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• Manuel Bernal Garzon

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EL FLUJO CIRCULAR DEL INGRESO EN EL CIRCUITO ECONOMICO. La principal actividad económica de las personas consiste en procurarse un ingreso con el fin de satisfacer sus necesidades y las de sus familias. Para ganar un ingreso es preciso hacer algo que resulte de utilidad para otros, que puedan pagar por ello. El carpintero se gana la vida fabricando muebles que puede vender porque son de utilidad para las familias, que pagan por ellos. El taxista se gana la vida porque alguien está dispuesto a pagar para ir de un lugar a otro. Igual ocurre con el trabajo del obrero industrial o del empleado de un restaurante. En los últimos dos casos, el trabajo no satisface las necesidades personales del patrono que paga los salarios, pero sí las de los consumidores a quienes el patrono vende los artículos producidos en su fábrica o las comidas de su restaurante. Es cierto que a menudo las empresas no venden sus artículos directamente a los consumidores, sino a otras empresas que los utilizan en la elaboración de otros artículos. Sin embargo, también en estas circunstancias, el fin último del proceso es satisfacer las necesidades de alguien que habrá de adquirir los bienes o servicios finalmente producidos. El carpintero, el taxista, el obrero y el empleado se ganan la vida produciendo ellos mismos, o en combinación con otros, bienes y servicios que satisfacen las necesidades de las personas. A su vez, con los ingresos recibidos de su actividad productiva, ellos adquieren los bienes y servicios para satisfacer sus propias necesidades. Así las cosas, la producción y el consumo son las dos actividades centrales del proceso económico. La producción abarca la elaboración de artículos materiales, como son las artesanías y los bienes industriales y la prestación de servicios inmateriales, tales como restaurantes y transportes, es decir la producción comprende tanto a bienes como a servicios. Los bienes y servicios que se producen en una economía pueden clasificarse de acuerdo con el uso que se les den1, bienes de consumo o producción: - Bienes de consumo final: bienes cuyo proceso de producción se ha concluido en el período y están disponibles para su utilización. Productos alimenticios, vestuario, calzado, educación, obras de teatro, electrodomésticos, etc. - Bienes intermedios: bienes que se utilizan en un proceso productivo, en donde se consumen, transforman o incorporan en un producto mas elaborado: materias primas, energía, combustibles necesitan un procesamiento posterior. - Bienes de capital fijo o Formación bruta de capital fijo FBKF: bienes que se utilizan en el proceso productivo para trasformar bienes intermedios y sufren un desgaste durante su vida útil, es decir depreciación. También se considera En economía se habla también de bienes transables y no transables, estos últimos sólo se pueden consumir en la economía que los produce, no pueden importarse ni exportarse. Sin exportaciones ni importaciones, la oferta y demanda locales tienden a equilibrarse y los precios internos pueden ser diferentes a los externos sin que se provoque un desplazamiento de la demanda. Son por ejemplo los servicios de peluquería, arrendamiento, abogados, médicos, profesores. La presencia de este tipo de bienes dificulta los procesos de ajuste. 1

2 elemento de la formación de capital, el aumento del patrimonio representado por los bienes no vendidos o en proceso de producción en el período y que incrementan los inventarios. El conjunto de los bienes de producción constituye el capital físico, es decir el acervo de capital poseído por la comunidad y es el uso más corriente que se da en una economía este término. Se habla también de capital financiero, como el acervo de los valores financieros existentes o de capital humano, como el acervo de los conocimientos y capacidades productivas de las personas Para generar nuevos bienes y servicios, se requiere que ese capital se ponga a producir mediante el trabajo, entonces el capital y el trabajo, constituyen los factores de producción. Dentro del proceso de producción también es necesaria la participación del gobierno garantizando el marco institucional en que se desenvuelve la actividad económica. De los nuevos bienes y servicios producidos, unos se destinan al consumo y la inversión. Mediante un gráfico podemos ver las relaciones que hay entre estas variables, distinguiendo que hay dos flujos, uno real y otro monetario, porque nos encontramos en una economía monetaria: Alquileres de factores: Tierra, trabajo capital Pagos por el uso de recursos productivos Salarios, rentas, intereses Familias Consumo

Empresas Producción

Pago por la compra bienes de consumo Bienes de consumo

Ahorro (las familias) Derechos de Propiedad sobre Inversión

---- Flujo Real Monetario.

Pagos por la compra de bienes de Inversión

Familias y Empresas Acumulación Inversión Excesos de ahorro sobre inversión actividad de financiación. S. F.

Las familias pueden: - Invertir: Reinversión de utilidades y aportes K. - Financiar directamente. Adquirir acciones. - Financiar indirectamente: recursos a través S:F.

Bienes de Inversión

Las empresas: Mantienen y amplían la capacidad de producción Producen los b y s de inversión.

3 El consumo es la utilización de esos bienes y servicios. Sin embargo, no toda la producción se destina al consumo, porque es preciso reponer y ampliar el acervo de capital existente a través de la inversión o la acumulación de capital. En las economías de mercado, la vinculación del consumo y la producción no se dan forma directa intercambiando recursos productivos por bienes de consumo, sino en forma indirecta través del dinero, por lo tanto se dan dos flujos en la economía, uno real de recursos productivos de bienes y servicios, y en contra prestación uno monetario, representado en pagos. En economía, el total de los pagos que se originan en el sector productivo por la utilización de los factores productivos, constituye el ingreso agregado. El total de los pagos no necesariamente lo reciben únicamente las familias a través de salarios, rentas, intereses, utilidades y dividendos, sino también el gobierno o retenido por las empresas, o transferido al resto del mundo. Desde el punto de las empresas, la totalidad de esos mismos pagos por el uso de los factores productivos equivalen al valor de su producción, ya que representan el total de los costos y ganancias de la producción. Para una empresa individual el valor de su producción incluye además los insumos adquiridos a otras empresas, sin embargo, para el conjunto de las empresas, estas compraventas no presentan ni un ingreso, ni un gasto. El principal uso que las familias asignan a su ingreso y las empresas a los bienes y servicios producidos es el consumo. Las transacciones a que da lugar la compra de los bienes y servicios de consumo implica, por un lado una operación real de transferencia de dinero u obligaciones de pago en el sentido opuesto, a lo que se le denomina flujo nominal. La tercera actividad es la acumulación de capital es necesaria para mantener y ampliar la capacidad de producción del sistema. Para ello se requiere que una parte de la producción corriente se dedique, no al consumo, sino a la reposición y ampliación de la maquinaria y los equipos desgastados, a la conservación y construcción de nuevas edificaciones, y al mejoramiento de las tierras productivas. La relación entre estas variables es de gran importancia, pues permite mostrar la diferencia entre stocks o acervos y flujos, esencial en macroeconomía. Un stock, como es el capital, es una magnitud existente en un momento de tiempo determinado. En contraste, un flujo, como es la inversión real, es una magnitud que ocurre durante un período de tiempo. Por lo regular, un stock puede verse como el resultado de flujos pasados o también como el resultado del mismo stock en un período pasado y de unos flujos a partir de entonces. En la actividad de la acumulación intervienen tanto las familias como las empresas, en el flujo circular simplificado del ingreso, las familias son la única fuente de financiación de la inversión ya que ellas efectúan el ahorro de la

4 economía. Las empresas producen los bienes de inversión y los utilizan para mantener o ampliar su capacidad productiva. Desde un punto de vista macro las familias son fuente de financiación de la inversión real. El hecho que las familias financien la inversión a través de su ahorro no quiere decir que sean ellas las que adquieran la totalidad de los bienes de inversión, lo que hace esto posible son los mecanismos de financiación, a través de ellos, las familias ponen sus recursos financieros excedentes a disposición de las empresas que desean invertir. El ejemplo más claro es cuando el propietario de una empresa aumenta sus aportes de capital o reinvierte sus utilidades con el objeto de ensanchar su negocio. En otras oportunidades puede suceder que aunque las familias concedan financiación directamente a las empresas, no estén tomando ellas mismas una decisión de invertir en bienes de capital reales. Tal es el caso cuando adquieren acciones para financiar a las empresas que las emiten. En muchos otros casos, las familias financian la inversión de manera aún más indirecta, poniendo sus ahorros a disposición del sistema financiero a cambio de un rendimiento, para que sea éste quien decida a qué empresas o actividades destinarlo. EL SECTOR EXTERNO Y EL GOBIERNO EN EL FLUJO CIRCULAR DEL INGRESO: Con el fin de aproximarnos a una estructura real del sistema económico es preciso involucrar al gobierno y al sector externo, en el flujo circular del ingreso. Dada la complejidad de los dos sectores a estudiar es necesario antes estudiar sus funciones y las transacciones que realizan y luego representarlos en el flujo circular del ingreso EL SECTOR EXTERNO: Para obtener una visión completa de la estructura y funcionamiento de la economía de cualquier país se requiere analizar el conjunto de transacciones e interrelaciones económicas de éste con el exterior. Esta faceta de la economía es particularmente importante, ya que de ella depende en buena parte el comportamiento de la producción, de las finanzas públicas y de las variables monetarias entre otros. La economía colombiana se encuentra vinculada con el resto del mundo a través de una multitud de transacciones corrientes y financieras. Las operaciones corrientes comprenden tres tipos de transacciones: 1. Las compras y ventas de bienes y servicios con el exterior, es decir las exportaciones e importaciones de bienes y de servicios, que son su componente más importante.

5 2. Los ingresos originados en el uso de recursos productivos nacionales que operan fuera del país y los pagos por uso de factores productivos extranjeros que operan en el territorio doméstico. En el caso colombiano, los pagos por este concepto superan con creces a los ingresos, ya que una parte apreciable de la producción que se realiza en el interior del país utiliza capital, tecnología y administración extranjeros. Por consiguiente, parte del valor de la producción agregada que se obtiene dentro del país, es decir, parte del producto interno, no constituye ingreso para los nacionales, sino para extranjeros, ya que debe transferirse al exterior en forma de pagos de intereses por la deuda externa, regalías y dividendos a empresas extranjeras, etc. En esto radica la diferencia más importante entre los conceptos de Producto Interno Bruto, PIB, e ingreso nacional. En el término interno el criterio de agregación es geográfico y en nacional es de residencia. 3. Por último, las operaciones corrientes comprenden también todas las transferencias de los colombianos (personas que trabajan en el exterior y que envían el dinero a sus familias) con el resto del mundo. Un ejemplo típico de transferencia son las donaciones entre gobiernos o entre personas; su rasgo distintivo es el de no tener contrapartida alguna. Con el fin de simplificar el análisis, representaremos solo las transacciones monetarias en el flujo circular del ingreso, donde incluimos de una vez el gobierno, que a continuación estudiaremos:

Transferencias del exterior CONSUMO DEL GOBIERNO

a h o r r o

Ingresos netos de la produc

Impuestos directos y transferencias

Pagos factoriales

SECTOR EXTERNO

Pagos por consumo

CONSUMO DE LAS FAMILIAS

PRODUCCION

Importac Exportac

Ingresos factoriales

a h o r r o

Consumo del gobierno

ACUMULACION

a h o r r o

i n v e r s i ó

si son mayores nuestros ingresos que los pagos, es desahorro

d e s a h o r r o

6 En el gráfico aparecen incluidas las operaciones corrientes con el resto del mundo como parte del flujo circular del ingreso. Por un lado, las unidades productivas aparecen con una entrada proveniente del sector externo por concepto de las exportaciones de bienes y servicios. Desde el punto de vista de las empresas, las exportaciones son equivalentes a cualquier otra venta. De otra parte, las unidades productivas tienen una salida hacia el sector externo por concepto de importaciones de bienes y servicios. Además, en el esquema aparece otra salida de la producción hacia el sector externo por concepto de los pagos factoriales netos al resto del mundo. Por último, el conjunto de transferencias netas del resto del mundo aparecen representadas como un ingreso para las familias, ya que ellas son su principal receptor. En la balanza de pagos de un país se registran todas las transacciones de los residentes de un país con el resto del mundo. Tiene dos cuentas principales: 



La cuenta corriente: registra el intercambio de bienes y servicios, así como las transferencias. Esta se divide en la balanza comercial (exportaciones menos importaciones de bienes), la de servicios (exportaciones menos importaciones de servicios, incluidos los financieros) y las transferencias netas. La suma de estos tres componentes da la balanza en cuenta corriente. La cuenta de capital se divide en largo y corto plazo, registra las inversiones (compras y ventas de activos, como las acciones, los bonos y tierra) y las operaciones de endeudamiento externo. Un saldo positivo o negativo en la cuenta corriente tiene siempre como contrapartida una transacción de capital o un cambio en las reservas internacionales. Esto refleja el hecho de que cualquier déficit en cuenta corriente debe estar financiado. Para ello, el país podrá incrementar su deuda externa, recibir inversiones directas desde el exterior o disminuir sus reservas de divisas (medio de pago aceptado internacionalmente).

El resultado de la balanza de pagos es la suma de las cuentas de corriente y de capital. Cuando la balanza tiene un déficit, la suma de la cuenta corriente y de capital es negativa, los Colombianos tienen que pagar a los extranjeros una cantidad de moneda extranjera mayor que la que reciben. Los bancos centrales de cada país proporcionan la moneda extranjera necesaria a través de los bancos comerciales. El saldo de la balanza me puede llevar a una acumulación o desacumulación de reservas internacionales. Las reservas internacionales están conformadas por todos los activos externos que están bajo control del Banco de la República. Estos activos son de disponibilidad inmediata y pueden ser usados para financiar pagos al exterior (por ejemplo importaciones) e intervenir el mercado cambiario. Se dice que un país se encuentra en equilibrio en su sector externo cuando su balanza de pagos esta en equilibrio GOBIERNO:

7 El gobierno realiza diversas actividades que abarcan desde la prestación de servicios colectivos hasta la estabilización y regulación de la economía, pasando por la recaudación de impuestos, la producción de algunas mercancías y la redistribución de los ingresos En términos generales, se pueden distinguir las siguientes funciones que cumple el gobierno dentro una economía: 1La estabilización macroeconómica. El primero es responsabilidad del gobierno central con el fin de lograr la estabilización del empleo, la producción y los precios. Las localidades operan como economías abiertas al comercio y a la migración (en especial a la mano de obra), con múltiples filtraciones al exterior, por lo tanto es poco lo que los gobiernos locales (departamentos y municipios) pueden hacer en esta materia . Además sus posibilidades se ven seriamente restringidas porque el acceso al crédito es más limitado, pueden hacer uso de algunos instrumentos fiscales (reducción de impuestos para la localización de empresas o incentivar determinados sectores) 2La redistribución del ingreso. Los instrumentos de política fiscal, como:  impuestos que van de acuerdo con el nivel de ingreso de las personas  tarifas diferenciales en el cobro de servicios públicos (estratificación),  transferencias y subsidios como los de vivienda, a través del INURBE o salud a través del SISBEN  gasto público, con mayor énfasis en las clases menos favorecidas, con el objetivo de lograr una distribución más equitativa del ingreso y de la riqueza, mejorar la situación de los grupos más pobres y permitirles la satisfacción de sus necesidades básicas, salud, educación, aseo, energía, acueducto, teléfonos, justicia, etc. La movilidad de mano de obra hace que las políticas de redistribución del ingreso sean poco efectivas a nivel local, ya que las personas de bajos ingresos siempre tendrán un incentivo a desplazarse hacia localidades que apliquen políticas más redistributivas (o que graven las mercancías, las propiedades, etc, con menos impuestos). El logro de cumplir una determinada meta distributiva es más costoso y difícil para cada localidad por separado. Por lo anterior, un programa redistributivo tiene mayor éxito desde el punto de vista nacional.