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RESPET O INTELEC LA PROPIEDA D TUAL EL CON Y RECHAZO TRABA NDO

2 S E C U N D A R I A

RESPETO LA PROPIEDAD INTELECTUAL Y RECHAZO EL CONTRABANDO

“Yo decido, yo respeto. Respeto la propiedad intelectual y rechazo el contrabando” para el segundo año de secundaria de Educación Básica Regular Primera edición: 2017

RESPETO LA PROPIEDAD INTELECTUAL Y RECHAZO EL CONTRABANDO

Derechos reservados: Ministerio de la Producción Calle Uno Oeste 60, urbanización Córpac, San Isidro Área responsable del Ministerio de la Producción: Comisión de Lucha contra los Delitos Aduaneros y la Piratería Colaboradores: Áreas responsables del Indecopi: Dirección de Derecho de Autor Dirección de Signos Distintivos Áreas responsables de la Sunat: Gerencia de Prevención del Contrabando y Operaciones Especiales Gerencia de Cultura Tributaria y Aduanera Área responsable de la revisión pedagógica del Ministerio de Educación: Dirección de Educación Secundaria Propuesta pedagógica: Alonso Velasco Tapia

Índice Presentación

7

Unidad 1 : Respetamos el Derecho de Autor

9

Diseño y diagramación: Caligrafik S.A.C.

1.1 La piratería. Definición y modalidades

11

Ilustración: Arturo Chávez García

1.2 El Derecho de Autor. Definición. Derechos morales y patrimoniales

13

Redacción y corrección de estilo: Juan Carlos Bondy

Unidad 2 : Nos protegemos de la falsificación

21

Impreso en diciembre de 2017 en: Inpactum S.A.C. Av. Parque Norte 1160, piso 3, San Borja

2.1 Falsificación de marcas. Definición. Casos más frecuentes en el Perú

23

2.2 Signos distintivos. Definición. Tipos de signos distintivos. Características de los signos distintivos

26

Unidad 3 : Nos protegemos con el control aduanero

33

3.1 Los delitos aduaneros

35

3.2 Tráfico de mercancías prohibidas y restringidas

37

Esquema-resumen

40

Bibliografía

42

Créditos fotográficos: © Banco de Imágenes del Ministerio de la Producción © Banco de Imágenes del Indecopi © Banco de Imágenes de la Sunat

Tiraje: 8000 ejemplares Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 2017 – 17716 Advertencia: Este documento pedagógico forma parte de la colección de publicaciones “Yo decido, yo respeto. Respeto la propiedad intelectual y rechazo el contrabando” y ha sido elaborado en el marco del Convenio de Cooperación Interinstitucional entre el Ministerio de la Producción y el Ministerio de Educación (Convenio 115-2016-MINEDU), con contendidos relacionados con promover el respeto por la propiedad intelectual y el rechazo al contrabando, la piratería y la falsificación. Será utilizado como herramienta pedagógica en el proyecto piloto con docentes y escolares de instituciones educativas públicas de Lima Metropolitana y el Callao. De acuerdo con los resultados del referido proyecto, estará sujeto a mejoras para garantizar su correcto alcance pedagógico. La información contenida en este documento puede ser reproducida total o parcialmente, informando previa y expresamente a los titulares del derecho de autor, mencionando los créditos y las fuentes de origen respectivas (Fascículo educativo “Yo decido, yo respeto. Respeto la propiedad intelectual y rechazo el contrabando” para el primer año de secundaria de Educación Básica Regular).

Presentación La problemática del contrabando y los delitos que vulneran la propiedad intelectual afectan desde años atrás el ámbito económico, social y cultural del Perú. Las modalidades de este tipo de ilícitos proliferan cada día más. Este contexto exige tomar decisiones, no solo mediante intervenciones operativas y de fiscalización, sino también por medio de acciones preventivas que orienten sus esfuerzos hacia la generación de un cambio de cultura frente al comercio ilícito en nuestro país. La competencia desleal perjudica a la industria, a los microemprendedores y los pequeños emprendedores, y genera un lento avance de las propuestas en inversión comercial, modernización e innovación. Es un escenario que requiere la atención del Estado y la participación de la población en general. Por ello, el control aduanero y la protección de las industrias culturales buscan promover la comercialización de productos y servicios de calidad garantizada al consumidor, así como proteger la inversión de tiempo, dinero y esfuerzo de creadores y emprendedores. En tal sentido, el Ministerio de la Producción, a través de la Comisión de Lucha contra los Delitos Aduaneros y la Piratería, entidad que preside y en la que participan el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi), la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat), entre otras instituciones, y con el apoyo del Ministerio de Educación, presenta el material didáctico Colección de Publicaciones “Yo decido, yo respeto. Respeto la propiedad intelectual y rechazo el contrabando”, mediante el cual se pretende contribuir al desarrollo de la competencia “Gestiona responsablemente los recursos económicos”, que prioriza el Currículo Nacional de la Educación Básica. En esencia, se busca que el estudiante de primero a quinto año de secundaria tenga la capacidad de tomar conciencia del valor de la actividad empresarial y creativa en el ámbito personal y familiar, y que asuma una actitud crítica y responsable en el manejo de estos temas. Ello implica que los estudiantes entiendan la importancia de la formalidad y que tomen decisiones que promuevan su bienestar y, en última instancia, el bien común y del Estado.

SEGUNDO DE SECUNDARIA

7

1

rESPETAMOS EL DERECHO DE AUTOR

Estimado(a) estudiante, en esta sección aprenderás a expresar argumentos en contra de actividades ilícitas como la piratería. A su vez, comprenderás cómo esta actividad afecta negativamente la economía de las familias. A José, estudiante de segundo de secundaria, se le ha encargado realizar un informe. Él encontró toda la tarea en un libro y la copió para salir aprobado. ¿Está bien lo que realizó? ¿Por qué?

1.1 La piratería PARA COMENZAR

La piratería es la reproducción ilícita de una obra sin autorización del autor. Este delito incluye la venta, el alquiler y la distribución no autorizada de las obras protegidas (obras literarias y artísticas), los programas informáticos o las obras audiovisuales, las cuales podemos encontrar en soportes como CD o DVD.

Comencemos realizando la siguiente actividad.

¡Adelante, iniciemos este reto!

Modalidades de piratería Las modalidades de piratería son las siguientes:

Responde la pregunta de la situación inicial y presenta dos argumentos.

¿Está bien lo que realizó José? ¿Por qué?

1 Piratería de música

Piratería de libros

Piratería de películas

Piratería de software

2

RECUERDA 10

YO DECIDO, YO RESPETO

La piratería atenta contra los derechos de los autores y desconoce el esfuerzo, el trabajo y la inversión de las personas y empresas. SEGUNDO DE SECUNDARIA

11

REN aPLICAMOS LO AP

Limitándonos al ejemplo de la música pirateada, se ve claramente que permitir la venta sin trabas de productos musicales pirateados en los mercados locales elimina toda posibilidad de que se desarrolle una industria nacional de grabaciones y, por consiguiente, la inversión privada, porque los piratas están interesados únicamente en comerciar una pequeña gama de los últimos lanzamientos internacionales más populares, y se atienen a la demanda de productos de entretenimiento muy buscados y que pueden venderse fácilmente. Prácticamente, no les interesan las obras de artistas locales ni obras menos conocidas.

Y a los productores independientes que, en otras circunstancias, habrían deseado invertir en grabaciones de artistas locales les resulta imposible competir con los productos ilícitos. Los piratas no pagan adelantos a los ejecutantes, ni regalías sobre las ventas, ni derechos de licencia a los compositores, autores de textos de canciones y editores musicales, ni tampoco a los artistas gráficos y fotógrafos, ni cumplen con el pago de impuestos sobre sus ventas. No asumen riesgos y se aprovechan de las actividades de promoción y comercialización de los productores legítimos de los álbumes musicales que reproducen ilícitamente. Una empresa legítima, que incurre en todos esos costos de producción necesarios, no puede competir en modo alguno con los CD pirateados.

De esta situación en que la grabación de artistas musicales locales y compositores locales se convierte en inviable económicamente, se siguen muchos efectos de importancia. La música grabada representa la vida musical de una sociedad en un momento determinado. Si los mejores ejecutantes de una nación no son grabados comercialmente, no se preservan sus obras y son incalculables las pérdidas que ello supone para la cultura local, se pierde un elemento esencial de la memoria histórica y cultural del país. Se constatan efectos similares respecto de otras obras creativas. Panethiere, D. (2005). La persistencia de la piratería y sus consecuencias para la creatividad, la cultura y el desarrollo sostenible.

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YO DECIDO, YO RESPETO

¿Cuáles son los perjuicios económicos que ocasiona la piratería a los autores y, en general, a los artistas nacionales?

•

¿Cómo afecta la piratería a la cultura de un pueblo?

•

Como usuarios de obras, ¿qué podemos hacer para erradicar la piratería?

DIDO

a. Lee el siguiente texto. Luego, responde las preguntas:

Recuperado de http://portal.unesco.org/culture/es files/28696/11513328251panethiere_sp.pdf/panethiere_sp.pdf

•

1.2 El Derecho de Autor El Derecho de Autor es aquel sistema legal que otorga a los creadores de obras literarias y artísticas un reconocimiento y una protección. En el Perú, la Dirección de Derecho de Autor del Indecopi protege el Derecho de Autor y los derechos conexos, y contribuye al desarrollo económico y cultural del país. La protección comprende a los escritores de libros, artistas, productores de discos y videos, desarrolladores de software, videojuegos, entre otros.

Las obras protegidas por el Derecho de Autor La protección del Derecho de Autor recae sobre todas las obras literarias y artísticas, que puedan reproducirse o difundirse por cualquier forma o medio.

SEGUNDO DE SECUNDARIA

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modo de ejemplo, estas obras pueden ser:

Los derechos morales son los siguientes:

• Las obras expresadas por escrito (libros, folletos y cualquier tipo de obra en letras, signos o marcas convencionales) • Las conferencias, alocuciones, sermones y otras obras de la misma naturaleza • Las composiciones musicales con letra o sin ella, así como las obras dramáticas y dramático-musicales • Las obras coreográficas, las pantomimas y las representaciones

• Las obras cinematográficas y audiovisuales • Las obras de bellas artes, dibujos, pinturas, esculturas, grabados y litografías, así como las obras de arquitectura • Las obras fotográficas y las expresadas por fotografía, así como las obras de arte aplicado • Las ilustraciones, mapas, croquis, planos, bosquejos y las obras plásticas relativas a la geografía, la topografía, la arquitectura o las ciencias • Los programas de computadora • Las antologías o compilaciones de obras diversas y las bases de datos

Los derechos morales Los derechos morales son aquellos que protegen la personalidad del autor en relación con su obra, por eso se denominan de esa forma. Según el artículo 21 de la Ley sobre el Derecho de Autor, los derechos morales reconocidos son inalienables, irrenunciables e imprescriptibles. Cuando el autor fallece, la defensa de los derechos morales será ejercida por sus herederos.

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YO DECIDO, YO RESPETO

El derecho moral de divulgación: por este derecho le corresponde al autor decidir si su obra será dada a conocer por primera vez y en qué forma. En el caso de mantenerse inédita, podrá disponer, por testamento o por otra manifestación escrita, que la obra no sea publicada mientras se encuentre en el dominio privado. El derecho de paternidad: el autor tiene el derecho de ser reconocido como tal, determinando que la obra lleve las indicaciones correspondientes y de resolver si la divulgación ha de hacerse con su nombre, bajo seudónimo o signo, o en forma anónima. El derecho de integridad: el autor tiene, incluso frente al adquirente del objeto material que contiene la obra, la facultad de oponerse a toda deformación, modificación, mutilación o alteración de la misma. El derecho de modificación o variación: el autor antes o después de su divulgación tiene la facultad de modificar su obra respetando los derechos adquiridos por terceros, a quienes deberá previamente indemnizar por los daños y perjuicios que les pudiere ocasionar. El derecho de retiro de la obra del comercio: el autor tiene el derecho de suspender cualquier forma de utilización de la obra, indemnizando previamente a terceros los daños y perjuicios que pudiere ocasionar. El derecho de acceso: el autor tiene la facultad de acceder al ejemplar único o raro de la obra cuando se halle en poder de otro a fin de ejercitar sus demás derechos morales o los patrimoniales reconocidos en la presente ley.

Para comprender mejor Inalienables: es decir, nadie puede ser despojado de ellos. Irrenunciables: es decir, ningún autor puede renunciar a sus derechos morales y, por lo tanto, nadie puede obligarlo a hacerlo. Perpetuos: es decir, que dura y se mantiene para siempre. Imprescriptibles: es decir, por encontrarse fuera del comercio, su protección perdura indeterminadamente en el tiempo con duración ilimitada. Inembargable: es decir, no puede ser objeto de embargo por ninguna autoridad judicial o administrativa.

SEGUNDO DE SECUNDARIA

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La exposición pública de obras de arte o sus reproducciones.

El acceso público a bases de datos de computadora, por medio de telecomunicación o cualquier otro medio.

Los derechos patrimoniales El autor goza del derecho exclusivo de explotar su obra bajo cualquier forma o procedimiento, y de obtener por ello beneficios, salvo en los casos de excepción legal expresa. Según el artículo 31 de la Ley sobre el Derecho de Autor.

El derecho patrimonial comprende, especialmente, el derecho exclusivo de realizar, autorizar o prohibir: • La reproducción de la obra por cualquier forma o procedimiento. La reproducción comprende cualquier forma de fijación u obtención de copias de la obra, permanente o temporal, especialmente por imprenta u otro procedimiento de las artes gráficas o plásticas, el registro reprográfico, electrónico, fonográfico, digital o audiovisual.

La difusión, por cualquier medio o procedimiento, conocido o por conocerse, de los signos, las palabras, los sonidos o las imágenes.

• La distribución al público de la obra. Esta comprende la puesta a disposición del público, por cualquier medio o procedimiento, del original o copias de la obra, por medio de la venta, el canje, la permuta u otra forma de transmisión de la propiedad, alquiler, préstamo público o cualquier otra modalidad de uso o explotación. • La traducción, adaptación, arreglo u otra transformación de la obra. • La importación al territorio nacional de copias de la obra hechas sin autorización del titular del derecho por cualquier medio, incluyendo mediante transmisión. • Cualquier otra forma de utilización de la obra que no está contemplada en la ley como excepción al derecho patrimonial. La lista que antecede es meramente enunciativa y no taxativa.

• La comunicación al público de la obra por cualquier medio.

Las representaciones escénicas, recitales, disertaciones y ejecuciones de las obras dramáticas, dramático-musicales, literarias y musicales, por cualquier medio o procedimiento.

La proyección o exhibición pública de obras cinematográficas y demás audiovisuales.

La transmisión analógica o digital de obras por radiodifusión u otro medio de difusión inalámbrico, o por hilo, cable, fibra óptica u otro procedimiento análogo o digital.

La retransmisión, por una entidad emisora distinta de la de origen, de la obra radiodifundida.

La captación, en lugar accesible al público y mediante cualquier instrumento idóneo, de la obra difundida por radio o televisión.

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YO DECIDO, YO RESPETO

RECUERDA

Los derechos patrimoniales o económicos del autor duran toda su vida y 70 años después de su fallecimiento. Vencido dicho plazo, implica la extinción del derecho patrimonial y determina el pase de la obra al dominio público y, por consiguiente, al patrimonial cultural común. Puede ser reproducida y en general utilizada libremente; pero respetando los derechos morales, los cuales son permanentes en el tiempo.

SEGUNDO DE SECUNDARIA

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REN aPLICAMOS LO AP

DIDO

b. Responde: • ¿De qué manera la adquisición de productos pirata perjudica a la economía de tu familia?

a. Completa el siguiente cuadro, marca lo que consideres correcto y fundamenta tus elecciones. Situaciones

Correcto

Incorrecto

¿Por qué?

•

¿Por qué es importante para la comunidad respetar el Derecho de Autor?

Revender un libro que compré en la librería.

Copiar lo que ya existe, sin hacer uso del derecho de cita.

Hacer una pintura de un monumento que se encuentra en la vía pública.

c. Lee la siguiente situación e identifica si se afectan o no los derechos de autor. Fundamenta tus respuestas e identifica el tipo de derecho afectado. Luego, menciona qué harías en el lugar de Joaquín. ¿Comentarías esta situación a tus padres? ¿Le aconsejarías algo a tu hermano? Joaquín tiene 13 años y su hermano mayor, Julián, ya es universitario. Para obtener dinero, Julián saca 20 copias de las lecturas que le dejan en la universidad y las revende cerca de su casa. Joaquín ha observado esta situación.

Copiar total o parcialmente un libro sin hacer citas.

d. Fundamenta por qué crees que debemos rechazar la piratería.

Desarrollar un software y no registrarlo.

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SEGUNDO DE SECUNDARIA

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2

nos protegemos de la falsificación

Camila tiene 13 años y está preocupada porque las ventas del negocio familiar han bajado debido a que las personas prefieren comprar ropa “bamba” a los ambulantes que a su familia, que vende productos originales. ¿Te parece justa dicha situación? ¿Por qué? ¿Crees que los productos “bamba” proporcionan bienestar a las familias que los adquieren? ¿Por qué?

Estimado(a) estudiante, en esta sección aprenderás a expresar tu rechazo a actividades ilícitas como la falsificación de marcas, que afectan el desarrollo del país. Además, a su vez comprenderás el rol del Estado en el logro del bien común.

2.1 La falsificación de marcas PARA COMENZAR Llegamos con Éxito a la unidad 2.

Comencemos realizando la siguiente actividad.

La falsificación de marcas es un acto que consiste en el uso sin autorización de una marca registrada. Este uso indebido se puede realizar ya sea mediante una copia idéntica a la marca registrada o por medio de una imitación. En la falsificación, al reproducir la marca registrada en el producto o servicio, se busca hacerlos parecer como genuinos. De esta manera, se induce a error a los consumidores. Esta práctica es muy grave, sobre todo si se trata de productos alimenticios, eléctricos o farmacéuticos, ya que se pone en riesgo la salud del consumidor. Es recomendable realizar las compras en lugares de confianza, donde no proliferen productos con marcas falsificadas. En el caso de medicamentos, estos deben ser adquiridos en boticas y farmacias reguladas por la autoridad de salud.

Responde las preguntas de la situación inicial y presenta un argumento para cada caso.

¿Te parece justa dicha situación? ¿Por qué?

1

¿Crees que los productos “bamba” proporcionan bienestar a las familias que los adquieren? ¿Por qué?

2 RECUERDA

22

YO DECIDO, YO RESPETO

La falsificación de marcas es un tipo de infracción a los derechos de propiedad industrial.

SEGUNDO DE SECUNDARIA

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REN aPLICAMOS LO AP

•

¿Cuáles son los efectos de adquirir productos falsificados?

•

¿Cuál consideras es el perjuicio más grave? ¿Por qué?

•

Desde tu condición de estudiante, ¿cómo le puedes hacer frente a la falsificación de marcas?

DIDO

a. Lee el siguiente texto y responde. Como consumidores, debemos ser responsables de qué compramos y a quién se lo compramos, para evitar fomentar prácticas ilegales y la financiación de mafias, y ser conscientes de que el comercio de productos falsificados provoca efectos tales como: •

Destrucción de la producción: los productos falsificados desincentivan la producción de aquellas empresas que se ven directamente afectadas por el producto falsificado, ya que parte de la demanda de mercado de estas se dirige a favor de los productos falsos. De ese modo, se pierden oportunidades de venta y se afecta la recaudación tributaria del Estado.

•

Destrucción del empleo: la falsificación tiene un importante impacto en los empleos del sector, ya que el perjuicio que supone en términos de producción y en la disminución de las ventas de las empresas provocan cada vez más la inevitable destrucción de puestos de trabajo.

•

Aumento de los costes sociales: los países que sufren el comercio de productos falsificados peligrosos ven aumentar considerablemente los costes sociales asociados a las lesiones y fallecimientos producidos por estos productos.

•

Pérdida de inversión extranjera: los países afectados por la falsificación de productos ven disminuir considerablemente el número de fabricantes reputados dispuestos a invertir y fabricar en dichos países, lo que tiene como consecuencia un desarrollo económico mucho más lento.

•

Financiación del crimen organizado: aunque la falsificación pueda ser percibida en un principio como una actividad delictiva menor, esta puede estar vinculada directamente con el crimen organizado internacional, y la compra de este tipo de productos puede contribuir a financiar otras actividades delictivas de trascendencia internacional.

Asgeco. (s.f.). Consecuencias socioeconómicas. Recuperado de http://asgeco.org/consumeoriginal/consecuencias-socioeconomicas

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YO DECIDO, YO RESPETO

SEGUNDO DE SECUNDARIA

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2.2 Definición de signos distintivos Son medios que utiliza el empresario para distinguir en el mercado su empresa, su

•

Observa las siguientes imágenes y relaciónalas con el tipo de signo distintivo correspondiente:

establecimiento de comercio, sus actividades comerciales, los productos que fabrica o comercializa o los servicios que presta.

Tipos de signos distintivos Marca Marca

Marca colectiva

YO DECIDO, YO RESPETO

Es un signo utilizado por diversas personas que pertenecen a una misma agrupación, con el cual se conoce al consumidor determinando características que su productos y/o servicio comparten.

Marca de certificación

Signo destinado a ser aplicado al producto o servicio cuya calidad u otra característica han sido certificadas por el titular de la marca.

Lema comercial

Palabra, frase o leyenda utilizada como complemento de una marca.

Nombre comercial

Signo que sirve para identificar a una persona natural o jurídica en el ejercicio de su actividad económica.

Denominación de origen

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Signo que utiliza el empresario para identificar y diferenciar su producto o servicio en el mercado.

Es una indicación geográfica constituida por la denominación que, sin ser la de un país, una región o un lugar determinado, se refiere a una zona geográfica determinada, utilizada para designar un producto originario de ellos y cuya calidad, reputación u otras características se deban exclusiva o esencialmente al medio geográfico en el cual se produce, incluidos los factores naturales y humanos. Por ejemplo: Pisco.

Marca colectiva

“CERCA D E T I ” Marca de certificación

Lema comercial

Nombre comercial

PISCO

Denominación de origen

SEGUNDO DE SECUNDARIA

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Características de los signos Los signos distintivos constituyen herramientas en el mercado que se caracterizan por lo

•

siguiente:

Observa el siguiente ejercicio y completa el nombre de cada marca, según corresponda:

LAS MARCAS MÁS FALSIFICADAS EN EL PERÚ

• Distinguen en el mercado un producto o servicio de otro. • Garantizan la permanencia de calidad del producto. • Constituyen un medio de penetración del producto en el mercado. • Reducen los costos de información para el consumidor. • Consiguen lealtad de los clientes (colector de clientela). • Identifican el origen empresarial.

Recuperado de: https://gestion.pe/economia/empresas/revelan-lista-marcas-falsificadas-peru-111609

RECUERDA

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YO DECIDO, YO RESPETO

Una marca registrada se protege frente a terceros que estén usando un signo igual o similar que induzca a confusión al consumidor, lo que da lugar al inicio de las acciones legales que correspondan. Asimismo, permite al titular de la marca posicionar mejor sus productos en el mercado, mejorando sus ventas e ingresos.

•

¿Te resultó complicado identificar las marcas? ¿Por qué?

•

¿Por qué crees que las marcas presentadas se encuentran entre las más falsificadas en el Perú?

SEGUNDO DE SECUNDARIA

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•

¿Por qué se dice que comprar productos falsificados no es un delito sin víctimas? ¿Quiénes se ven afectados?

•

¿Cuáles son los efectos económicos y sociales de la falsificación de marcas?

•

¿Son importantes los signos distintivos para luchar contra la falsificación? ¿Por qué?

DIDO N E R P A O L S O M A aPLIC a. Lee el siguiente texto y responde. Considera lo trabajado en esta unidad.

Comprar productos falsificados no es un delito sin víctimas. •

El comprador priva a los diseñadores y a otros propietarios de los Derechos de Autor del fruto de su trabajo y transfiere esas ganancias injustamente a otros.

•

Los productos falsos minan la innovación y perjudican tanto a los consumidores como a los negocios. ¿Por qué deberían las personas crear sus productos si no pueden beneficiarse de la recompensa financiera de su creatividad?

•

Los fabricantes de productos falsificados no pagan impuestos, lo cual significa menos dinero para las escuelas, hospitales, parques y otros programas sociales de su ciudad.

•

Puesto que la mayoría de los productos falsificados son creados en fábricas clandestinas operadas por el crimen organizado, las ganancias a menudo apoyan a grupos terroristas, narcotraficantes, traficantes sexuales y pandillas callejeras. Las fábricas clandestinas, a su vez, son famosas por infringir la legislación sobre el trabajo infantil y los derechos humanos básicos, y muchos trabajadores se ven forzados por medio de un sistema de servidumbre obligatoria, la cual es una forma moderna de esclavitud.

ShareAmérica. (22 de abril de 2016). Recuperado de https://share.america.gov/es/ que-hay-de-malo-en-comprar-productos-falsificados-mucho-mas-de-lo-queusted-cree/

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3

nos protegemos con el control aduanero

Estimado(a) estudiante, en esta sección identificarás las acciones que debes realizar como ciudadano responsable frente al contrabando. Además, conocerás sus modalidades y consecuencias, que dañan nuestro país. Daniela compra un celular en una galería donde se venden electrodomésticos de contrabando. Ella cree que adquirir artículos de este tipo es conveniente para su economía, pues son más baratos. ¿Comprar productos de contrabando es conveniente para la economía de nuestro país? ¿Por qué? ¿Qué podemos hacer como ciudadanos para contribuir en la lucha contra el contrabando?

3.1 Los delitos aduaneros PARA COMENZAR

Son delitos aduaneros: • El contrabando: cuando se eluden los controles aduaneros. • El tráfico de mercancías prohibidas o restringidas: cuando pasando por los controles aduaneros se identifican el ingreso o salida de bienes prohibidos o restringidos.

Llegamos con Éxito a la unidad 3.

Comencemos realizando la siguiente actividad.

• Defraudación de rentas de aduana: el no pago o pago de menos tributos por el ingreso de mercancías.

El contrabando El contrabando es la actividad ilegal que consiste en sustraer, eludir o burlar el control

Responde las preguntas de la situación inicial y presenta un argumento que sustente tus respuestas.

¿Comprar productos de contrabando es conveniente para la economía de nuestro país? ¿Por qué?

aduanero: ingresando mercancías del extranjero, extrayéndolas del territorio nacional, y no presentándolas para su verificación en las dependencias de la administración aduanera. Es importante entender determinados conceptos, para comprender mejor cómo se configura el delito de contrabando:

Sustraer

Se materializa con el hecho de no presentar las mercancías ante los controles aduaneros.

Eludir

Hace referencia al hecho de no presentarse por los lugares autorizados de ingreso o salida.

Burlar

Con ardid, astucia o engaño no se presenta al control aduanero. Puede valerse de algún artificio.

Control aduanero

Conjunto de medidas adoptadas por el Estado para asegurar el cumplimiento de la legislación aduanera, para prevenir y reducir los factores de riesgo en la sociedad y garantizar su desarrollo.

¿Qué podemos hacer como ciudadanos para contribuir en la lucha contra el contrabando?

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YO DECIDO, YO RESPETO

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Causas del contrabando Las causas del contrabando son: • • • • •

Tolerancia al contrabando Actitudes delictivas y crimen organizado Bajo poder adquisitivo de los habitantes de la región Bajo riesgo de detección Ventaja comparativa de precios de las mercancías de países vecinos sobre los nacionales • Zonas geográficas al margen del control aduanero y policial • Ausencia de libre mercado en los países vecinos, que subvencionan los precios de productos estratégicos

Modalidades del contrabando

3.2 Tráfico de mercancías prohibidas y restringidas Nuestra legislación también califica como delito el ingreso o salida de mercancías restringidas o prohibidas, con el objeto de resguardar la seguridad nacional, el derecho a la vida, a la salud, al ambiente, etc.

Mercancías restringidas: Son aquellos bienes protegidos, tales como: obras de arte, piezas arqueológicas, animales y plantas de nuestra fauna y flora, armas, medicinas, alimentos, entre otros. Este tipo de mercancías requieren del control aduanero de Sunat, que verificará que cuente con el documento autorizado de la institución competente, como Senasa, Inrena, INC, Digesa, entre otros.

Las modalidades de contrabando pueden presentarse de la siguiente forma:

Hormiga

Caleta

Es el paso mínimo pero continuo de mercancías trasladadas por una o varias personas que transitan la frontera eludiendo el control aduanero.

Mercancías camufladas en espacios especialmente acondicionados para burlar el control aduanero.

Pampeo

Se usan vías alternas, pampas o trochas para trasladar las mercancías y eludir el control aduanero.

Culebra

Conformada por camiones y ómnibus acondicionados para transportar carga ilícita. Estas caravanas son escoltadas por vehículos que transportan gente que, utilizando la violencia extrema, tratan de impedir cualquier acción de parte de las fuerzas interventoras.

Chacales

Son personas contratadas para utilizar indebidamente el beneficio de la zona franca de Tacna.

Carrusel

Transportar con un mismo documento aduanero varias veces la misma mercancía.

Mercancías prohibidas: Se refiere a mercancías que no pueden ingresar al país, como drogas; ropa, zapatos y neumáticos usados; pirotécnicos; textos o materiales donde se presenten los límites del Perú mutilados; entre otros.

¿Cuál debe ser el rol del ciudadano frente al delito de contrabando? Conociendo la problemática del contrabando en nuestro país, sus grandes dimensiones y la forma como nos perjudica a todos, los ciudadanos debemos participar estando vigilantes, cumpliendo con nuestras obligaciones y contribuyendo al desarrollo del país. Es así que

Los principales productos que ingresan al país de contrabando son: artefactos eléctricos, combustibles, juguetes, neumáticos, arroz, textiles y prendas de vestir, bebidas alcohólicas y cigarros, etc.

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YO DECIDO, YO RESPETO

como ciudadanos debemos: • • • •

No concurrir a comprar en establecimientos que venden productos de contrabando. Denunciar a los que evaden y a los que venden mercancía de contrabando. Exigir nuestro comprobante de pago. Influir en nuestros amigos y familiares para actuar dentro de la ley. SEGUNDO DE SECUNDARIA

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IDO

REND aPLICAMOS LO AP

c. Observa las siguientes imágenes e identifica si son mercancías restringidas o prohibidas. Escribe en los círculos las letras R y P, según corresponda.

a. Lee los siguientes casos y responde las preguntas planteadas en cada uno de ellos.

Un amigo tuyo salió de viaje a la selva peruana y al regresar se trajo una taricaya (tortuga en extinción) sin pasar por los controles de ley. ¿Estará correcto sacar de su hábitat a un animal en extinción sin ninguna autorización ni control? ¿Por qué?

Tu primo necesita ir a una fiesta y no cuenta con el dinero para comprar ropa. Por ello, decide ir a una zona donde venden productos que se han traído de la frontera sin pagar el ingreso al país. ¿Qué consejo le darías a tu primo? ¿Por qué?

b. Fundamenta, ¿consideras que el contrabando podría afectar la economía de tu país? ¿Por qué?

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YO DECIDO, YO RESPETO

SEGUNDO DE SECUNDARIA

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Esquema-resumen

1

•

La piratería

•

El Derecho de Autor

rESPETAMOS EL

•

La piratería es la reproducción ilícita de una obra sin contar con la autorización del autor.

•

Las modalidades son: de música, de libros, de películas y de software.

•

El Derecho de Autor es el sistema legal que otorga a los creadores de obras literarias y artísticas un reconocimiento y una protección.

•

La falsificación de marcas es el uso sin autorización de una marca registrada, de modo que se induce a confusión al consumidor.

•

Los signos distintivos son medios que utiliza el empresario para distinguir en el mercado su empresa, su establecimiento de comercio, sus actividades comerciales, los productos que fabrica o comercializa o los servicios que presta.

•

Los tipos de signos distintivos son: marcas, marcas colectivas, marcas de certificación, nombres comerciales, lemas comerciales y denominaciones de origen.

•

El contrabando es la actividad ilegal que consiste en sustraer, eludir o burlar el control aduanero ingresando mercancías del extranjero o extrayéndolas del territorio nacional o no presentándolas para su verificación o reconocimiento físico en las dependencias de la administración aduanera.

•

Las modalidades de contrabando son: hormiga, caleta, pampeo, culebra, chacales y carrusel.

DERECHO DE AUTOR

2

nos protegemos de la falsificación

3

nos protegemos con el control aduanero

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YO DECIDO, YO RESPETO

•

Falsificación de marcas

•

Signos distintivos

•

Tipos de signos distintivos

•

Características de los signos distintivos

•

El contrabando

•

Mercancías prohibidas y restringidas

SEGUNDO DE SECUNDARIA

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Bibliografía Antequera, R. y Ferreyros, M. (1996). El nuevo Derecho de Autor en el Perú. Lima, Perú: Perú Reporting. ASGECO. (s.f.). Consecuencias socioeconómicas. Recuperado de http://asgeco. org/consumeoriginal/consecuencias-socioeconomicas Congreso de la República. (1996). Ley sobre Derecho de Autor. Decreto Legislativo 822. Recuperado de https://www.indecopi.gob.pe/documents/20182/143803/ DecretoLegislativo822.pdf Congreso de la República. ( 2008 ). Decreto Legislativo 1075. Recuperado de https://www.indecopi.gob.pe/documents/20795/225805/04.+03-DL1075. pdf/5950edd4-d09c-4347-8d6f-f4f3a6b65d81 Dirección de Signos Distintivos. (s.f.). El registro de marca en el Decreto Legislativo 1075. Recuperado de https://www.indecopi.gob.pe/documents/20195/198228/ RegistroMarca-DL-N1075.pdf/7a80f277-fd53-4944-828b-d6ea9993ddd2 Durand, J. (s.f.). La importancia del uso y registro de signos distintivos. Recuperado de http://bvirtual.indecopi.gob.pe/ponenc/2013/ JUANCARLOSDURANDExposicion.pdf Ministerio de Economía y Finanzas. (s.f.). Glosario de términos aduaneros. Recuperado de https://www.mef.gob.pe/defensoria/boletines/glosario_ aduanero.pdf Ministerio de la Producción e Indecopi. (2012). El contrabando. Recuperado de http://www.compralegalyoriginal.pe/contrabando.html Ministerio de la Producción e Indecopi. (2012). La falsificación de marcas. Recuperado de http://www.compralegalyoriginal.pe/falsificacion.html Ministerio de la Producción e Indecopi. (2012). La piratería. Recuperado de http://www.compralegalyoriginal.pe/pirateria.html Panethiere, D. (2005). La persistencia de la piratería y sus consecuencias para la creatividad, la cultura y el desarrollo sostenible. Recuperado de http:// portal.unesco.org/culture/es/files/28696/11513328251panethiere_sp.pdf/ panethiere_sp.pdf Sunat. (2013). Cultura tributaria. Lima. Recuperado de: http://cultura.sunat. gob.pe/images/documentos/lb_publicaciones/libro_cultura_tributaria_ edicion_2012_3.pdf

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YO DECIDO, YO RESPETO

La colección de publicaciones “Yo decido, yo respeto. Respeto la propiedad intelectual y rechazo el contrabando”: •

Promueven el desarrollo de capacidades vinculadas a la competencia “Gestiona responsablemente los recursos económicos”.

•

Brinda diversas actividades que permiten desarrollar un nivel reflexivo y crítico de la realidad local, regional y nacional.

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Desarrolla competencias ciudadanas.