Etica - Corrupcion en La Ingenieria

ETICA EN LA INGENIERIA Profesor: Ing. Ramón Torres Ortega Asignatura: Introducción a la Ingeniería. Semestre: Primero

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ETICA EN LA INGENIERIA Profesor: Ing. Ramón Torres Ortega Asignatura: Introducción a la Ingeniería. Semestre: Primero

1. NARCOTRAFICO 2. BANDAS CRIMINALES 3. VIOLENCIA 4. POBREZA 5. CORRUPCION 6. SED 7. AISLAMIENTO

ETICA CORRUPCION MORALIDAD DEBERES DERECHOS

La ética es la ciencia que busca razones para adecuar la conducta humana al bien del universo, ésta debe tener carácter de ciencia porque confiere validez racional y universal.

Dentro del contexto de la ética hay tres elementos a resaltar: •El ser humano •La conducta •El universo EL SER HUMANO: si este no existiera no habría ética, solo existe ética para el ser humano. LA CONDUCTA: si el ser humano no actuara no podríamos concebir la ética, es necesario una acción sea externa o interna para poder existir una ciencia que adecue esa acción al bien total.

UNIVERSO: todo lo que existe conocido y desconocido. No puede concebirse a la ética como algo que solo se relacione con el ser humano. Un acto que vaya contra cualquier ser no es ético. Fuente: I.R. Berdugo De Moya, IC, DEA, Dr. Eng. sc.-techn

JUSTIFICACIÓN DE LA ÉTICA El hombre trastorna sus instintos por tres causas: •La falta original o pecado original •La sociedad •La evolución del ser humano PRINCIPIOS DE LA ÉTICA NATURAL • Todo ser humano es autónomo e inviolable • Todos los seres humanos tienen los mismos derechos • Ningún ser humano tiene derecho a hacer daño a otro sin necesidad • EL INDIVIDUO NECESITA ÉTICA POR DOS RAZONES: •Porque ella adecua todas las acciones a su bien. •Unidad existencial

Fuente: I.R. Berdugo De Moya, IC, DEA, Dr. Eng. sc.-techn

De esta forma, en el pensamiento de Adela Cortina los términos Ética y Moral quedan asociados directamente a situaciones de corrupción e injusticia.

AL RESPECTO TAMBIÉN ES RELEVANTE RECORDAR TRES SENTIDOS DEL TÉRMINO ÉTICA: • El primero como sustantivo que se relaciona con un área particular del saber que, como la Lógica o la Epistemología, corresponde a la Filosofía. • En segundo lugar, la palabra Ética, también como sustantivo, se usa para referirse a una conducta tipificada o ideal descrita en un conjunto de comportamientos. • Finalmente, la palabra Ética se puede emplear como adjetivo y en este sentido evalúa o califica un acto.

Carlos Julio Cuartas Chacón. Los ingenieros y el deterioro de la infraesrcutura moral en Colombia

Luis Carlos Galán en 1963, cuando era un estudiante universitario escribió: “Colombia es un país que se halla: • en lo moral, anárquico; (Anarquía Moral) • en lo económico, colonial; • en lo político, demagógico; • y en lo social, absurdamente injusto” Como Candidato presidencial en 1988, después de la reforma de la constitución, escribió: Todos sabemos que la crisis en que se halla Colombia es una de las más difíciles que se haya presentado en casi dos siglos de vida republicana porque han surgido peligros para la democracia y la libertad que no conocieron las generaciones precedentes, las cuales nunca tuvieron que afrontar los desafíos múltiples que ahora plantean el crimen organizado a escala nacional e internacional y las fuerzas terroristas impulsadas por los más ciegos fanatismos, a todo lo cual se suman los problemas estructurales de un país subdesarrollado. La degradación individual y colectiva amenaza comprometer no sólo la democracia ... sino la propia integridad territorial y los principios esenciales de la vida en comunidad. Estamos en medio de una crisis que puede destruir los valores y las instituciones de la nación entera.

Código de Ética de la Sociedad Colombiana de Ingenieros, dice en sus primeros diez (10) puntos 1. Ejercer tanto la profesión como las actividades que de ella se derivan con DECORO, DIGNIDAD E INTEGRIDAD. 2. Obrar siempre bajo la consideración de que el ejercicio de la profesión constituye no sólo una actividad técnica sino también una FUNCIÓN SOCIAL. 3. Actuar siempre HONORABLE Y LEALMENTE frente a las personas o entidades a las que preste sus servicios. 4. ABSTENERSE de recibir gratificaciones o recompensas distintas del salario y honorarios pactados. 5. No usar métodos de COMPETENCIA DESLEAL con los colegas, tales como rebajar la cuantía corriente de los honorarios u ofrecer los servicios profesionales a menor precio luego de conocer la propuesta del competidor. 6. NO TRATAR DE SUPLANTAR A OTRO INGENIERO O ARQUITECTO cuando éste haya adelantado gestiones definitivas para obtener un trabajo o una posición determinada, ni pretender que se le nombre en reemplazo de quien esté ejerciendo honrada y competentemente un empleo. 7. ABSTENERSE de cualquier intervención que pudiera la reputación profesional de un colega. 8. Al anunciar sus servicios debe CEÑIRSE ÚNICAMENTE a aquellos que están garantizados por los títulos académicos o la experiencia profesional. 9. No propiciar en los cuales el valor de los honorarios profesionales sea Carlos Julio Cuartas Chacón.concursos Etica y Moral, la Etica Civil uno de los factores que determinen la adjudicación, ni participar en ellos. 10. Tener el debido respeto y consideración para con los colegas

El país requiere Ingenieros con ética y coraje, cuando sean víctimas actos deshonestos por parte de funcionarios del Estado con poder de decisión. Los funcionarios del estado honrados y valientes son pocos.

Si queremos progresar en cuanto al ejercicio ético de la profesión tenemos que combatir decididamente la impunidad, el primero de los males que aquejan a nuestro país, la madre de tantos otros males, entre ellos la pérdida de autoridad de las instituciones y de credibilidad en ellas Hay otro deber más importante que, de cumplirse, corregiría de raíz muchos males de la Nación: ¡Elegir bien!

Se identifican 4 campos en los cuales se pone a prueba la Ética del Ingeniero, así: • El primero de ellos es el uso indebido del poder de los funcionarios de entidades del Estado que no dudan en extorsionar al contratista, o que se dejan sobornar por él, sin dejar rastro que sustente una denuncia, con lo cual logran perderse en las sombras de la impunidad • El segundo campo en el que el Ingeniero pone a prueba su probidad está relacionado con el estricto cumplimiento de normas y especificaciones técnicas requeridas y aceptadas contractualmente • Una tercera situación ética que se plantea en el trabajo profesional del Ingeniero se refiere a la función social de la obra del Ingeniero. No puede ser que, únicamente por tener contratos, no tenga importancia si la obra es necesaria o no. ¿Es ético aceptar y construir puentes que no unen carreteras? ¿Lo es diseñar y construir obras que perjudiquen el medio ambiente? También debe señalarse la absoluta falta de responsabilidad que se evidencia en el constructor que abre zanjas para conectar las instalaciones de un nuevo edificio a las redes de servicios públicos de la ciudad, y no se preocupa por cerrarlas • Finalmente, el cuarto campo se refiere al manejo de la información; la responsabilidad de los Ingenieros frente a la información secreta o de propiedad privada, especialmente, en el campo de la informática

no hay que descartar la posibilidad de un error humano, así como de condiciones diferentes que pueden surgir en el momento de la construcción, que no podían ser previstas, que pueden causar importantes deficiencias en las obras, demoras o sobrecostos, a pesar de un ejercicio indiscutiblemente ético de la profesión. Vale la pena citar la sentencia atribuida a don Julio Carrizosa, hombre que honró la Ingeniería de Colombia: “EL INGENIERO QUE NO RECONOZCA SUS ERRORES ES UN PELIGRO SOCIAL”. Cabe anotar aquí que el Ingeniero que advierte el error y no informa para tomar las medidas que corresponden, falta tanto o más a la ética profesional, que el propio autor del error.

Carlos Julio Cuartas Chacón. Los ingenieros y el deterioro de la infraesrcutura moral en Colombia

CORRUPCION • En el latín es donde podemos establecer que se encuentra el origen etimológico del término corrupción. En concreto, emana del vocablo “corruptio”, que se encuentra conformado por los siguientes elementos: el prefijo “con-“, que es sinónimo de “junto”; el verbo “rumpere”, que puede traducirse como “hacer pedazos”; y finalmente el sufijo “-tio”, que es equivalente a “acción y efecto” • Corrupción es la acción y efecto de corromper (depravar, echar a perder, sobornar a alguien, pervertir, dañar). El concepto, de acuerdo al diccionario de la Real Academia Española (RAE), se utiliza para nombrar al vicio o abuso en un escrito o en las cosas no materiales • En otro sentido, la corrupción es la práctica que consiste en hacer abuso de poder, de funciones o de medios para sacar un provecho económico o de otra índole. Se entiende como corrupción política al mal uso del poder público para obtener una ventaja ilegítima

Concepto http://definicion.de/corrupcion/#ixzz3kKrcqPIw

CORRUPCION

http://www.envigado.gov.co/Secretarias/SecretariadeBienestarSocialyDesarr olloComunitario/documentos/2014/Estatuto%20Anticorrupcion.pdf

CORRUPCION

http://www.envigado.gov.co/Secretarias/SecretariadeBienestarSocialyDesarr olloComunitario/documentos/2014/Estatuto%20Anticorrupcion.pdf

CORRUPCION LO DICE EL PROCURADOR... “...Si no hacemos una pedagogía que permee a los ciudadanos, no habrá seguridad democrática o prosperidad democrática que sea sostenible. No podremos derrotar la descomposición social simplemente con fortalecer a las 'ías'. Las contralorías, las fiscalías, las policías, las registradurías. Un Estado con los niveles de impunidad nuestros se está convirtiendo en "no viable", porque la impunidad genera desconfianza de los ciudadanos frente a las instituciones, genera la justicia privada, la no creencia en nuestro ordenamiento jurídico y político. Sí. Si las instituciones no se comprometen para lograr éxitos frente a la impunidad y la corrupción, vamos para el despeñadero. No me refiero solo al Estado. Me refiero a los medios de comunicación, la Iglesia, la educación.

CORRUPCIÓN Y CORRESPONSABILIDAD

• Es tan corrupto el sector privado como el Público • Si no construimos una Colombia ética, con principios, con familia y reconstrucción del tejido social, no habrá estabilidad social ni institucionalidad.

http://www.envigado.gov.co/Secretarias/SecretariadeBienestarSocialyDesarr olloComunitario/documentos/2014/Estatuto%20Anticorrupcion.pdf

CORRUPCION El tráfico de influencias • EL SOBORNO • LA EXTORSIÓN • EL FRAUDE son algunas de las prácticas de corrupción, que se ven reflejadas en acciones como entregar dinero a un funcionario público para ganar una licitación o pagar una dádiva o coima para evitar una clausura.

Concepto http://definicion.de/corrupcion/#ixzz3kKrcqPIw

CORRUPCION Transparencia Internacional define la corrupción como el mal uso del poder encomendado para obtener beneficios privados. Esta definición incluye tres elementos: 1.El mal uso del poder 2.Un poder encomendado, es decir, puede estar en el sector público o privado 3.Un beneficio privado, que no necesariamente se limita a beneficios personales para quien hace mal uso del poder, sino que puede incluir a miembros de su familia o amigos. De manera similar, para Acción Ciudadana se tiende a identificar el concepto de corrupción con situaciones de favoritismo y de abuso de poder es decir que la corrupción se da cuando una persona o un funcionario público, obligado moral y legalmente a trabajar por un interés social lo cambia por in interés o beneficio propio. Es una fuera o poder con capacidad para influir y ganar voluntades, para obtener mejoras personales.

http://accionciudadana.org.gt/que-es-corrupcion-6/

CORRUPCION CUÁLES SON LOS EFECTOS DE LA CORRUPCIÓN? 1) No se alcanza el bien común, por lo que las decisiones que toman algunos funcionarios responden a motivos personales o de ciertos grupos, en lugar de estar destinados a intereses sociales o comunitarios. 2) Impide al Estado garantizarle a la ciudadanía guatemalteca, derechos fundamentales como la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral que la Constitución guatemalteca establece (pobreza, delincuencia, analfabetismo). ¿EN QUÉ ME AFECTA LA CORRUPCIÓN? Para Acción Ciudadana la corrupción afecta en tres campos: 1) Económico: Incide en sobrecostos de las obras. 2) Político: Exclusión política, mantiene la desigualdad social, separando cada vez más a los ricos de los pobres, existencia de redes de complicidad entre grupos minoritarios con poder, no se sanciona a los que comenten delitos y mantener la impunidad. 3) Social: agrava las diferencias entre los seres humanos, ya que actúa a favor únicamente de los que conservan influencia, dinero y poder, afectándonos al resto de los ciudadanos. http://accionciudadana.org.gt/que-es-corrupcion-6/

CORRUPCION POR QUÉ LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN ES UN TEMA IMPORTANTE? La corrupción daña y atenta contra los pueblos de muchas formas. “Conforme a lo declarado en el preámbulo de la Convención de las Naciones Unidas contra la corrupción, este flagelo representa una grave amenaza para “la estabilidad y seguridad de las sociedades al socavar las instituciones y los valores de la democracia, la ética y la justicia y al comprometer el desarrollo sostenible y el imperio de la ley.” Cuando la corrupción se encuentra extendida en un país, son muchos y variados los segmentos de la población afectados por sus efectos en toda la sociedad; sin embargo, existe consenso en que los más afectados por la corrupción son los pobres, por ser los menos capaces de absorber sus costos

http://accionciudadana.org.gt/que-es-corrupcion-6/

CORRUPCION LEY 1474 DE 2011 ESTATUTO ANTICORRUPCIÓN “Por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la gestión pública” CONTENIDO LEY 1474 CAPÍTULO PRIMERO. Medidas administrativas para la lucha contra la corrupción. (artículos 1 a 12). CAPÍTULO SEGUNDO. Medidas penales en la lucha contra la corrupción pública y privada. (artículos 13 a 40). CAPÍTULO TERCERO. Medidas disciplinarias para la lucha contra la corrupción. (artículos 41 a 60). CAPÍTULO CUARTO. Regulación del lobby o cabildeo. (artículo 61). CAPÍTULO QUINTO. Organismos especiales para la lucha contra la corrupción. (artículos 62 a 72). CAPÍTULO SEXTO. Políticas institucionales y pedagógicas. (artículos 73 a 81). CAPÍTULO SÉPTIMO. Disposiciones para prevenir y combatir la corrupción en la contratación pública. (artículos 82 a 96). CAPÍTULO OCTAVO. Medidas para la eficiencia y eficacia del control fiscal en la lucha contra la corrupción. (artículos 97 a 130). CAPÍTULO NOVENO. Oficinas de representación. (artículos 131 a 134). CAPÍTULO DÉCIMO. Vigencia.(Artículo 135).

CORRUPCION – CIRCULO VICIOSO DE LA CONTRATACION PUBLICA EN COLOMBIA La Espiral del Subdesarrollo Consecuencia de la Corrupción: Caso Infraestructura

Político “liquida” su parte

Gobernante “liquida su parte”

Político necesita $ para campaña

Obra mal hecha y hay que arreglarla o repetirla

Contratista reparte y gana $

Contratista hace obra con laxitud de control Contratista “gana” licitación

Fuente: SCI

Político “invierte” en campaña, incluyendo compra de votos

Contratista aporta $ para campaña

Político gana las elecciones

Político pone los gobernantes

Gobernante “cuadra” los pliegos para licitación

Gobernante hace presupuestos y selecciona proyectos

REFLEXIONES SOBRE ETICA / CORRUPCION/MORAL

ENTRE MAS EDUCACION, SE DEBEN TENER MAS DEBERES Y NO LO CONTRARIO EL DOCENTE DEBE TRANSMITIR NORMAS DE ETICA Y DE MORALIDAD

ENTORNO PUEDE INCIDIR EN LA ETICA Y MORALIDAD DE LA PERSONA JUSTICIA: CORTES Y JUZGADOS. DEBE ARREGLARSE LA JUSTICIA MAS NO LAS LEYES CARRUSELES EN OBRAS PUBLICAS, NOMBRAMIENTOS GREMIOS TIENEN LA NECESIDAD DE REVITALIZARSE, JUVENECERSE

REFLEXIONES SOBRE ETICA / CORRUPCION/MORAL

• NO HA HABIDO NINGUN PRONUNCIAMIENTO DE LOS GREMIOS DE LA JUSTICIA SOBRE LOS PROBLEMAS DE LA INMORALIDAD DE LA JUSTICIA EN NUESTRO PAIS • COPNIA DEBE SER MAS FIRME

• ESQUEMAS DE CONTRATACION EN GOBERNACION Y MUNICIPIOS SON CORRUPTOS • HAY QUE REGRESAR A LA EPOCA DE LAS PRIMAIDES Y COLISEO ROMANO • CASO SPACE EN COLOMBIA • A LA INGENIERIA SE LE HA DADO FUNCION DE ESTADO

REFLEXIONES SOBRE ETICA / CORRUPCION/MORAL

• COLOMBIA: Requiere empresas y gremios beligerantes que sancionen publicamente • En EEUU la asociacion de ingenieros civiles hace un pronunciamiento mal habido sobre el estado y se cae • Hoy en el pais, quien se atreva a denunciar termina denunciado • Las familias han cambiado, razon por la cual no disponen de tiempo para enseñar principios y valores. Las pesronas llegan a las Universidades sin principios y valores eticos

REFLEXIONES SOBRE ETICA / CORRUPCION/MORAL

• Hay crisis en las familias • El Ingeniero debe ser capaz de dialogar con los pares (abogados) y con los politicos, pero no attender sus requerimientos al pie de la letra. • La contratacion del poder: Los Ricos son cada vez mas ricos y los pobres son cada vez mas pobres • Con la subcontratacion el pequeño nunca podra crecer y/o despegar

REFLEXIONES SOBRE ETICA / CORRUPCION/MORAL

• El Ingeniero deja de ser Ingeniero en el momento en que comercialice la profesion • Al Ingeniero se le reducen sus competencias, si se le condiciona a la disponibilidad economica de los proyectos. • Actualmente la autonomia del ingeniero se ha limitado • Con base en studio realizado por la Sociedad Colombiana de Ingenieros en el 2014. De 1122 municipios solo 6 cumplen con los pactos de transparencia en la contratacion publica • En el pais no solo los contratistas son ingenieros. Hay una comercializacion de la ingenieria. Donde ya los abogados y comerciantes son ingenieros.

REFLEXIONES SOBRE ETICA / CORRUPCION/MORAL

• Si el gobierno no garantiza transparencia, esta se multiplica por mil en corrupcion • El pais tiene debilidad institucional • El estado tiene que tener: Vision integral, capacidad, trasnparencia, innnovacion y gestion de calidad • El pais requiere planificacion a largo plazo. • La planificacion no esta articulada con el desarrollo logistico.

REFLEXIONES SOBRE ETICA / CORRUPCION/MORAL

• Licitar sin diseño en un error grave • Hay desarticulacion entre las entidades del estado • Los diseños, hay que hacerlos completes • Las empresas de ingenieria de consulta en el pais, han sido vendidas a empresas extranjeras • En las empresas estatales ha habido desaciertos como la desaparicion de caminos vecinales, ICT, Inube • El fondo de adaptacion, hace todo sin planeacion

REFLEXIONES SOBRE ETICA / CORRUPCION/MORAL

• FONADE, obvia toda la contratacion estatal.

• No existe un ente para apoyar a los territories nacionales. • Con la desorganizacion del estado, se contribuye a la corrupcion • Si existe planeacion, disminuye la corrupcion, aunque siempre exista

REFLEXIONES SOBRE ETICA / CORRUPCION/MORAL

• De acuerdo a studio de la SCI, en el 92% del pais se presenta un solo proponent, no hay pluralidad de ofereentes. • Cuando se haga un plan maestro, se deben elaborar bien los proyectos para implementarlos. • Hay que hacer todos los planes sectoriales: movilidad, salud, agua, etc.

• Hay que hacer proyectos con vision minimo a 20 años. • Los tuneles se deben hacer en la base de la montaña y los puentes y los viaductos mas arriba, esto conduce a menores fletes y menores costos de operacion.

REFLEXIONES SOBRE ETICA / CORRUPCION/MORAL

• Hay que romper el paradigma de proponer planes sin que se garanticen los recursos, de lo contrario no se hace nada. • Se debe poner en un mapa lo que se requiere para solucionar el problema • Hay que buscar lo que ha hecho el mundo entero para financiar la infraestructura de nuestro pais. • En el pais el posconflicto, requiere de vias secundarias y terciarias. Se require robustecer al INVIAS y no tener entidades de estrato 6 sino de estrato 1

REFLEXIONES SOBRE ETICA / CORRUPCION/MORAL

• De nada sirve criticar lo que se hace, sino aportamos. • Hay inequidad en la contratacion publica e inversions en las regiones. • Hay que invertir en ciencia y tecnologia e innovacion. • El pais necesita moviliad fisica y social. • El valor global de un centro commercial lo genera la actividad humana • El grande cuando compite muestra su ineficiencia al hacer que el estado acomode todo para el • El desarrollo de un pais debe ser sustentable. • Los hombres extraen de la naturaleza cosas, las mujeres hablan con la naturaleza

COPNIA – CONSEJO PROFESIONAL DE INGENIERIA Y CARRERAS AFINES

• Entidad publica que nace en 1937 con las siguientes funciones: 1. Autorizar el ejercicio de la ingenieria y de sus profesiones afines y auxiliaries , para la cual, expide la correspondiente matricula. Sin ella es illegal la actividad professional. • Servir de tribunal de Etica, con la investigacion y sanction a los profesionales que ejerzan inadecuadamente.

• Como se ayuda a la comunidad: Preservar a la ciudadania del indebido ejerccio de la Ingenieria. Con las denuncias, la entidad debe iniciar investigaciones que corresponda para sancionar a los matriculados si se comprueba que vulnerarn el codigo de etica professional • Link: https://copnia.gov.co/tramites-y-servicios/

¡Gracias!