, coordinando y canalizando los requerimientos de la población hacia las diferentes dependencias de la municipalidad. 5.7.5.4 Subgerencia de Programas Sociales y Bienestar. La Subgerencia de Programas Sociales y Bienestar es la unidad orgánica encargada de implementar las acciones y actividades relacionadas con la complementación alimentaria y nutricional, apoyo y atención de la población en riesgo de vulnerabilidad de la Provincia de Barranca, propendiendo a la reducción del carácter asistencialista de los sectores involucrados. 5.7.6 Gerencia de Seguridad Ciudadana. La Gerencia de Seguridad Ciudadana es el órgano de línea encargado de cautelar el cumplimiento de la legislación de competencia municipal y proporcionar condiciones adecuadas de seguridad ciudadana al vecino, a través de acciones de prevención contra situaciones de violencia o delincuencia; se encarga de contribuir a mantener el orden y el respeto de las garantías individuales y sociales dentro de la jurisdicción de la Provincia en apoyo a la Policía Nacional del Perú. Está a cargo de un funcionario de confianza con el nivel de Gerente, quien depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal. 5.7.6.1 Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Serenazgo. La Subgerencia de Seguridad Ciudadana y Serenazgo, es la unidad orgánica encargada de coordinar, conducir, y optimizar los procesos vinculados con la seguridad de los vecinos, contribuyendo a asegurar la convivencia pacífica, el control de la violencia urbana y la prevención de delitos y faltas en el Distrito Capital, en coordinación con la Policía Nacional y con la sociedad civil organizada, dentro del marco de las disposiciones legales vigente. VI. ESTRATEGIAS PARA LA IMPLEMENTACIÓN Y CUMPLIMIENTO DEL PLAN

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6.1 Fortalecimiento de la institucionalidad para implementar el Plan Estratégico Institucional. Se plantea la necesidad de desarrollar un mecanismo de coordinación y reuniones de trabajo interno con los responsables de las Gerencias y Subgerencias o sus equivalentes que de soporte a la implementación, ejecución y monitoreo del grado de cumplimiento del Plan Estratégico Institucional y Plan de Desarrollo Concertado. El área de Planeamiento y Presupuesto, a nivel de Gerencia su función es: 1.-Dirigir el proceso de formulación, actualización, implementación y evaluación del Plan de Desarrollo Concertado (PDC). 2. Dirigir la formulación, ejecución y evaluación del Plan Estratégico Institucional (PEI) y del Plan Operativo Institucional (POI), y demás instrumentos de gestión de la entidad edil. 6.2 Equilibrio entre los aspectos: técnico, político y participativo. Debe buscarse el equilibrio entre lo político y lo social para que las decisiones sobre el territorio sean conocidas y adoptadas por los pobladores, y no sean vistas solo como decisiones de las autoridades municipales. Asimismo, se debe promover el equilibrio entre lo técnico y lo participativo que permita integrar el conocimiento popular, la experiencia y los intereses de los grupos asentados en el ámbito del distrito, permitiendo recoger información que puede obtenerse con la ayuda de métodos técnicos especializados. 6.3 Inclusión de actores relevantes. Una de las tareas más importantes para el proceso de planeamiento, implementación, ejecución, monitoreo y evaluación de los procesos de desarrollo local, es la identificación de actores relevantes, siendo éstos, aquellos que realizan actividades que impactan en la configuración del espacio, poseen información útil sobre el territorio, y necesitan ser

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involucrados en el proceso de toma de decisiones por el rol social que juegan. 6.4 Concertación permanente. Para reducir conflictos, propiciar acuerdos y motivar a los actores al diálogo y entendimiento, el proceso requiere de concertación permanente de intereses entre los actores locales. En tal sentido, será importante identificar los puntos de controversia relevantes y preparar el camino de negociación para que se pueda llegar a acuerdos que satisfagan las expectativas de todos y que fortalezca la gestión municipal. 6.5 Normatividad para que los planes sean operativos. Los Concejos Municipales aprueban los planes, mediante Ordenanza Municipal expresa, la cual otorga le da el soporte jurídico a los planes y le da un carácter imperativo, en el sentido de que deben ser tomados en cuenta como base de los procesos de planeamiento e inversión pública. La Ordenanza puede ser de carácter distrital, provincial o regional, o incluso respaldarse en varios niveles. La Ordenanza general puede, sin embargo, no ser suficiente, y en muchos casos será necesario desarrollar normas instrumentales, delimitando

o

de

derechos,

carácter

ejecutivo

limitaciones,

(Decretos,

obligaciones

y

Resoluciones), estableciendo

responsabilidades de gestión u organizando la vigilancia sobre el mismo. 6.6 Financiamiento de obras, proyectos y programas. Alguien tiene que invertir en las obras, proyectos y programas previstos en el Plan de Desarrollo Concertado, y Plan Estratégico Institucional. Ese rol corresponde sobre todo a los inversionistas públicos, vale decir, a la Municipalidad. Sin embargo, no debe descartarse que a través de una política de alianzas se pueda comprometer en el financiamiento del Gobierno Regional, ONGs, Cooperación Internacional, e incluso a inversionistas privados que pueden interesarse en cierto tipo de proyectos

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y obras de impacto, que beneficie a la población de la Provincia de Barranca. 6.7 Comunicación y movilización de la población. Gran parte del éxito en la gestión municipal y proceso de desarrollo local, depende de que la población haya entendido bien lo que se propone en los planes. En tal sentido, es necesario mantener una comunicación permanente con toda la comunidad para que, hasta donde sea posible, todos tengan una idea suficiente y adecuada acerca de lo que se está haciendo en el distrito y la provincia. Para ello hay que articular diversas acciones desde las primeras etapas del proceso. Ellas pueden incluir mensajes, presentaciones y programas en los medios de comunicación de masas; afiches, boletines y cartillas de difusión.

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VII. PROGRAMA MULTIANUAL DE INVERSIÓN PÚBLICA 7.1 PLAN DE INVERSIONES PÚBLICAS – PERÍODO: 2015-2017 (NUEVOS SOLES) N°

1

2

CÓDIGO SNIP

2185329

2011090

3

227408

4

249170

5

256176

6

270452

7

244899

REFERENCIA

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

LÍNEA ESTRATÉGICA

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

NOMBRE DEL PROYECTO

EXPEDIENTE TÉCNICO

EQUIPAMIENTO/ SUPERVISIÓN

OBRA

TOTAL MOBILIARIO

"MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE ALMACENAMIENTO, BARRIDO, RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO DE BARRANCA - BARRANCA - LIMA"

0.00

44,052

249,628.00

0.00

293,680.00

"MEJORAMIENTO DE LAS CALLES PERIMETRICAS AL PARQUE CIUDAD DE DIOS Y ACCESO A LOS AA.HH. LOS SAUCES, ATUSPARIA, VENDE BARATO DEL DISTRITO DE PARAMONGA”

0.00

72,214.35

409,214.65

0.00

481,429.00

"CREACION DE PISTAS, VEREDAS Y SARDINELES EN LOS PASAJES: LA CUSPIDE, ATAHUALPA, SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO, SARITA COLONIA Y SEÑOR DE LOS MILAGROS”

0.00

30,000

170,000.00

0.00

200,000.00

"MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL AA.HH. MANUEL SEOANE CORRALES, DISTRITO DE BARRANCA - BARRANCA - LIMA"

0.00

35,055

198,645.00

0.00

233,700.00

"MEJORAMIENTO DE LAS TRANSITIBILIDAD PEATONAL EN EL JR. LIMA (TRAMO PARQUE LOS PROCERES-PARQUE TARAPACA) DISTRITO DE BARRANCA - BARRANCA - LIMA"

0.00

58,500

331,500.00

0.00

390,000.00

"MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DEL JR. ZAVALA, DISTRITO DE BARRANCA BARRANCA - LIMA"

0.00

79,057.5

447,992.50

0.00

527,050.00

0.00

41,557.5

235,492.50

0.00

277,050.00

"CREACION, MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL Y PEATONAL EN LOS JIRONES: NICOLAS DE PIEROLA, LUIS VESGA TELLO, CALLAO, LIMONCILLO Y SANTA ROSA

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO EN BARRANCA”

8

281219

9

252063

10

179987

11

219786

12

182487

13

250680

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE

DESARROLLO SOCIAL

DESARROLLO

14

2001621

15

151023

16

142320

17

185964

ECONÓMICO Y PARTICIPATIVO

TURISMO

2016

SOSTENIBLE

PARTICIPATIVO

DESARROLLO

2016 PARTICIPATIVO 2016 PARTICIPATIVO 2016

SOCIAL DESARROLLO SOCIAL TERRITORIO Y

"MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DEL JR SAENZ PEÑA (TRAMO JRFRANCISCO VIDAL - JRPAMPA DE LARA), JR GUAYABO, JRTOQUEPALA, PSJE 1 Y 2 HUANDOY DE BARRANCA”

0.00

25,215

142,885.00

0.00

168,100.00

"MEJORAMIENTO DEL SERVICIOS DE TRANSITIBILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DE LA URB. SANTA CATALINA, DISTRITO DE BARRANCA - BARRANCA - LIMA"

0.00

7,500

42,500.00

0.00

50,000.00

"MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA Y LINEA DE CONDUCCION DEL SECTRO PUNTIZUELA, DISTRITO DE PATIVILCA - BARRANCA - LIMA"

0.00

36,793.8

208,498.20

0.00

245,292.00

"INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN CC.PP. SANTA MARGARITA, DISTRITO DE BARRANCA - BARRANCA - LIMA"

0.00

30,358.5

172,031.50

0.00

202,390.00

"INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO PAMPA VELARDE DEL DISTRITO DE BARRANCA - BARRANCA - LIMA"

0.00

29,146.5

165,163.50

0.00

194,310.00

"MEJORAMIENTO DE LOS LOGROS DE APRENDIZAJE EN COMUNICACION Y MATEMATICA INICIAL 5 AÑOS, 1ER Y 2DO GRADO DE EDUCACION PRIMARIA DEL SECTOR RURAL DEL DISTRITO DE BARRANCA”

0.00

27,450

155,550.00

0.00

183,000.00

"MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO DE LA COMISION DE REGANTES CARAL, POZO IRHS 27 PARTE BAJA, DISTRITO DE SUPE - BARRANCA - LIMA"

0.00

24,146.85

136,832.15

0.00

160,979.00

"MEJORAMIENTO DEL COMPLEJO DEPORTIVO DE LAURIAMA, DISTRITO DE BARRANCA"

0.00

91,925.85

520,913.15

0.00

612,839.00

"MEJORAMIENTO DEL PARQUE INFANTIL DE BARRANCA"

0.00

43,995.6

249,308.40

0.00

293,304.00

"CONSTRUCCION DE BOULEVAR EN PASAJES YURUPAJA Y

0.00

7,500

42,500.00

0.00

50,000.00

MEDIO AMBIENTE

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO SESQUICENTENARIO DEL DISTRITO DE BARRANCA BARRANCA - LIMA" DESARROLLO

18

19

185962

225868

20

243720

21

265658

22

283581

23

293706

24

219753

25

196319

26

208506

ECONÓMICO Y PARTICIPATIVO

TURISMO

2016

SOSTENIBLE

PARTICIPATIVO

SEGURIDAD

2016

CIUDADANA

PARTICIPATIVO 2016

DESARROLLO SOCIAL

PARTICIPATIVO

SEGURIDAD

2016

CIUDADANA

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO 2016

PARTICIPATIVO

DESARROLLO SOCIAL

DESARROLLO SOCIAL

DESARROLLO SOCIAL

DESARROLLO SOCIAL

DESARROLLO

"INSTALACION DEL PROGRAMA MUNICIPAL PARA FORMAR MICROEMPRESARIOS RURALES DEL DISTRITO DE BARRANCA - BARRANCA - LIMA"

0.00

15,416.85

87,362.15

0.00

102,779.00

"MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE BARRANCA BARRANCA - LIMA"

0.00

23,718

134,402.00

0.00

158,120.00

"INSTALACION DE LA RED DE BRIGADAS ESCOLARES PARA DESARROLLAR ACCIONES SOCIOCULTURALES EN TURISMO, TRANSPORTE Y MEDIO AMBIENTE EN BARRANCA – BARRANCA”

0.00

9,750

55,250.00

0.00

65,000.00

"MEJORAMIENTO DE LA SEGURIDAD VIAL DEL DISTRITO DE BARRANCA - BARRANCA - LIMA"

0.00

33,885

192,015.00

0.00

225,900.00

“INSTALACION DE LOS CENTROS CULTURALES COMUNITARIOS PARA LA FORMACION SOCIOCULTURAL DE NIÑOS Y ADOLESCENTES DE LA PROVINCIA DE BARRANCA – LIMA”

0.00

23,718.15

134,402.85

0.00

158,121.00

“INSTALACION DEL SERVICIO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO DE CAPACIDADES Y TALENTO ACADEMICO, RECREATIVO Y ARTISTICO DE NIÑOS, ADOLESCENTES Y JOVENES DEL DISTRITO DE BARRANCA - BARRANCA – LIMA”

0.00

45,711.75

259,033.25

0.00

304,745.00

"MEJORAMIENTO DE LOZA MULTIDEPORTIVA EN EL CC.PP., EL POTAO, DISTRITO DE BARRANCA - BARRANCA LIMA"

0.00

10,500

59,500.00

0.00

70,000.00

"MEJORAMIENTO DE LOZA DEPORTIVA Y CULMINACION DEL CERCO PERIMETRICO DE LA I.E. Nº 20790 C.P. LETICIA DEL DISTRITO DE SUPE PUERTO - BARRANCA - LIMA"

0.00

22,500

127,500.00

0.00

150,000.00

"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO MUNICIPAL DE

0.00

15,416.85

87,362.15

0.00

102,779.00

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE BARRANCA GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO 2016

27

238729

PARTICIPATIVO 2016

SOCIAL

GOBERNABILIDAD Y PARTICIPACION CIUDADANA

SEGURIDAD ALIMENTARIA Y PROMOCION NUTRICIONAL DE BARRANCA - BARRANCA - LIMA" "MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE LA PROVINCIA DE BARRANCA - LIMA"

TOTAL PROYECTO – GASTOS DE INVERSIÓN S/.

0.00

24,349.2

137,978.80

0.00

162,328.00

0.00

909,434.25

5,153,460.75

0.00

6,062,895.00

Fuente:

PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL 2015 - 2017

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