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Contabilidad Gubernamental Tema:

Estructura del Estado Peruano y Sistemas Administrativos

Docente: Carlos Trillo Carbonel

Logro  Identifica la estructura del Estado Peruano y los sistemas administrativos que lo conforman.  Conoce los objetivos de la Administración Financiera del Estado Peruano.  Identifica los elementos del Plan Contable Gubernamental.

Importancia La importancia de esta unidad radica en comprender la forma en que se estructura el Estado Peruano, enfocándose en el manejo de los fondos públicos gracias a la Administración Financiera.

Contenido general     

Finalidad de la Contabilidad Gubernamental.

El Estado Peruano. Sistemas Administrativos. Administración Financiera del Sector Público. Plan contable gubernamental.

Finalidad de la Contabilidad Gubernamental

Finalidad de la contabilidad gubernamental TOMA DE DECISIONES

TRANSPARENCIA

GESTIÓN DE FONDOS PÚBLICOS

Información disponible a los ciudadanos.

Rendición de cuentas y saneamiento.

No existe un fin lucrativo. Se persigue el bienestar social.

El Estado Peruano Principios Estructura

Estructura del Estado Peruano ESTADO PERUANO Deberes: • Proteger la población. • Promover bienestar. • Vigencia de derechos. • Defensa de la soberanía.

ENTE POLITICO

“Institución de la nación” RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL

Bienestar y orden social

Desarrollo social

Elementos del Estado 1. POBLACION



Conjunto de personas que habitan en el territorio.



Espacio geográfico delimitado por fronteras: suelo, subsuelo, dominio marítimo y espacio aéreo.



Poder político que ordena y regula los actos de la población ejecutando acciones para el desarrollo de la población.

2. TERRITORIO

3. GOBIERNO

4. ORDEN JURÍDICO

“La Constitución prevalece sobre toda norma legal”.

Estructura del Gobierno

GOBIERNO NACIONAL

• • • •

Poder Legislativo. Poder Ejecutivo. Poder Judicial. Organismos Autónomos: JNE, ONPE, RENIEC, TC, SBS, BCR, Contraloría, Ministerio Público, otros.

GOBIERNO REGIONAL

25 Regiones.

GOBIERNO LOCAL

Municipalidades y distritos.

Sistemas Administrativos

Sistemas Administrativos Defensa Judicial.

Control

Inversión Pública.

Planeamiento Estratégico.

Abastecimiento

ORGANIZAN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Endeudamiento y Tesorería

Gestión de Recursos Humanos.

Contabilidad.

Presupuesto Público

Administración financiera del sector público Principios Estructura

Administración Financiera del estado peruano Regulada por Ley N° 28112

ADMINISTRACION FINANCIERA

Captación

Normas, principios y procedimientos

Asignación

Control y Evaluación

Registro

Custodia

Uso

Fondos Públicos: Dinero captado y utilizado por el Estado Peruano. Tesoro Público: Centraliza, custodia y canaliza los fondos públicos.

Estructura de la Administración Financiera SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Organizan la Administración Pública.

Endeudamiento y Tesorería

Contabilidad. Presupuesto Público

PRINCIPIOS: Transparencia, legalidad, eficiencia y eficacia

Sistema Nacional de Endeudamiento y Tesorería

FUNCIÓN PRINCIPAL

PRINCIPIOS

Manejo de fondos públicos y gestión del efectivo, así como de préstamos.

Unidad de Caja, economicidad, veracidad, oportunidad, programación y seguridad.

Sistema Nacional de Presupuesto Público

FUNCIÓN PRINCIPAL

PRINCIPIOS

Asignación de fondos públicos según las necesidades de cada entidad y proyecto a realizar. Equilibrio, anualidad, especialidad cuantitativa, especialidad cualitativa, transparencia, legalidad.

Sistema Nacional de Contabilidad

FUNCIÓN PRINCIPAL

PRINCIPIOS

Armonizar el registro contable en los sectores público y privado.

Uniformidad, integridad, oportunidad, transparencia, legalidad.

Plan Contable Gubernamental: Documentos fuente Estructura y elementos

¿Qué es el Plan Contable Gubernamental? RD 002-2016-EF/51.01

Emisor: DNCP

Documento Oficial

Catálogo de cuentas

Registro contable

Formulación de EE.FF y EE.PP.

Concordancia NIC-SP

¿Qué características tiene el registro contable? 1. Moneda nacional y partida doble 2. SIAF 3. Cierre al 31 de diciembre

4. Documentación refrendada. 5. Libros, registros, documentos y evidencia. 6. Detalle al máximo número de dígitos.

¿Cómo se sustenta el registro contable? DOCUMENTOS FUENTE Papeleta de depósitos

Recibo de ingresos

Sustento de las transacciones Orden de Compra

Planilla de viáticos Orden de Servicio

Planilla de movilidad

En caso de ausencia de documentos, se requiera autorización del Titular o del Director General de Administración

¿Cómo se estructura el PCG? ESTADO DE SITUACIÓN FINANCIERA

ESTADO DE GESTIÓN

Elemento

Elemento

1 2 3

ACTIVO PASIVO PATRIMONIO

4 5 6

INGRESOS GASTOS RESULTADOS

PRESUPUESTO Elemento

8

Cuentas de presupuesto ORDEN Elemento

9

CUENTAS DE ORDEN

¿Cómo se estructuran las cuentas contables?

¿Existen etapas en el registro contable? FASES DEL INGRESO

FASES DEL GASTO

1. Compromiso

1. Determinado 2. Devengado 2. Recaudado

3. Girado / Pagado

¿Existen similitudes entre el PCGE y el PCG? PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL

PLAN CONTABLE EMPRESARIAL

CÓD

DESCRIPCION

CÓD

DESCRIPCION

1101

CAJA Y BANCOS

10

EFECTIVO Y EQUIV. EFECTIVO

12

CTAS X COBR. COMERC. TERC.

1201

CUENTAS POR COBRAR

21

PRODUCTOS TERMINADOS

1308

PRODUCTOS TERMINADOS

42

CTAS X PAGAR COMERC TERC.

2103

CUENTAS POR PAGAR

6592

SANCIONES ADMINISTRATIVAS

5504.0103

MULTAS (GOB. CENTRAL)

Conclusiones  Objetivo central de las entidades gubernamentales: Bienestar social - No persiguen un fin lucrativo.  Sistemas interrelacionados para la organización de la gestión pública.

 Gestión de fondos públicos: Presupuesto, Tesorería y Endeudamiento, y Contabilidad.  Plan Contable Gubernamental : Codifica los registros de las operaciones y que permite un análisis detallado de la información.

Gracias Docente: Carlos Trillo Carbonel