• Author / Uploaded
• karo

Citation preview

ACTIVIDAD EVALUATIVA EJE 3 RETOS DEL SISTEMA PENSIONAL COLOMBIANO.

INTEGRANTES RODRIGUEZ GONZALEZ KAROLIN

TUTOR JOHANNA SOFIA ESPINO RIVERA

FUNDACION UNIVERSITARIA DEL AREA ANDINA FACULTAD DE CIENCIA DE LA SALUD Y DEPORTE ESCUELA DE POSGRADO EN SALUD MODULO LEGISLACION 2020

RETOS DEL SISTEMA PENSIONAL COLOMBIANO El sistema general en pensiones sustentado en la ley 100 de 1993 ha experimentado cambios desde que se introdujera este concepto en el discurso de angostura por Simón Bolívar. Tomando en cuenta sus inicios desde la creación del instituto de los seguros sociales como entidad para prestar previsiones en la vejez, o en los riesgos de invalidez que se pueda presentar, este se encontraba con diversas fallas ya que existían múltiples regímenes pensiónales y carencia de políticas que unificaran este sistema. Es así como en el año 1993 surge la ley 100 creando un sistema general de pensiones con el objetivo de orientar y unificar políticas que existían pero que no tenían un fin en común, en el artículo 12 de la ley 100 de 1993 se estableció la composición de este sistema quedando dos regímenes especiales, siendo el primero el Régimen Solidario de Prima Media con Prestación Definida, y el Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad. En Colombia coexisten de manera paralela y excluyente dos regímenes pensiónales: uno de prima media con prestación definida, que unificó los regímenes de reparto existentes al momento de la reforma en 1993 y administrado por una entidad del Estado (antes ISS, hoy Colpensiones), y el régimen de ahorro individual, basado en la capitalización individual y administrado por los fondos privados de pensiones El empleo en microempresas, la alta presencia de trabajadores independientes, inestabilidad laboral y pobreza urbana, llevan a concluir que las políticas sociales excluyen a los más pobres. Si a ello le sumamos el ciclo de vida laboral existente en el país y el número de semanas exigidas para pensionarse, el resultado es predecible: pocos viejos se pueden pensionar. Si bien el derecho a la seguridad social es irrenunciable caso contrario pasa con el sistema general de pensiones donde se refleja la inequidad con la población que no esta en las condiciones de cotizar para tener una vejez digna, a pesar de todas las políticas implementadas por parte del Gobierno. No podemos dejar a un lado la ley 797 de 2003 que aporto grandes cambios sobre el sistema pensiónal modificando las características donde quedo estipulado que las afiliaciones serán de carácter obligatorio para todos los empleados dependientes e independientes, cabe resaltar que cada persona podrá escoger al régimen de pensiones que quiera afiliarse recordemos que este se dividió en dos mencionados anteriormente. Resumiendo, es notable y muy diciente que se han hecho esfuerzos significativos por transformar el sistema pensional a través de tres reformas (1993, 2003 y 2005), incluyendo una constitucional, que siempre buscaron los mismos objetivos: lograr el equilibrio fiscal, aumentar la cobertura y mejorar la equidad. Incluso después de una reforma tan profunda y de dimensiones políticas tan importantes como la de 1993, hoy día

permanecen vigentes los principales problemas estructurales. La cobertura, tanto por el lado de los afiliados como de los pensionados es aún baja. Es un gran reto hacer una reforma al sistema general de pensiones ya que la informalidad y el desempleo afectan enormemente a los jóvenes del país, no solo a ellos a gran parte de la población que no puede cotizar un fondo de pensiones y así poder asegurar una vejez digna para ellos y su familia. Es importante mencionar que con el aumento de semanas que se deben cotizar es realmente imposible que parte de esta población goce de una pensión, si bien el gobierno estableció que luego de un número específico de semanas cotizadas el gobierno podrá completar estas pero queda la enorme brecha de la lucha que el cotizante debe tener para obtener este beneficio. Sin ninguna duda, Colombia necesita con urgencia una reforma profunda para transformar el sistema pensional y poder lograr los objetivos que de tiempo atrás se han buscado que, a la hora de verdad, convergen en el objetivo de buscar mayor equidad en el SGP. Por ello, una reforma estructural que solo aborde los temas estrictamente pensiónales no será suficiente. Si no se eliminan las restricciones que impone el mercado laboral, los esfuerzos que se hagan en torno al régimen de pensiones casi con seguridad serán en vano y seguiremos observando, reforma tras reforma, coberturas bajas, inequidad y problemas de financiación. De igual manera, la coexistencia de los dos regímenes parece ser un obstáculo casi insalvable para lograr mejores resultados pensiónales en lo que tiene que ver con cobertura y equidad. Para concluir es de suma importancia expresar que una población que envejece representa grandes retos y desafío para los nuevos gobiernos en cuanto al sistema general de pensiones y que se deben tomar medidas para hacer más amena y tranquila la vejez. Referencias Bibliográficas 1. Muñoz Segura, Ana María, & Castillo Cadena, Fernando (2014). LA PENSIÓN FAMILIAR EN COLOMBIA. ¿UNA SOLUCIÓN PARA EL DÉFICIT PENSIONAL COLOMBIANO?. Revista Latinoamericana de Derecho Social, [fecha de Consulta 8 de Junio de 2020]. ISSN: 18704670. Disponible en: https://www.redalyc.org/articulo.oa? id=4296/429640273003 2. Santa María, Mauricio, Steiner, Roberto Botero, Jorge H. Martínez, Mariana Millán, Natalia (2010),EL SISTEMA PESNIONAL EN COLOMBIA: RETOS Y ALTERNATIVAS PARA AUMENTAR LA COBERTURA , Centro de investigación económica y social, [fecha de Consulta 8 de Junio de 2020]. Disponible en: http://hdl.handle.net/11445/351