PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Dire
Views 87 Downloads 0 File size 14MB
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
GOBIERNO REGIONAL DE ANCASH Gobierno Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
ESTUDIO DE DIAGNOSTICO Y ZONIFICACION CON FINES DE DEMARCACION TERRITORIAL DE LA PROVINCIA DE HUAYLAS NIVELES A, B, C, D Y E
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
HUARAZ, MAYO 2015
-0-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial PEDRO ALVARO CATERIANO BELLIDO Presidente del Consejo de Ministros MANUEL GUSTAVO MESONES CASTELO Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros Msc. ALFREDO FLORENTINO PEZO PAREDES Director Nacional Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial Ing. EDER ESQUIVES CAJÁN Supervisor Técnico Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial
GOBIERNO REGIONAL ANCASH Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Sr. ENRIQUE MAXIMO VARGAS BARRENECHEA Presidente Regional Econ. ROGER WILMAN CALDERON CULQUE Gerente General Regional C.P.C. FAVIO VICTOR CASTILLEJO ESTUPIÑAN Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Econ. OSCAR MANUEL BEDON LOPEZ Sub Gerente Regional de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial EQUIPO TÉCNICO Ing. Geog. Miguel Laura Allende. Lic. Silvia Celestino Araujo. Téc. Agustín Alvarado Caushi. Téc. María Elena Moreno Moreno.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-1-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
ESTRUCTURA DEL EDZ PARA EL TRATAMIENTO DE LA DEMARCACIÓN TERRITORIAL i. ii. iii. iv.
Introducción Justificación Legislación Objetivos
PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL CAPITULO 1: ANTECEDENTES 1.1 Ubicación y Localización 1.2. División Política Administrativa 1.3. Proceso Histórico de formación de la provincia 1.4. Problemática en Demarcación Territorial PARTE II. MEDIO GEOGRÁFICO CAPITULO 2: CARACTERÍSTICAS FÍSICO - BIOLÓGICAS 2.1. Geomorfología 2.2. Clima 2.3. Flora y Fauna 2.4. Riesgos Naturales y Seguridad Física 2.5. Red Hídrica 2.6. Otros CAPITULO 3: SISTEMA DE CENTROS POBLADOS 3.1. ANÁLISIS DE LA ESTRUCTURA 3.1.1. Centros poblados A. Distribución espacial de centros poblados y factores de localización B. Infraestructura urbana y equipamiento 3.1.2. Vías de Comunicación 3.2. ANÁLISIS DEL FUNCIONAMIENTO 3.2.1. Rol y Función Categorías de Centros Poblados y Jerarquías 3.2.2. Flujos 3.2.3. Articulación 3.2.4. Accesibilidad CAPITULO 4: POBLACIÓN, CARACTERÍSTICAS, DINÁMICA Y COMPOSICIÓN 4.1. Evolución y principales indicadores demográficos 4.2. Estructura por Edad y Sexo 4.3. Proyecciones de la Población al año de alcance del estudio CAPITULO 5: CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO – PRODUCTIVAS 5.1. OFERTA AMBIENTAL 5.1.1. Recurso suelo. 5.1.2. Recursos mineros 5.1.3. Recursos Turísticos a. Manifestaciones Culturales b. Sitios Naturales c. Folklore d. Realizaciones Técnicas Científicas y Artísticas Contemporáneas ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-2-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
e. Acontecimientos Programados. 5.1.4. Otros (forestal, piscícola, energético, hídrico, etc.) 5.2. ESTRUCTURA DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICO – PRODUCTIVAS Y BASE ECONÓMICA 5.2.1. Principales actividades que aportan al PBI por distrito y provincia 5.2.2. Principales actividades que demandan PEA por distrito y provincia 5.2.3. Identificación de las principales cadenas productivas distritales y/o provinciales CAPITULO 6: CARACTERÍSTICAS SOCIO – CULTURALES 6.1. SERVICIOS 6.1.1. Saneamiento 6.1.2. Educación 6.1.3. Salud 6.2. ASPECTOS INSTITUCIONALES 6.3. ASPECTOS CULTURALES PARTE III. CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL CAPITULO 7: DETERMINACION DE UNIDADES FUNCIONALES 7.1. IDENTIFICACION DE CENTROS FUNCIONALES 7.1.1. EVALUACIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS CENTROS POBLADOS a. Población b. Especialización económica c. Situación geográfica . Riesgo .Proximidad Geomorfología 7.1.2. EVALUACIÓN DE LAS CARATERÍSTICAS DE LAS SUB REDES DE ARTICULACIÓN a. Situación Geográfica Proximidad al centro de gravedad poblacional b. Articulación y accesibilidad Articulación Accesibilidad 7.2. DETERMINACIÓN DE ÁREAS DE INFLUENCIA TERRITORIAL Y UNIDADES FUNCIONALES CAPITULO 8: DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS 8.1. DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL 8.2. DELIMITACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS PARTE IV. ZONIFICACIÓN TERRITORIAL CAPITULO 9. UNIDADES DE ZONIFICACIÓN 9.1. CARACTERIZACIÓN DE LAS UNIDADES DE ZONIFICACIÓN PARTE V. CONCLUSIONES CAPITULO 10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-3-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
INTRODUCCIÓN El Estudio “Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Huaylas” (EDZ), es un documento técnico que orienta el proceso de demarcación y organización territorial, estableciendo la viabilidad técnica de estas acciones en el ámbito provincial. De acuerdo a la Ley No 27795 “Ley de Demarcación y Organización Territorial” y su reglamento aprobado mediante Decreto Supremo Nº 019-2003-PCM; la Demarcación Territorial es un “proceso técnico geográfico mediante el cual se organiza el territorio a partir de la definición y delimitación de las circunscripciones político – administrativas a nivel nacional”; es dentro de este proceso que realizamos un conjunto de interacciones físicas, culturales y económicas que ha dado lugar al documento técnico: “Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Huaylas”, que será el instrumento orientador para evaluar las acciones de demarcación territorial que el Gobierno Regional de Ancash que debe realizar de acuerdo a las necesidades en asuntos de demarcación territorial y en función a las solicitudes tramitadas y a tramitarse por iniciativa de autoridades locales y/o población interesada, y que conlleven a mejorar la organización de los ámbitos territoriales, así como la división racional de las circunscripciones distritales de la provincia de Huaylas; de tal manera que se garantice un ejercicio eficiente y eficaz del buen gobierno por parte de las autoridades correspondientes. El mencionado documento ha sido elaborado por el equipo técnico de la Sub Gerencia de Planificación y Acondicionamiento Territorial, de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Ancash, con el asesoramiento de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial - DNTDT, de la Presidencia del Consejo de Ministros – PCM. El propósito de este trabajo es contribuir al desarrollo regional mediante la propuesta de espacios de gestión político administrativos, que articulan los ámbitos territoriales a nivel distrital y provincial, así como iniciar acciones que conlleven a sanear los límites de la provincia.
Sub Gerencia de Planificación y Acondicionamiento Territorial Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-4-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
JUSTIFICACIÓN La mayor parte de los distritos de la provincia Huaylas no cuenta con límites definidos por Ley y por tanto no es posible representarse cartográficamente ni demarcarse en el terreno. Esta situación ha originado conflictos por pertenencia jurisdiccional de centros poblados y espacios entre distritos de la provincia y entre provincias del mismo departamento, dificultando la administración local y el desarrollo de actividades y proyectos de desarrollo en las circunscripciones involucradas. Existen jurisdicciones políticas poco funcionales, que dificultan la adecuada gestión de gobierno local que los conduzca a un desarrollo y crecimiento sostenido, y ser competitivos a nivel regional y nacional. Por este motivo, la provincia Huaylas requiere de un proceso de saneamiento de límites que defina adecuadamente los ámbitos políticos administrativos de tal manera que garanticen una eficiente administración de los territorios por parte de las autoridades provinciales y distritales. La “Ley de Demarcación y Organización Territorial” No 27795, nos da la oportunidad de materializar dicho proceso de saneamiento y superar los problemas relacionados a la demarcación territorial, previo análisis técnico de las variables físicas, sociales y económicas. Siendo el Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Huaylas, el instrumento técnico que integra las mencionadas variables y nos permite evaluar la viabilidad de las diversas propuestas de demarcación que coadyuven a la organización del territorio a nivel de ámbitos político – administrativos provinciales. En este sentido la Sub Gerencia de Planificación y Acondicionamiento Territorial, dependiente de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y acondicionamiento Territorial, del Gobierno Regional de Ancash, de acuerdo al artículo Nº 76, del Reglamento de Organización y Funciones, es la responsable de conducir las acciones de Demarcación y Organización Territorial en su jurisdicción; teniendo como objetivo principal la elaboración de propuestas técnicas sobre saneamiento y organización territorial de las provincias de la región. En tal sentido el Gobierno Regional de Ancash a través de la Sub Gerencia de Planificación y Acondicionamiento Territorial presenta el “Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia de Huaylas”.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-5-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
ESQUEMA METODOLÓGICO. La metodología utilizada en el presente trabajo se basa en la Directiva 001-2003PCM/DNTDT, “Metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de demarcación territorial y para la configuración y delimitación de circunscripciones provinciales”, elaborada por la DNTDT, de la PCM, la misma que aborda al territorio como resultado de un conjunto de interacciones físicas, sociales, culturales y económicas. Estas interacciones transforman, estructuran y finalmente organizan la dimensión espacial y geográfica del territorio. Dentro de este contexto, la demarcación política organiza y adecua las circunscripciones territoriales a la dinámica de los procesos políticos, económicos, sociales y físico ambientales. La metodología de trabajo abarca la aplicación de métodos y técnicas de análisis y organización territorial, con la finalidad de definir y delimitar el número apropiado de circunscripciones distritales en el ámbito provincial, al mismo que se llega a través de una evaluación integral del territorio en el cual se analiza la accesibilidad, articulación y el comportamiento socioeconómico y cultural de las poblaciones. El esquema del estudio de DyZ de la provincia está estructurado en cinco niveles, como se describen a continuación: Nivel A. Línea Conceptual de Base de la Metodología. Define el marco técnico del diagnóstico para la evaluación y tratamiento cartográfico de los principales elementos espaciales y componentes geográficos de la provincia tales como: a) Centros Poblados.- Muestra el tamaño y la distribución de las aglomeraciones urbanas y rurales, así como identificar la configuración urbana a través de los niveles de articulación, redes de transportes y comunicación. En esta fase se elabora el mapa temático: centros poblados y vías de comunicación. b) Características del relieve y los riesgos naturales.- Representa el relieve a través de unidades geomorfológicas, la red hidrográfica así como identificar las zonas de riesgos naturales, representados por los fenómenos geodinámicos, meteorológicos e hidrológicos con impacto local. En esta fase se elabora el mapa geomorfológico y riesgos naturales. c) Características Económicas - Ambientales.- En esta fase se representa la oferta ambiental del territorio, a través de los recursos existentes y su potencial económico tales como: recursos mineros, turísticos, naturales entre otros. d) Características Socio Culturales.- Tiene como finalidad representar el nivel alcanzado por la población en los servicios sociales y públicos. Asimismo, en los aspectos culturales y costumbristas, deberán representarse las poblaciones garantes de una tradición, valores comunes y con capacidad de compartir una misma moral y visión de desarrollo. En esta etapa se elabora el mapa temático sociocultural.
Nivel B. Línea de Consistencia Metodológica. En este nivel se evalúa los centros poblados, la configuración de estructuras urbanas y la integración territorial de las variables físicas espaciales.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-6-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
a) Identificación de Centros Funcionales. Es el resultado del proceso de selección de los centros poblados que cuenten con capacidad para ejercer funciones propias de una sede capital política administrativa. Desde una óptica espacial, los centros poblados seleccionados tienen atributos de jerarquía, especialización y estructuración urbana. La selección de centros capitales se determina de acuerdo a los siguientes criterios: población, situación geográfica, articulación, accesibilidad y especialización económica. b) Integración Territorial. Es un proceso de integración de los componentes geográficos que contiene el mapa geomorfológico y riegos naturales y el mapa de recursos económicos – ambientales potenciales (agrícolas, turísticos, mineros, entre otros). En este caso se aplica la técnica de superposición de mapas. Nivel C. Segunda Línea de Consistencia Metodológica. Analiza la configuración urbana e identificación de las áreas de influencia poblacional relacionadas con el análisis espacial. Asimismo, desarrolla el proceso de integración de los componentes geográficos, relacionados con el Mapa de Integración Territorial I y el Mapa Sociocultural. a) Unidades funcionales. Es el resultado del proceso de configuración urbana y niveles de influencia de los centros capitales seleccionados (capitales distritales). En este caso, el fenómeno de atracción ejercido por un centro poblado puede ser evaluado considerando la zona de estudio y bajo los criterios de los diferentes modelos en análisis territorial tales como: Gravitacional, Railly, Flujos Sintéticos, entre otros. b) Integración Territorial II. Es el proceso final de integración de los componentes geográficos. Su resultado es un Mapa de Unidades de Integración Territorial (MUIT), en el cual cada unidad contiene información básica sobre relieve, riesgos naturales, recursos económicos – ambientales y aspectos socio – culturales. Nivel D. Línea de Presentación Metodológica. En este nivel se identifica y define los límites más representativos del territorio, en el cual, el conocimiento y criterio del demarcador y analista territorial tiene un rol importante. A continuación se detallan las unidades a delimitar: a) Delimitación de Unidades Territoriales funcionales. En esta fase se delimita las áreas de influencia a partir de la construcción de polígonos envolventes. Aplicando el método de Thiessen u otros (puntos de ruptura, etc.), se configuran los polígonos que delimitan los contornos de la atracción espacial de cada centro seleccionado. Como resultado se obtiene un mapa temático: Unidades Territoriales Funcionales. b) Delimitación de Unidades Geográficas. En esta fase se delimita un espacio homogéneo y complementario, a partir del Mapa de Integración Territorial II. Teniendo como soporte espacial a las unidades funcionales, se elabora el modelo o modelos de unidades geográficas. El resultado final culmina con el mapa temático: Unidades Geográficas. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-7-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Nivel E. Mapa de Zonificación Territorial para el Tratamiento de las Acciones de Demarcación. En este nivel se aborda la zonificación, que es un instrumento técnico geográfico que determina las áreas de tratamiento para desarrollar las acciones de demarcación territorial que permite configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas. Para la elaboración del mapa de zonificación, el analista territorial realiza una evaluación integrada de las unidades funcionales y unidades geográficas descritas en el nivel E; y luego dentro de un análisis de superposición que incluye el mapa de límites existentes (de hecho o referenciales), se determinan las áreas de tratamiento de las acciones de demarcación territorial. Los componentes geográficos - espaciales y funcionales que han sido evaluados en el estudio de “DyZ de la Provincia de Huaylas”, para el tratamiento de las acciones Organización Territorial a nivel Provincial”, son mostrados en el Gráfico Nº 01.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-8-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Objetivos del Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Huaylas. El estudio de DyZ de la provincia Huaylas tiene como objetivos los siguientes: Objetivo General. Elaborar el documento técnico que orienten el proceso de demarcación y organización territorial, que sirva de base para determinar la configuración territorial y delimitada de la provincia, con la finalidad de ordenar el territorio, desde el punto de vista de asuntos de demarcación territorial. Objetivos Específicos. Zonificar el territorio de la provincia Huaylas, con la finalidad de identificar el tratamiento de las acciones de demarcación territorial, que culminen con la organización y división racional de los ámbitos distritales de la provincia de Huaylas. Proponer la definición y delimitación de las circunscripciones territoriales de nivel distrital y provincial, mediante el tratamiento de las acciones de demarcación territorial de la provincia, tales como redelimitación de los ámbitos políticos administrativos, a partir del estudio de DyZ provincial. Lograr el reconocimiento por ley de un ámbito jurisdiccional que permita al Gobierno Regional y Gobiernos Locales de la provincia planificar acciones que contribuyan al desarrollo, en el ámbito geográfico urbano y rural correspondiente.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-9-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Marco Legal. El estudio de DyZ de la provincia Huaylas, elaborado según la Directiva 001- 2003-PCM, tiene sustento legal en la Ley Nº 27795, “Ley de Demarcación y Organización Territorial” de fecha 25/07/02 y su Reglamento, D.S. N° 019-2003- PCM. Asimismo, las acciones de demarcación y organización territorial emprendidas en la región tienen sustento legal en los siguientes dispositivos: a) Constitución Política del Perú, Artículo 102º.- Son atribuciones del Congreso: Numeral 7. “Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo”. Capitulo XIV, de la Descentralización, las Regiones y las Municipalidades Artículo 188º “La descentralización es un proceso permanente que tiene como objetivo el desarrollo integral del país”; Artículo 189º “El territorio de la República se divide en regiones, departamentos, provincias y distritos, en cuyas circunscripciones se ejerce el gobierno unitario de manera descentralizada y desconcentrada”. b) Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización.- Título III, Aspectos Generales de la Descentralización. Capítulo I: Del Territorio, Gobierno, Jurisdicción y Autonomías. Artículo 7.- “Territorio, Gobierno y jurisdicción”; Artículo 7.2.- “El gobierno nacional tiene jurisdicción en todo el territorio de la República; los gobiernos regionales y los gobiernos municipales la tienen en su respectiva circunscripción territorial”. Título VI, El Gobierno Regional. Capítulo I: Conformación de las regiones. Artículo 28.- “Definición de regiones, las regiones son Unidades Territoriales Geoeconómicas, con diversidad de recursos, naturales, sociales e institucionales, integradas histórica, económica, administrativa, ambiental y culturalmente, que comportan distintos niveles de desarrollo, especialización y competitividad productiva, sobre cuyas circunscripciones se constituyen y organizan gobiernos regionales”. Capítulo IV: Competencias de los Gobiernos Regionales. Artículo 35.“Competencias exclusivas, inciso k) Organizar y aprobar los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación territorial en su jurisdicción, conforme a la ley de la materia”. Título VII, El Gobierno Local. Capítulo I: Conformación de Municipalidades; Artículo 42.- “Competencias exclusivas, b) Normar la zonificación, urbanismo, acondicionamiento territorial y asentamientos humanos”. c) Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobierno Regionales y su Modificatoria Ley N° 27902.- Titulo IV, Funciones. Capitulo II: Funciones Específicas. Articulo 53°.“Funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial; etc.; planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio regional y organizar, evaluar y tramitar los expedientes técnicos de demarcación territorial, en armonía con las políticas y normas de la materia”. d) Ley N° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, de fecha 25.07.2002.- Tiene por finalidad establecer las definiciones básicas, criterios técnicos y los procedimientos para el tratamiento de la demarcación territorial; así como lograr el saneamiento de límites y la organización racional del territorio de la República. e) Decreto Supremo N° 086-2002-PCM, Reglamento de Organización y Funciones – ROF, de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial, de fecha 27.08.2002.- Aprueba el ROF de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial. f)
Decreto Supremo N° 019-2003-PCM, Reglamento de la Ley N° 27795, de fecha 24.02.2003.- Tiene por finalidad desarrollar los principios, definiciones,
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-10-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
procedimientos, requisitos y criterios técnicos – geográficos en materia de demarcación territorial; así como, los lineamientos del proceso de saneamiento de límites y organización territorial. g) Resolución Ministerial N° 100-2003-PCM, Aprueban Directivas Referidas a Demarcación Territorial” h) Directiva N° 001-2003-PCM/DNTDT, “Diagnóstico y Zonificación para fines de Demarcación Territorial. Metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de demarcación territorial y para la configuración y delimitación de circunscripciones provinciales”.- Tiene por finalidad otorgar los lineamientos técnicos para la elaboración de los Estudios de Diagnóstico y Zonificación para constituirse en el marco orientador para el tratamiento de las acciones de demarcación territorial que culminen con la organización y división racional de las circunscripciones distritales y provinciales del territorio Peruano. i)
Resolución Ministerial Nº 252-2008-PCM, del 18 de agosto del 2008). Aprueba el Plan Nacional de Demarcación Territorial, para el año 2008, en la cual se consideran a la Provincia Huaylas, para dar inicio a la elaboración de su Estudio de Diagnóstico y Zonificación para las acciones de demarcación territorial.
j)
Resolución Ministerial Nº 280-2008-PCM, del 31 de agosto del 2008. Modifica el Anexo del Plan Nacional de Demarcación Territorial, para el año 2008.
Materiales y Equipos. Material Cartográfico Básico y Temático. a)
Cartas Nacionales a escala 1:100,000, Instituto Geográfico Nacional IGN (Figura Nº 01 y Cuadro N° 01).
b)
Información Cartográfica, de manera referencial, del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)
c)
Mapa de Familias Etnolingüísticas del Perú, Programa FORTE – PE, año 2001.
d)
Mapa de Capacidad de Uso mayor de las Tierras, INRENA, escala 1:1’000,000, año 1995.
e)
Mapa Geológico del Perú, INGEMMET, escala 1:100,000 y 1:1’000,000, año 1996 2000.
e)
Imágenes de Satélite Landsat TM7 y TM5, Path /Row 007/065, 007/066,007/064, de fechas 2001, 2002 y 2003.
f)
Mapa Físico Político del Perú a escala 1:1’000,000 elaborado por el IGN.
Material Bibliográfico Consultado. a)
Censos Nacionales 2007- Resultados Definitivos a Nivel Provincial,
Distrital y
Centros poblados.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-11-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Figura Nº 01 ÍNDICE DE LAS CARTAS NACIONALES A ESCALA 1:100,000 PROVINCIA DE HUAYLAS
Equipo Técnico de SGPyAT - GRA, 2009
Cuadro Nº 01 CARTAS NACIONALES A ESCALA 1:100,00 - PROVINCIA HUAYLAS NOMBRE DE CARTA
CÓDIGO
ESCALA
ELABORACIÓN
Casma
19-g
1252
1 /100,000
IGN
Santa Rosa
18-g
1253
1 /100,000
IGN
Carhuaz
19-h
1352
1 /100,000
IGN
Corongo
18-h
1353
1 /100,000
IGN
Equipo Técnico de SGPyAT - GRA, 2009
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-12-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
PARTE I.
ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL.
CAPÍTULO 1. ANTECEDENTES La provincia Huaylas creado por Ley del 25 de Julio de 1857, cuenta en la actualidad con 10 distritos político – administrativos, los mismos que no cuentan con límites definidos y/o precisos. La Sub Gerencia de Planificación y Acondicionamiento Territorial del Gobierno Regional de Ancash, es la responsable de la elaboración de un diagnóstico que permita continuar con el proceso de reordenamiento del ámbito regional, con el principal objetivo de lograr una adecuada gestión político – administrativa que permita al Gobierno Regional un eficiente manejo de sus recursos de la inversión focalizados en las poblaciones de menores recursos y carentes de servicios básicos. Los límites de la provincia son: NORTE ESTE SUR OESTE
: : : :
Provincia de Corongo, Provincia de Sihuas. Provincia de Pomabamba, Provincia de Yungay. Provincia de Yungay. Provincia de Santa.
Como en las provincias de la Región Ancash, los asuntos de demarcación Territorial son temas vigentes dado la realidad de los ámbitos, por los continuos conflictos sociales que existen entre ellos. 1.1
Ubicación y Localización 1.1.1.- Ubicación La provincia de Huaylas, está ubicada en el norte del departamento de Ancash, conforma la región natural sierra, cuyo ámbito territorial está comprendido entre las cordilleras blanca y negra, formando parte del extenso valle del Santa, conocido mundialmente como el “Callejón de Huaylas”. Geográficamente se ubica entre las coordenadas 9042088,480 N; 200282,279 E y 8975859.742 N, 174811.535 E. Según sus límites referenciales abarca una superficie de 2292.78 Km2 que representa el 5.7 % del área total del departamento, su capital es la ciudad de Caraz y está ubicada en la coordenada UTM 191305.4503 E y 8999044.4185 N, a una altitud de 2,298 m.s.n.m. En cuanto a la extensión de sus distritos, Yuracmarca es el más grande de la provincia y el más pequeño en extensión es el distrito Huaylas. En el cuadro Nº 02, muestra la extensión de los distritos que conforman la provincia. Los límites son: NORTE ESTE SUR OESTE
: : : :
Provincia de Corongo, Provincia de Sihuas. Provincia de Pomabamba, Provincia de Yungay. Provincia de Yungay. Provincia de Santa.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-13-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 02 DISTRITOS DE LA PROVINCIA HUAYLAS UBICACIÓN GEOGRÁFICA COORD. GEOGRAFICA DISTRITO
CAPITAL
ALTITUD (msnm)
LATITUD SUR
LONGITUD OESTE
SUPERFICIE Km2
REGION NATURAL
POB. 2007
Caraz
Caraz
2256
09°02'40"
77°48'28"
246.52
Sierra
23580
Huallanca
Huallanca
1377
08°49'00"
77°51'12"
178.80
Sierra
955
Huata
Huata
2736
09°00'49"
77°51'37"
70.69
Sierra
1609
Huaylas
Huaylas
2721
08°52'04"
77°53'28"
56.89
Sierra
1894
Mato
Sucre
2185
08°57'35"
77°50'28"
107.12
Sierra
2109
Pamparomás
Pamparomás
2765
09°04'12"
77°58'42"
496.35
Sierra
8607
Pueblo Libre
Pueblo Libre
2492
09°06'33"
77°48'00"
130.99
Sierra
6897
Santa Cruz
Huaripampa
2900
08°56'54"
77°48'49"
357.70
Sierra
4840
Santo Toribio
Santo Toribio
2860
08°51'34"
77°54'33"
82.02
Sierra
1403
Yuracmarca Provincia Huaylas
Yuracmarca
1417
08°44'04"
75°54'06"
565.70
Sierra
1835
Caraz
2256
09°02'40"
77°48'28"
2292,78
53729
Fuente: CPV 2007, INEI, Mapa de límites referenciales de la provincia.
1.1.2 Localización La provincia Huaylas se encuentra localizada en la cordillera occidental de los Andes, entre las cordilleras; Blanca y Negra, formando un valle interandino orientado de sur a norte, conocido como el “Callejón de Huaylas”. El sistema hidrográfico de la provincia está formado por ríos que pertenecen a la vertiente del Pacífico, siendo el río principal el río Santa, que recorre entre las dos cordilleras por casi la totalidad de distritos que conforman la provincia, lo cual le da una característica particular en su geografía. Para comprender mejor estas características se puede describir los territorios de la cordillera Blanca y Negra. El sector de la cordillera blanca, se encuentra a lo largo del Callejón de Huaylas en el sector oriental donde alberga más de 250 lagunas y más de 630 glaciares que forman la cordillera tropical más alta del planeta, la majestuosa cordillera Blanca que ostenta entre sus joyas congeladas al Huascarán (6,768 metros de altura), la mayor cumbre del Perú y el Alpamayo (5,947 metros de altura), esta última considerada como la montaña más bella del mundo, ubicada dentro de la provincia Huaylas. El segundo sector, situado al oeste de la Cordillera Blanca y del Callejón de Huaylas, está conformado geológicamente por rocas de naturaleza volcánica y laderas de uso agrícola. Las cumbres de este sector no superan los cinco mil metros de altura, y no presentan formaciones glaciares por la acción de los vientos alisos procedentes del océano Pacífico. La capital de la provincia Huaylas es la ciudad de Caraz, ubicada en el distrito del mismo nombre con una superficie de 246.52 km2 y una población de 23580 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-14-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
habitantes según el censo realizado por el INEI - 2007, el mismo que concentra el 44.0 % de la población provincial con una densidad de 95.7 hab/km2. Figura Nº 02 MAPA DE TOPOGRAFÍA E HIDROGRAFÍA
FUENTE: IGN, INEI Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-15-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
1.2.- DIVISIÓN POLITICO ADMINISTRATIVO
En la actualidad la provincia Huaylas, política y administrativamente está conformado por 10 distritos: Huallanca, Yuramarca, Santo Toribio, Huaylas, Santa Cruz, Mato, Huata, Caraz, Pamparomás y Pueblo Libre. La provincia, fue creada mediante Ley, el 25 de julio de 1857, señalando como capital a la villa de Caraz, la cual fue elevada a categoría de ciudad mediante Resolución Legislativa de fecha de 16 de abril de 1861.
Cuadro Nº 03 NUMERO DE CENTROS POBLADOS Y POBLADOS DISPERSOS POR DISTRITO
DISTRITO
CAPITAL CENTROS POBLADOS DISTRITAL POBLADOS DISPERSOS
Caraz
Caraz
27
37
Huallanca
Huallanca
1
23
Huata
Huata
1
48
Huaylas
Huaylas
3
9
Mato
Sucre
5
47
Pamparomás
Pamparomás
22
81
Pueblo Libre
Pueblo Libre
18
37
Santa Cruz
Huaripampa
11
43
Santo Toribio
Santo Toribio
4
12
Yuracmarca
Yuracmarca
3
39
95
376
Total Provincia
FUENTE: INEI- CENSO 2007, MINEDU
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-16-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Figura Nº 03 MAPA DE LÍMITES POLÍTICO ADMINISTRATIVO REFERENCIALES
FUENTE: IGN, INEI Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
1.3.- Proceso Histórico de Formación de La Provincia Huaylas Importantes vestigios arqueológicos nos muestran evidencias de asentamientos humanos en este lugar del Callejón de Huaylas pertenecientes a la época prehispánica, presumiblemente algunos de éstos pertenecen a las culturas Recuay, Huari o Inca. En el incario, fueron dominados por el Inca Pachacutec. En 1,533 Francisco Pizarro en su viaje al Cuzco, pasa por estas tierras y celebra la primera misa y al repartir las encomiendas, reserva para él la encomienda de Hanan Huaylas y elige una compañera llamada Inés Huaylas ésta era una princesa inca, hermana de Huáscar, una de las pocas personas que pudo escapar con vida de la matanza del Cuzco, ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-17-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
bautizada en la fe católica como Inés; fue concubina del conquistador, con quien tuvo una hija llamada Francisca.
Durante la Emancipación Bolivar en su paso por Huaraz llega a Caraz el 1 de diciembre de 1,823 y se aloja en la mansión del sub-delegado del rey Don Melchor Gutiérrez, ya en Caraz hace reclutamiento de soldados. En la época republicana el distrito de Caraz fue creado por la Administración del Libertador Don Simón Bolívar, Legitimado por Ley del 29 de Diciembre de 1856 y sancionada por la ley el 29 de Diciembre de 1857. La ciudad de Caraz fue creada como la capital de la Provincia de Huaylas el 25 de julio de 1857. 1.4.- Situación y Problemática en Demarcación Territorial Los límites políticos administrativos territoriales de la provincia aún no están claramente definidos como se ve en las respectivas leyes de creación de los distritos correspondientes. Lo que está generando actualmente conflictos entre distritos por las pertenencias de centros poblados, tierras y recursos naturales e incluso culturales. Antiguamente en las leyes de creación de distritos y provincias sólo se especificaban, que centros poblados componían la circunscripción que se estaba creando, más no se realizaba la descripción de sus límites. Es así como se ha creado la Provincia Huaylas y los 10 distritos que lo conforman, los cuales tienen límites no definidos o parcialmente definidos. En un intento de corregir este procedimiento antitécnico de creación de circunscripciones, se empezó a utilizar los límites del INEI, de manera referencial, hasta poder definir. A continuación se presenta una breve descripción de la situación de límites de provincia de Huaylas, en relación con las circunscripciones políticas colindantes: a)
Por el Norte: El límite por el norte con la Provincia Sihuas y Corongo. El límite con la Provincia de Sihuas define sus límites con la Provincia Huaylas, mediante la Ley Nº 13485 y con la Provincia de Corongo no define sus límites, solo existe la ley de creación Nº 9821 de fecha 26 de enero de 1943.
b)
Por el Este: La Provincia Huaylas define parcialmente sus límites con las Provincias de Pomabamba y Yungay.
c)
Por el Sur: Con los distritos de Cascapampa y Quillo de la provincia Yungay, sin definición de límites en sus leyes de creación.
d)
Por el Oeste: Por este sector, el límite con la Provincia del Santa, no está definido.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-18-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 04 LEYES DE CREACIONES POLÍTICAS Y SITUACIÓN DE LÍMITES A NIVEL DISTRITAL Nº
DISTRITO
CCPP CAPITAL
LÍMITES Situación
Estado
Norma
CREACIÓN Publicación
1 Caraz
Caraz
No definidos
2 Huallanca
Huallanca
No definidos
D.L. Nº 11325
14/04/1950
3 Huata
Huata
No definidos
LEY S/N
02/01/1857
4 Huaylas
Huaylas
Parcialmente Definido
5 Mato
Sucre
Parcialmente Definido
LEY S/N
02/01/1857
6 Pamparomás
Pamparomás
Parcialmente Definido
LEY S/N
13/10/1886
7 Pueblo Libre
Pueblo Libre
No definidos
LEY S/N
02/01/1859
8 Santa Cruz
Huaripampa
No definidos
LEY Nº 10207
10/07/1945
9 Santo Toribio
Santo Toribio
Parcialmente Definido
LEY Nº 25255
19/06/1990
Yuracmarca
No definidos
LEY Nº 4662
09/05/1923
10 Yuracmarca
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
Época Independencia
Época Independencia
-19-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
FIGURA Nº 04 MAPA DE SITUACIÓN DE LÍMITES
FUENTE: INEI, COMPENDIO DE LEGISLACION Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-20-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
PARTE II. EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO. CAPÍTULO 2. DINÁMICA DE CENTROS POBLADOS. 2.1. Distribución Espacial de Centros Poblados y Densidad Poblacional La distribución de los centros poblados en la Provincia Huaylas, es el resultado de un proceso dinámico de ocupación del territorio motivado por dos factores principales: El primero, el componente natural, la cuenca del río Santa, la cual actúa como eje ordenador del espacio, ocasionando la ubicación de centros poblados dispersos y asentados principalmente en áreas de valles intermedios, altiplanicies y colinas de montaña. Este espacio territorial de la provincia, está articulado tanto en su interior como en el resto de las provincias vecinas a través de importantes vías, las carreteras asfaltadas, vías afirmadas, trocha carrozable, caminos de herradura, que permiten el tráfico o movimiento de vehículos de pasajeros y de carga; posibilitando el desplazamiento a los principales servicios y centros laborales, mientras que los segundos, a los mercados consumidores. El segundo factor lo constituye su base productiva de tipo agrícola y ganadero, constituyéndose en su principal actividad económica. Para la elaboración de los Estudios de Diagnóstico y Zonificación de la provincia Huaylas se seleccionará, localizará y analizará todos los centros poblados cuya población es igual o mayor a 150 habitantes. Según el censo del 2007 publicado por Instituto Nacional de Estadística e Informática, la provincia Huaylas cuenta con 53729 habitantes, distribuidos en 95 centros poblados que superan los 150 habitantes y con una población dispersa de 12707 habitantes. Cabe recalcar que los datos poblacionales corresponden al Censo de Población y Vivienda del 2007 (CPV2007) del INEI. Así mismo, de conformidad a lo que dispone D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial”; en su Art.9º, los centros poblados, para fines de demarcación territorial, están clasificados en las siguientes categorías. Ver Cuadro Nº 05 Cuadro Nº 05 CATEGORIZACIÓN DE CENTROS POBLADOS CATEGORÍA
RANGOS DE POBLACIÓN
Caserío
151 – 1000 habitantes
Pueblo
1001 – 2500 habitantes
Villa
2501 – 5000 habitantes
Ciudad
5001 – 500,000 habitantes
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-21-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
PRIMER SECTOR: MARGEN DERECHA DEL RÍO SANTA La margen derecha del río Santa, está representado geográficamente por la cordillera blanca, en el sector oriental del callejón de Huaylas, a lo largo del río Santa. Los centros poblados están asentados en espacios geográficos de valles y colinas. Así también encontramos una topografía accidentada con pendientes superiores a los 45%, correspondientes a las cadenas de montaña de la Cordillera Blanca, donde por sus características físicas, no es factible el asentamiento poblacional. Ubicándose en este sector el Nevado Alpamayo, considerado el más bello del mundo. Entre los centros poblados de importancia de este sector, se encuentran las capitales de los distritos Yuracmarca, Santa Cruz, y Caraz , así también la Hacienda Santa Rosa, Quitaracsa, Hacienda Colcas, Arequipa, Tzactza, Cashapampa, Paty, Cullaspampa, Llacta, Huauya, Paquian, Antash, Parón, los cuales se articulan mediante la vía asfaltada, vías de trocha carrozable y caminos de herradura. También se caracteriza por contar con suficientes recursos hídricos, entre las cuales destaca la laguna Parón, como un depósito de agua dulce más importante del Callejón de Huaylas al pie del nevado de Paria. Esta agua viene siendo utilizada con fines energéticos, por la Compañía Duke Energy para incrementar la generación de la Central Hidroeléctrica Cañón del Pato. El río Parón es uno de los afluentes del río Santa. En este sector se encuentran los distritos de Yuracmarca, Santa Cruz y parte del distrito de Caraz. Entre los centros poblados de importancia se encuentran las capitales de los distritos antes mencionados, así tambien la Hacienda Santa Rosa, Quitaracsa, Hacienda Colcas, Arequipa, Tzactza, Cashapampa, Paty, Cullaspampa, Llacta, Huauya, Paquian, Antash, Parón. La mayoría de los centros poblados de este sector poseen características rurales, y se dedican a las actividades agrícolas, los cuales se articulan mediante vía asfaltada, vías de trocha carrozable y caminos de herradura.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-22-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Figura Nº05 DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LOS CENTROS POBLADOS EN EL SECTOR CORDILLERA BLANCA
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-23-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
SEGUNDO SECTOR: MARGEN IZQUIERDA DEL RÍO SANTA El segundo sector, situado al oeste de la Cordillera Blanca y del Callejón de Huaylas, está conformado geológicamente por rocas de naturaleza volcánica y laderas de uso agrícola. Las cumbres de este sector no superan los cinco mil metros de altura, y no presentan nieve por la acción de los vientos alisos procedentes del océano Pacífico. Estos impiden la formación de glaciares, a diferencia de de la cordillera Blanca. Entre los centros poblados de importancia de este sector se encuentran las capitales de los distritos, Huallanca, Santo Toribio, Huaylas, Mato, Huata, Pueblo Libre así también, Shuyo, Yacup, Quechuas, Huairán, Iscap, Huino, Acha, Tocash, Catucancha, Juypon, Huashca los cuales se articulan mediante la vía asfaltada, vías de trocha carrozable y caminos de herradura. Figura Nº 06
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-24-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
TERCER SECTOR: CUENCA DEL RÍO ÑEPEÑA El Distrito de Pamparomás, se encuentra ubicado en el espacio geográfico de la cuenca del río Ñepeña, cuyas aguas desembocan en el Océano Pacífico. Solo unos cuantos centros poblados están articulados a través de vías de comunicación de trochas carrozables y vías sin afirmar. Entre estos centros poblados podemos mencionar: Cajabamba Alta, Cajabamba Baja, Chorrillos, la capital del distrito Pamparomás. Existen otros centros poblados con poblaciones superiores a los 150 habitantes asentados en este espacio geográfico sin articulación entre ellos.
Figura Nº 07
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-25-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
DISTRITO CARAZ: El Distrito Caraz, fue creado en la época de la Independencia, siendo su capital Caraz, que tiene título de villa por ley del 03 de junio de 1828. Esta villa fue elevada a la categoría de ciudad por ley del 16 de abril de 1861. De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el Distrito Caraz está integrado por 22248 habitantes distribuidos en 29 centros poblados con poblaciones superiores a los 150 habitantes y 1332 habitantes distribuidos en poblaciones dispersas. Solo la capital distrital posee características urbanas. Con relación a la distribución espacial se tiene que los centros poblados concentran el 43.9 % de la población total provincial, de las cuales el 43.5% está asentada en el ámbito rural, mientras que el 56.5 % de la población se asienta en el área urbana. Este distrito está considerado como un distrito con una moderada articulación y estructuración con respecto a su centro funcional. Su principal actividad es la agricultura y la ganadería, se cultiva principalmente maíz, trigo, papa, cebada, olluco y quinua. La producción frutícola es de manzana, naranja, melocotón, fresa y chirimoya. La actividad ganadera se centra en el ganado vacuno. Caraz exporta al extranjero alcachofas, vainitas y flores, la actividad minera consiste en la extracción de carbón de piedra. La principal actividad a la que se dedican todos los distritos es a la ganadería y agricultura. Cuadro Nº 06 POBLACIÓN CENSO 2007
CATEGORIA SEGÚN D.S. Nº 019-2003PCM
13330
Ciudad
1,01 Cullashpampa 1,02 Llacta 1,03 Ichic Huaylas
693 553 503
Caserío Caserío Caserío
1,04 Cochamarca 1,05 Cundayhuara 1,06 Yuracoto
491 486 412
Caserío Caserío Caserío
1,07 Paty
385
Caserío
1,08 Conchup
368
Caserío
1,09 Llacsho
348
Caserío
1,10 Antash
345
Caserío
1,11 Lluco
344
Caserío
1,12 Pampacocha
342
Caserío
1,13 Huauya
318
Caserío
1,14 Ticrapa
311
Caserío
1,15 Yanahuara
291
Caserío
1,16 Huandoy
257
Caserío
1,17 Paron
245
Caserío
1,18 Queral
242
Caserío
1,19 Allauca
211
Caserío
1,20 Miramar
210
Caserío
1,21 Cabina 1,22 Rinconada
202 194
Caserío Caserío
1,23 San Miguel 1,24 Culluna
184 181
Caserío Caserío
1,25 Paquian
174
Caserío
1,26 Shocsha Fuente: INEI
151
Caserío
CODIGO
CENTRO POBLADO
1,00 Caraz
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-26-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
DISTRITO HUALLANCA: El Distrito Huallanca, fue creado por decreto supremo Ley Nº 11325, del 14 de abril de 1950.la capital del distrito es la localidad del mismo nombre. De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por 955 habitantes. Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 1.8 % de la población total provincial, de las cuales 555 habitantes que representa el 58.1% esta asentada en poblaciones dispersas con características rurales, mientras que el 41.9 % de la población se asienta en la capital distrital con un ámbito urbano. El distrito está flanqueado por agrestes y áridos cerros, donde cada lugar de cierta amplitud de esta franja ha sido aprovechado para asentarse los poblados sin articulación entre ellos. Sólo la capital distrital se articula con otras capitales de distrito mediante la vía asfaltada y trocha carrozable. El distrito se dedica principalmente a la agricultura y fruticultura, constituyen las actividades por no decir la mayor de la zona del distrito, acentuado en las zonas de vertientes con una agricultura mixta de riego y secano. Los cultivos más representativos son el mango, alfalfa y naranjo. El distrito presenta condiciones favorables para la producción de este tipo de frutales. Otros cultivos son el camote, papa, palta, maíz duro, maíz maduro, maíz amiláceo. Por ello es considerado como un distrito con una nula articulación y estructuración con respecto a su centro funcional. Cuadro Nº 07 CÓDIGO
CENTRO POBLADO
2,00 Huallanca
POBLACIÓN CENSO 2007
CATEGORIA SEGÚN D.S. Nº 019-2003PCM
400
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO HUATA: El Distrito de Huata fue creado por la administración de Bolívar en 1825 y legitimado por ley el 29 de Diciembre de 1856 y sancionado por la ley s/n del 02 de Enero de 1857 y obtiene la categoría de Pueblo, a través de la Ley N° 12301 del 23 de mayo del año 1955. Este distrito tiene como principales actividades económicas la agricultura y la ganadería. De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por 1609 habitantes. Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 3.0 % de la población total provincial, de las cuales 1381 habitantes que representa el 85.8 % está asentada en poblaciones dispersas con características rurales, mientras que 228 habitantes que representan el 14.2 % de la población se asienta en la capital distrital con un ámbito urbano. Los poblados dispersos distribuidos al interior del distrito y la capital distrital no poseen una adecuada articulación entre ellos. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-27-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 08 CÓDIGO
CENTRO POBLADO
3,00 Huata
POBLACIÓN CATEGORIA SEGÚN CENSO D.S. Nº 019-20032007 PCM 228
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO HUAYLAS: El Distrito Huaylas, fue creado por la administración de don Simón Bolívar en 1825, y reconocido por ley del 2 de enero de1857. Su capital Huaylas ostenta el título de Villa de Nuestra Señora de la Asunción de Hatún Huaylas desde 1592, durante la gestión del Virrey García Hurtado de Mendoza, y de Ciudad por ley del 28 de noviembre de 1899, durante el gobierno de don Eduardo López de Romaña. Al igual que los otros distritos de la provincia Huaylas, este distrito tiene como principales actividades económicas la agricultura y la ganadería. De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por 1894 habitantes. Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 3.5 % de la población total provincial, de las cuales 1318 habitantes que representa el 69.6 % está asentada en poblaciones con características rurales, mientras que 576 habitantes que representan el 30.4 % de la población se asienta en la capital distrital con un ámbito urbano. La articulación entre estos centros poblados con el centro funcional es mediante una vía de trocha carrozable. Cuadro Nº 09
CÓDIGO
CENTRO POBLADO
POBLACIÓN CATEGORIA SEGÚN CENSO D.S. Nº 019-20032007 PCM
4,00 Huaylas
576
Caserío
4,01 Yacup
420
Caserío
4,02 Shuyo
333
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO MATO: El Distrito Mato, fue creado por ley del 2 de enero de1857. A su capital se le dio el título de villa por Ley Nº 4732, de 25 de octubre de 1923, la misma que cambió el nombre que tenía por el de Sucre. De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por 2109 habitantes distribuidos en 5 centros poblados y poblaciones dispersas. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-28-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 3.9 % de la población total provincial, de las cuales 1030 habitantes que representan el 48.8 % está asentada en poblaciones con características rurales, mientras que 1079 habitantes que representan el 51.2 % de la población se asienta en la capital distrital con un ámbito urbano. Este distrito está considerado como un distrito con una moderada articulación y estructuración con respecto a su centro funcional. Cuadro Nº 10 CENTRO POBLADO
CÓDIGO
POBLACIÓN CATEGORIA SEGÚN CENSO D.S. Nº 019-20032007 PCM
5,00
Sucre
626
Caserío
5,01
Ancoraca
453
Caserío
5,02
Huacanhuasi
208
Caserío
5,03
Huino
167
Caserío
5,04
Acha
165
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO DE PAMPAROMAS: El distrito fue creado por Ley del 2 de enero de1857; por la ley del 13 de octubre de 1886, se creó nuevamente este distrito en la Provincia de Santa y le señaló como capital el pueblo del mismo nombre; por la ley del 10 de noviembre de 1896, fue anexada de la Provincia de Santa a la de Huaylas. De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por 8607 habitantes distribuidos en 22 centros poblados y poblaciones dispersas. Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 16.0 % de la población total provincial, de las cuales 8196 habitantes que representan el 95.2 % está asentada en poblaciones con características rurales, mientras que 411 habitantes representan el 4.8 % de la población se asienta en la capital distrital con un ámbito urbano. Este distrito está considerado como un distrito con una baja articulación y estructuración con respecto a su centro funcional.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-29-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 11 CÓDIGO
CENTRO POBLADO
POBLACIÓN CENSO 2007
CATEGORIA SEGÚN D.S. Nº 019-2003-PCM
6,00
Pamparomás
411
Caserío
6,01
Pisha
331
Caserío
6,02
Hacienda Cajay
316
Caserío
6,03
Chunya
279
Caserío
6,04
Huanchuy
277
Caserío
6,05
Chaclancayo
267
Caserío
6,06
Cajabamba Baja
261
Caserío
6,07
Huascar
259
Caserío
6,08
Chorrillos
243
Caserío
6,09
Achacuas
221
Caserío
6,10
Pampap
221
Caserío
6,11
Carapo
217
Caserío
6,12
Nunuga
208
Caserío
6,13
Marmey
200
Caserío
6,14
Huaracuran
196
Caserío
6,15
Pucara / Pucata
195
Caserío
6,16
Oxapampa
190
Caserío
6,17
Hacienda Huarac Pampa
180
Caserío
6,18
Pichiu
177
Caserío
6,19
Cajabamba Alta
168
Caserío
6,20
Carampa
157
Caserío
6,21
Antaraca
155
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO PUEBLO LIBRE: Creado por Ley del 2 de enero de1857; la capital de este distrito tuvo el nombre de Huacra, y por ley del 3 de junio de 1828 tiene el de Pueblo Libre. La ley de 30 de noviembre de 1897, le dio el título de villa. De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por 6897 habitantes distribuidos en 18 centros poblados y poblaciones dispersas. Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 12.8 % de la población total provincial, de las cuales 6520 habitantes representan el 94.5 % está asentada en poblaciones con características rurales, mientras que 377 habitantes representan el 5.5 % de la población se asienta en 2 centros poblados con características urbanas. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-30-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Este distrito está considerado como un distrito con una baja articulación y estructuración con respecto a su centro funcional. Cuadro Nº 12 CENTRO POBLADO
CÓDIGO 7,00 7,01 7,02 7,03 7,04 7,05 7,06 7,07 7,08 7,09 7,10 7,11 7,12 7,13 7,14 7,15 7,16 7,17
POBLACIÓN CATEGORIA SEGÚN CENSO D.S. Nº 019-20032007 PCM
San Juan
93
Caserío
Marca
444
Caserío
La Hoyada
411
Caserío
Huanayoc
407
Caserío
Coiroshco
400
Caserío
Allmay
384
Caserío
Cotoraca
336
Caserío
Tocash
306
Caserío
Chiclin
293
Caserío
Catucancha
284
Caserío
Juypon
281
Caserío
Riurin
266
Caserío
Huamancayan
244
Caserío
Cruz de Mayo
225
Caserío
Acoyo
215
Caserío
Cochatanca
193
Caserío
Huashca
184
Caserío
Huayllo
182
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO SANTA CRUZ: Creado por Ley Nº 10207, del 10 de julio de 1945, su capital es el pueblo de Huaripampa. De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por 4840 habitantes distribuidos en 11 centros poblados y poblaciones dispersas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-31-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 9.0 % de la población total provincial, de las cuales 4509 habitantes que representan el 93.2 % está asentada en poblaciones con características rurales, mientras que 331 habitantes representan el 6.8 % de la población se asienta en la capital distrital con características urbanas. Este distrito está considerado como un distrito con una baja articulación y estructuración con respecto a su centro funcional. Cuadro Nº 13 CENTRO POBLADO
CÓDIGO
POBLACIÓN CENSO 2007
CATEGORIA SEGÚN D.S. Nº 019-2003-PCM
8,00
Huaripampa
331 Caserío
8,01
Tzactza
348 Caserío
8,02
Huancarhuas
316 Caserío
8,03
Hallcayan
308 Caserío
8,04
Cashapampa
280 Caserío
8,05
Conay
247 Caserío
8,06
Caranca
214 Caserío
8,07
Rayanpampa
174 Caserío
8,08
Huachac
172 Caserío
8,09
Arequipa
155 Caserío
8,10
Hacienda Colcas
154 Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO SANTO TORIBIO: Creado por ley Nº 25255 el 19 de Junio de 1990, su capital es el pueblo de Santo Toribio. De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por 1403 habitantes distribuidos en 4 centros poblados y poblaciones dispersas. Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 2.6 % de la población total provincial, de las cuales 1084 habitantes que representan el 77.3 % está asentada en poblaciones con características rurales, mientras que 319 habitantes representan el 22.7% de la población se asienta en la capital distrital con características urbanas. Este distrito está considerado como un distrito con una baja articulación y estructuración con respecto a su centro funcional.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-32-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 14 POBLACIÓN CATEGORIA SEGÚN CENSO D.S. Nº 019-20032007 PCM
CENTRO POBLADO
CÓDIGO
9,00
Santo Toribio
319
Caserío
9,01
Huairan
295
Caserío
9,02
Quekuas
254
Caserío
9,03
Iscap
227
Caserío
Fuente: INEI
DISTRITO YURACMARCA: Por ley del 4 de noviembre de 1889 el caserío de este nombre fue anexado del distrito de Huaylas, de la provincia del mismo nombre al Distrito de Corongo, Provincia de Pallasca. El 9 de mayo de 1923 por Ley Nº 4662, se creó este distrito y finalmente la Ley Nº 7861, del 16 de octubre de 1993, anexó el distrito de este nombre de la provincia de Pallasca a la de Huaylas. De acuerdo al censo de población y vivienda de 2007, el distrito está integrado por 1835 habitantes distribuidos en 3 centros poblados y poblaciones dispersas. Con relación a la distribución espacial se tiene que el distrito concentra el 3.4 % de la población total provincial, de las cuales 1348 habitantes que representan el 73.5 % está asentada en poblaciones con características rurales, mientras que 487 habitantes con características urbanas. Este distrito está considerado como un distrito con una nula articulación y estructuración con respecto a su centro funcional. Cuadro Nº 15 CÓDIGO
CENTRO POBLADO
POBLACIÓN CENSO 2007
CATEGORIA SEGÚN D.S. Nº 019-2003-PCM
10,00
Yuracmarca
487
Caserío
10,01
Quitaracsa
324
Caserío
10,02
Hacienda Santa Rosa
309
Caserío
Fuente: INEI
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-33-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
2.2
Jerarquía, Tamaño y Rol de Centros Poblados. 2.2.1. Jerarquía y Tamaño de centros Poblados. La jerarquía de los centros poblados está influenciada por el volumen poblacional de cada uno de ellos. La conformación de un sistema de centros poblados arriba del rango identificado para trabajar en el presente Estudio y la presencia de centros poblados dispersos, establecen u otorgan un rol a determinado centro poblado que, a su vez va a depender de la estructura socioeconómica de su sistema al cual pertenece. Para fines del presente estudio se ha considerado a un total de 94 centros poblados, por tener poblaciones superiores a los 150 habitantes, pertenecientes territorialmente al ámbito de los diez (10) distritos; sin embargo, es preciso señalar la existencia de un gran porcentaje de centros poblados con poblaciones menores a 150habitantes (poblaciones dispersas) distribuidos en toda la provincia, pero se ha considerado el centro poblado San Juan con 93 habitantes por ser considerado capital del distrito de Pueblo Libre. De los centros poblados seleccionados, el 92.6% posee una población cuyo rango poblacional se encuentra en el rango de 150 a 500 habitantes, mientras que el 5.3 % se encuentra en el rango poblacional de 5001 – 1000 habitantes, en tanto que el 1.1 % corresponde para el rango poblacional de 10001 a 20000 habitantes, y el centro poblado con 93 habitantes, representa el 1.1%. Ver los cuadros siguientes: No se tiene la cantidad exacta de centros poblados dispersos al interior de la provincia, pero existen datos según el Censo 2007-INEI, que ese volumen poblacional es de 12714 habitantes. CUADRO Nº 16 RANGO DE CENTROS POBLADOS SEGÚN VOLUMEN POBLACIONAL RANGOS DE POBLACIÓN
NUMERO TOTAL DE CC.PP
PORCENTAJES
* 93 habitantes
1
1.1
150 - 500 habitantes
88
92.6
501 - 1000 habitantes
5
5.3
501 - 1000 habitantes
0
0
1001 - 2000 habitantes
0
0
2001 - 5000 habitantes
0
0
5001 – 10000 habitantes
0
0
10001 – 20000 habitantes
1
1.1
TOTAL
95
100.0
* CCPP San Juan, capital del distrito Pueblo Libre Fuente: INEI Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-34-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro N° 17 POBLACIÓN DISPERSA POR DISTRITO CODIGO
DISTRITO
1,0
CARAZ
2,0
HUALLANCA
3,0
HUATA
4,0
POBLACION DISPERSA
PORCENTAJE %
1332
10,5
555
4,4
1381
10,9
HUAYLAS
565
4,4
5,0
MATO
490
3,9
6,0
PAMPAROMAS
3478
27,4
7,0
PUEBLO LIBRE
1749
13,8
8,0
SANTA CRUZ
2141
16,8
9,0
SANTO TORIBIO
308
2,4
10,0
YURACMARCA
715
5,6
12714
100,0
TOTAL
Cuadro N° 18 CENTROS POBLADOS DE 150 A 500 HABITANTES CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
1.04
Cochamarca
CARAZ
1.05
Cundayhuara
CARAZ
1.06
Yuracoto
CARAZ
1.07
Paty
CARAZ
1.08
Conchup
CARAZ
1.09
Llacsho
CARAZ
1.10
Antash
CARAZ
1.11
Lluco
CARAZ
1.12
Pampacocha
CARAZ
1.13
Huauya
CARAZ
1.14
Ticrapa
CARAZ
1.15
Yanahuara
CARAZ
1.16
Huandoy
CARAZ
1.17
Parón
CARAZ
1.18
Queral
CARAZ
1.19
Allauca
CARAZ
1.20
Miramar
CARAZ
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-35-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 1.21
Cabina
CARAZ
1.22
Rinconada
CARAZ
1.23
San Miguel
CARAZ
1.24
Culluna
CARAZ
1.25
Paquian
CARAZ
1.26
Shocsha
CARAZ
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
2.0
Huallanca
HUALLANCA
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
3.0
Huata
HUATA
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
4.01
Yacup
HUAYLAS
4.02
Shuyo
HUAYLAS
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
5.01
Ancoraca
5.02
Huancahuasi
MATO MATO
5.03
Huino
MATO
5.04
Acha
MATO
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
6.00
Pamparomás
6.01
Pisha
6.02 6.03 6.04 6.05 6.06
Hacienda Cajay Chunya Huanchuy Chaclancayo Cajabamba Baja
PAMPAROMAS PAMPAROMAS
6.07
Huascar
PAMPAROMAS PAMPAROMAS PAMPAROMAS PAMPAROMAS PAMPAROMAS PAMPAROMAS
6.08
Chorrillos
PAMPAROMAS
6.09
Achacuas
PAMPAROMAS
6.10
Pampap
PAMPAROMAS
6.11
Carapo
PAMPAROMAS
6.12
Nunuga
PAMPAROMAS
6.13
Marmey
PAMPAROMAS
6.14
Huaracuran
PAMPAROMAS
6.15
Pucara/ Pucata
PAMPAROMAS
6.16
Oxapampa
PAMPAROMAS
6.17
Hacienda Huarac Pampa
PAMPAROMAS
6.18
Pichiu
PAMPAROMAS
6.19
Cajabamba Alta
PAMPAROMAS
6.20
Carampa
PAMPAROMAS
6.21
Antaraca
PAMPAROMAS
CODIGO
CENTRO POBLADO
7.01
Marca
7.02
La Hoyada
PUEBLO LIBRE
7.03
Huanayoc
PUEBLO LIBRE
7.04
Coiroshco
PUEBLO LIBRE
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
DISTRITO PUEBLO LIBRE
-36-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 7.05
Allmay
PUEBLO LIBRE
7.06
Cotoraca
PUEBLO LIBRE
7.07
Tocash
PUEBLO LIBRE
7.08
Chiclin
PUEBLO LIBRE
7.09
Catucancha
PUEBLO LIBRE
7.10
Juypon
PUEBLO LIBRE
7.11
Riurin
PUEBLO LIBRE
7.12
Huamancayan
PUEBLO LIBRE
7.13
Cruz de Mayo
PUEBLO LIBRE
7.14
Acoyo
PUEBLO LIBRE
7.15
Cochatanca
PUEBLO LIBRE
7.16
Huashca
PUEBLO LIBRE
7.17
Huayllo
PUEBLO LIBRE
CODIGO 8.00 8.01 8.02 8.03 8.04 8.05 8.06
CENTRO POBLADO Huaripampa Tzactza Huancarhuas Hallcayan Cashapampa Conay Caranca
8.07
Rayanpampa
8.08 8.09 8.10
Huachac Arequipa Hacienda Colcas
CODIGO
CENTRO POBLADO
9.0
Santo Toribio
DISTRITO SANTO TORIBIO
9.01
Huairan
SANTO TORIBIO
9.02
Quekuas
SANTO TORIBIO
9.03
Iscap
SANTO TORIBIO
CODIGO
CENTRO POBLADO
10.0
Yuracmarca
DISTRITO YURACMARCA
10.01
Quitaracsa
YURACMARCA
10.02
Hacienda Santa Rosa
YURACMARCA
DISTRITO SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ SANTA CRUZ
Cuadro N° 19 CENTROS POBLADOS DE 501 A 1000 HABITANTES CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
1.01
Cullashpampa
CARAZ
1.02
Llacta
1.03
Ichic Huaylas
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
4.0
Huaylas
HUAYLAS
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
CARAZ CARAZ
-37-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
5.0
Sucre
MATO
Cuadro Nº 20 CENTROS POBLADOS DE 10 001 A 20 000 HABITANTES CODIGO
CENTRO POBLADO
DISTRITO
1.0
Caraz
CARAZ
En general, el tamaño o volumen de población de los centros poblados a nivel de los distritos de la provincia, muestran débil crecimiento poblacional por hallarse localizados en forma dispersa y desigual, en función a la disponibilidad de recursos, condiciones de habitabilidad y geografía; factores que determinan la ocupación espacial y el establecimiento de centros poblados. 2.2.2. Rol de los Centros Poblados El concepto define la naturaleza de una interrelación entre centros poblados, sobre la base de la presencia de una estructura social, cultural, económica y espacial, así como de los servicios que presta un centro poblado a otro. Es ello, lo que le caracteriza en una jerarquía y rol específico que desempeña un centro poblado dentro del sistema, diferenciándose en su comportamiento con otros centros poblados debido incluso a factores geográficos y económicos que condicionan sus actividades. En ese sentido, los centros poblados que cumplen roles importantes son principalmente los centros capitales y los centros poblados principales los mismos que están caracterizados por su ubicación estratégica y de fácil acceso de sus centros poblados. El Centro Poblado Caraz.Es a su vez capital del Distrito Caraz, posee una población de 13330 habitantes, de acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial”; en su Art.9º, mediante el cual posee categoría de ciudad. Su principal función radica en ser capital provincial. Tiene buen clima todo el año; registrando una temperatura promedio entre los 16 y 25 grados centígrados, siendo su altitud de 2,256 m.s.n.m. En el centro poblado, converge la mayor cantidad de población, pues brinda diversos servicios, entre ellos servicios administrativos, financieros, servicios públicos y urbanos de implicancia regional, siendo ello el principal motivo para la atracción de los centros poblados que circundan a este centro poblado. El Centro Poblado Huallanca.Es la capital del Distrito Huallanca, se encuentra a la margen derecha del río Santa y alberga actualmente a la residencia y patio de llaves de ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-38-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
almacenamiento y transformación de la Empresa Generadora de corriente eléctrica DUCK ENERGY EGENOR. El centro poblado se ubica a una altitud de 1400 m.s.n.m y a 40 kilómetros de la ciudad de Caraz. Tiene un clima cálido que bordea los 25 y 26º C. De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de Caserío por contar con una población de 400 habitantes. Se encuentran diversas instituciones públicas y privadas. Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos básicos y urbanos de implicancia distrital. Los centros poblados circundantes no poseen una articulación adecuada, solo algunos se articulan con este centro poblado mediante una vía afirmada, ya que mayormente el transporte es a través de caminos de herradura. El Centro Poblado Huata.Es la capital del distrito Huata, ubicado al noreste de Huata, a 2,739 m.s.n.m; y a 17km. de la ciudad de Caraz, capital de la provincia de Huaylas. El centro poblado tiene un clima templado y seco, con una temperatura fluctuante entre los 12 y 19º C. De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de caserío por contar con una población de 228 habitantes. Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos básicos y urbanos de implicancia local. El Centro Poblado Huaylas.Es la capital del Distrito Huaylas, ubicado al oeste de Huaylas a 2,790 m.s.n.m. El centro poblado tiene un clima variado. De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de Caserío por contar con una población de 576 habitantes. Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos básicos y urbanos de implicancia local. El Centro Poblado Sucre.Es la capital del Distrito Mato, ubicado al oeste de distrito situada a 2,239 m.s.n.m; es decir se encuentra a menos altura que la ciudad de Caraz. Está a 16 Km. de distancia de la capital de la provincia (Caraz). De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de Caserío por contar con una población de 626 habitantes. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-39-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos básicos y urbanos de implicancia local. El Centro Poblado Pamparomás.Es la capital del Distrito Pamparomás, ubicado al norte del distrito situada a 2765 m.s.n.m; y a 80 km. de la ciudad de Caraz, capital de la provincia de Huaylas. De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de caserío por contar con una población de 411 habitantes. Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos básicos y urbanos de implicancia local. El Centro Poblado San Juan.Es la capital del Distrito Pueblo Libre, ubicado al norte del distrito situado a 2492 m.s.n.m; Su clima es de tipo templado con precipitaciones lluviosas durante los meses de enero a marzo. La temperatura media oscila entre los 12 ºC a 28 ºC. De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de Población Dispersa por contar con una población de 93 habitantes. Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos básicos y urbanos de implicancia local. El Centro Poblado Huaripampa.Es la capital del Distrito Santa Cruz, ubicado al norte del distrito situada a 2765 m.s.n.m; y a 80 km. de la ciudad de Caraz, capital de la provincia de Huaylas. De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de Caserío por contar con una población de 331 habitantes. Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos básicos y urbanos de implicancia local. El Centro Poblado Santo Toribio.Es la capital del Distrito Santo Toribio, ubicado al sureste del distrito situada a xxx m.s.n.m; y a 80 km. de la ciudad de Caraz, capital de la provincia de Huaylas. De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de Caserío por contar con una población de 319 habitantes.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-40-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos básicos y urbanos de implicancia local. El Centro Poblado Yuracmarca.Es la capital del Distrito Yuracmarca, ubicado al noroeste del distrito situada a 1,508 m.s.n.m. y a 55km. de la ciudad de Caraz De acuerdo al D.S. Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley de Demarcación y Organización Territorial”; en su Art.9º, este centro poblado tiene categoría de Caserío por contar con una población de 487 habitantes. Por ser la capital distrital, brinda servicios administrativos, servicios públicos básicos y urbanos de implicancia local. 2.3
Redes y Vías de Comunicación. La principal vía de acceso a la capital de la Provincia de Huaylas, desde la Ciudad de Huaraz, es por carretera asfaltada Huaraz – Caraz, de ahí continua hasta la quebrada Los Cedros, punto de inicio de los túneles del Cañón del Pato. La cual se encuentra en regulares condiciones, haciendo una longitud de 67.0 km hasta la ciudad de Caraz. En el siguiente cuadro se puede apreciar el tipo de superficie de rodadura de de la provincia en estudio: Cuadro Nº 21 INFRAESTRUCTURA VIAL A NIVEL PROVINCIAL SEGÚN EL TIPO DE SUPERFICIE DE RODADURA (KM) Superficie de Rodadura ( Km. ) Asfaltado
Provincia Huaylas
Afirmado
Total No Afirmado
Longitud
Porcentaje
Km.
%
Km.
%
Km.
%
Km.
%
39.1
4.54
184.06
21.37
638.31
74.10
861.47
100
Fuente: Diagrama Vial del Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Levantamiento de trabajo de campo. Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
Asimismo, desde la Ciudad de Lima, se puede llegar por la vía Panamericana Norte, hasta el desvió de la carretera que conduce a la ciudad de Huaraz, continua por esta vía hasta la ciudad de Caraz es asfaltado y se encuentra en regulares condiciones. El sistema vial al interior de la provincia está dado por las vías: Caraz – Chimbote, Caraz – Pamparomas – Moro y Caraz – Huaylas – Cáceres del Peru, las cuales son vías afirmadas que se encuentran en un estado regular de conservación. La red vial de la Provincia de Carlos F. Fitzcarrald, está conformado por un promedio de 861.47 Km. de carreteras, que articulan los 15 distritos, constituido por: 39.1 Km. de asfaltado, 184.06 Km. Afirmado y 638.31 Km. de Sin afirmar, que articulan con la capital provincial, distrital y las ciudades de Huaraz y Chimbote.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-41-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Además el servicio de transporte terrestre público interdepartamental e interprovincial a nivel de la provincia, se realiza desde la ciudad de Huaraz y de Lima hacia la capital de provincia por Empresas de Transporte Terrestre: Cavassa, Rodriguez, Rosario, Yungay Express; vehículos medianos y grandes, cuya capacidad promedio está entre 35 y 60 pasajeros y a nivel de distritos el servicio de transporte se realiza generalmente hacia las capitales de distrito, mediante vehículos menores denominado “combi” con carácter de informal; cuya capacidad es de 18 pasajeros, los cuales hacen el servicio según horario de salida. Figura Nº 08 Esquema de Centros Poblados y Vías de Comunicación
Fuente: Mapa Vial del Ministerio de Transporte y Comunicaciones y Trabajo de campo.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-42-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CAPÍTULO 3. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS – BIOLOGICAS 3.1 Características Físicas El Departamento de Ancash tiene una conformación geológica constituida mayormente por sedimentos del Mesozoico bastante plegados por encima una cobertura Volcánica Cenozoica ondulada a lo largo de la Cordillera Negra, intruidos en el lado occidental por el Batolito de la costa y en la parte central por el Batolito de la Cordillera Blanca. En la parte noreste del departamento afloran rocas Paleozoicas y Precambrianas, constituidas las primeras por una delgada faja de un granito Nesificado y un pequeño afloramiento de Clásticos Prémianos, las segundas por diferentes afloramientos de Filitas y Esquistos grises. En las costa un delgado manto de material aluvial y eólico cubren extensas áreas y en el callejón de Huaylas un tajo blanquecino y materiales fluviaglaciares cubren otro tanto. 3.2
Geomorfología El espacio geográfico de la provincia Huaylas, comprendido en la Provincia Fisiográfica Sierra, como resultado de las características físicas, presenta una configuración territorial fuertemente accidentado, debido fundamentalmente a la presencia del sistema montañoso de los andes y por formar parte de las cordilleras Blanca y Negra; cuyo territorio se emplaza en la parte media de la Cuenca Hidrográfica de Río Santa y parte alta de la Cuenca del Río Nepeña, Vertiente del Pacífico. Los rasgos geomorfológicos que presenta el área de estudio, son el resultado de una estructura geológica originado por la ocurrencia de las fuerzas internas y externas modelando grandes vertientes montañosas de las Cordilleras Negra y Blanca, que a su vez han ocasionado la depresión del río Santa, constituido por un bloque deprimido y rellenado por acumulaciones detríticas cuaternarias de origen glacial, fluvioglaciar y aluvial, configurando diferentes paisajes fisiográficos y los diferentes procesos geodinámicos, tectónicos, erosivos, cuyo producto se puede apreciar en las diferentes unidades geomorfológicas que a continuación se detalla: 3.2.1 Valle Intermedio (V-Int) Esta unidad geomorfológica se encuentra comprendido por áreas adyacentes a los lechos del Río Santa y quebradas afluentes, conformado por terrazas intermedias y altas de configuración alargada, cuya forma originaria corresponde a suelos aluvio coluviales, provenientes de materiales sedimentarios relativamente recientes del periodo Cuaternario, compuesto de arenas, limos, arcillas, depósitos sub angulares y fragmentos rocosos angulosas. El relieve topográfico de esta unidad, varía de ligeramente inclinado a inclinado, es decir entre los 7 a 25 %, factor que permite el escurrimiento difuso en zonas de poca pendiente. Este paisaje se convierte muy interesante para el desarrollo de la actividad agrícola bajo riego, por las condiciones favorables de clima temblado - frío y suelos de calidad agrologica altas a media, por constituir tierras de cultivo en limpio y cultivos permanentes. Sobre esta unidad se asientan los pueblos de Huata, Sucre y centros poblados rurales, dedicados a la agricultura de subsistencia. Este paisaje abarca una extensión aproximado de 6,706.38 hás.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-43-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 01
Valle Intermedio margen izquierda del Río Santa (Cordillera Negra)
3.2.2 Valle Estrecho o Encañonado (V-Est) Corresponde a la depresión producido por las corrientes fluviales a consecuencia del levantamiento andino plio – pleistocénico, como el caso del cañón del río Santa, conocido comúnmente como la depresión del “Cañón del Pato”, así como las quebradas afluentes que se prolongan entre las montañas alto andinas, principalmente en el flanco occidental de la Cordillera Blanca, modelado por una estructura en forma de V, cuyas paredes laterales forman escarpes verticales con abundantes afloramientos rocosos, mientras que el fondo de valle estrecho, presenta material aluvial de bancos estratificados y semi estratificados, mayormente estos paisajes son resultados de la erosión fluvio glaciar, formado por depósitos morrénicos de rocas Batolitos Andinos, poco seleccionados de forma angular y sub redondeados, en algunos casos encierran lagunas glaciales, como el caso de las lagunas de Parón, Grande entre otros. Asimismo, esta unidad representa las quebradas estrechas de fondo de valle de la vertiente mesoandina de la Cordillera Negra, delimitado por escarpes casi verticales; solo en algunas zonas se convierten en pequeñas terrazas erosiónales de origen aluvio coluvial del periodo Cuaternario, cuyos materiales son procedentes de las zonas altas que fueron trasladados por acción de la constante erosión y riadas en épocas de precipitaciones fluviales; litológicamente se han formado por cantos rodados, arenas, arcillas, gravas, fragmentos rocosos debido al constante relleno del cauce del río.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-44-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
El relieve topográfico varía de ligeramente inclinado a moderadamente empinado, con pendiente que oscila desde 2 a 15% y 7 a 25%, ondulado, delimitado por las unidades geomorfologías adyacentes. Esta unidad, en la parte baja del área de estudio, presenta un tipo de clima semi - cálido y templado, permitiendo la práctica de una agricultura de riego, con cultivos de carácter permanente (frutales); mientras que los de la parte alta como en el caso de la cuenca del río Quitaracza, se encuentra ocupado y los centros poblados de Secci y Quitarcza, cuya población debido al clima frío y frígido, sólo ofrece la práctica de cultivos que se adaptan al medio ambiente. Esta unidad abarca una extensión aproximado de 4624.67 Hás. Foto Nº 02
Valle Estrecho del Cañón del Pato
3.2.3 Valle Amplio (V-Amp) El Valle Amplio, se emplaza por ambas márgenes del río Santa, espacio contiguo a las unidades geomorfológicas valle estrecho, valle intermedio y colinas andinas; de las cuales, las áreas comprendidas en las zonas bajas están formados por terrazas y conos de deyección de formación aluvio – coluvial y presentan una configuración alargada, en esta unidad se encuentra asentada la Ciudad de Caráz, capital de la provincia de Huaylas y los centros poblados que forman parte de la extensa zona conocido como “La campiña de Caraz; mientras que parte de la unidad emplazada en la zona alta, constituidos por terrazas altas y abanicos aluviales corresponden a la formación aluvio – ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-45-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
coluvial y fluvio – glaciares del periodo Cuaternario, compuesto por materiales de arena, limo arcilla y gravas fluvio glaciares. En este paisaje se asientan numerosos centros poblados rurales como el Pueblo de Huaripampa, capital del distrito de Santa Cruz, el Pueblo de Pueblo Libre, capital del distrito del mismo nombre. El relieve topográfico de esta unidad varia de ligeramente inclinado a moderadamente empinado, con pendientes que oscilan entre 2 a 7% en las terrazas bajas y de 7 a 25% en las terrazas altas, debido a la presencia de colinas bajas fuertemente erosionadas. Los suelos de este paisaje, por la posesión que ocupan y las condiciones climáticas favorables, constituyen el soporte a la intensa actividad económica, principalmente la agricultura de riego y secano. Esta unidad abarca una superficie aproximada de 6420.04 Has. Foto Nº 03
Valle Amplio zona de Nunucoto - Caráz
3.2.4 Colinas Andinas (C-And) Esta unidad geomorfológica, está representado por colinas y cerros de poca elevación, con límites abruptos con las unidades geomorfológicas antes descritas, cuyas características son de cima convexa y masiva que se distribuyen entre las confluencias de la quebradas afluentes, en algunos casos constituyen divisorias de agua y en otros individuales de cima aguda, ondulados y redondeados, donde las laderas de la colinas son de tamaño variable, en algunos casos forman terrazas fuertemente erosionadas y de origen fluvial, como las ubicadas en el flanco occidental de la Cordillera Blanca; mientras que las colinas andinas de la Cordillera Negra, constituyen paisajes de topografía predominantemente agreste, de grandes vertientes montañosas. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-46-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Los suelos de esta unidad, son de origen coluvio residuales y fluvio glacial, derivado de tufos volcánicos, con influencia de materiales calcáreos; las áreas más accesibles de las colinas andinas, se han convertido en la práctica de la agricultura de subsistencia y la ganadería extensiva aprovechando la vegetación natural principalmente de especies gramíneas (ichu) y arbustivas de constitución leñosa. Sobre esta unidad se asientan numerosos centros poblados rurales y poblaciones dispersas. El relieve topográfico presenta pendientes que varían de 25 a 70%, algunas zonas de menor declive vienen siendo poblados de vegetación arbustiva y cubierto de gramíneas altoandinas. La ocurrencia de los fenómenos de Geodinámica Externa está dada por los factores topográficos, climatológicos, litológicos, estratigráficos y antrópicos, que provocan la ocurrencia de deslizamientos de rocas, derrumbes, la erosión, entre los más frecuentes. La superficie de esta unidad abarca 94239.17 Hás. Foto Nº 04
Colinas Andinas Cordilleras Blanca y Negra.
3.2.5 Cadenas Montañosas (C-Mont) Esta unidad geomorfológica se encuentra constituido por una secuencia de cadena de cerros colinosas de alta montaña y estribaciones andinas que se prolongan hacia las confluencias de los ríos y quebradas, los mismos que se caracterizan por presentar paredes laterales casi verticales y picos imponentes de cima convexa, generalmente semidesnudos, tanto en la zona Altoandina de la Cordillera Blanca, como la zona Mezoandina de la Cordillera Negra, presentan límites abruptos con las unidades anteriormente descritas. Los suelos son de origen residual compuesto por arenas y arcillas, provenientes de rocas sedimentarias de formación Volcánico Calipuy del ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-47-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
periodo Cretáceo Terciario y Grupo Goyllarisquizga del periodo Cretáceo Inferior principalmente las ubicadas en la Cordillera Negra, así como de rocas inrusivas de Batolito de la Cordillera Blanca. El relieve topográfico es muy agreste y ondulado, cuya pendiente varía de moderadamente empinado a muy empinado y vertical, con pendiente que varía de 25 a más de 70 %; de las cuales, las áreas onduladas y encañonadas por la acumulación de material morrena, se han formado las lagunas fluvio glaciares; asimismo las cumbres más elevadas se han convertido en rocas desnudas, los mismos que en la Cordillera Negra constituyen la línea divisoria de aguas, mientras que en la Cordillera Blanca, limitan con áreas Glaciadas. El factor climático generalmente es frígido donde las precipitaciones pluviales son intensas en la época de verano. Dado las condiciones negativas de relieve en esta unidad ocurren los fenómenos de geodinámica externa de gran magnitud como deslizamientos, huaycos, derrumbes, desprendimientos de rocas entre los más frecuentes. Abarca una extensión de 99972.43 Hás. Foto Nº 05
Unidad Geomorfológica de Cadenas Montañosas de la Cordillera Blanca
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-48-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 06
Cadenas Montañosas de la Cordillera Negra
3.2.6
Altiplanicies (Altp) En el ámbito provincial de Huaylas, la unidad geomorfológica Altiplanicie, se emplaza en las zonas altoandinas, cuyo paisaje fisiográfico representado por mesetas de superficies relativamente planas a ondulados, en relación a los paisajes circundantes, como resultado de la excavación de valles sobre el Batolito Andino de la Cordillera Blanca; formado por acumulación fluvio glaciar, morrenas de glaciar arcillosa, y la condición de mal drenaje; habiéndose identificado en la cuenca alta del río Quitaracza, perteneciente al distrito de Yuracmarca, siendo la zona más representativa del ámbito de estudio; asimismo, en la zona mezoandina de la Cordillera Negra, se ha identificado en la cuenca alta del río Nepeña, sub cuenca de la quebrada Chaclancayo, con relieves ondulados medianamente agrestes, resultado de la destrucción casi total de la antigua superficie puna, predominan los depósitos coluviales y residuales alternados con afloramientos rocosos. El relieve topográfico presenta pendientes que varían de ligeramente inclinado a moderadamente empinado, es decir 7 a 25%. La superficie aproximada es de 7469.53 Hás. La cubierta vegetal está constituida exclusivamente por gramíneas de tipo forrajero (ichu) que son de valor económico por su aptitud para pastos naturales, incluyendo los bosques residuales. Por las condiciones climáticas, esta zona es propicio para la explotación de la actividad pecuaria de carácter extensiva, principalmente el ganado lanar, vacuno y camélidos sudamericanos.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-49-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 07
Altiplanicie (Cordillera Blanca)
Foto Nº 08
Altiplanicie (Cordillera Negra)
3.2.7 Areas Glaciadas (A – Gl)
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-50-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Esta unidad geomorfológica, se emplaza exclusivamente en las partes altas de la Cordillera Blanca, a altitudes que varían como mínimo entre los 4, 745 y 5,200 m.s.n.m., Los glaciares son el resultado de condiciones de frialdad y humedad climática desarrolladas en prolongados tiempos geológicos, pero también resultan influenciados por las características topográficas; así se observa que los glaciares de mayor espesor se encuentran en la depresiones, mientras que en las partes más escarpadas tiene espesores más delgados. Históricamente los glaciares ocuparon extensiones mucho más amplias durante las fases húmedas y frías del periodo Cuaternario; prácticamente toda la zona superior andina estuvo cubierto por los glaciares de esas épocas, incluyendo a vastos sectores de la Cordillera Negra. Actualmente las áreas glaciadas, se ubican en la vertiente Occidental de la Cordillera Blanca, claramente identificables por las nieves perpetuas, habiendo sufrido a través del tiempo fases de avances y retrocesos de los hielos más o menos significativos, que han tenido repercusiones ambientales de la más variada índole; se tiene información que el retroceso acelerado de los glaciares, se habrían iniciado alrededor en los años 1920, que en caso de continuarse en esa tendencia , pequeños glaciares ubicados por debajo de los 5,400 metros de altitud, deberían de desaparecer en unos 20 años. Las áreas glaciadas que corresponden al ámbito provincial en estudio, se encuentran circunscrito a los distritos de Santa Cruz y Caráz, prolongándose hacia el territorio del distrito de Yuracmarca, en el Nevado Champará. El relieve topográfico, de esta unidad es muy accidentado desde inclinado, muy empinado casi vertical y abrupta, El clima en esta unidad varia de frígido a nieve (gélido), cuya temperatura alcanza por debajo de 0º C y presenta precipitación promedio anual de 1,000 mm. La vegetación es casi nula, sin embargo debemos señalar reviste de gran importancia económica debido a que las aguas de deshielo alimenta a los diferentes tributarios que confluyen hacia el río Santa, asimismo, constituyen zona utilizadas para fines científicos y actividad turística de alta montaña. Esta unidad abarca una superficie aproximado de 22297.80 Hás.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-51-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 09
Unidad Geomorfológica Areas Glaciadas
Cuadro Nº 22 PROVINCIA DE HUAYLAS: GEOMORFOLOGIA AREA Há.
%
Valle Intermedio
DESCRIPCION
6361.42
2.77
Valle Estrecho
4387.10
1.91
Valle Amplio Colinas Andinas Cadenas Montañosas
6089.78 89392.21 94829.76
2.66 38.99 41.36
Altiplanicie Areas Glaciadas
7085.73 21132.00
3.09 9.22
229278.00
100.00
TOTAL Elaborado: ET-SGPAT
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-52-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 23 UNIDADES GEOMORFOLÓGICAS Características Generales Unidad Procesos Factores Formas Originadas Morfológica Geodinámicos Morfodinámicos de Análisis Valle Intermedio Climatológicos (V.Int) Hidrológicos Antrópicos
Valle Estrecho Hidrológicos (o Encañonado) Climatológicos (V-Est)
Valle Amplio (V- Hidrológicos Amp) Climatológicos Antropicos
Colinas Andinas Topografía (C-An) Climatología Litología Antrópico
Cadena Montañosa (C-Mont)
Topografía Climatología Litología Antrópicos
Altiplanicie (Altp)
Climatológicos Litológicos Estratigráficos
Aéreas Glaciadas Gl)
Estratigráficos (A- Litológicos Climatológicos
Laderas Subandinas, Llanura Aluvial de Piedemonte, Escurrimiento, Coluvio de remoción, Cono de derrubio, cono de deyección, Abanico Aluvial
Escurrimiento difuso, Disección de ladera, Remoción en masa: Erosión de laderas contiguas
Valle Aluvial encajonado, Erosión de laderas Terrazas erosiónales, Cañón contiguas, Escurrimiento difuso, Disección de ladera, Socabamiento de cauce. Mantos de Piedemonte, Erosión fluvial: Planicie Fluvial, Planicie acumulación aluvial. estructural, Valle Estrecho Erosión de laderas aluvio Coluvial contiguas inundabilidad. Desborde de cauces. Colinas erosiónales, Cima o Escurrimiento difuso, cumbre, Colinas contiguas, Disección de laderas, Colinas discontinuas, Desprendimiento violento mesetas. de rocas
Terrazas disectadas, Cárcavas, Escarpe de falla, Cresta, Ladera estructural, Laderas rocosas, Gargantas, Abras rocosas, Barrancos, Montañas erosiónales Cima de cumbre, Planicie estructural, Altas mesetas
Escurrimiento difuso, Disección de Laderas, Remoción de masa. Acumulación coluvial, Desprendimiento violento de rocas. Intemperismo.
Ladera rocosa aborregada, Remoción en Valle Fluvio Glaciar, Circo intemperismo. glaciar, Morrenas
masa
Fuente DNTDT - PCM Elaborado: E. T. SGPAT – GRPPyAT
3.3
Red Hídrica El espacio geográfico de la Provincia de Huaylas está comprendido por las cuencas hidrográficas que a continuación se detalla:
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-53-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
3.3.1 Cuenca de Río Santa La Cuenca del Río Santa, pertenece al sistema hidrográfico del Pacífico, con un área de 12,000 Km2, de las cuales, 10,200 Km2 corresponde a la cuenca húmeda, cuyo espacio superficial se caracteriza por tener la forma de una hoya hidrográfica alargada, delimitado por el Este con las cumbres de la Cordillera Blanca y el Oeste con la Cordillera Negra, altitudinalmente se extiende desde el nivel del mar hasta la línea de cumbre de la Cordillera de los Andes, cuyos puntos más elevados esta sobre los 4, 000msnm, que constituye la divisoria de aguas entre las cuencas de los ríos Marañón y Santa (divisoria continental) y cuyos puntos más altos comprende al Nevado Huascarán Sur (6,768 msnm). Geográficamente la cuenca del río Santa, presenta espacios bien diferenciados y definidos como la cuenca alta o receptora, cuenca media y cuenca baja; de las cuales, la cuenca alta o receptora se caracteriza por su relieve agreste ondulado, afectado por el intenso proceso erosivo, notándose la presencia de quebradas encajonadas, colinas andinas, cadena de montañas, altiplanicies, áreas glaciadas y lagunas fluvio glaciares, sometido a intensos procesos geodinámicos; es la parte de la cuenca que, por su posición capta y almacena en 1os nevados y glaciares de sus cumbres y en las lagunas y represamientos de sus altiplanicies la mayor parte de 1os aportes de la precipitación y tiene una cobertura vegetal típica de pastos o bosques y menor presión demográfica; mientras que la cuenca media, se caracteriza por su relieve encajonado de taludes abruptos de mayor pendiente relativa, con un caudal caracterizado por torrentes turbulentos, denominado también como la zona de transporte de sedimentos o de escurrimiento, sin embargo en sentido paralelo al curso del rio y a ambos lados se observa el valle de ocupación agrícola, con asentamientos rurales y urbanos, seguida por las áreas de laderas en las cuales se hallan 1os terrenos marginales para uso agrícola y poblacional tradicionales, como sucede con el área de estudio que constituye parte del valle interandino del Callejón de Huaylas; asimismo la cuenca baja del río Santa, presenta pendiente suave y amplia planicie de inundación, en esta parte, el uso de la tierra es predominantemente agrícola bajo riego, con gran presión poblacional, extensas aéreas urbanas e importante demanda de agua. El Río Santa como recolector principal de la cuenca, tiene su origen en la Laguna Aguash, ubicada en el extremo sur-este del Callejón de Huaylas, la que vierte sus aguas a través del río Tuco a la laguna Conococha y cuenta con una longitud aproximado de 316 Kms, desde su naciente hasta su desembocadura en el Océano Pacífico, presentando una pendiente promedio de 1.4% hasta la altura de la desembocadura de los ríos Los Cedros y Quitaracsa, sector denominado “Cañón del Pato; de este punto al girar hacia el Oeste cambia de pendiente promedio de 4% . Desde sus nacientes, gran parte del recorrido se verifica en un valle de origen tectónico, encontrándose encajonado por las Cordilleras Blanca y Negra. El escurrimiento superficial del río se origina de las precipitaciones pluviales que ocurren en la cuenca alta o receptiva y además de los deshielos de la Cordillera Blanca, cuyos aportes contribuyen a mantener una considerable descarga, aun en época de estiaje, lo cual hace del río santa uno de los ríos más regulares de la costa peruana. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-54-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
La red hídrica río Santa, está constituido por 18 sub cuencas hidrológicas o quebradas afluentes, siendo los ríos del lado Occidental de la Cordillera Blanca, los que aportan el mayor caudal aun en época de invierno, debido a que además de recolectar las aguas de las precipitaciones pluviales, se alimentan constantemente de las deshielos de los nevados; mientras que las quebradas y/o ríos del lado Oriental de la Cordillera Negra, se recolectan solo de las precipitaciones pluviales, por no contar en las cumbres de las montañas de nieves perpetuas, convirtiéndose en época de estiaje en secos y/o mínimos de su caudal. En este sentido el rendimiento medio anual de la cuenca húmeda es del orden de 44,589 m3/m2 . El espacio territorial de la provincia de Huaylas, está comprendido dentro de la cuenca húmeda del Río Santa, conformado por las sub cuencas de Llullan, Yuracmayo, Los Cedros, Quitaracsa y la margen izquierda del río Coronguillo, los mismos que se emplazan en la margen derecha del río Santa, incluyendo sus respectivos interfluvios; mientras que las sub cuencas de Huashca, Mandahuas, Puca, Huaylas, Tambo y Molinete corresponden a la margen izquierda del río, incluyendo los respectivos interfluvios. Abarcando una superficie aproximada de 1791.72 Km2, o sea el 78.15 % del ámbito provincial de Huaylas, correspondiendo el 14.7% del área total de la cuenca del río Santa, la misma que se emplaza en la parte baja del valle interandino de Callejón de Huaylas. La población asentada en ambas márgenes del río Santa, correspondiente al ámbito de la provincia de Huaylas, se beneficia principalmente de las aguas provenientes de las quebradas tributarias y en mínimo volumen las del río Santa, toda vez que su caudal pasa por la profundidad de las áreas circundantes con un desnivel de sus taludes que alcanza los 10 a 20 metros de altura. Las tierras agrícolas ubicadas en la margen derecha son bajo riego permanente, mientras que los de la margen izquierda, en su gran escala son cultivo en secano. 3.3.2 Cuenca del Río Nepeña La cuenca del río Nepeña, cuenta con una superficie aproximada de 1,900 Km2, de las cuales, la cuenca húmeda o colectora, abarca una extensión aproximada de 893 Km2, representando el 47 % del total de cuenca con su límite inferior fijado en la cota de 2,000 msnm. Geográficamente, constituye una hoya hidrográfica alargada de fondo profundo y quebrado, su relieve es abrupto y escarpado, cortado por quebradas muy profundas y escarpadas, afectado por el constante proceso erosivo, cuyo espacio se emplaza en el flanco Occidental de la Cordillera Negra, delimitado por la línea de cumbre divisoria de aguas de los cerros alto andinos, descendiendo por las estribaciones andinas hacia el Océano Pacífico. La forma de la cuenca se ensancha a medida que va adquiriendo mayor altitud, es así que la cuenca alta se convierte en amplio espacio presentando unidades geomorfológicos de colinas andinas, cadenas montañosas de laderas muy accidentadas, altiplanicies fuertemente erosionadas y lagunas formadas por efectos de la glaciación; de las cuales, las zonas de menor pendiente se encuentran poblados por vegetación natural, especialmente gramíneas (ichu), especies arbustivas de constitución leñosa y Puya Raymondi. Es la zona donde se desarrolla la actividad ganadera extensiva; la cuenca media presenta el espacio más angosta, de relieve encajonado entre abruptos taludes, afectados por el intenso proceso erosivo y ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-55-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
el transporte de sedimentos hacia la zona baja, cuyo espacio está constituido por colinas de estribaciones que se adentran hacia la zona baja y ladera de quebradas afluentes, sobre las que se asientan numerosos centros poblados rurales, alguno de ellos presentan características urbanas como el Pueblo de Pamparomás, Chaclancayo, Pisha y Pichiu, donde la población se dedica a la actividad económica, aprovechando las tierras apropiados para la agricultura de subsistencia, seguido por la crianza de animales que se adaptan al medio ambiente del lugar; asimismo, la cuenca baja, debido a la brusca disminución de la pendiente, constituyen pequeños conos de deyección y llanuras por deposición de material que ha sido transportado desde las partes altas, convirtiéndose en valle amplio costero, cuyos terrenos por las condiciones climatológicas favorables, están siendo dedicados a los cultivos agroindustriales especialmente la caña de azúcar, para abastecer a la Empresa Azucarera de San Jacinto del distrito de Nepeña. La red hídrica de la cuenca del río Nepeña, está constituido por las sub cuencas de los ríos Jimbe, Larea y Loco, de las cuales, el área objeto de estudio, está comprendido dentro de la cuenca húmeda, por las sub cuencas hidrográficas de los ríos Larea y Loco, de las cuales, Larea es la que cuenta con mayor espacio de cuenca, que a la vez está conformado por las micro cuencas de Uchupacancha, Huaracpampa, Chunya y Pinculluyoc. El área de cuenca que representa al ámbito provincial de Huaylas tiene una extensión aproximado 501.06 Km2 o sea el 26.37 % del total de la cuenca, y con respecto al área provincial representa el 21.85 %. El río Nepeña como recolector principal tiene su origen en las lagunas de Agococha, Huaytacocha y Yanacocha, ubicados sobre los 4,600 metros de altitud y cuenta con una longitud desde su nacimiento hasta su desembocadura en el Océano Pacífico de aproximadamente 73.5 Kms; el escurrimiento superficial del río, se origina de las precipitaciones pluviales estacionales que ocurren en la cuenca alta en la época de verano, los mismos que se transportan por la red de pequeñas quebradas afluentes, para aguas abajo, incrementar el caudal del río principal y convertirse en torrentoso, causando el ensanchamiento de su lecho y/o profundización del valle, arrastrando sedimentos a la parte baja de la cuenca, en algunos casos hasta ocasionando daños de gran magnitud a las áreas agrícolas y asentamientos poblacionales de las riveras de la quebradas. El régimen de su caudal del río Nepeña es de carácter irregular, toda vez que las altas cumbres de la Cordillera Negra no cuentan con nieves perpetuas; en tal sentido la agricultura en la parte media y alta de la cuenca es en secano y un sólo periodo vegetativo al año. Las principales Sub Cuencas (unidades geográficas) que conforman el ámbito provincial son:
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-56-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 24 PROVINCIA DE HUAYLAS: SUPERFICIE DE LA SUB CUENCAS HIDROGRAFICAS SUB CUENCAS
AREA (km2)
INTERFLUVIOS
AREA (Km2)
Llullan Yuracmayo Los Cedros Quitaracsa Coronguillo Huashca
146.53 234.94 115.01 387.76 50.10 108.07
Carbonera Cuncush Coltan Paltacallan Rihuay Barranco
18.67 55.81 29.14 37.83 57.82 2.95
Mandahuas Puca Huaylas Tambo Molinete Loco Larea
51.83 61.15 85.62 68.26 40.50 183.95 317.11
Pahuas Pumachuco Salitre Caccho San Pedro Callhuash
75.47 4.77 81.49 32.15 18.66 27.19
Elab.: ET-SGPAT
Cuadro Nº 25 RED HIDROGRÁFICA DE LA PROVINCIA DE HUAYLAS VERTIENTE
CUENCA
SANTA
PACIFICO
SUB CUENCA MARGEN DERECHA - Río Llullan - Río Yuracmayo - Río Los Cedros - Río Quitaracsa - Río Coronguillo MARGEN IZQUIERDA -Qda. Huashca - Qda. Mandahuas -Qda. Puca - Qda. Huaylas -Qda. Tambo - Molinete
INTERFLUVIOS
- Carbonera - Cuncush - Coltan - Paltacallan - Rihuay - Barranco - Pahuas - Pumachuco - Salitre - Caccho - San Pedro - Callhuash
NEPEÑA - Río Loco - Río Larea - Fuente: Carta Nacional a escala 1/100 00 - Elaborado: SGPAT – GRPPAT
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-57-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 26 PROVINCIA DE HUAYLAS: PRINCIPALES LAGUNAS CUENCA SANTA
NEPEÑA
LAGUNAS -Parón -Parón Chico -Pampacocha -Grande -Chica -Quitacocha -Taullicocha -Lucana -Chaquicocha -Artezacocha -Yuracocha -Atuncocha - Rajucocha -Jancarurish -Quitaracsa -Pucacocha -Llullacocha -Kayko -Safuna Alta -Safuna Baja
Mesapampa -Pilanco -Millushcocha -Matarcocha -Suytucocha -Huecrococha -Quiñacocha -Huacacocha - Tarugo -Taracocha -Aburrido -Coyllorcoha -Calza -Vientona -Sacpacocha -Millacocha -Tutupac -Goillorcocha -San Miguel
-Matacocha -Recuay -Llancana -Huinco -Huamanripa -Cancahua Alto -Cancahua bajo -Huiscor -Cuyllor -Quisuar
-Capalococha -Yanacocha -Iscaycocha -Huaytococha -Yanacocha -matacocha -Millish Carhuacocha.
Fuente: Carta Nacional IGN Elab.: ET-SGPAT.
3.4
Clasificación Climática El ámbito geográfico de la provincia de Huaylas, por su ubicación en las provincias fisiográficas de Costa y Sierra y las características fisiográficas, topográficas, altitud, entre otros, presenta una diversidad climática, percibiéndose cálido y húmedo en el fondo de los valles encajonado, templados y secos en las altitudes medias y frío con acentuada sequedad atmosférica en las altas montañas y muy frío en las cumbres nevadas. Los tipos de clima identificados en el área de estudio son los que a continuación se detalla: 3.4.1 Clima Arido y Semi – Cálido (Desértico) En el área de estudio, se extiende desde aproximadamente 1,000 metros de altitud, hasta los 2,000 msnm y se caracteriza por presentar escasa precipitación pluvial, con promedio anual de 180 mm. Las temperaturas medias anuales oscilan de 18º a 19º C, donde la agricultura se desarrolla bajo riego
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-58-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
permanente; estas áreas constituyen la continuación de los valles agrícolas de Santa y Nepeña, no presenta problemas de tipo térmico. Los cultivos propios del clima son: caña de azúcar, yuca, camote, hortalizas, frutales, cereales, pastos cultivados, entre otros. Las especies vegetales que se adaptan a esta zona son las cactáceas, guarango, molle, cabuya blanca, achupalla y otras de carácter semi arbustiva. Este tipo de c lima se encuentra directamente asociado con la zona de vida Matorral desértico pre Montano. Foto Nº 10
Valle Costero de clima Semi - Calido de la zona de Nepeña
3.4.2 Clima Semi Árido Templado Sub Húmedo (estepa) Conocido como “clima de montaña baja”, es propio de la región sierra y dentro del área de estudio, se extiende entre los 1, 000 a 3,000 metros de altitud y corresponde a los valle interandinos e intermedios, de las cuencas de Santa y Nepeña, caracterizándose por la presencia de las precipitaciones pluviales promedio anual de 500 mm, con biotemperatura media anual de 20º C. Debido a la poca intensidad de las lluvias, en las zonas bajas de fondo de valle especialmente de los ríos Santa y Nepeña, se desarrolla una agricultura bajo de riego permanente y el cultivo de especies propio del clima, entre las que se puede mencionar, frutales, hortalizas, cereales, cultivos permanentes, tubérculos, etc. Asimismo es la zona donde se asientan numerosos centros poblados por las condiciones favorables de clima y suelo. La vegetación natural, está representada por especies de constitución leñosa, gramíneas principalmente el Kikuyo y los pajonales, en algunos casos muy densos con especies heterogéneas, emplazados sobre suelos de pendiente muy empinados, formando parte de bosques de protección. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-59-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Este tipo de clima, se encuentra directamente asociado con las zonas de vida, Estepa Espinosa Montano Bajo. Foto Nº 11
Clima Templado de la zona del centro poblado de Achahuas
3.4.3
Clima Frío o Boreal (Valles mesoandinos) Este tipo climático se caracteriza por presentar biotemperatura promedio anual de 12º C, con heladas en época de invierno, y se extiende de 3,000 a 4,000 msnm, con precipitación media anual de 700 mm, conocido también como “clima de montaña alta”. Es la zona climática donde se asientan la mayoría de los centros poblados rurales; presenta veranos lluviosos e inviernos secos con fuertes heladas especialmente en horas de la noche. Este sector andino constituye el centro tradicional de la agricultura serrana de secano y riego representados por cereales de grano chico, tales como trigo, avena, cebada, centeno; tuberosas y leguminosas, como el haba, asimismo en los zonas de mayor elevación aparecen los pastizales naturales andinos, que sirve de forraje para la crianza de animales propios del clima frío, siendo los más importantes el ganado lanar, vacuno, caballar, porcino, etc. La vegetación natural, en las zonas bajas, está representada por las especies arbustivas de constitución leñosa, gramínea principalmente el ichu, así como el kikuyo y los pajonales. Mientras que las zonas medias y altas se encuentran cubiertas de vegetación arbórea reforestado con eucaliptos, así como por especies nativas propios de humedales, en algunos casos muy densas, con especies heterogéneas, emplazados sobre suelos de pendiente muy empinados, constituyendo los bosques residuales. Este tipo de clima se encuentra asociado con la zona de vida Estepa Montano Tropical.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-60-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 12
Zona del Centro Poblado de Pisha - Tipo de Clima Frio
3.4.4. Clima Frígido (de tundra) Este tipo de clima, corresponde a los sectores altitudinales de “puna o páramo” de la sierra, se caracteriza por presentar precipitaciones pluviales promedio anual de 700 mm en el flanco Occidental de la Cordillera Negra y 1000 mm, en la zona altoandina del flanco Occidental de la Cordillera Blanca, entre los 4,000 a 5,000 msnm. Esta zona, en épocas de verano, es siempre lluviosa, y los inviernos son rigurosos y secos. Por las condiciones térmicas se produce la presencia de heladas nocturnas de manera constante; constituyen sectores donde se desarrollan la intensa actividad pecuaria de carácter extensivo principalmente de animales que se adaptan al clima, como el ganado lanar, seguido por el ganado vacuno y camélidos sudamericanos, como en el caso de altiplanicies de recuay en la cuenca del río Quitaracsa, en la Cordillera Blanca, así como Cajabanba Alta y Breque en la Cuenca del río Napeña de la Cordillera Negra. La población vegetal, está representado principalmente por especies gramíneas (ichu), que sirve como potencial para el pastoreo, los mismos que se encuentran asociados con especies arbustivas, asimismo en estrechas quebradas se encuentran poblados de bosques residuales como Kenual, Quishuar, etc. Es importante indicar que en la zona altoandina de la Cordillera Negra, en el lugar denominado Breque, las unidades geomorfológicas de Altiplanicie y Cadena Montañosa se encuentran cubiertas de bosques de especie Puya Raymondi, el mismo que representa una zona turística, toda vez por su tamaño y la hermosura de sus flores atraen a propios y extraños. Este tipo de clima, se asocia con la zona de vida Páramo muy Húmedo – Sub Alpino. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-61-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 13
Zona Altoandina de Cordillera Negra – Tipo de Clima Frígido
3.4.5
Clima de Nieve o Gélido Este tipo de clima representa a la zona de nieve perpetua de muy alta montaña y lluviosa, con precipitación promedio anual de 1,000 o más mm, con temperatura media anual por debajo de los 0º C, se distribuyen sobre los sectores que sobre pasan los 5,000 msnm, y que esta representado mayormente por las grandes masas de nieve y hielo de las altas cumbres de la Cordillera Blanca. Este tipo de clima se asocia con la zona de vida Tundra Pluvial Alpino. Foto Nº 14
Tipo de clima de Nieve ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-62-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
3.5. FLORA Y FAUNA La flora y la fauna en el ámbito de estudio, son muy variadas, debido a las diferentes condiciones climáticas y ecológicas que se producen a lo largo de la provincia, debido a la influencia de factores como la altura. La Flora silvestre es muy diversa, porque cuenta con una extensa diversidad de vegetación, hay muchas especies que van a formar diferentes asociaciones de humedales, pastizales, matorrales, bosques, etc., destacando entre ellas las especies arbóreas del género Polylepis, Gynoxys, Buddleja y Alnus; igualmente destaca la variedad de orquídeas y flora medicinal, que a pesar de la sobre explotación y su depredación, alguno de los cuales, debido a su abundancia mantienen su presencia. En el siguiente cuadro se indica las especies de flora silvestre del área provincial: Cuadro Nº 27 NOMBRE COMUN El Aliso rojo Chachacoma rojo El Nogal La Tara El Quenual El Molle Eucalipto Cedro Huamanripa Escorzonera Matico Cola de Caballo Llantén Valeriana Ortiga Huamanpinta Hierba Santa Muña Ancosh Japru Pupa Cantuta Purush Campanita Weklla o Machitu Papa Silvestre Taulli Cebolla Andina Rima Rima Zapatito del Diablo Qishuar
NOMBRE CIENTIFICO Agnus glatinosa Escallonia Resenosa Juglans Nigra Caesalpinnea Spinisa Polilepis Recemosa Schinas Poligamas Eucaliptus Chinchona Carcavil Senecio Tephrosioides Perezia Multipora Piper Aduncum Equisetum Giganteum Plantago Major Valeriana Officinalis Urtica Dioica Chuqiraga spinoza Cestrum auriculatum Minthostachys Setosa Senecio Canescens Gynoxis sp. Tristerix Longebracteatus Cantua buxifolia Pasiflora Trifoliata Bomarea Dulces Tillansia walteri Solanun sp. Lupinus sp. Werneria nubligena Krapfia weberauerii Calceolaria sp. Budleja incana
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
En cuanto a la fauna silvestre existen especies muy diversificadas y se mantiene en buen estado en la mayoría de las quebradas. Entre las especies que adaptan a las condiciones climáticas del área de estudio son los siguientes: ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-63-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 28 NOMBRE COMUN VENADO COMADREJA OSO DE ANTEOJOS VICUÑA ZORRO ANDINO GATO MONTES VIZCACHA DE MONTAÑA PERDIZ ANDINA CONDOR GANZO ANDINO – HUALLATA LLECLLISH HALCON GORRION ZORZAL RUISEÑOR PALOMA
NOMBRE CIENTIFICO Hippocamelus antisensis Mustela nivalis Tremarctos ornatus Vicuña vicugna Pseudalopex culpaeus Oreailurus jacobita Lagidium viscacia Nothoprocta plentadii Vultur gryphus Chloephaga Vanellus resplendens Falco femoralis Passer domesticus Turdos Philomelos Luscinia megarhynchos Columba Livia
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
3.6
RIESGOS NATURALES Y SEGURIDAD FÍSICA 3.6.1 Fenómenos de Geodinámica Externa La larga historia de desastres naturales ocurridos en el departamento de Ancash, nos demuestra que es un territorio de constantes amenaza, debido a las especiales características geológicas, geomorfológicas y climáticas, conformando en su conjunto, un cuadro aparente para la ocurrencia de fenómenos de Geodinámica Externa, siendo la mayor amenaza de desastre en la sierra ancashina los cerros cubiertos de nieve; aunque después de la tragedia de 1970, el monitoreo y control de las lagunas más antiguas y los glaciares ha permitido reducir la inminencia del peligro; no obstante a ello, el cambio climático global incrementa la posibilidad de desprendimientos de masas de hielo y, además, conduce a la formación de nuevas lagunas, que son amenazas adicionales. En este sentido, el ámbito de la provincia en estudio, está permanentemente expuesto a variados desastres causados por fenómenos naturales, además de los ocurridos; la repetición de estos fenómenos es posible, si no se toman medidas de prevención, su ocurrencia podría generar nuevamente, graves consecuencias con pérdidas económicas, materiales o humanas. Para efectos del presente estudio se han realizado la evaluación puntual de los eventos de Geodinámica Externa, ocurridos, así como las zonas de mayor vulnerabilidad a los fenómenos naturales, los mismos que a continuación se detalla: SISMO O TERREMOTO.- Es la sacudida del terreno que se produce debido al choque de las placas tectónicas y a la liberación de energía en el curso de una reorganización brusca de materiales de la corteza terrestre al superar el estado de equilibrio mecánico. Los más importantes y frecuentes se producen cuando se libera energía potencial elástica acumulada en la deformación gradual de las rocas contiguas al plano de una falla activa, pero también
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-64-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
pueden ocurrir por otras causas, por ejemplo en torno a procesos volcánicos, por hundimiento de cavidades cársticas o por movimientos de ladera. Terremoto del Departamento de Ancash .- El terremoto en el departamento de Ancash, ocurrido el 31 de mayo de 1970, tuvo su magnitud de M= 7.8 en escala de Richter; fue un terremoto más destructivo de los últimos años, que afectó un área comprendido entre 175 Kms, al Norte de Chimbote, en el mar; a 180 Kms. al Sur y 170 Kms, al Este, causando un aproximado 67,000 muertos, 95 % de viviendas destruidas, 800,000 personas sin hogar; dentro de las población de la provincia de de Huaylas, experimento los embates de la naturaleza. Este terremoto también provocó el alud del Huascarán Norte en el Callejón de Huaylas dando lugar la desaparición de la Cuidad de Yungay. ALUVION.- Es el desplazamiento violento de una masa de agua con mezcla de sedimentos de variada granulometría y bloque de roca de grandes proporciones que se desplazan con gran velocidad a través de quebradas o valles debido a la ruptura de diques naturales y/o artificiales o desembalse súbito de represamiento de un río. a)
Aluvión del Río Parón.- Se produjo en la cabecera de la sub cuenca del río Llullan, del Distrito de Caráz, los días 16 y 17 de julio de 1951, como consecuencia de la ruptura de bloque de hielo del nevado Artesonraju, que al deslizarse en forma violenta, rompió el talud de la laguna de Parón Chico o Artesoncocha, convirtiéndose en gran volumen de agua con mezcla de sedimentos y bloques de roca de grandes dimensiones que al caer aguas abajo sobre la laguna de Parón, ocasionó el desborde repentino de su almacenamiento arrasando aguas abajo del río Llullan, terrenos de cultivo, viviendas, canales de riego, interrumpió la carretera Caráz – Huallanca, etc., cuyos indicios de su actividad se puede observar hasta la actualidad. Este evento se pudo ubicar en una altitud de 4,250 msnm, sobre la unidad geomorfológico de Areas Glaciadas y las coordenadas UTM 209150.82 mE y 9006922.88 mN. Actualmente este fenómeno no presenta indicios de su activamiento,; sin embargo, es importante prestar especial atención, por considerar un riesgo natural de carácter destructivo, en vista de que aguas debajo de la quebrada Llullan, afectaría a la Ciudad de Caráz y asentamientos poblacionales circundantes, así como a los terrenos de cultivos, vías de acceso de Caráz a los diferentes centros poblados, inclusive a la zona arqueológica de Tunshukayko.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-65-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 15
Lag. de Parón, al fondo los nevados de Artesonrraju y Pirámide, riesgo eminente de aluvión.
b) Aluvión Laguna de Millucocha.- Ocurrió en la sub cuenca de río Quitaracsa, del distrito de Yuracmarca, el 06 de noviembre de 1932, por la ruptura del dique de la laguna de Millucocha, efecto geodinámico que afectó aguas abajo a la estabilidad física de las áreas adyacentes a la quebrada. Este hecho ocurrió en la unidad geomorfológica de Cadena Montañosa, entre las coordenadas UTM 195545.60 mE y 9035253.90 mN. Actualmente el fenómeno permanece inactivo; sin embargo es importante tomar la prevención, en vista de que fenómenos de esta naturaleza, podrían activarse en cualquier tiempo y momento, por su ubicación en la Cordillera Blanca y que aguas del río Quitaracsa, podría causar daños a la Central Hidroeléctrica del Cañón del Pato. c)
Aluvión Cañón del Pato.- Se denomina así porque su efecto causó daño a las instalaciones de la Central Hidroeléctrica del cañón del Pato, en el distrito de Yuracmarca. Este fenómeno se produjo sobre la unidad geomorfológica Cadenas Montañosas, a consecuencia de la ruptura del dique de la laguna Jancarurish, ubicado en una altitud aproximado de 4,350 msnm y coordenadas UTM205869.96 mE y 9020309.34 mN, el 20 de octubre de 1950, cuya avalancha por la quebrada Los Cedros, aguas abajo afectó a la mencionada central hidroeléctrica. Actualmente este fenómeno permanece inactivo, no obstante al peligro eminente de su ocurrencia, toda vez que la parte alta está cubierto de nevados que en cualquier momento puede sufrir el desprendimiento por los constantes cambios climáticos y/o movimientos telúricos. Por lo que es necesario realizar acciones de prevención en la cuenca alta de la indicada
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-66-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
quebrada, para evitar hechos muy lamentables como lo ocurrido anteriormente. DESLIZAMIENTO.- Ruptura y desplazamiento de pequeñas o grandes masas de suelos, rocas, rellenos artificiales o combinaciones de éstos, en un talud natural o artificial. Se caracteriza por presentar necesariamente un plano de deslizamiento o falla, a lo largo del cual se produce el movimiento que puede ser lento o violento, y por la presencia de filtraciones acuíferas no freáticas. a)
Deslizamiento Yuracmarca.- Consistió en el desprendimiento de masa de tierra de la hacienda Santa Rosa, ubicado en una altitud de 1,700 m.s.n.m, en las coordenadas UTM 182129.42 mE y 9033305.06 mN, del distrito de Yuracmarca, sobre la unidad geomorfológica Colinas Andinas, y que afectó la estabilidad física del centro poblado de Yuracmarca, Por lo ocurrido es importante tener presente que este fenómeno de geodinámica, a pesar de mantenerse inactivo, en cualquier momento puede repetir su actividad si no se toman las prevenciones del caso. En tal sentido, se sugiere a las autoridades de la localidad y a la población involucrada, efectuar una evaluación geotécnica de la zona, mediante los especialistas en geotecnia.
b) Deslizamiento Huaylas.- Este fenómeno geodinámica ocurrió, en el distrito de Huaylas, a 1 Km aproximadamente al Noreste del pueblo de Huaylas, capital distrital del mismo nombre, en una altitud de 2,571 msnm y las coordenadas UTM 184062.14 mE y 9020060.88 mN, sobre la Unidad Geomorfológica de Valle Intermedio; fenómeno que se produjo por efectos de las intensas precipitaciones pluviales que se produjo en la cabecera de la sub cuenca de la Qda. Huaylas, que al producirse huaycos de gran magnitud ocasionó el desprendimiento de tierra por la fuerza de la riada y formando cárcavas muy profunda, afectando importantes áreas de cultivo y poniendo en peligro la seguridad física de centros poblados de la zona. En la actualidad este fenómeno geodinámica permanece inactivo pero con eminente peligro de ser afectado por la erosión hídrica intensos en algunas lagunas en temporada de lluvias y la presencia de fenómenos como el Niño. Por lo que se sugiere a las autoridades locales, realizar trabajo de prevención para controlar la erosión hídrica principalmente.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-67-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 16
Valle Intermedio de Huaylas afectado por Deslizamiento
c)
Deslizamiento de Queral .- Ocurrió en la unidad geomorfológica colinas andinas, naciente de la quebrada Cuncush a una altitud de 3,100 msnm, al Norte y a 200 metros aproximadamente del centro poblado Queral y las coordenadas UTM 193560.00 mE y 9008398.00 mN, en el ámbito distrital de Caráz, fenómeno que produjo el desprendimiento de gran masa de tierra, como consecuencia del movimiento sísmico del 31 de mayo de 1970, poniendo en riesgo la seguridad física de Queral y afectando áreas agrícolas, canales riego y la accesibilidad vial a los centros poblados del distrito de Santa Cruz. Esta zona es considerada muy vulnerable al fenómeno de deslizamiento, por su topografía agreste y pendiente muy empinado, así como la filtración subterránea de las aguas provenientes de la laguna Pampacocha, ubicado en la parte alta y a pocos metros del área afectada, poniendo en riesgo a la parte baja, toda vez que afectaría a las infraestructura vial, asentamientos poblacionales y terrenos agrícolas, por lo que se considera necesario el empleo de técnicas conducentes al control de la erosión hídrica y el buen manejo de los recursos suelo y agua.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-68-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 17
Deslizamiento Queral
d) Deslizamiento carretera Pueblo Libre - Pamparomás.- Consiste en el desprendimiento en masa de tierras ocurrido en la parte alta de las pequeñas quebradas de Tincup y Aljapayacu, afluentes de la sub cuenca de la quebrada Huashca y quebrada de Cochatanca afluente de la Quebrada Conopa, en los límites abruptas de las unidades geomorfológicas Colinas Andinas y Cadenas Montañosas, en una altitud de 3,493 msnm, kilómetro 23 de la carretera Pueblo Libre – Pamparomás y coordenadas UTM 186530.89 mE y 8992583.04 mN, dentro del ámbito distrital de Pueblo Libre, este evento de mayor magnitud de registro a consecuencia de intensas precipitaciones pluviales ocasionados a través del tiempo, como los casos de fenómenos climáticos denominados Corriente o fenómeno del Niño, debido al relieve agreste de la zona y con suelo de formación litológica de materiales areniscas y cuarcitas con intercalaciones de lutáceas y mantos de carbón, así como por calizas lutitas calcáreas ferruginosas. Es importante señalar que toda la faja longitudinal comprendida entre una altitud aproximada de 3,000 a 3700 msnm, por su pendiente muy agreste y la composición de la estructura geológica, constituye zona muy vulnerable a los fenómenos de geodinámicas externas sumidos al intenso proceso erosivo. Actualmente este fenómeno constituye un peligro eminente por el grado de vulnerabilidad manifiesta de la zona, en caso de suceder en gran volumen atentaría contra la estabilidad física de los centros poblados asentados dentro del área vulnerable como Coyrocsho, Cochatanca, Cotoraca, así como áreas agrícolas, vías de acceso infraestructuras de riego, inclusive ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-69-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
en la parte baja por efectos de su desplazamiento podría ocasionar daños a las áreas adyacentes de la Huashca. Por lo que se considera importante la intervención de las entidades especializadas en acciones de control de la erosión hídrica en la cabecera de cuenca, incluyendo la gestión del riesgo y atención de emergencias y desastres en los planes estratégicos y operativos a nivel sectorial en sus diferentes niveles. Foto Nº 18
Deslizamiento Carretera P. Libre - Pamparomás
e)
Deslizamiento de la Qda. Carbonera.- Este fenómeno está ubicado en 3,350 msnm, coordenadas UTM 193715.36 mE y 8983151.78 mN, en el ámbito del distrito de Pueblo Libre; evento que consiste en la ruptura y desprendimiento de masa de suelos de los taludes de la quebrada Carbonera por efectos de las filtraciones subterráneas que debilitan a bloques conglomerados o rellenos de sedimentos no consolidados; constituido por materiales de areniscas y cuarcitas con intercalaciones de lutáceas y mantos de carbón, así como por calizas lutitas calcáreas ferruginosas. Este fenómeno geodinámico, se manifiesta por mantenerse activo todo el tiempo, pero de mayor magnitud en época de precipitaciones pluviales, inclusive a lo largo del lecho de la mencionada quebrada, poniendo en riesgo eminente la infraestructura vial (puentes, carreteras), canales de riego, amenaza de la seguridad física del centro poblado Cruz de Mayo, este efecto siempre produce efectos negativos en la zona baja de la cuenca debido al constante huayco que causa estragos en su trayecto, inclusive al juntarse con otras quebradas afluentes, amenaza la estabilidad física del Pueblo de Pueblo Libre, capital del distrito del mismo nombre y la consecuente inundación de las terrazas del valle amplio. En consecuencia existe la necesidad de realizar el tratamiento integral de la cuenca de Huashca, a fin de controlar este fenómeno que por la
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-70-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
magnitud de su ocurrencia puede seguir afectando centros poblados, obras de infraestructura, incluso con pérdida de vidas humanas. Foto Nº 19
Deslizamiento Qda. Carbonera
f)
Deslizamiento Centro Poblado de Tambo.- Evento fenomenológico sucedió con la ruptura y desprendimiento violento de masa suelo del asentamiento poblacional de Tambo, del distrito de Santo Toribio, ubicado en una altitud de 3,204 msnm, coordenadas UTM 175227.98 mE y 9023779.00 mN, como consecuencia del terremoto del 31 de mayo de 1970, debido a su emplazamiento en zona de pendiente muy empinado y agreste, causando la pérdida de vidas humana, destrucción de viviendas, tierras de cultivo, camino de herradura, canales de riego, entre otros. Actualmente parte del área afectada permanece despoblada, desértica y desnuda, por el peligro eminente de poder repetirse en cualquier momento, razón por la cual, la población sobreviviente decidió trasladar su asentamiento a otro lugar más seguro, es así que actualmente la gran mayoría de ellos se asientan en el centro poblado de Bellavista. Es importante indicar que en la zona afectada existen otros asentamientos poblacionales que corren el mismo riesgo de sufrir los efectos de los fenómenos naturales y tectónicos, por lo que se recomienda realizar estudios geotécnicos de toda la cuenca del Tambo, a fin de velar por la seguridad física y salvaguardar vidas humanas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-71-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 20
Deslizamiento centro poblado Tambo
g) Deslizamiento Coltán.- Desprendimiento de gran masa de suelo que se produjo por efectos de la pérdida del talud del paisaje de laderas y por la filtración de agua subterránea en la parte alta de la quebrada Coltán, en una altitud de 3,650 msnm, coordenadas UTM 193797.23 mE y 9016838.22 mN, ámbito jurisdiccional del distrito de Santa Cruz, cuya ocurrencia aguas abajo sepultó la infraestructura de la Central Hidroeléctrica de Los Cedros, con pérdida de vidas humanas. Actualmente este fenómeno siempre manifiesta su desprendimiento en época de precipitaciones pluviales, incluso con la construcción del canal de riego, obra hecha por la comunidad campesina de Huancarhuas, ha debilitado la zona de deslizamiento. Por lo que se sugiere a la población involucrada y las autoridades regionales y locales, realizar acciones conducentes al control de la erosión, mediante la reforestación con especies nativas y reforzar la infraestructura del canal, de lo contrario corre el riesgo eminente de seguir activando este fenómeno geodinámico.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-72-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 21
Deslizamiento Coltán
h) Deslizamiento Huaripampa.- Los efectos de este fenómeno se observa hasta la actualidad, la misma que se ubica al noroeste del pueblo de Huaripampa del Distrito de Santa Cruz, en una altitud de 2,600 msnm, en las coordenadas UTM 189866.01 mE y 9010002.81 mN, consiste en desprendimiento de gran masa de tierras que supuestamente se produjo en época de fenómeno climáticos como el Niño, habiendo debilitado la estabilidad física de la colina donde se encuentra asentada el Pueblo de Huaripampa, capital del distrito de Santa Cruz. Por lo que se considera que es una zona vulnerable al efecto geodinámica externa y tectónica, debiéndose recomendar a las autoridades municipales del distrito, efectuar acciones de control de erosión mediante la reforestación del área afectada.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-73-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 22
Deslizamiento Huaripampa
I)
Deslizamiento de Pisha.- Se produjo el desprendimiento de tierras, debilitamiento del talud de la pequeña quebrada Pisha, del distrito de Pamparomás, a la altura del puente de acceso vial Antaraca – Pisha, y a 50 metros al oeste del centro poblado de Pisha, en una altitud de 3,450, coordenadas UTM 178769.41 mE y 8779372.91 mN, como consecuencia del fenómeno del Niño que afecto a la zona. En la actualidad constituye una zona vulnerable por el riego de su continuidad, toda vez que son suelos arcillosos por ende muy friables, en cuya área de influencia se encuentra el Centro Poblado de Pisha.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-74-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 23
Deslizamiento Qda. Pisha
HUAYCO.- Es un término de origen peruano, derivado de la palabra quechua “huayco” que significa quebrada, a lo que técnicamente en geología se denomina aluvión. El “huayco” o “lloclla” (el más correcto en el idioma quechua), es un tipo de aluvión de magnitud ligera a moderada, que se registra con frecuencia en las cuencas hidrográficas del país, generalmente durante el periodo de lluvias. a)
Huayco de Pueblo Libre. - Fenómeno que afectó al centro poblado de Pueblo Libre, capital del distrito del mismo nombre, ubicado en la parte baja de la sub cuenca de la quebrada Huashca, entre la confluencia de las quebradas Quichuarán y Sacsaurán, sobre el paisaje fisiográfico terraza aluvio coluvial, en una altitud de 2,770 msnm y las coordenadas UTM 191993.87 mE y 8991795.53 mN. Evento que ocurrió como consecuencia de intensas precipitaciones pluviales causados por el fenómeno del Niño, habiéndose producido en la cabecera o parte alta de la cuenca, deslizamientos de tierra y derrumbes de los taludes de quebradas afluentes, que al trasladarse aguas abajo por las mencionadas quebradas, arraso material grueso desbordándose por ambas márgenes, afectando el área urbano de Pueblo Libre, con pérdidas de viviendas, tierras agrícolas, canales de riego y vías de acceso, cuyos rasgos de su efecto se observa hasta la actualidad. El Centro Poblado de Pueblo Libre por su ubicación en una zona vulnerable al fenómeno de geodinámica externa, existe la necesidad imprescindible del traslado de las viviendas a otro lugar donde garantice la seguridad física del asentamiento poblacional, igualmente se sugiere la evaluación de las condiciones favorables para el cambio de capital del distrito al centro poblado de Catucancha. Asimismo, por el riesgo
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-75-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
eminente, es importante desarrollar acciones de prevención coordinación con las instituciones pertinentes.
en
Foto Nº 24
INUNDACIONES.- Son los desbordes laterales de las aguas de ríos, lagos, mares que cubren temporalmente los terrenos bajos, adyacentes a sus riberas, llamadas zonas inundables. Suelen presentarse en época de precipitaciones. a)
Inundación de Quitaracsa.- El centro poblado de Quitaracsa, del distrito de Yuracmarca, por su ubicación en una terraza de pendiente llana y entre la confluencias de los ríos Collota y Milluscocha, dentro de la unidad geomorfológica de valle Estrecho y en una altitud de 3,269 msnm, coordenadas UTN 198726.58 mE y 9029220.75 mN, se encuentra inmerso en la zona de inundación; la misma que según información de los mismos pobladores, en muchas oportunidades fue afectado por la crecida de los mencionados ríos, en época de precipitaciones pluviales, con pérdida y destrucción de viviendas, perdida de animales menores, bienes domésticos, hasta pérdida de vidas humanas, toda vez que el río Milluscocha atraviesa al núcleo poblacional, donde el espejo de agua pasa más alto que el nivel del suelo. Por las razones expuestos, es urgente la necesidad de realizar el traslado del asentamiento poblacional a otro lugar apropiado que garantice la seguridad física de la población involucrada, caso contrario como siempre corre el riesgo se seguir soportando los efectos de inundación, hasta con pérdidas lamentables de vidas humanas, actitud que no se debe permitir.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-76-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 25
Zona vulnerable del centro poblado de Quitaracsa
DERRUMBE.- Es la caída repentina de una porción de suelo o roca por perdida de la resistencia al esfuerzo cortante, sin presentar un plano de deslizamiento a)
Derrumbe de Huallanca.- Es el desprendimiento repentina de partículas de tierra y rocas por pérdida de la gravedad del suelo, debido al relieve muy abrupto, con pendiente casi vertical de laderas de toda la zona alta del Pueblo de Huallanca, capital del distrito del mismo nombre, ubicado en una altitud de 1,362 msnm, coordenadas UTM 185269.41 mE y 9023903.35 mN, el mismo que consiste en el desgaste de la superficie árida y desnuda, producido por el constante ataque de agentes de la erosión tales como agua de lluvias en la época de precipitaciones pluviales estacionales, escurrimiento superficial, vientos, así como otras actividades provocados por los animales y el hombre. Este fenómeno no obstante a su actividad desapercibida, constituye un riesgo eminente, que a la larga o corta puede ocasionar daños irreparables al asentamiento poblacional de Huallanca ubicado en piedemonte del cerro Tunascoto. Por lo que se debe tomar acciones de reforestación de la zona, para controlar el proceso erosivo que afecta por la desnudez en que se encuentra las inmensas áreas de laderas de la margen izquierda del río Santa.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-77-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 26
Erosión Huallanca
b) Otras Zonas Vulnerables.- Existen numerosas zonas vulnerables a los fenómenos de Geodinámica Externa en todo el ámbito de la provincia de Huaylas, alguno de los cuales comprometen a la seguridad física de centros poblados, terrenos agrícolas, vías de comunicación, infraestructuras de riego, principalmente en épocas de precipitaciones pluviales estacionales, siendo el fenómenos geodinámica de mayor ocurrencia el proceso erosivo de los suelos con pendientes muy accidentadas, cuyos sedimentos de tierras son transportados a las partes bajas mediante los ríos y quebradas afluentes, los mismos que en algunos casos aumentan su caudal con crecidas espontáneas y violentas del nivel, con mayor velocidad y capacidad para erosionar las áreas adyacentes y convertirse en huaycos de gran magnitud y ocasionar daños catastróficos en las partes bajas, en algunos casos con impactos negativos en la pérdidas de vida humana y en lo económico, especialmente de la población rural de menor condición social. Asimismo, otro efecto importante es el rellenamiento del cauce con sedimentos que se acumulan reduciendo progresivamente la altura de las riberas, de las defensas ribereñas y la capacidad de cauce, facilitando así los desbordes o inundaciones y reduce la capacidad la luz o altura de los puentes que cruzan los ríos, así como destruye e inutiliza obras de captación como bocatomas y, presas, etc. Por lo que se considera indispensable la necesidad de implementar un programa de forestación y reforestación en zonas muy vulnerables a este fenómeno, a fin de garantizar estabilidad física de los suelos por ende de la población involucrada. Los factores de carácter antrópico que afectan la seguridad física del área de estudio, se da por la sobre explotación y el uso irracional de los recursos suelo y agua, sumado al sobre pastoreo de las áreas de pastos ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-78-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
naturales y generalmente pertenecen a las unidades geomorfológicos de colinas andinas, altiplanicies y cadena montañosas, provocando la denudación de los suelos por efectos de la erosión, especialmente a los de fuerte pendiente topográfico y en las zonas bajas afectado por el viento, permitiendo la abrasión de las rocas haciéndolas más débiles y expuestos a su posterior acarreo. Cuadro Nº 29 RIESGOS NATURALES IDENTIFICADOS EN LA PROVINCIA DE HUAYLAS DISTRITO Caráz Yuracmarca
TIPO DE FENOMENO Aluvión del río Parón Aluvión Laguna de Millucocha
NIVEL DE RIESGO
COORDENADAS UTM Coord_x Coord_Y
Alta Media
209150.82 195545.60
9006922.88 9035253.90
Yuracmarca
Aluvión Laguna Jancarurish
Alta
203869.96
9020309.34
Yuracmarca
Deslizamiento Yuracmarca Deslizamiento Huaylas Deslizamiento Queral Deslizamiento Carretera Pueblo Libre Pamparomás
Media
182142.00
9033202.00
Baja Alta Media
184062.14 193560.00 186530.89
9020060.88 9008398.00 8992583.04
Pueblo Libre
Deslizamiento Carbonera
Media
193715.36
8983151.78
Santo Toribio Santa Cruz Santa Cruz
Media Media Baja
175227.98 193797.23 189866.01
9023779.00 9016838.22 9010002.81
Pamparomás
Deslizamiento Tambo Deslizamiento Coltán Deslizamiento Huaripampa Deslizamiento Pisha
Baja
178769.41
8779372.91
Pueblo Libre Yuracmarca Huallanca
Huayco Pueblo Libre Inundación Quitaracsa Derrumbe Huallanca
Media Alta Media
191966.60 198855.00 185269.41
8991777.13 9029174.00 9023903.35
Huaylas Caráz Pueblo Libre
Fuente: INGEMET y ETSGPAT Elab.: ETSGPAT
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-79-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Figura Nº 09 MAPA GEOMORFOLOGICO Y RIESGOS AMBIENTALES
FUENTE: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-80-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CAPÍTULO 4. CARACTERÍSTICAS ECONOMICAS - PRODUCTIVAS CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO-PRODUCTIVAS. 4.1
Recursos Potenciales y Económicos. 4.1.1
Oferta Ambiental. El espacio geográfico de la provincia Huaylas, ofrece un potencial de recursos naturales diversificados de la que se sustenta la población lugareña, mediante la explotación y transformación de la madera en muebles y enseres domésticos, en bien del desarrollo socio económico y cultural. Este potencial, surge como resultado de la interacción entre la persona y la fisiografía de la provincia, derivando a la población a una economía primaria principalmente La finalidad del presente capítulo, es la evaluación del potencial de un conjunto de recursos como son los suelos, los minerales, aspectos turísticos culturales, sitios naturales, folklor, entre otros, en el ámbito provincial.
Aptitud Productiva de las Tierras En el caso de los suelos, se han determinado zonas con aptitudes diferentes. Se ha tomado como referencia técnica, el Reglamento de Clasificación de Tierras de acuerdo a su Capacidad de Uso Mayor, establecido por el Ministerio de Agricultura y el ONERN (1982), conforme a continuación se detalla: a)
Tierras de protección, asociado a tierras de cultivo en limpio y permanente (X-C-A) Esta asociación se distribuye entre los distritos de Santo Toribio, Huaylas y Yuracmarca. Abarca una superficie total aproximada de 6815.94 ha, representando el 2.82% de la extensión territorial de la provincia. Está constituida por tres formas de tierras principales: alrededor del 75% de la asociación está representado por tierras de protección por sus severas deficiencias vinculadas a los factores de erosión y edáfico (pendientes extremas y suelos muy superficiales y afloramientos líticos), 15% de tierras aptas para cultivos permanentes, de calidad agrologica baja, con limitación por suelo, erosión y riego, y 10% de tierras apropiadas para la fijación de cultivos en limpio, de calidad agrologica baja, las limitaciones o deficiencias para el empleo de estos suelos están vinculadas a condiciones edáficas, erosión y riego principalmente. La población asentada en este tipo de asociación de tierras es la que está más consolidada, focalizándose en las zonas donde las condiciones edafoclimáticas permiten desarrollar actividades agropecuarias.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-81-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 27
Alrededores de Huaylas y Santo Toribio.
b) Tierras de protección, asociado a tierras de pastos (X-P) Esta asociación se localiza en los distritos de Caraz, Santa Cruz, Pamparomás y en el límite con la Provincia de Santa, dentro de un escenario de topografía accidentada y de condición climática fría. Abarca una superficie territorial aproximada 30222.23 ha, que representa el 12.51% del territorio provincial. Está compuesta por dos formas de tierra principalmente: 80% de tierras de Protección, que presentan serias deficiencias de orden topográfico, edáfico y de erosión (pendientes extremas, suelos muy superficiales, pedregosos y clima frío) que restringen su uso racional y económico para propósitos agropecuarios y de forestales de producción; 20% de tierras que presentan vocación para pastos, considerada de calidad agrológica baja por deficiencias de orden climático, erosión y suelos, exigen de la aplicación de prácticas muy interesantes para la producción de pastizales que viabilicen el desarrollo de una ganadería dentro de márgenes económicos.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-82-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 28
Límite entre los distritos de Huata y Pamparomás
c)
Tierras de protección, asociado a tierras de pastos y cultivo en limpio (X-P-A) Esta asociación se distribuye a lo largo del rio Santa a ambas márgenes asi como del rio Quitaracza, en la parte central de todo el territorio de la provincia, cuenta con una superficie de 75084.54 ha representando el 31.08 % de la superficie total. Está compuesta por tres grupos de tierras principales: alrededor del 75% de la extensión de la asociación representada por tierras de protección debido a deficiencias topográficas y edáficas, sobre pendientes muy pronunciadas, suelos extremadamente superficiales, erosionables y con afloramientos rocosos; un 15% de tierras que presentan vocación para pasturas, de calidad agrológica baja, con deficiencias vinculadas al factor de erosión (pendiente), edáficos y de clima; y un 10% de tierras que representa un cierto valor para la fijación de cultivos en limpio bajo el régimen de secano (cultivos de grano como trigo y cebada principalmente), se requiere de un riego complementario para una producción continua.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-83-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 29
Valle del rio Santa.
d) Tierras aptas para pastos, asociado a tierras de protección (P-X) Esta asociación comprende una superficie total aproximada de 94605.69 hás. Representando el 39.16 % del territorio de la Provincia. Presenta un escenario fisiográfico de laderas inclinadas y escarpadas. Está constituida por dos formas o grupos de tierras principales: un grupo representado por aquellas tierras aptas para pastos naturales con calidad agrológica baja, con deficiencias relacionadas a los factores Clima, erosión y edáfico (80% de la asociación) y las tierras denominadas de protección (20% de la extensión de la asociación) presentan características inapropiadas para una actividad racional y económica pecuaria. Las tierras con vocación para pasturas naturales se sitúan en terrenos de pendientes moderadas y presentan suelos de profundidad baja que exigen de la aplicación de prácticas moderadas para la producción de forrajes, que favorezcan el desarrollo de una ganadería económicamente rentable. En cambio, las tierras de Protección se sitúan ocupando terrenos de fuertes pendientes (más de 75%), con suelos muy superficiales y de afloramientos rocosos.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-84-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 30
Centro poblado de Quitaracza.
e)
Tierras de protección (X) Esta asociación comprende una superficie total aproximada de 34870.96 hás. Representando el 14.43 % del territorio de la Provincia. Presenta un escenario fisiográfico representado por los nevados y laderas empinadas con presencia de vegetación diversa, herbácea, arbustiva, cuyo uso no es económico. No reúnen las condiciones ecológicas mínimas requeridas para cultivos intensivos, permanentes, pastoreo y producción forestal.. El manejo de estas tierras debe estar orientado al mantenimiento de la cobertura vegetal arbórea y arbustiva. Estas unidades deben ser consideradas como intangibles con el objeto de proteger este ecosistema considerado hábitat natural de la fauna silvestre.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-85-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 31
Zona alto andina entre los distritos de San Luís y Yauya.
CUADRO Nº 30 CLASIFICACION DE TIERRAS SEGÚN SU APTITUD PRODUCTIVA APTITUD PRODUCTIVA ASOCIATIVA
SIMBOLO
AREA (ha.)
%
X
34870.96
14.43
Tierras de protección, asociado a tierras de pastos y cultivo en limpio
X-P-A
75084.54
31.08
Tierras de protección, asociado a tierras de cultivo en limpio y permanente
X-C-A
6815.94
2.82
Tierras de protección, asociado a tierras de pastos
X-P
30222.23
12.51
Tierras aptas para pastos, asociado a tierras de protección
P-X
Tierras de protección
TOTAL
94605.69
39.16
241599.36
100,00
Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-86-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
4.2. Actividades Económicas Productivas. 4.2.1
Actividad Agrícola. En la Provincia Huaylas, la actividad principal de su población es la agricultura y en menor escala la ganadería. Según el III Censo Nacional Agropecuario 1994, contaba con 8 982 productores agropecuarios, ascendente al 7.87 % del total de productores del departamento de Ancash (114,131 productores agropecuarios) Posee una superficie agropecuaria de 107 671 Has., la cual representa el 8.12% del total del departamento de Ancash (1'326,342.43 Has.), Siendo la superficie promedio por productor agropecuario de 11.98 hectáreas (mayor al promedio del Departamento de Ancash, que es de 11.60).
El Distrito de Caraz, cuenta con 2 211 productores (24.62% del total de productores del ámbito provincial), y aprovecha unas 6058.76 (5.6312% del total provincial), siguiéndole en importancia el distrito de Pamparomás con 1565 productores (17.42. % del total provincial) y una superficie de 25962.3 (24.11% del total provincial), el distrito de Pueblo Libre con 1480 productores (16.68 % del total provincial), con una superficie de 9109.95 (8.46 % del total provincial) En el caso de los demás distritos tienen una participación del total de productores entre 2 y 9% y en el caso de la superficie 2 hasta 12%.
Cuadro Nº 31 NUMERO DE PRODUCTORES Y SUPERFICIE AGRICOLA A NIVEL
DISTRITOS
ITEM PROVINCIA HUAYLAS CARAZ HUALLANCA HUATA HUAYLAS MATO PAMPAROMAS PUEBLO LIBRE SANTA CRUZ SANTO TORIBIO YURACMARCA
TOTAL DE PRODUCTORES
%
SUPERFICIE Has.
%
8982
100
107671
100
2211
24.62
6058.76
5.63
184
2.05
13672.3
12.70
373
4.15
2640.01
2.45
661
7.36
3916.72
3.64
570
6.35
5868.98
5.45
1565
17.42
25962.3
24.11
1480
16.48
9109.95
8.46
794
8.84
5976.32
5.55
814
9.06
5173.68
4.81
330
3.67
29291.6
27.20
FUENTE: I.N.E.I. – Censo Nacional Agropecuario 1994 Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-87-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
La superficie agrícola en el ámbito provincial tiene una superficie apta para la agricultura de 11581 hás., de las cuales 8062 (69.6 % de la superficie) están bajo regado y 2979 están en secado. La superficie no apta para la agricultura es de 6644 hás, constituida por pastos naturales y bosques, a nivel global representa 36.455 % de la superficie total. Entre los distritos que tienen un mayor porcentaje de tierra aptas para la agricultura están el distrito de Caraz con 2590 has de la cuales 2152 están bajo riego (25.02 % a nivel provincial y 83 % a nivel de su distrito) y 438 está en secado; el distrito de Pueblo Libre con 2363 hás. de la cuales están bajo riego 1433 (16.66% a nivel provincial y 60 % a nivel de su distrito) y 930 en secado. El Distrito de Pamparomás con 2149, de las cuales 1425 están bajo riego (16.57% a nivel provincial y 66 % a nivel de su distrito) y 724 están bajo secado. En el caso de la superficie no apta para los distritos que tiene mayor porcentaje son también los distrito de Caraz con 2516 has (37.87% a nivel provincial), Pueblo Libre con 1510 (22.73% a nivel provincial y Pampa romas con 485 (7.69% a nivel provincial
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-88-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 32 SUPERFICIE AGRICOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO Y SUPERFICIE NO AGRICOLA Y SUS COMPONENTES, SEGÚN DISTRITOS
SUPERFICIE ÍTEM HUAYLAS CARAZ HUALLANCA HUATA HUAYLAS MATO PAMPAROMAS PUEBLO LIBRE SANTA CRUZ SANTO TORIBIO YURACMARCA
DISTRITOS
PROVINCIA
total % 11581 100,00 2590 22,36 228 1,97 462 3,99 791 6,83 668 5,77 2149 18,56
SUPERFICIE NO SUPERFICIE BAJO EN PASTOS MONTES Y RIEGO % SECADO % TOTAL % NATURALES % BOSQUES 8602 100,00 2979 100,00 6644 100,00 1955 100,00 1010 2152 25,02 438 14,70 2516 37,87 361 18,47 330 181 2,10 47 1,58 340 5,12 152 7,77 9 360 4,19 102 3,42 451 6,79 100 5,12 61 590 6,86 201 6,75 192 2,89 111 5,68 22 522 6,07 146 4,90 289 4,35 53 2,71 23 1425 16,57 724 24,30 511 7,69 181 9,26 125
% OTROS % 100,00 3679 100,0 32,67 1825 49,61 0,89 179 4,87 6,04 290 7,88 2,18 59 1,60 2,28 213 5,79 12,38 205 5,57
2363 872
20,40 7,53
1433 784
16,66 9,11
930 88
31,22 2,95
1510 394
22,73 5,93
485 255
24,81 13,04
290 89
28,71 8,81
735 50
19,98 1,36
994 464
8,58 4,01
788 367
9,16 4,27
206 97
6,92 3,26
215 226
3,24 3,40
133 124
6,80 6,34
32 29
3,17 2,87
50 73
1,36 1,98
FUENTE: I.N.E.I. – Censo Nacional Agropecuario 1994 Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-89-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
a) CULTIVOS PERMANENTES En la producción de cultivos permanentes en la provincia el producto más importante es el vergel frutícola que representa un 68.3 % del total de U. A y son 465, y utiliza un superficie de 414.93 hás. (39.8 %de la superficie total), siguiéndole la producción de manzano con 62 unidades agrícolas (9.1 % de la provincia) y usa una superficie de 42.4 hás. (11.9 % de la superficie total), la producción más baja lo representa lo productos como capulí, pacae y la toronja todas con solo 0.1 % del total de unidades agrícolas.
Cuadro Nº 33 CULTIVOS PERMANENTES, POR TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS, UNIDADES AGROPECUARIAS
SUPERFICIE
Nº
%
Nº
%
681
100
356,56
100
CAPULI
1
0,1
0,25
0,1
LIMA
57
8,4
34,06
9,6
LIMON ACIDO (SUTIL)
13
1,9
5,95
1,7
MANGO
62
9,1
42,4
11,9
MANZANO
27
4,0
18,52
5,2
MELOCOTONERO - DURAZNO
14
2,1
8,21
2,3
MEMBRILLO
8
1,2
3,76
1,1
NARANJO
15
2,2
94,15
26,4
PACAE O GUABA
1
0,1
0,01
0,0
PALTO
17
2,5
7,19
2,0
TORONJA O POMELO
1
0,1
0,13
0,0
VERGEL FRUTICOLA
465
68,3
141,93
39,8
PROV. HUAYLAS FRUTALES
FUENTE: I.N.E.I. – Censo Nacional Agropecuario 1994 Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-90-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
El destino principal para los cultivos permanentes es el auto consumo con 402 unidades agrícolas y representa el 58.01 % de todas la unidades de la provincia, sien do el producto más importante el vergel frutícola con 338 U. A (84.08 % de la unidades agrícolas auto consumistas), siendo los demás productos una participación menor al 4%. La venta al mercado, es el segundo destino para la producción de cultivos permanentes con 204 unidades agrícolas que representa el 12.55 % de total de unidades agrícolas, el principal producto que se destina es también el vergel frutícolas con 100 U.A (49.02 % de todas unidades agrícolas con destino al mercado) y el mango con 36 u. a (17.65 del total del destino mercado) La venta a otras unidades agrícolas para los cultivos permanentes tienen 87 unidades agrícolas y presenta el 12.55% del total, los principales productos permanentes para este destino son el vergel frutícola 34 u. a (39.08 % del total destino u. a), la lima con 27 (31.03 % del destino u. a.) y el mango con 19 (21.84 % del destino u. a) El producto menor en cultivos permanentes es para la toronja y el capulí con solo 1 unidad agrícola cada una. CUADRO Nº 34 TOTAL DE UNIDADES AGROPECUARIAS CON CULTIVOS PERMANENTES, POR DESTINO DE LA MAYOR PARTE DE PRODUCCION, SEGUN CULTIVO
PORNCIPALES CULTIVOS PERMANENTES PROV. HUAYLAS
Total U. A
VENTA U.A
DEST. DE LA PRODUCCION VENTA % MERCADO % CONSUMO
693
87
12,55
CAPULI
1
1
1,15
LIMA
60
27
LIMON ACIDO (SUTIL)
13
MANGO
%
204
29,44
402
58,01
31,03
19
9,31
14
3,48
1
1,15
11
5,39
1
0,25
64
19
21,84
36
17,65
9
2,24
MANZANA
27
3
3,45
11
5,39
13
3,23
MELOCOTONERO DURAZNO
14
7
3,43
7
1,74
MEMBRILLO
8
2
0,98
6
1,49
NARANJO
15
9
4,41
4
1,00
PACAE O GUABA
1
0,00
1
0,25
PALTO
17
4,41
8
1,99
TORONJA O POMELO
1
1
0,25
VERGEL FRUTICOLA SUMATORIA
2
2,30
9
472
34
39,08
100
49,02
338
84,08
693
87
100
204
100
402
100
FUENTE: I.N.E.I. – Censo Nacional Agropecuario 1994 Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-91-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
b) CULTIVOS TRANSITORIOS La producción más importante en los cultivos transitorios pertenece a los cereales con 5864 unidades agrícolas (47.77 % de la provincia) y utiliza una superficie de 3672.26 hás. (50.88 % de la provincia). Dentro de los cereales el producto más importante es el maíz amiláceo 3970 unidades agrícolas (67.7 % de las u. a que pertenecen a los cereales) y usa una superficie de 2224.52 hás (60.6 % de la superficie de cereales), el trigo con 799 u. a (13.6% de u. a de cereales) y usa 589.79 hás. (16.1% de u. a de cereales) y la cebada grano con 748 u. a (12.8% de u. a de cereales) y usa 602.21 hás. (116.4% de u. a de cereales) El producto con menor importancia es el arroz con sólo 1 unidad agrícola y una superficie de 0.5 has. En la producción de tubérculos se dedican 3570 unidades agrícolas (29.8% de la provincia) y usa 2267.35 has (31.1 % de la provincia). El producto as importante de los tubérculos es la papa con 2446 u. a (68.5% del total), con un superficie de 1872.04 hás (82.7 % del total de superficie destinada a los tubérculos), seguido del camote con 335 u. a (9.4 % del total de tubérculos), con una superficie de 59.82 hás. (2.6% de la superficie de tubérculos) El producto menor importante dentro de este rubro es la producción de yacón con 1 unidad agrícola y 0.06 hás. En la producción de forrajeros se dedican 11 unidades agrícolas (0.09% de la provincia) y usa una superficie de 16.36 has (0.23 de la provincia). El producto más importante es el centeno forrajero con 6 u. a (54.4 % dentro de este rubro) con una superficie de sólo 0.97 hás (5.9 % de la superficie de forrajeros), En la producción industrial se dedican 6 unidades agrícolas (0.5 % de la provincia y usa una superficie de 0.45 hás. (0.01% de la provincia)
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-92-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Cuadro Nº 35 CULTIVOS TRANSITORIOS, POR TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
CULTIVOS TRANSITORIOS
UNIDADES AGROPECUARIAS
SUPERFICIE CULTIVADA
PROV. HUAYLAS
12275
700
7217,69
700
CEREALES
5864
100
3672,26
100
ACHITA O KIWICHA
34
0,6
18,73
0,5
ARROZ
1
0,0
0,5
0,0
AVENA GRANO
3
0,1
0,53
0,0
CAÑAHUA O CAÑIHUA
4
0,1
1,5
0,0
CEBADA GRANO
748
12,8
602,21
16,4
CENTENO GRANO
4
0,1
1
0,0
MAIZ AMARILLO DURO
166
2,8
97,71
2,7
MAIZ AMILACEO
3970
67,7
2224,52
60,6
MAIZ MORADO
130
2,2
131,98
3,6
QUINUA
4
0,1
2,79
0,1
SORGO GRANO
1
0,0
1
0,0
TRIGO
799
13,6
589,79
16,1
FRUTAS
1085
100
262,55
100
FRESA
2
0,2
0,03
0,0
MANI FRUTA
62
5,7
8,49
3,2
PEPINO
1
0,1
0,13
0,0
PLATANO O GUINEO
12
1,1
2,86
1,1
TUNA
21
1,9
19,94
7,6
HORTALIZAS
470
43,3
115,11
43,8
AJI
8
0,7
0,83
0,3
RIEGO
8
0,7
0,83
0,3
AJO
7
0,6
3
1,1
CAIGUA O ACHOCCHA
1
0,1
0,01
0,0
CEBOLLA DE CABEZA
18
1,7
0,79
0,3
CEBOLLA CHINA
1
0,1
0,03
0,0
COL O REPOLLO
40
3,7
6,25
2,4
COLIFLOR
3
0,3
0,26
0,1
LECHUGA
6
0,6
10,57
4,0
MAIZ CHOCLO
57
5,3
21,7
8,3
PEPINILLO
1
0,1
0,05
0,0
TOMATE
14
1,3
1,11
0,4
ZANAHORIA
93
8,6
28,19
10,7
ZAPALLO
12
1,1
2
0,8
HIERBA BUENA
3
0,3
0,13
0,0
VAINITA O FRIJOL VAINITA
1
0,1
0,02
0,0
VERGEL HORTICOLA
244
22,5
40,22
15,3
MENESTRAS
1619
100
884,5
100
ARVEJA (ALVERJON)
1066
65,8
637,62
72,1
CHOCHO O TARHUI
68
4,2
26,62
3,0
FRIJOL
406
25,1
188,05
21,3
FRIJOL CANARIO
16
1,0
10,25
1,2
FRIJOL CHILENO
2
0,1
0,75
0,1
FRIJOL DE PALO
8
0,5
4,33
0,5
FRIJOL TODA LA VIDA
1
0,1
1
0,1
HABA
49
3,0
15,46
1,7
LENTEJA
1
0,1
0,38
0,0
PANAMITO
2
0,1
0,04
0,0
TUBEROSAS
3570
100
2264,35
100
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-93-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
El destino principal para los productos transitorios es el auto consumo con 8629 unidades agrícolas y representa el 70.6 % de todas la unidades de la provincia, siendo el producto más importante el maíz amiláceo con 3060 U. A (35.5 % de la unidades agrícolas auto consumistas), la papa con 1916 (22.2 % de la unidades agrícolas auto consumistas) La venta al mercado es el segundo destino para la producción de transitorios con 3016 unidades agrícolas que representa el 24.7 % de total de unidades agrícolas de la provincia, el principal producto que se destina es también el maíz amiláceo con 965 U.A (32% del total de las unidades agrícolas con destino al mercado) y la papa con 480 u. a (15.9 del total del destino mercado) La venta de otras unidades agrícolas de los cultivos transitorios tienen 557 unidades agrícolas y representa el 4.6% del total, los principales cultivos permanentes para este destino son el maíz amiláceo con 167 u. a (30 % del total destino u. a), la lima con 27 (31.03 % del destino u. a.) y la papa con 88 (15.8 % del destino u. a) La venta para semilla tienen 12 unidades agrícolas y representa el 0.1 % del total provincial. Entre los productos mencionamos al olluco con 33.3 %, el maíz amiláceo con 25% y el frijol 25%.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-94-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 36 TOTAL DE UNIDADES AGROPECUARIAS CON CULTIVOS TRANSITORIOS, POR DESTINO DE LA MAYOR PARTE DE PRODUCCION, SEGUN CULTIVOS DEST. DE LA PRODUCCION PORNCIPALES CULTIVOS TRANSITORIOS
Total U. A VENTA U.A
PROV. HUAYLAS
VENTA MERCADO
CONSUMO
12214
557
4,6
3016
24,7
8629
70,6
ACHITA O KIWICHA
35
1
0,2
21
0,7
13
0,2
ARROZ
1
AVENA GRANO
3
CAÑAHUA O CAÑIHUA
4
CEBADA GRANO CENTENO GRANO
771
9
4
1,6
158
5,2
603
7,0
0,0
1
0,5
24
0,8
141
1,6
MAIZ AMILACEO
4195
167
30,0
965
32,0
3060
35,5
MAIZ MORADO
134
82
14,7
0,3
24
0,8
28
4
2
0,1
2
SORGO GRANO
1
1 620
7,2
TRIGO
818
186
6,2
FRESA
2
2
0,1
MANI FRUTA
62
21
0,7
41
0,5
11
2,0
PEPINO
1
PLATANO O GUINEO
12
TUNA
21
AJI
8
1
AJO
7
1
CAIGUA O ACHOCCHA
1
1
CEBOLLA DE CABEZA
18
6
CEBOLLA CHINA
1
COL O REPOLLO
40
COLIFLOR LECHUGA MAIZ CHOCLO
57
PEPINILLO
1
TOMATE
14
1
0,2
8
0,3
5
0,1
ZANAHORIA
94
5
0,9
69
2,3
20
0,2
ZAPALLO
12
1
0,2
4
0,1
7
0,1
HIERBA BUENA
3
VAINITA O FRIJOL VAINITA
1
3
0,1
6
0,1
15
0,5
6
0,1
0,2
2
0,1
5
0,1
0,2
3
0,1
3
0,2
12
0,0
1
21
0,7
19
3
2
0,1
1
6
4
0,1
1
0,5
0,2
1
108
19,4
463
15,4
533
6,2
0,2
8
0,3
59
0,7
2,0
111
3,7
299
3,5
FRIJOL CANARIO
16
5
0,9
2
0,1
9
0,1
FRIJOL CHILENO
2
2
0,0
FRIJOL DE PALO
8
8
0,1
FRIJOL TODA LA VIDA
1
1
0,0
HABA
54
40
0,5
LENTEJA
1
PANAMITO
2
ACHIRA
6
0,0
5
0,9
9
0,3
0,0 0,2
1
0,0
12
100
4
13
2
0,1
11
0,1
338
4
0,7
40
1,3
294
3,4
MACA
21
1
0,2
10
0,3
10
0,1
MASHUA O IZAÑO
2
1
MAUNA
3
1 18
3,2
1 2
84
2,8
337
3,9
97
9
1,6
25
0,8
59
0,7
2484
88
15,8
480
15,9
1916
22,2
3
2
0,4
0,0
1
4
0,7
1 48
0,0
1
1,6
190
2,2
1
0,0
5
0,1
CAMOTE FORRAJERO
1
CENTENO FORRAJERO
6
1
MAIZ CHALA
4
3
0,1
ALGODON
2
2
0,1
CAÑA DE AZUCAR PARA ALCOHOL
3
3
MANZANILLA
1
1
CARRIZO
2
FLORES
119
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
33,3
2 1
CAMOTE
SUMATORIA
4
1
ARRACACHA
VERGEL HORTICOLA
25,0
3 1 1
242
3
0,6
1
11
YUCA
8,3
2 55
68
YACON
1
0,2
424
PAPA AMARILLA
25,0
0,1
FRIJOL
PAPA
3
1 3
CHOCHO O TARHUI
OLLUCO
8,3
3
QUINUA
439
1
3
3
OCA
0,1
3 1
168
1104
12
1
MAIZ AMARILLO DURO
ARVEJA (ALVERJON)
VENTA PARA SEMILLA
1
2 8
1,4
102
3,4
9
0,1
245
6
1,1
76
2,5
163
1,9
12214
557
100,0
3016
99,7
8629
100,0
-95-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
La principal razón por la cual siembran los productores en la provincia de Huaylas es la siembra del mismo cultivo con 36.8 %, y luego por ser cultivos de poco gasto con 25.3%. La razón que tiene una mayor participación es por recomendaciones técnicas con solo 0.2%. Lo que significa que los productores que cuentan con los programas de asistencia técnica tiene un impacto poco significativo en la población. Cuadro Nº 37 NUMERO DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS POR PRINCIPAL RAZÓN DE LA SIEMBRA DE LOS CULTIVOS QUE TIENE
PROVINCIA Y RAZON PRINCIPAL PARA SEMBRAR LOS CULTIVOS
PROVINCIA POR PRECIOS DE CAMPAÑA ANTERIOR MERCADO ASEGURADO SIEMP.SIEMBRA EL MISMO CULTIVO ABASTECIM.DE AGUA POR RECOMENDACIONES TECNICAS CULTIVOS DE POCO GASTO CULTIVOS DE MENOR PER. VEGETATIVO OTRA NO ESPECIFCADO SIN ACT.
PRODUCTORES AGROPECUARIOS 1/.
N° 8616 406 495 3171 1001 21 2179 88 627 441 187
% 100 4.7 5.7 36.8 11.6 0.2 25.3 1.0 7.3 5.1 2.2
1/. Solo considera a los productores agropecuarios que tiene tierras trabajadas. FUENTE: I.N.E.I. – Censo Nacional Agropecuario 1994 Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
4.2.2
Producción Pecuaria. Dentro del ámbito de la Provincia de Huaylas, existen 8771 unidades agropecuarias (no se consideran a las unidades agropecuarias abandonadas), las cuales tienen como principales productos agropecuarios la crianza de vacunos, ovinos, porcinos y pollos en engorde. En la producción de vacunos los distritos que tienen una mayor participación a nivel provincial son los distrito de Pampa Romas con 4518 cabezas (23.1 % de la provincia), el distrito de Caraz con 3065 cabezas (15.7% de la provincia) En la producción de ovinos los distritos más importantes a nivel provincial son los distrito de Pamparomás con 12 000 cabezas (31.5 % de la provincia), el distrito de Pueblo Libre con 7837 cabezas (20.5% de la provincia)
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-96-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
En la producción de porcinos los distritos más importantes a nivel provincial son los distrito de Caraz con 3053 cabezas (24.8 % de la provincia), el distrito de pueblo libre con 1973 cabezas (15.9 % de la provincia) En la producción de pollo para engorde los distritos que sobresalen a nivel provincial son: el distrito de Santo Toribio 67448 unidades (46.7 % de la provincia) y el distrito de Huaylas con 57055 unidades (46.7 % de la provincia).
El Distrito de Huallanca es el que tiene menor participación en los cuatro tipos de producción pecuaria.
Cuadro Nº 38 NUMERO DE UNIDADES AGROPECUARIAS QUE TIENEN GANADO VACUNO, OVINO, PORCINO Y POLLOS DE ENGORDE
CABEZA ÍTEM
DISTRITOS
PROVINCIA
UNIDADES AGROPECUARIAS
VACUNOS
%
OVINO
%
PORCINOS
%
HUAYLAS
8771
19523
100
38139
100
12333
100
144476
100
POLLOS EN ENGORDE
%
CARAZ
2200
3065
15,7
4164
10,9
3053
24,8
4341
3,0
HUALLANCA
9
597
3,1
845
2,2
289
2,3
13
0,0
HUATA
368
1694
8,7
1023
2,7
529
4,3
718
0,5
HUAYLAS
661
1118
5,7
2250
5,9
687
5,6
57055
39,5
MATO
554
2052
10,5
2259
5,9
1082
8,7
1737
1,2
PAMPAROMAS
1565
4518
23,1
12000
31,5
1761
14,3
2637
1,8
PUEBLO LIBRE
1480
2138
10,9
7837
20,5
1973
15,9
1855
1,3
SANTA CRUZ
792
2227
11,4
2733
7,2
1419
11,5
2629
1,8
SANTO TORIBIO
812
1344
6,8
2782
7,3
852
6,9
67448
46,7
YURACMARCA
330
770
3,9
2246
5,9
688
5,6
6043
4,2
FUENTE: I.N.E.I. – Censo Nacional Agropecuario 1994 Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-97-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
4.3
Producto Bruto Interno. (PBI).
El Producto Bruto Interno es la suma del valor de todos los bienes y servicios finales producidos internamente en el país. El PBI es importante porque refleja la capacidad que tiene el aparato productivo para satisfacer la demanda de la población. PBI DEPARTAMENTAL El Departamento de Ancash según INE (2008) está en el quinto puesto de participación con 3.4% después de los departamentos de Lima (47.5%), Arequipa (5.2%), La libertad (4.3%) y Piura (3.6%) Sin embargo, la importancia relativa del departamento en el país es mayor en los sectores como minero, con una contribución del 17.3%, pesca 11.33 % y construcción con 4.4 % Gráfico Nº 1
El PBI departamental de la provincia ha tenido un crecimiento permanente desde el año 2001 al 2008, teniendo un crecimiento acumulado de 43.3 % muy cercano al nacional con 43.4 %, lo que significa que en la producción en 8 años ha crecido casi al 45 %.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-98-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 39
En la estructura productiva departamental, la minería destaca por ser la de mayor importancia relativa (29,2 por ciento), seguida de otros servicios (15,8 por ciento), y manufactura (14,3 por ciento). Dichos sectores, en conjunto, contribuyen con el 59,3 por ciento al VAB departamental y dan trabajo al 30,8 por ciento de la población económicamente activa ocupada. Cuadro N° 40 Ancash: Valor Agregado Bruto Valores a Precios Constantes de 1994 (Miles de nuevos soles) Actividades 2008 Estructura % Agricultura, Caza y Silvicultura 384 895 6 Pesca 105 569 1,6 Minería 1 882 889 29,2 Manufactura 926 238 14,3 Electricidad y Agua 213 654 3,3 Construcción 503 307 7,8 Comercio 414 676 6,4 Transportes y Comunicaciones 507 875 7,9 Restaurantes y Hoteles 135 337 2,1 Servicios Gubernamentales 365 793 5,7 Otros Servicios 1 018 272 15,8 Valor Agregado Bruto 6 458 505 100 Fuente: INEI
4.4
Población Económicamente Activa. (PEA). Los principales niveles de las actividades económicas están constituidos por las actividades: Primaria, Secundaria y Terciaria; teniéndose en consideración la Población Económicamente Activa (PEA) de 6 años a más, debido a la presencia importante de la PEA infantil. El término sector económico hace referencia a cualquiera de las partes de la actividad económica, que se subdivide según distintos criterios. Los tres sectores de la producción también llamados sectores de ocupación que a su vez pueden subdividirse en sectores parciales por actividad:
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-99-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Sector primario: el que obtiene productos directamente de la naturaleza, materias Primas sobre todo. sector agrícola (origen vegetal) sector ganadero (origen animal) sector pesquero (del mar) sector minero (de las minas) sector forestal (del bosque) Sector secundario: el que transforma materias primas en productos terminados o semielaborados sector industrial sector energético sector minero (se considera también parte del sector secundario porque a partir de la minería se pueden crear distintos productos) sector de la construcción Sector terciario o sector servicios el que no produce bienes, sino servicios sector transportes sector comunicaciones sector comercial sector turístico sector sanitario sector educativo sector financiero sector de la administración... 4.4.1 PEA Provincial. La Provincia de Huaylas tiene una población económica activa de 16819 personas, de las cuales 9137 (54 % de su PEA total) se dedican a actividades primarias, 5265 el (31% de su PEA total) al sector terciario o de servicio y solo 1422 (8 % de su PEA total) al sector secundario y 273 no tiene actividad económica específica, tiene un porcentaje de desempleo de 4%. Lo que significa que mayor parte de la PEA no tiene un grado de instrucción alto, por el destino que tienen. Gráfico Nº 2
% DE SECTORES ECONOMICOS DE LA PEA PROVINCIA DE HUAYLAS 2, 2% 4, 4%
SECTOR PRIMARIO
31, 31% 54, 54%
8, 9%
SECTOR SECUNDARIO SECTOR TERCIARIO
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007 ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-100-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
A nivel departamental, vemos que el principal sector es el sector terciario con una participación del 47%, siguiéndole el sector primario con 31% y sector secundario con sólo 14%.y un desempleo del 6%; lo cual indica que la participación de los sectores productivos a nivel provincial y departamental se invierten para el caso del sector extractivo y de servicios. Cuadro Nº 41 PEA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CATEGORÍA DE RAMA DE ACTIVIDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO Y PROVINCIA
DEPARTAMENTO PROVINCIA
Dpto. de ANCASH
Provincia HUAYLAS
PEA TOTAL
366560
%
16819
%
SECTOR PRIMARIO
115412
31
9137
54
SECTOR SECUNDARIO
50364
14
1422
8
SECTOR TERCIARIO
171539
47
5265
31
NO ESPECIFICADA
9041
2
273
2
DESOCUPADO
20204
6
722
4
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007 ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
Cuadro Nº 42 PEA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, DESCRIPCIÓN POR CATEGORÍA DE RAMA DE ACTIVIDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO Y PROVINCIA DEPARTAMENTO PROVINCIA
DPTO. DE ANCASH
PEA
366560
16819
SECTOR PRIMARIO
115412
9137
Agric., ganadería, caza y silvicultura
103575
8892
Pesca
6895
Explotación de minas y canteras
4942
245
SECTOR SECUNDARIO
50364
1422
Industrias manufactureras
25512
513
Suministro de electricidad, gas y agua
1045
73
Construcción
23807
836
SECTOR TERCIARIO
171539
5265
56341
1661
Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
Provincia HUAYLAS
-101-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc.
6124
140
Comercio al por mayor
2917
88
Comercio al por menor
47300
1433
Hoteles y restaurantes
14961
522
Trans., almac. y comunicaciones
24449
677
Intermediación financiera
1181
36
Activid.inmobil., empres. y alquileres
15640
288
Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil
11371
605
Enseñanza
24238
834
Servicios sociales y de salud
6370
212
Otras activ. serv.comun.soc y personales
9988
215
Hogares privados con servicio doméstico
6997
215
Organiz. y organos extraterritoriales
3
ACTIVIDAD ECONÓMICA NO ESPECIFICADA
9041
273
DESOCUPADO
20204
722
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007 ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
4.4.2 PEA Distrital Los distritos con mayor población económica son el Distrito de Caraz con 867(52 % de la PEA provincial), el Distrito de Pamparomás con 2360 (14% de la Pea provincial), el distrito de Pueblo libre con 1855 (11 de la PEA provincial) y el distrito con menor participación es el distrito de Santo Toribio con 549 y representa sólo el 2% de la PEA provinciaGráfico Nº 3
% DE LA PEA POR DISTRITO DE LA PROVINCIA DE HUAYLAS 3 SANTO TORIBIO
2 6
PUEBLO LIBRE
11
14 MATO
3 3 3 3
HUATA CARAZ
52
0
10
20
30
40
50
60
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007 ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-102-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 43 PEA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR PARTICIPACION POR DISTIRTO EN LA PEA PROVINCIAL PROVINCIA-DISTRITO
DISTRITOS
PROVINCIA
HUAYLAS CARAZ HUALLANCA HUATA HUAYLAS MATO PAMPAROMAS PUEBLO LIBRE SANTA CRUZ SANTO TORIBIO YURACMARCA
PEA Nº 16819 8671 532 422 548 583 2360 1855 986 313 549
% 100 52 3 3 3 3 14 11 6 2 3
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007 ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ANÁLISIS DE LA PEA CON MOVILIDAD DEL FACTOR Un análisis por sectores económicos tomando en cuenta la participación por cada distrito a la provincia nos da el siguiente resultado: En el sector primario la mayor participación corresponde al Distrito de Caraz con una PEA de 3160 personas (35% de la provincia), Pamparomás con 2360 (22% de la provincia), el distrito de Pueblo Libre con 1398 (15% de la provincia) En el sector secundario la mayor participación la tiene el distrito de Caraz con una PEA de 874 personas (61% de la provincia), Pueblo Libre con 145 (10% de la provincia) En el sector terciario la mayor participación es del Distrito de Caraz con una PEA de 4125 personas (78. % de la provincia), Pueblo libre con 224 (4. % de la provincia)
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-103-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 44 POBLACIÓN OCUPADA DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR CATEGORÍA DE RAMA DE ACTIVIDAD, SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO SECTOR SECTOR SECTOR NO PEA PRIMARIO SECUNDARIO TERCIARIO ESPECIFICADA DESOCUPADO TOTAL PROVINCIA-ACTIVIDAD N N N N N ECONOMIA % % % % %
DISTRITOS
PROVINCIA
HUAYLAS CARAZ
16819 8671
9137 3160
100 35
1422 874
100 61
5265 4125
100 78
HUALLANCA
532
274
3
72
5
149
3
HUATA
422
309
3
47
3
42
1
HUAYLAS
548
347
4
43
3
104
MATO
583
388
4
43
3
PAMPAROMAS
2360
2024
22
46
PUEBLO LIBRE
1855
1398
15
SANTA CRUZ
986
716
SANTO TORIBIO
313
YURACMARCA
549
273 50
100 18
722 462
100 64
0
37
5
16
6
8
1
2
6
2
48
7
130
2
9
3
13
2
3
163
3
116
42
11
2
145
10
224
4
15
5
73
10
8
80
6
119
2
48
18
23
3
201
2
24
2
74
1
11
4
3
0
320
4
48
3
135
3
2
1
44
6
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007 ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ANÁLISIS DE LA PEA SIN MOVILIDAD DEL FACTOR Un análisis de sectores económicos respecto a su PEA considerando a cada distrito como unidad productiva particular nos da los siguientes resultados: El Distrito de Caraz tiene una PEA de 8671 personas, la cual destina a 4125 al sector de servicios (48% de su PEA total), 3160 al sector primario (36 % de su PEA total) y 874 al sector trasformación (10. % de su PEA total), siendo esta la capital de la provincia se caracteriza tener la economía más desarrollada de la provincia. El Distrito de Pamparomás tiene una PEA de 2360 personas, la cual orienta 2024 al sector primario (86% de su PEA total), 163 al sector terciario (7 % de su PEA total) y 46 al sector trasformación (2% de su PEA total). El Distrito de pueblo libre tiene una PEA de 1855 personas, la cual destina 1398 al sector primario (75% de su PEA total), 224 al sector de servicios (12% de su PEA total), y 145 al sector transformación (8. % de su PEA total) El Distrito de Santa Cruz tiene una PEA de 986 personas, las cuales716 se orientan al sector extractivo (73% de su PEA total), 119 al sector servicios (12% de su PEA total) y 80 al sector trasformación (8% de su PEA total)
En el caso de los demás distrito se repite el mismo esquema de PEA, siempre concentrándolas más del 60 % de éstas al sector primario y el sector transformación siempre teniendo una participación menor al 10%.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-104-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 45 POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS, SEGÚN PROVINCIAS DISTRITOS Y RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICOS
N 16819 8671 532 422 548 583 2360 1855 986
100 100 100 100 100 100 100 100 100
SECTOR PRIMARIO N % 9137 54 3160 36 274 52 309 73 347 63 388 67 2024 86 1398 75 716 73
313 549
100 100
201 320
PEA TOTAL PROVINCIA-ACTIVIDAD ECONOMIA
DISTRITOS
HUAYLAS PROVINCIA CARAZ HUALLANCA HUATA HUAYLAS MATO PAMPAROMAS PUEBLO LIBRE SANTA CRUZ SANTO TORIBIO YURACMARCA
%
64 58
SECTOR SECUNDARIO N % 1422 8 874 10 72 14 47 11 43 8 43 7 46 2 145 8 80 8 24 48
SECTOR TERCIARIO N % 5265 31 4125 48 149 28 42 10 104 19 130 22 163 7 224 12 119 12
8 9
74 135
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007 ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
-105-
24 25
NO ESPECIFICADA N % 273 2 50 1 0 16 4 6 1 9 2 116 5 15 1 48 5 11 2
4 0
DESOCUPADO N % 722 4 462 5 37 7 8 2 48 9 13 2 11 0 73 4 23 2 3 44
1 8
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 46 POBLACIÓN ECONOMICAMENTE ACTIVA DE 6 AÑOS Y MÁS, SEGÚN PROVINCIAS DISTRITOS Y DESGLOSE DE RAMAS DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA ACTIVIDAD ECONÓMICA
PROVINCIA HUAYLAS
CARAZ
HUALLANCA
HUATA
HUAYLAS
MATO
PAMPAROMAS
PUEBLO LIBRE
SANTA CRUZ
SANTO TORIBIO
YURACMARCA
PEA TOTAL
16819
8671
532
422
548
583
2360
1855
986
313
549
SECTOR PRIMARIO Agric., ganadería, caza y silvicultura Explotación de minas y canteras
9137
3160
274
309
347
388
2024
1398
716
201
320
8892
3053
257
306
345
371
2005
1320
716
201
318
245
107
17
3
2
17
19
78
80
SECTOR SECUNDARIO Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua
1422
874
72
47
43
43
46
145
13
24
48
513
390
6
2
15
4
9
56
67
12
6
73
24
46
3
119
Construcción
836
460
20
45
28
39
37
86
17
SECTOR TERCIARIO Comerc., rep. veh. autom.,motoc. efect. pers. Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc. Comercio al por mayor Comercio al por menor Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediación financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.pub. y defensa; p. segur.soc.afil
5265
4125
149
42
104
130
163
224
2
12
135
1661
1363
39
12
22
28
34
62
2
74
59
140
122
1
3
3
5
2
13
25
2
88
84
1
1
4
25
1433
1157
38
12
19
25
28
59
12
8
57
522
391
17
2
11
21
19
39
2
4
10
677
573
6
6
5
14
12
39
53
2
6
36
34
2
1
1
288
228
20
4
4
2
8
19
10
12
1
605
424
46
6
8
6
10
23
13
1
21
Enseñanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio doméstico Actividad económica no especificada
834
669
6
38
12
36
18
4
8
27
212
147
9
6
2
20
12
4
4
2
215
120
6
9
3
37
15
6
48
11
7
215
176
1
6
7
9
6
23
3
2
273
50
16
6
9
116
15
2
Desocupado
722
462
8
48
13
11
73
44
37
FUENTE: INEI CENSO DE POBLACION Y VIVIENDA – 2007 ELABORADO: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
2
42
10
-106-
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
4.5
Cadenas Productivas Conjunto de agentes económicos que participan directamente en la producción, en la transformación y en el traslado hacia el mercado de un mismo producto La cadena identificada permite localizar las empresas, las instituciones, las operaciones, las dimensiones y capacidades de negociación, las tecnologías y las relaciones de producción, las relaciones de poder en la determinación de los precios, etc. Las cadenas productivas que en este apartado se presentan se obtuvieron de la página web de dirección de promoción agraria Ancash. 4.5.1 Cadenas Productivas a Nivel Provincial
Cadena Productiva de Alcachofa: La Cadena Productiva del cultivo de la Alcachofa, tiene como ámbito de intervención las Provincias de Carhuaz, Yungay y Huaylas
Cadena Productiva De Maíz Choclo El callejón de Huaylas tiene variedades y calidades de maíz choclo
Cadena productiva de kiwicha Cuadro Nº 47
Nombre de organización
Provincia
Cultivo
Área(has)
Socios activos
asociación de productores Santiago aposte de Huaylas
Huaylas
Kiwicha
18
18
Valor comercializado con el apoyo de agencia agrario
Volumen comercializado (T.M.)
64,925
19
Cadena Productiva de Cuyes Es así que tras un trabajo coordinado se logró en el mes de Febrero del 2007 la formación del Comité de gestión de la cadena del cuy de la Provincia de Huaylas- COGECUY HUAYLAS
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 107
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Figura Nº 10 MAPA DE RECURSOS ECONOMICOS POTENCIALIDADES AMBIENTALES
FUENTE: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 108
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CAPITULO 5 CARACTERISTICAS SOCIO CULTURALES 5.1
Servicios El acceso a la vivienda, junto con otros servicios básicos como la educación, la salud y la sanidad, son pilares de una sociedad sostenible y justa, siendo un derecho prioritario del ser humano el contar con una vivienda digna con sus servicios básicos asociados, en los que se encuentran las redes de agua, desagüe y de energía para que realmente tengan condiciones adecuadas de habitabilidad. En este capítulo nos vamos a referir a cada uno de los mismos. La Provincia de Huaylas, que se encuentra situada en la zona del Callejón de Huaylas, presenta una diversidad en el tipo de vivienda, que varía de acuerdo a la ubicación de las poblaciones de los distritos en los cuales se encuentra dividida políticamente. Estas variaciones se presentan en la construcción de las mismas y en la calidad de los servicios con los que cuentan al interior, cuyos aspectos más importantes serán descritos más adelante. A fin de tener un conocimiento general que nos permita conocer la distribución de las viviendas por cada uno de los distritos que conforman la provincia de Huaylas y según el área geográfica donde se encuentran ubicadas, a continuación se presentan los siguientes cuadros:, Cuadro Nº 48 NUMERO DE VIVIENDAS SEGÚN DISTRITO
DISTRITO Caraz
TOTAL VIVIENDAS
%
7177
40.3
Huallanca
545
3.1
Huata
658
3.7
1039
5.8
697
4.0
Pamparomás
2292
12.9
Pueblo Libre
2454
13.8
Santa Cruz
1564
8.8
Santo Toribio
682
3,8
Yuracmarca
679
3.8
17787
100
Huaylas Mato
Total
FUENTE: Censos de población y Vivienda 2007 – INEI Elaboración: ETDT-SGPA-GRPPAT
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 109
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Según el cuadro precedente, por cada 100 viviendas que han sido construidas en toda la Provincia de Huaylas, aproximadamente el 41% de estas se encuentran construidas en el distrito de Caraz, y más aún, en mayor cantidad se agrupan en el casco urbano, es decir en la ciudad de Caraz. Cuadro Nº 49 NUMERO DE VIVIENDAS POR ÁREA URBANA Y RURAL
%
Area Rural Nº Viviendas
%
3770
52.5
3407
47.5
7177
100
Huallanca
162
29.7
383
70.3
545
100
Huata
155
23.6
503
76.4
658
100
Huaylas
419
40.3
620
59.7
1039
100
Mato
302
43.3
395
56.7
697
100
Pamparomás
227
9.9
2065
90.1
2292
100
Pueblo Libre
155
6.3
2299
93.7
2454
100
97
6.2
1467
93.8
1564
100
Santo Toribio
202
29.6
480
70.4
682
100
Yuracmarca
230
33.9
449
66.1
679
100
Total
5719
32.2
12068
67.8
17787
DISTRITO Caraz
Santa Cruz
Area Urbana Nº Viviendas
Total
%
100
FUENTE: Censos de población y Vivienda 2007 – INEI Elaboración: ETDT-SGPA-GRPPAT
Según la información oficial del Instituto Nacional de Estadística e informática, como resultado del último censo nacional de Población y Vivienda, la Provincia de Huaylas cuenta con un total de 17,787 viviendas, distribuidas en los diez distritos en los que se encuentra dividida esta provincia. En los cuadros precedentes se observa que la mayor concentración de estas viviendas se encuentra en los distritos de Caraz que por constituir la capital provincial reúne al 40.3% de las viviendas del ámbito provincial; le siguen en este orden los distritos de Pueblo Libre, Pamparomás, Santa Cruz y Huaylas, con el 13.8, 12.9, 8.8 y 5.8%, respectivamente; en tanto que, el menor número de viviendas se encuentra en los distritos de Mato, Santo Toribio, Yuracmarca, Huata y Huallanca con porcentajes inferiores al 5.0% en cada uno de ellos. Por otro lado, teniendo en consideración la distribución de las viviendas según el área geográfica, vemos también que en el Distrito de Caraz, de las 7,177 viviendas con las que cuenta, el 52.5% se encuentran en espacio urbano mientras que un 47.5% está en el área rural, siendo este distrito el único a nivel provincial que cuenta con una mayor cantidad de viviendas en la zona urbana, mientras que el Distrito de Santa Cruz ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 110
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
destaca a nivel provincial por presentar un 93.8% de viviendas concentradas en el área rural y solo un 6.2% en el área urbana. Los distritos que le siguen a Santa Cruz presentando una mayor cantidad de viviendas en el área rural son: Pueblo Libre con un 93.7%, Pamparomás con 90.1%, Huata con el 76.4%, Santo Toribio y Huallanca con el 70.4% y 70.3% respectivamente y los distritos de Yuracmarca con un 66.1%, Huaylas con 59.7% y Mato con el 56.7%. Estos datos sobre la ubicación geográfica de las viviendas son también un reflejo del asentamiento poblacional, que en el caso específico de la Provincia de Huaylas mayoritariamente se encuentra habitando en las zonas rurales. 5.1.1. Saneamiento. Se refiere a la infraestructura e implementación de los servicios vitales que se encuentran representados por las instalaciones de agua potable, desagüe y alumbrado eléctrico, cuyo objetivo consiste en asegurar mejores condiciones de vida a fin de promover la salud humana y preservar, proteger y restaurar el ambiente. Para el presente análisis, se ha tomado como base la información oficial del censo de población y vivienda del año 2007, tomando en consideración al total de viviendas a nivel distrital y los servicios básicos con los que cuentan, lo que se presenta en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 50 SERVICIO DE SANEAMIENTO BÁSICO A NIVEL DISTRITAL PROVINCIA DISTRITO
TOTAL VIVIENDAS
VIVIENDAS CON AGUA POTABLE
VIVIENDAS CON SERVICIO HIGIENICO
VIVIENDAS CON SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
CARAZ
7177
4, 621
2, 692
3, 821
HUALLANCA
545
104
71
206
HUATA
658
340
34
302
HUAYLAS
1039
2
4
272
MATO
697
483
200
431
PAMPAROMAS
2292
1, 224
142
776
PUEBLO LIBRE
2454
1, 346
117
1, 072
1, 564
260
39
591
SANTO TORIBIO
682
150
0
306
YURACMARCA
679
138
125
263
17,787
8, 668
3, 424
8, 040
SANTA CRUZ
TOTAL PROVINCIA
Fuente: INEI - Censo Nacional de población y Vivienda 2007 Elaboración: ETDT – SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 111
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Como se aprecia, el Distrito de Caraz, capital de la Provincia de Huaylas, concentra aproximadamente a la mitad del total de las viviendas de toda la provincia. En este distrito, los hogares cuentan con mejores condiciones de vida porque están dotados con los servicios básicos necesarios y en mejor calidad que las viviendas que se encuentran en las otras jurisdicciones del ámbito de esta provincia. Así mismo en la ciudad de Caraz que constituye la capital del distrito de Caraz y de la provincia de Huaylas, las viviendas se encuentran en mejores condiciones de habitabilidad ya que esta ciudad aparte de contar con todos los servicios de agua potable, desagüe y energía eléctrica, poseen los medios de comunicación más actualizados como televisión por cable, telefonía fija domiciliaria, internet domiciliario y, calefacción, entre otros servicios, además, se cuenta con veredas, calles y avenidas asfaltadas con sus correspondientes señalizaciones, presentando plazas debidamente ornamentadas que ofrecen mejores condiciones de vida y mayores comodidades a los habitantes, constituyéndose Caraz en una de las ciudades más desarrolladas del Callejón de Huaylas, después de la ciudad de Huaraz. Foto Nº 21
Calle y viviendas de la ciudad de Caraz
Otra cara de la moneda lo constituyen los distritos del interior especialmente Huaylas y Santo Toribio, observando que en el primero sólo dos viviendas cuentan con el servicio de agua potable mientras que en el segundo la totalidad de las viviendas carecen del servicio de desagüe.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 112
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 22
Vivienda en el distrito de Huaylas, sin servicios básicos
En lo que se refiere a la energía eléctrica, se observa que la totalidad de los distritos cuentan con este importante servicio, el mismo que se encuentra implementado en los centros poblados más alejados, careciendo de él solo las viviendas que se encuentran bastante dispersas de los núcleos poblacionales. Cabe destacar que en los distritos que presentan un mayor volumen poblacional se aprecia que los servicios implementados no son suficientes pues la demanda ha superado la cobertura existente por lo que se atraviesa por un déficit de atención, esto sucede en la periferia de los distritos de Pamparomás y Santa Cruz, específicamente. En cuanto a la calidad de estos servicios, es importante mencionar, que a excepción del agua que se consume en la ciudad de Caraz, que recibe un tratamiento previo antes de llegar a los hogares, en los demás distritos y centros poblados no existen plantas de tratamiento y el líquido que se consume generalmente es agua entubada que va directamente desde su captación hasta la vivienda, siendo necesario hervirlo previamente antes de ser consumido, de lo contrario trae consigo enfermedades infecciosas que afectan principalmente a la población infantil, por lo que son numerosos los casos que son atendidos en los puestos de salud de cada uno de los distritos donde las enfermedades diarreicas agudas ocupan los primeros lugares de atención. El servicio de desagüe mediante red pública, se encuentra presente en la totalidad de las viviendas de la ciudad de Caraz, contando también con este todas las capitales distritales, con excepción del distrito de Santo Toribio que carece por completo de este importante servicio, por lo que la población ha construido pozos ciegos y/o letrinas para la eliminación de las excretas. Estos pozos son excavaciones profundas donde son reunidos los desechos y que no cuentan con ningún tipo de protección ni tratamiento; la misma situación también se presenta en los demás centros poblados de cada uno de los distritos que conforman esta provincia. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 113
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 51 PORCENTAJE DE VIVIENDAS CON SERVICIOS COMPLETOS PROVINCIA Distrito
CARAZ HUALLANCA HUATA HUAYLAS MATO PAMPAROMÁS PUEBLO LIBRE SANTA CRUZ SANTO TORIBIO YURACMARCA TOTAL FUENTE:
VIVIENDAS CON AGUA POTABLE VIVIENDAS DENTRO TOTAL
VIVIENDAS CON SERVICIO HIGIENICO DENTRO
VIVIENDAS CON SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA
Nº
%
Nº
%
Nº
7177
4,621
64
2,692
38
3,821
53
52
545
104
19
71
13
206
38
23
658
340
52
34
5
302
46
34
1039
2
0
272
26
09
697
483
69
200
29
431
62
53
2292
1,224
53
142
6
776
34
31
0
4
%
% PROMEDIO DE VIVIENDAS CON SERVICIOS COMPLETOS
2454
1,346
55
117
5
1,072
44
35
1, 564
260
17
39
2
591
38
19
682
150
22
0
0
306
45
22
679
138
20
125
18
263
39
26
17,787
8,668
49
3,424
19
8,040
45
38
Censo Nacional de Población y Vivienda 2005 Elaboración: ETDT-SGPAT-GRPPAT-REGION ANCASH
En el cuadro precedente se representa la implementación de los servicios básicos al interior de las viviendas por cada una de las jurisdicciones político administrativas, lo que refleja en qué medida la población asentada en cada uno de las mismas, se beneficia con la implementación de agua potable, con el servicio higiénico y con el alumbrado eléctrico domiciliarios. El porcentaje promedio de estos tres servicios a nivel provincial es de 38%, con lo que podemos deducir que la provincia en estudio presenta un déficit de atención a la población en cuanto al saneamiento básico se refiere, porque los que se encuentran implementados no llegan a cobertura ni al 50% del total de viviendas de esta provincia. Por otra parte, se observa que existe una mayor concentración de servicios en algunos distritos, como consecuencia del interés que han puesto sus autoridades, mientras que en otros carecen por completo de los mismos como por ejemplo tenemos a los distritos de Huaylas y Santo Toribio, donde según el Censo de Población y Vivienda del año 2007, el primero presenta 2 viviendas con agua potable y 4 con servicio higiénico, el segundo no registra ninguna vivienda con servicio higiénico. Esta situación se agudiza más en los centros poblados del interior donde en el mejor de los casos la mayoría cuenta con energía eléctrica y agua entubada, sin embargo carecen en su totalidad del servicio de desagüe mediante una red pública siendo reemplazado por letrinas como una forma de salvaguardar la salud de la población y evitar la contaminación ambiental. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 114
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 23
Letrinas en el centro poblado Ullpan del Distrito Pamparomás
Según el Censo de Población y Vivienda del año 2007, el distrito de Mato ocupa el primer lugar en cuanto a la implementación de saneamiento básico, pues de acuerdo con la información proporcionada, más de la mitad (53%) de las viviendas de este distrito cuentan con agua potable, desagüe y energía eléctrica, sin embargo aún existe un considerable sector poblacional que aún carece de los mismos, especialmente en lo que corresponde al servicio de desagüe. El distrito de Caraz, capital de la provincia en estudio, ocupa el segundo lugar en cuanto a la implementación de estos servicios presentando un 52% de atención. Continúan en este orden los distritos de Pueblo Libre (35%), Huata (34%), Pamparomás (31%), Yuracmarca (26%), Huallanca (23%), y Santo Toribio con un 22%. Por otro lado, los distritos que cuentan con menos servicios son Santa Cruz con un 19% de atención y el distrito de Huaylas que solo alcanza en promedio al 09%; siendo este último distrito el menos favorecido careciendo de los servicios de agua y desagüe y donde menos de la mitad de las viviendas cuentan con el servicio de alumbrado eléctrico. Sin embargo estas cifras censales no se ajustan a la realidad, especialmente en lo que respecta al distrito de Huaylas porque en la realidad, durante el trabajo de campo se ha podido constatar que en el área urbana de Huaylas, todas las viviendas cuentan con el servicio de agua potable y desagüe, y solo los centros poblados más alejados cuyas viviendas son dispersas carecen de este servicio dentro de ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 115
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
la vivienda, aprovisionándose de este vital elemento de la naturaleza de los manantiales y pilones públicos. En consecuencia, se puede deducir que las autoridades de turno se han preocupado más por implementar en sus respectivas jurisdicciones el servicio de energía eléctrica como se puede observar todos los distritos lo poseen, descuidando el agua potable y el desagüe que como es el caso de los distritos de Huaylas y Santo Toribio, donde aún no han sido instalados o son muy escasos en los demás distritos. En cuanto a la calidad de estos servicios se ha podido constatar que aparte del distrito de Caraz donde el agua potable recibe un tratamiento previo antes de ser consumida y el desagüe y la energía eléctrica llegan en mejores condiciones a los habitantes, en los demás distritos el abastecimiento de agua se realiza mediante tuberías que conducen a este elemento de manera directa desde la captación hasta los domicilios y son escasas la viviendas que cuentan con desagüe que sólo se puede encontrar en las capitales distritales y específicamente en las viviendas construidas cerca a la plaza principal y los locales públicos. Por esta razón, se puede deducir que no sólo consiste en dotar de energía eléctrica a los habitantes de los centros poblados de su jurisdicción, sino en implementar adecuadamente los servicios de agua y desagüe que son prioritarios para preservar la salud pública y el medio ambiente en el que se desenvuelven sus habitantes. 5.1.2. Educación. Las condiciones de la vida actual son el resultado de los conocimientos con los que nos desenvolvemos en nuestra supervivencia. Para tener más y mejores resultados, es esencial tener más y mejores conocimientos, por lo cual el aspecto de la educación desempeña una función muy importante en el desarrollo socio cultural de los habitantes de una determinada localidad, porque va a permitir elevar su nivel de vida y alcanzar el progreso de los ámbitos en los cuales se encuentran asentados En la provincia de Huaylas se viene impartiendo este importante servicio en los tres niveles educativos de Educación Básica Regular: Inicial, Primaria y Secundaria; también se imparte instrucción superior a través de las instituciones educativas públicas y privadas de nivel superior no universitario y de educación superior universitaria de gestión privada que vienen funcionando en el distrito capital. En este contexto, el análisis que se presenta en cuanto al servicio educativo en la provincia de Huaylas, ha sido elaborado en base a la información oficial proporcionada por la Unidad de Gestión Educativa -UGEL Huaylas y corroborado con el trabajo de campo realizado. En tal sentido, toda la información que a continuación se va a presentar se encuentra basada en torno a la actividad educativa de gestión estatal.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 116
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 52 OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO, NIVELES Y MODALIDADES PROVINCIA Distrito
NIVEL INICIAL
NIVEL PRIMARIA
NIVEL
NIVEL
EDUCACION
SECUNDARIA
SUPERIOR
OCUPACIONAL
1
1
EDUCACION
TOTAL
ESPECIAL
CARAZ
14
27
6
HUALLANCA
1
5
1
7
HUATA
3
3
2
8
HUAYLAS
2
3
1
6
MATO
4
5
2
11
PAMPAROMAS
7
40
8
55
PUEBLO LIBRE
5
21
4
30
SANTA CRUZ
5
9
3
17
SANTO TORIBIO
3
5
2
10
YURACMARCA
4
6
2
12
TOTAL
48
124
31
1 (*)
1
1
50
1
206
FUENTE: Unidad de Gestión Educativa Local UGEL Huaylas. Elaboración: EDDT-SGPAT-GRPAT-REGION ANCASH
(*) Nivel Superior Tecnológico
La provincia de Huaylas cuenta con 206 instituciones educativas distribuidas por niveles y modalidades conforme se aprecia en el cuadro precedente, de los cuales, el distrito de Pamparomás concentra al 27% del total de instituciones educativas de la jurisdicción, seguido por el distrito de Caraz con un 24% de instituciones educativas de gestión pública. Por otro lado, el distrito de Huaylas es el menos favorecido en cuanto a la implementación con instituciones educativas al contar con solo 06 locales escolares que representan al 3% del total; otros distritos que presentan menor número de centros educativos son Huallanca y Huata con el 3% y el 4%, respectivamente. A continuación, se presenta la información de las diferentes instituciones privadas que funcionan en la provincia, según distritos y niveles educativos:
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 117
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 53 OFERTA DEL SERVICIO EDUCATIVO DE GESTIÓN NO ESTATAL, NIVELES Y MODALIDADES
PROVINCIA
NIVEL
NIVEL
NIVEL
NIVEL
EDUCACION
Distrito
INICIAL
PRIMARIA
SECUNDARIA
SUPERIOR
OCUPACIONAL
10
2
CARAZ
5
1
3
TOTAL
21
HUALLANCA HUATA HUAYLAS MATO PAMPAROMAS
1(**)
1
PUEBLO LIBRE SANTA CRUZ SANTO TORIBIO YURACMARCA TOTAL
5
11
2
1 (*)
3
22
FUENTE: Unidad de Gestión Educativa Local UGEL Huaylas. Elaboración: SGPAT (*) Nivel Superior Tecnológico (**) Nivel Primaria Menores con aporte del Municipio.
La ciudad de Caraz, que es el centro poblado capital, ofrece un panorama más atractivo para la población estudiantil, porque además de contar con instituciones educativas en los niveles de Inicial, Primaria y Secundaria tiene un centro de enseñanza superior de gestión estatal (Tecnológico), un Instituto Pedagógico de gestión privada e institutos de formación técnica y a nivel universitario también de capitales privados. En cuanto al servicio educativo se observa que el nivel primaria es el que cuenta con más del 50% del total de las instituciones educativas, seguido del nivel inicial y el nivel secundaria quedando en el último lugar el nivel superior. Estas cifras nos dan a entender que los padres de familia, especialmente en las zonas rurales, se encuentran preocupados en que sus hijos sepan leer y escribir por lo que en los primeros años siempre los van a matricular en los Programas No Escolarizados de Educación Inicial o en las instituciones del nivel inicial y de primaria, descuidando la instrucción secundaria, que solo continúan aquellos alumnos de padres cuya posición económica les permite solventar estos estudios o por el mismo interés del educando, mientras que otros solo se quedan con la instrucción primaria. El distrito de Caraz, ofrece la mejor alternativa en cuanto a la oferta educativa porque cuenta con un instituto tecnológico público, un instituto pedagógico privado, y otras instituciones de nivel técnico, y además cuenta con algunas ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 118
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
carreras profesionales que de manera descentralizada viene impartiendo la Universidad Privada San Pedro, cuya sede se encuentra en la ciudad de Chimbote. El siguiente cuadro contiene la información detallada de la atención educativa que se viene impartiendo en la provincia, relacionado al número de alumnos que se encuentran matriculados a junio del año 2010, proporcionado por la Unidad de Gestión Educativa de la provincia, (UGEL Huaylas). Cuadro Nº 54 ATENCIÓN EDUCATIVA POR NIVELES Y MODALIDADES Centros Educativos N°
%
Secciones Nº
%
Docentes Nº
%
Alumnos Nº
%
Inicial
48
23
150
14
65
8
1666
10
Primaria
124
60
724
67
49
9501
58
Secundaria
31
15
185
17
303
37
4623
28
2
1
17
2
14
1
124
1
6(*)
0
39
5
432
3
1082
100
822
100
16346
100
Niveles Educativos
Especial y Ocupacional Especial Superior y otros Tecnológico TOTAL
1 206
1 100
401
Fuente: Unidad de Gestión Educativa – UGEL Huaylas Elaboración: ETDT– SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH (Se refiere a las carreras técnicas)
De acuerdo a las estadísticas oficiales, el nivel primario concentra la mayor cantidad de atención educativa, reuniendo a más del 50% de instituciones educativas, docentes y población escolar, en tanto que los niveles especial y ocupacional presentan los porcentajes más bajos en este rubro. Todas las capitales distritales cuentan con centros educativos de nivel secundario, siendo un centro de atracción para la población escolar que desea continuar con sus estudios en este nivel y forjarse posteriormente una carrera profesional, pues se tiene conocimiento de que en estas instituciones educativas se imparte una mejor enseñanza y se brinda una mejor calidad en cuanto al servicio toda vez que se encuentran mejor implementadas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 119
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 24
Institución Educativa Victor Flores Cortés de Santo Toribio
En lo que corresponde al nivel primario se ha comprobado que los centros poblados mayoritariamente cuentan con una institución de este nivel, incluyendo a aquellas localidades cuya población está por debajo de los 150 habitantes, lo que significa un problema, porque actualmente se encuentran en riesgo de ser clausurados debido a que cuentan con escasos alumnos, tal es el caso por ejemplo de las instituciones educativas de Colcap, San Pedro, Cullhuash y Yungaypampa en el distrito de Huallanca que por el apoyo que vienen recibiendo de parte del gobierno distrital, los alumnos, son trasladados diariamente con volquetes a la capital distrital para estudiar en esta localidad donde además se les provee de los alimentos correspondientes, por lo que ha descendido considerablemente el número de alumnos en las localidades antes mencionadas. Las instituciones de nivel inicial se encuentran presentes en los centros poblados más representativos y donde existe una regular cantidad de niños entre tres a cinco años, lo que justifica el funcionamiento de estas instituciones. Las localidades pequeñas han tratado de solucionar la necesidad de los niños comprendidos en este grupo de edad, mediante la implementación de Programas No escolarizados de Educación Inicial PRONOEI. En el nivel superior solo la ciudad de Caraz cuenta con los centros de formación profesional (Universidad Privada San Pedro) y Técnica de gestión estatal y privada, con excepción del distrito de Huallanca donde viene funcionando un Centro de Educación Técnico Productivo – CEPTRO, que es de gestión no estatal.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 120
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 25
Local de la Universidad Privada San Pedro
En este nivel destaca el Instituto Superior Tecnológico Daniel Villar de Caraz que ofrece las carreras técnicas de Computación e Informática, Enfermería Técnica, Mecánica Automotriz, Secretariado Ejecutivo, Producción Agropecuaria y Guía Oficial de Turismo. Foto Nº 26
Local del IST Daniel Villar de Caraz ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 121
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
En cuanto a la infraestructura de las instituciones educativas, se ha observado en el trabajo de campo realizado que la gran mayoría se encuentra entre buenas y regulares condiciones y solo algunas se presentan en malas condiciones, entre estas tenemos la institución educativa de Pisha en el Distrito de Pamparomás. El buen mantenimiento de estos locales manifiesta el celo y la preocupación de las autoridades educativas y de los padres de familia por contar con infraestructuras que brinden comodidad a los educandos.
Foto Nº 27 Local de la I.E. de Primaria de Pisha- Pamparomás
Local de la I.E. de Primaria de Pisha – Pamparomás
La infraestructura deportiva y recreativa de las instituciones educativas, de la zona rural, mayoritariamente se encuentra representada por áreas de terreno que han sido adecuados en el mismo suelo lo que en algunos casos no son los más convenientes para la recreación, mientras que en las capitales distritales presentan lozas deportivas y campos deportivos de cemento implementados para las diferentes disciplinas deportivas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 122
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 28
Infraestructura deportiva de la I.E. Augusto Soriano Infantes de Santa Cruz
Foto Nº 29
Campo deportivo de la I.E de Huancarhuaz
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 123
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
A continuación, en el siguiente cuadro se presenta los niveles de analfabetismo por cada uno de los distritos de la provincia en estudio, teniendo en cuenta los parámetros que usa el Ministerio de Educación para determinar la población en estado de analfabetismo. Cuadro Nº 55 TASA DE ANALFABETISMO A NIVEL DISTRITAL NO SABE TASA DE LEER ANALFABETISMO NI (%) ESCRIBIR
POBLACION CENSADA
POBLACION DE 15 AÑOS A MAS
23580
15610
2429
15.6
HUALLANCA
955
703
88
12.5
HUATA
1609
999
159
15.9
HUAYLAS
1894
1358
161
11.9
MATO
2109
1350
229
17.0
PAMPAROMAS
8607
4996
1509
30.2
PUEBLO LIBRE
6897
4238
1372
32.4
SANTA CRUZ
4840
2934
1013
34.5
SANTO TORIBIO
1403
973
85
8.7
YURACMARCA
1835
1141
290
25.4
TOTAL
53729
34302
7335
21.4
PROVINCIA DISTRITOS CARAZ
Fuente: INEI – Censo Nacional de Población y Vivienda -2005 Elaboración: ETDT – SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
En el cuadro antepuesto se muestran los niveles de analfabetismo en los que se encuentra inmersa la población de la provincia de Huaylas por cada uno de los distritos que conforman su jurisdicción, de lo que se desprende que a nivel de la provincia existe una tasa de analfabetismo representada por el 21.4%; lo que quiere decir que por cada 100 personas comprendidas entre los 15 a más años, 21 de ellas no sabe leer ni escribir. Los distritos de Santa Cruz, Pueblo Libre y Pamparomás, que después del distrito de Caraz, cuentan con una mayor cantidad de habitantes, presentan las más altas tasas de analfabetismo a nivel provincial representadas por 34.5%, 32.4% y 30.2%, respectivamente. Estos distritos paradójicamente también son los que concentran la mayor cantidad de instituciones educativas en los tres niveles escolarizados, lo que nos demuestra que no es suficiente contar con una adecuada infraestructura e implementación de los centros de enseñanza, sino que al mismo tiempo, el sector educación debe promover el acceso de la población desde los primeros años a estas instituciones, adoptar medidas para evitar la deserción escolar e implementar acciones para insertar a la población adulta a los programas de alfabetización que se desarrollan especialmente en las localidades del área rural. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 124
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Siguiendo con este análisis y en orden descendente, el Distrito de Yuracmarca es otro de los que presentan una considerable tasa de analfabetismo con el 25.4%, seguido por los distritos de Mato, Huata, Caraz, Huallanca y Huaylas que muestran niveles de analfabetismo de 17.0, 15.9, 15.6, 12.5 y 11.9 respectivamente. El Distrito de Santo Toribio, es el único que presenta la tasa más baja de analfabetismo a nivel provincial con solo un 8.7%, de lo cual se puede desprender que las autoridades educativas y la población han llevado a cabo un trabajo mancomunado para la erradicación del analfabetismo. Otro factor que ha conllevado a que Santo Toribio presente el menor índice de analfabetismo es que este distrito es uno de los que cuentan con menos cantidad de habitantes en relación a los demás distritos. Del análisis precedente se puede deducir que la provincia de Huaylas todavía cuenta con un considerable sector poblacional que no sabe leer ni escribir, sin embargo, esta situación puede ser revertida en el corto tiempo, si se implementan adecuadamente, programas y actividades destinadas a erradicar este mal social, con lo que se estaría logrando insertar en el grupo de los alfabetos a un gran sector poblacional. Cabe destacar que, a nivel del sector educación todas las instituciones educativas se encuentran siendo administradas por la Unidad de Gestión Educativa de la provincia UGEL Huaylas, y a nivel distrital se encuentran bajo la Coordinación Educativa de sus respectivos distritos. POR otra parte, es necesario destacar las características y la problemática que atraviesa el aspecto educativo en la provincia de Huaylas, lo que se describe a continuación.
-
Considerable ausentismo de escolares en las instituciones educativas del área rural y sobredimensionamiento de alumnos en las capitales provincial y distritales, motivado porque los padres de familia consideran que la calidad de la enseñanza que se brinda es superior en las zonas urbanas.
-
Como consecuencia de la situación expuesta en el punto anterior, se observa que las instituciones educativas del interior presentan un número inferior de alumnos por aula, debajo de los parámetros establecidos por el Ministerio de Educación, lo que conlleva al cierre o traslado de algunos centros educativos o grados de instrucción a otros centros poblados con la consiguiente deserción escolar especialmente en aquellas familias que no cuentan con recursos económicos para mantener a sus hijos en otra localidad. Un caso especial se presenta en el distrito de Huallanca donde la municipalidad distrital dispone de vehículos (volquetes) para el traslado de los alumnos de los centros poblados de su jurisdicción para que estudien en la capital distrital, incluyéndoles una ración de alimentos.
-
Bajo rendimiento escolar como producto de la carencia de una ración alimenticia balanceada, debido a que la población se limita a consumir
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 125
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
sólo lo que produce. A esta situación se suma la falta de medios económicos de los padres de familia, que no les permite comprar a tiempo los útiles escolares, uniformes y materiales educativos necesarios para un adecuado proceso de enseñanza – aprendizaje. -
. -
5.1.3
Ausentismo escolar en determinadas épocas del año (periodo de siembra, cosecha, deshierbe, fiestas patronales, etc.), que impiden el normal desarrollo de las acciones educativas. Esta situación se observa que se viene dando con más frecuencia en las instituciones educativas pertenecientes a las zonas rurales. Bajo nivel de coordinación por parte de los docentes y los padres de familia que no contribuyen con la educación de sus hijos, siendo únicamente las mamás las que acuden a las citaciones lo que no reporta buenos resultados porque generalmente ellas son analfabetas o menos ilustradas que los varones.
Salud. Según la Organización Mundial de la Salud, se define la salud como el estado de completo bienestar biopsiquico-social y son sus prerrequisitos: paz, educación, vivienda, alimentación, la renta, un ecosistema estable, la justicia social y la equidad. También se puede decir que la salud es el estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de infecciones o enfermedades. Por otra parte la salud pública es la disciplina encargada de la protección de la salud a nivel poblacional, en este sentido busca mejorar las condiciones de salud de las comunidades mediante la promoción de estilos de vida saludables. Para mantener un buen estado de salud de la población se hace necesario la intervención de varios factores entre los que destacan la implementación de un adecuado sistema sanitario, el estilo de vida de los habitantes y el medio ambiente. En esta sección, se va a tratar las características más relevantes que atraviesa el sistema de salud en la provincia de Huaylas. El Ministerio de Salud, órgano rector en este aspecto, administrativamente se encuentra dividido en direcciones regionales cuyas sedes se encuentran en las sedes de los gobiernos regionales; asimismo, estas direcciones regionales se encuentran subdivididas en redes y microrredes, constituyendo el ámbito de la provincia de Huaylas la Red de Salud Huaylas Norte. Esta Red de Salud está conformada por las provincias de Huaylas, Yungay y Corongo. Infraestructura y Equipamiento en Salud En el siguiente cuadro, se presenta la infraestructura de salud con la que cuenta la provincia de Huaylas, según el tipo de establecimiento:
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 126
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro N° 56 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGÚN MICRORREDES MICRORRED
NOMBRE ESTABLECIMIENTO SAN JUAN DE DIOS
CARAZ
HUARIPAMPA
MATO
HUAYLAS
PUEBLO LIBRE
YURACMARCA
PAMPAROMAS
PICHIU
TIPO ESTABLECIMIENTO RED DE SALUD HOSPITAL DE HUAYLAS NORTE APOYO
DISTRITO CARAZ
YURACOTO
PUESTO DE SALUD HUAYLAS NORTE
CARAZ (*)
PAVAS
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
CARAZ
HUAUYA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
CARAZ
LLACSHU
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
CARAZ
SANTA CRUZ
CENTRO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
SANTA CRUZ
HUARIPAMPA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
SANTA CRUZ (*)
COCHAMARCA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
CARAZ
PAMPACOCHA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
MATO
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
MATO (*)
ANCORACA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
MATO
HUATA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
HUATA
RACRACALLAN
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
HUATA
COLCAS
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
SANTA CRUZ
HUAYLAS
CENTRO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
HUAYLAS (*)
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
SANTO TORIBIO
ISCAP
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
SANTO TORIBIO
PUEBLO LIBRE
CENTRO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PUEBLO LIBRE (*)
SAN JUAN
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PUEBLO LIBRE
CARHUA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PUEBLO LIBRE
HUANAYO
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PUEBLO LIBRE
ACOYO
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PUEBLO LIBRE
HUAMANCAYAN
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PUEBLO LIBRE
YURACMARCA
CENTRO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
YURACMARCA (*)
SANTA ROSA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
YURACMARCA
QUITARACZA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
YURACMARCA
HUALLANCA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
HUALLANCA
COLCAP
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
HUALLANCA
CALLHUASH
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
HUALLANCA
PAMPAROMAS
CENTRO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS (*)
CAJABAMBA BAJA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS
CHACLANCAYO
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS
PAMPAP
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS
ULLPAN
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PICHIU
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS PAMPAROMAS (*)
PISHA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS
CHUNYA
PUESTO DE SALUD
HUAYLAS NORTE
PAMPAROMAS
SANTO TORIBIO
CARAZ
Fuente: Dirección Regional de Salud –DIRES ANCASH - 2010 Elaboración: ETDT - SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH (*) Sede de la Microrred ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 127
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
En materia de salud, la Provincia de Huaylas cuenta con un Hospital de Apoyo denominado San Juan de Dios, que es la sede administrativa de la Red de Salud Callejón de Huaylas Norte y que funciona en la ciudad de Caraz, del cual dependen los centros de salud y puestos de salud de las provincias de Huaylas y Corongo. De igual manera, de acuerdo a la zonificación realizada por el sector salud, en el ámbito provincial se han creado ocho microrredes: Caraz, Huaripampa, Mato, Huaylas, Pueblo Libre, Yuracmarca, Pamparomás y Pichiu, los que tienen bajo su gestión a determinados establecimientos de salud que se encuentran dentro de su jurisdicción. Cuadro Nº 57 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGUN DISTRITOS DISTRITO
NOMBRE ESTABLECIMIENTO
TIPO ESTABLECIMIENTO
MICRORRED
SAN JUAN DE DIOS
HOSPITAL DE APOYO
SEDE DE LA RED
PAVAS
PUESTO DE SALUD
CARAZ
YURACOTO
PUESTO DE SALUD
CARAZ
HUAUYA
PUESTO DE SALUD
CARAZ
LLACSHU
PUESTO DE SALUD
CARAZ
COCHAMARCA
PUESTO DE SALUD
CARAZ
PAMPACOCHA
PUESTO DE SALUD
CARAZ
HUALLANCA
PUESTO DE SALUD
YURACMARCA
COLCAP
PUESTO DE SALUD
YURACMARCA
CALLHUASH
PUESTO DE SALUD
YURACMARCA
HUATA
PUESTO DE SALUD
MATO
RACRACALLAN
PUESTO DE SALUD
MATO
HUAYLAS
HUAYLAS
CENTRO DE SALUD
HUAYLAS
MATO
MATO
PUESTO DE SALUD
MATO
ANCORACA
PUESTO DE SALUD
MATO
PAMPAROMAS
CENTRO DE SALUD
PAMPAROMAS
CAJABAMBA BAJA
PUESTO DE SALUD
PAMPAROMAS
CHACLANCAYO
PUESTO DE SALUD
PAMPAROMAS
PAMPAP
PUESTO DE SALUD
PAMPAROMAS
ULLPAN
PUESTO DE SALUD
PAMPAROMAS
PICHIU
PUESTO DE SALUD
PICHIU
PISHA
PUESTO DE SALUD
PICHIU
CHUNYA
PUESTO DE SALUD
PICHIU
PUEBLO LIBRE
CENTRO DE SALUD
PUEBLO LIBRE
SAN JUAN
PUESTO DE SALUD
PUEBLO LIBRE
CARHUA
PUESTO DE SALUD
PUEBLO LIBRE
HUANAYO
PUESTO DE SALUD
PUEBLO LIBRE
ACOYO
PUESTO DE SALUD
PUEBLO LIBRE
CARAZ
HUALLANCA
HUATA
PAMPAROMAS
PUEBLO LIBRE
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 128
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Fuente: Dirección Regional de Salud –DIRES ANCASH - 2010 HUAMANCAYAN PUESTO DE SALUD – CENTRO DE SALUD SANTA CRUZ G SANTA CRUZ HUARIPAMPA PUESTO DE SALUD R P COLCAS PUESTO DE SALUD P SANTO TORIBIO SANTO TORIBIO PUESTO DE SALUD A T ISCAP PUESTO DE SALUD F F CENTRO DE SALUD YURACMARCA u eYURACMARCA SANTA ROSA PUESTO DE SALUD n QUITARACZA PUESTO DE SALUD t e Fuente: Dirección Regional de Salud- DIRES ANCASH Elaboración: ETDT - SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
PUEBLO LIBRE HUARIPAMPA HUARIPAMPA MATO HUAYLAS HUAYLAS YURACMARCA YURACMARCA
YURACMARCA
En síntesis, la infraestructura de salud en la provincia de Huaylas se encuentra representada por un hospital de Apoyo, 05 centros de salud ubicados en las capitales distritales más importantes y 31 puestos de salud en los centros poblados que presentan una mayor población. El resumen de la ubicación de estos establecimientos por distrito se presenta en cuadro siguiente. Cuadro Nº 58 ESTABLECIMIENTOS DE SALUD POR DISTRITOS
DISTRITOS
CENTRO DE SALUD
PUESTO DE SALUD
CARAZ
0
6
1
HUALLANCA
0
3
0
HUATA
0
2
0
HUAYLAS
1
0
0
MATO
0
2
0
PAMPAROMAS
1
7
0
PUEBLO LIBRE
1
5
0
SANTA CRUZ
1
2
0
SANTO TORIBIO
0
2
0
YURACMARCA
1
2
0
TOTAL
5
31
1
PROVINCIA
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
HOSPITAL
- 129
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Los datos que a continuación se presentan en el siguiente cuadro corresponden a los recursos humanos que laboran en estos establecimientos de salud. Cuadro Nº 59 PERSONAL ACTIVO DEL SECTOR SALUD EN LA PROVINCIA DE HUAYLAS MEDIC
ENFER.
ODONT.
OBSTE.
OTROS PROF.DE SALUD
TECNICOS, AUXILIAR. ASISTENC.
TECNICOS, AUXILIAR ADMINIST.
CARAZ
14
19
2
13
10
76
34
168
HUARIPAMPA
1
0
0
2
0
9
0
12
MATO
1
1
0
3
0
8
0
13
HUAYLAS
1
4
0
2
0
13
1
21
PUEBLO LIBRE
2
2
1
10
0
17
0
32
YURACMARCA
1
1
0
1
0
8
0
11
PAMPAROMAS
3
3
1
5
0
15
0
27
TOTAL
23
30
4
36
10
146
35
284
MICRORRED
TOTAL
FUENTE: Dirección Regional de salud 2009 ELABORACION: ETDT-SGPAT-GRPPAT-REGION ANCASH
La información que se presenta en el cuadro precedente, está referida al personal que labora en los diferentes establecimientos de salud a nivel provincial, distribuidos por cada una de las microrredes la red Huaylas Norte que corresponden al ámbito de la provincia de Huaylas, cuyo análisis se efectuará más adelante por cada uno de los distritos. .
Distrito Caraz Este distrito cuenta con los servicios de un hospital de apoyo, cuya denominación es Hospital de Apoyo San Juan de Dios de Caraz que funciona en la ciudad de Caraz, que de acuerdo con la categoría que ostenta viene atendiendo con todos los servicios asistenciales y administrativos, con consultorios externos, servicio de hospitalización, farmacia, laboratorio, ecografía, y otros propios de su nivel. Por ser el único de su género en toda la provincia y en esta parte del departamento, este hospital soporta una fuerte demanda en los servicios que presta, recibiendo a pacientes que provienen de otras jurisdicciones vecinas como de las provincias de Yungay, Corongo y Sihuas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 130
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 30
Hospital San Juan de Dios de Caraz, sede de la Red de Salud Huaylas Norte
La atención en salud al interior de este distrito se efectiviza a través de los seis puestos de salud que funcionan en la jurisdicción: Pavas, Yuracoto, Huauya y Llacshu que se encuentran bajo la administración del Puesto de Salud de Yuracoto ( sede de la Microrred Caraz); mientras que los puestos de salud de Cochamarca y Pampacocha que también pertenecen políticamente al distrito de Caraz se encuentran bajo la administración de la Microrred Huaripampa, por encontrarse más cercanos a esta localidad, que es la capital del Distrito de Santa Cruz. Los establecimientos de salud que atienden en el Distrito de Caraz, destacando el hospital de apoyo y la sede administrativa de la red de salud Huaylas Norte, concentran al mayor número de personal tanto de salud como administrativo de la provincia, en los que se encuentran 14 médicos, 19 enfermeras, 02 odontólogos, 13 obstetras, 10 servidores considerados en otros profesionales de la salud (psicólogos, nutricionistas, bromatólogos etc.), 76 técnicos y auxiliares asistenciales y 34 técnicos y auxiliares administrativos. Los puestos de salud de Pavas, Huauya y Llacshu, Cochamarca y Pampacocha se encuentran atendidos por técnicos en enfermería y periódicamente reciben la visita del personal médico para brindar atención especializada a los habitantes que se encuentran inmersos dentro de sus respectivos ámbitos de atención. Es necesario mencionar también, que en este distrito, específicamente en la ciudad de Caraz se ha implementado un Centro Médico de ESSALUD, institución gubernamental encargada de brindar atención a los servidores públicos afiliados a este sistema de seguridad social. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 131
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
En cuanto a la adquisición de medicinas, en la ciudad de Caraz, se encuentran al alcance de la población en las tres farmacias que funcionan en esta localidad, mientras que en los demás centros poblados solo se expenden medicamentos básicos en los puestos de salud, en los botiquines comunales y/o en algunas bodegas. Foto Nº 31
Local de ESSALUD- Centro Médico Caraz
Distrito Huallanca Cuenta con tres puestos de salud ubicados en los centros poblados de Huallanca, Colcap y Callhuash que se encuentran bajo la administración del centro de salud de Yuracmarca (Distrito de Yuracmarca), sede de la microrred del mismo nombre. El puesto de salud de Huallanca es atendido por 01 enfermera, y 01 técnico en enfermería, mientras que en los puestos de salud de Colcap y Callhuash viene atendiendo un técnico en enfermería cada uno de ellos. Estos puestos de salud solo brindan sus servicios en los programas de atención primaria de la salud y primeros auxilios. Para recibir atención médica los pacientes tienen que acudir al hospital de apoyo de Caraz y los casos que revisten gravedad también son referidos a dicho hospital toda vez que el centro de salud de Yuracmarca no cuenta con el servicio de hospitalización. La dotación de medicinas en estos establecimientos es mínima, solo cuentan con medicinas básicas proporcionadas por el Ministerio de Salud que son empleadas para la atención de los pacientes que recurren a este puesto, también en la localidad de Huallanca, en algunas tiendas de abarrotes, se pueden encontrar algunos productos farmacéuticos de libre comercialización. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 132
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Para el traslado de los pacientes el puesto de salud de Huallanca cuenta con una ambulancia. Foto Nº 32
INTERIOR DEL PUESTO DESALUD DE COLCAP
Distrito Huata La infraestructura de salud en este distrito se encuentra representada por los puestos de salud de Huata y Racracallán, ubicados en los centros poblados del mismo nombre, ambos dentro del ámbito político administrativo del distrito de Huata. Administrativamente estos puestos de salud se encuentran bajo la dirección del puesto de salud de Mato que funciona en Villa Sucre y que constituye la sede de la microrred Mato. Cada uno de estos puestos de salud tanto el de Huata como el de Racracallán se encuentran a cargo de un técnico en enfermería respectivamente, y solo se tiene la presencia del personal médico proveniente de Mato una vez a la semana, se asiste en los programas de atención primaria de la salud y primeros auxilios. Los pacientes que requieren ser hospitalizados son referidos al hospital San Juan de Dios de Caraz, porque ninguno de los puestos de salud de esta microrred cuenta con camas de internamiento. En cuanto a la infraestructura que presentan estos establecimientos, destaca el puesto de salud de Huata que cuenta con un moderno y amplio local de su propiedad que fue construido en el año 2007 en el cual se han implementado dos tópicos, un consultorio de enfermería, un consultorio materno infantil, una ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 133
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
cocina y sus respectivos servicios higiénicos; además cuenta con residencia para el personal que labora en este establecimiento, por lo que la atención a los pacientes se realiza de manera inmediata y a cualquier hora. Distrito Huaylas Este distrito constituye la sede administrativa de la microred Huaylas por lo que cuenta con un centro de salud que funciona en la capital distrital. Este centro de salud es el único establecimiento de su índole en todo el distrito del cual dependen administrativamente los puestos de salud de Santo Toribio e Iscap que pertenecen a la jurisdicción distrital de Santo Toribio. Este centro de salud cuenta con 01 profesional médico, 03 enfermeras, 01 obstetra, 07 técnicos en enfermería y 01 administrativo. Asimismo, se encuentra implementado con camas de internamiento, consultorios básicos, tópico, farmacia, servicios higiénicos, residencia para el personal médico y ambulancia para el traslado de los pacientes graves que son referidos al hospital de Caraz. Cuenta con un amplio local debidamente protegido con muralla y rejas, patio y áreas de esparcimiento. Su infraestructura se encuentra en regulares condiciones. Foto Nº 33
Infraestructura del Centro de Salud de Huaylas
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 134
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Distrito Mato En materia de salud, este distrito cuenta con un puesto de salud que funciona en Villa Sucre y que constituye la sede de la microred Mato. Este establecimiento, como microred, tiene bajo su administración a los puestos de salud Ancoracá del distrito de Mato, Huata y Racracallán del distrito de Huata y el puesto de salud de Colcas de la jurisdicción del distrito de Santa Cruz. En cuanto al personal asistencial que labora en este establecimiento está constituido por un médico, una enfermera, un obstetra y tres técnicos en enfermería, mientras que en el puesto de salud de salud de Ancoracá solo atiende un técnico en enfermería. El puesto de salud de Mato cuenta con sala de observación o reposo, un consultorio para atender el programa de niño – adolescente y otro para atender el programa adulto – adulto mayor, farmacia, emergencia, tópico, triaje, ambientes para admisión y un almacén. Además cuenta con ambulancia propia y una motocicleta. Los pacientes que requieren hospitalización son evacuados al Hospital de Apoyo de Caraz, porque el Puesto de Salud de Mato no cuenta con camas para internamiento. Distrito Pamparomás Dentro de la estructura organizacional del sector salud, en la jurisdicción de este distrito se han constituido dos microrredes: Pamparomás y Pichiu, que incluyen a todo el ámbito político administrativo que conforma este distrito. En la capital distrital, el pueblo de Pamparomás, funciona el centro de salud del mismo nombre, que además es la sede la microrred Pamparomás y que se encuentra conformada por los puestos de salud de Cajabamba Baja, Chaclancayo, Pampap y Ullpan, que se encuentran bajo la administración del mencionado centro de salud cuyo ámbito de atención se extiende a los habitantes de los centros poblados ubicados en el lado norte de este distrito.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 135
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 34
Infraestructura del centro de salud de Pamparomas
La otra microred se encuentra conformada por los puestos de salud de Pichiu, Pisha y Chunya cuya sede administrativa lo constituye el puesto de salud de Pisha, del cual dependen los otros dos puestos de salud. Estos establecimientos atienden a las poblaciones que se ubican en la parte sur de este distrito. Foto Nº 35
Infraestructura del centro del Puesto de salud de Pichiu ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 136
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
El número total de servidores que laboran en todos los puestos de salud del ámbito distrital asciende a 27 los que se distribuyen de la siguiente manera: 03 médicos, 03 enfermeros, 01 odontólogo, 05 obstetras y 15 técnicos en enfermería. El centro de salud de Pamparomás cuenta con los servicios profesionales de 01 médico, 02 enfermeras, 01 odontólogo y 01 obstetra, contando además con el apoyo de 03 técnicos en enfermería. También viene laborando un médico bajo la modalidad de SERUM. El mencionado centro de salud solo presta atención mediante consultorios externos, primeros auxilios y otros que requieran atención ambulatoria porque no cuenta con el servicio de hospitalización. Los casos que revisten gravedad son transferidos al hospital San Juan de Dios de Caraz, para lo cual cuenta con dos unidades móviles (ambulancias), una de ellas donada por el Fondo Minero ANTAMINA y el Gobierno Regional de Ancash). Distrito Pueblo Libre Este distrito cuenta con un centro de salud y cinco puestos de salud: San Juan, Carhua, Huanayó, Acoyó y Huamancayán, que dependen administrativamente del centro de salud de Pueblo Libre que constituye la sede de la Microrred del mismo nombre y cuyo ámbito administrativo abarca toda la jurisdicción distrital. En la capital de este distrito, viene funcionando el centro de salud que se encuentra ubicado en la nueva urbanización denominada Catucancha (al norte de la capital). Este establecimiento constituye la sede de la microrred Pueblo Libre de la cual dependen los demás puestos de salud de este distrito. Su ámbito de atención está conformado por las localidades de Catucancha, Tocash, Conopa, Juipón, Cotoracá, Cochitanca, Huashta Cruz, Chacay y Huacrocoto. El puesto de salud de San Juan ubicado al sur de la capital, atiende a las localidades de Nuevo Progreso, Acoyó, Antircan, Llacta, Huarancayóc, Huashca, Pallanca y Molino, todas ellas cercanas a la capital. La Microrred Pueblo libre cuenta con el siguiente personal: dos médicos, uno de ellos atiende en el centro de salud y el otro en el puesto de salud de Huanayó, 02 enfermeras, 01 odontólogo, 10 obstétricas y 17 técnicos y auxiliares asistenciales. Solo en el centro de salud se cuenta con los servicios de 01 médico, 02 obstétricas, 02 enfermeras, 01 odontólogo y 04 técnicos en enfermería, mientras que el puesto de salud de San Juan se encuentra atendido por 01 obstetra y 02 técnicos en enfermería. El resto del personal se encuentra distribuido en los puestos de salud de Carhua, Huanayó, Acoyó y Huamancayán. Ninguno de los establecimientos de salud que se han mencionado cuenta con atención hospitalaria. Los establecimientos que funcionan en la capital son los más implementados, destacando entre los puestos de salud el puesto de salud de San Juan, que cuenta con los programas de atención integral del niño– adolescente, adulto–adulto mayor, atención de partos, sala de reposo y tópico. Los demás puestos de salud brindan primeros auxilios y atención primaria en salud. Los pacientes más graves son referidos al hospital de Caraz. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 137
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
En este distrito toda la población recibe atención mediante el SIS, (Sistema Integral de Salud), que cubre los gastos de atención incluyendo los medicamentos. Además de los puestos de salud mencionados, en el distrito se han implementado dos tópicos comunales en las localidades de Coyrocsho y la Hoyada que funcionan con el financiamiento del gobierno distrital y la supervisión del centro de salud. Distrito Santa Cruz Los establecimientos de salud que funcionan en este distrito se encuentran bajo la dirección de dos microrredes: La microrred Huaripampa que tiene bajo su gestión a los puestos de salud de Huaripampa y Santa Cruz y la microrred Mato que administra al puesto de salud de Colcas, ya que este puesto de salud se encuentra más cercano a Villa Sucre que es la capital distrital de Mato. Foto Nº 36
Centro de salud de Santa Cruz (Tzactza)
La sede de la microred de Huaripampa lo constituye el centro de Salud Santa Cruz que funciona en el centro poblado del mismo nombre y que tiene bajo su administración al puesto de salud de Huaripampa. Este centro de salud cuenta con un amplio y moderno local de dos plantas donde funcionan las oficinas administrativas y la parte asistencial, para lo cual tiene un tópico, sala de admisión, farmacia, sala de reposo, consultorio niñoadolescente, consultorio adulto-adulto mayor, sala de partos y ambiente destinado a residencia. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 138
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
En lo que concierne al personal, a nivel de la microred Huaripampa se cuenta con los servicios de 01 médico, 02 obstétricas y 09 técnicos en enfermería. El puesto de salud de Colcas que pertenece a la microred Mato viene funcionando con 01 obstetra y 02 técnicos en enfermería. Foto Nº 37
Personal del puesto de salud de Colcas
Distrito Santo Toribio Este distrito cuenta con dos puestos de salud Santo Toribio e Iscap que dependen administrativamente del centro de salud de Huaylas. El puesto de salud de Santo Toribio es atendido por 01 enfermera, 01 obstetra y 04 técnicos y el puesto de salud de Iscap solo cuenta con los servicios de 02 técnicos en enfermería.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 139
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 38
Establecimiento de salud de Santo Toribio
Ambos puestos de salud cuentan con infraestructura que se encuentra en regulares condiciones y prestan servicio en atención primaria de la salud y primeros auxilios básicamente. Foto Nº 39
Infraestructura del Puesto de Salud de Iscap
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 140
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Distrito Yuracmarca El centro de salud que funciona en la capital de esta jurisdicción, constituye la sede de la microrred Yuracmarca que tiene bajo su hegemonía a los puestos de salud de Santa Rosa y Quitaracza de la jurisdicción de Yuracmarca y Huallanca, Colcap y Callhuash del distrito de Huallanca. Además la microrred Yuracmarca administra a los puestos de salud de Yánac, Tarica y Urcón que pertenecen a los distritos de Yánac y Cusca en la provincia de Sihuas. El centro de salud de Yuracmarca cuenta con 01 médico, 01 obstetra, y 02 técnicos en enfermería, mientras que los puestos de salud de Santa Rosa y Quitaracza son atendidos por 01 técnico en enfermería, respectivamente. Entre las principales causas de morbilidad que afectan a la población a nivel provincial destacan las ocasionadas por las infecciones respiratorias agudas producidas por los cambios climáticos constantes, las enfermedades diarreicas agudas y la parasitosis intestinal que afectan especialmente a la población infantil, debido básicamente al desconocimiento de hábitos de higiene entre la población de menor edad, al consumo de agua sin hervir y sin tratamiento alguno y por el deficiente sistema de eliminación de basuras y excretas que constituyen potenciales focos de infección, especialmente en la zona rural,. Las enfermedades más comunes son las infecciones respiratorias agudas, del aparato digestivo y en los menores son frecuentes la parasitosis y la desnutrición. Otras causas de morbilidad que se presentan en la población adulta son también las enfermedades respiratorias agudas, las intoxicaciones producidas por el consumo de bebidas alcohólicas y por sustancias fosforadas, y las enfermedades cardiacas. Por otra parte, es frecuente observar que la población rural mantiene prácticas ancestrales sobre los usos de la medicina tradicional que es muy frecuente entre los habitantes, por lo que generalmente los resfríos son tratados con el consumo de algunas hierbas caseras y frotaciones. También en cada localidad se hallan hueseros y parteras tradicionales. 5.1.4
Telecomunicaciones La población asentada en la provincia de Huaylas, se encuentra incorporada de manera integral a través de los diversos medios y formas de comunicación que gracias a los adelantos tecnológicos se han podido implementar para contribuir con el desarrollo económico, social y cultural de los habitantes. En este aspecto destaca ampliamente la ciudad de Caraz, que por ser la capital de la provincia de Huaylas, cuenta con medios de comunicación escritos, radiales y televisivos, telefonía fija de abonados (domiciliario), telefonía pública, telefonía móvil, televisión por cable e INTERNET, para lo cual cuenta con los adelantos tecnológicos que se encuentran al alcance de sus respectivas autoridades.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 141
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 40
Antenas en el Cerro San Juan - Caraz
Gracias al esfuerzo del gobierno central para incorporar a las poblaciones que se encuentran en las zonas rurales más apartadas del territorio Peruano, mediante el Decreto Supremo Nº 013-93-TCC en mayo de 1936 se crea el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones–FITEL, adscrita al sector Transportes y Comunicaciones y bajo la dirección del Consejo Directivo de OSIPTEL, Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones, cuya finalidad es la de financiar los servicios de telecomunicaciones en áreas rurales o en lugares considerados de preferente interés social, para lo cual dicho organismo convoca a los diferentes operadores en telecomunicación y mediante concurso público adjudicar las obras. Mediante esta modalidad se ha implementado recientemente el servicio de telecomunicaciones en algunas capitales distritales y centros poblados de la provincia de Huaylas, cuyo resumen se presenta en el siguiente cuadro:
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 142
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 60 TELEFONOS PUBLICOS RURALES (PROYECTO FITEL) DISTRITO CENTROS POBLADOS CARAZ
Loma, Nueva Victoria, Yuracoto.
HUALLANCA
Callhuas, Pampa Libertad, San Pedro.
HUATA
Huata, Racracallan.
HUAYLAS
Huaylas
MATO
Villa Sucre, Ancoracá, Huacanhuasi.
PAMPAROMAS
Chaclancayo, Chunya, Pichiu, Pisha.
PUEBLO LIBRE
San Juan, Acoyó, Coiroshco, Huanayó, Marca.
SANTA CRUZ
Huaripampa, Caranca, Cashapampa, Colcas.
SANTO TORIBIO
Santo Toribio, Iscap.
YURACMARCA
Quitaracza.
FUENTE: FITEL ELABORACION.ETDT-SGPAT-GRPPAT- REGION ANCASH
Cuadro Nº 61 APOYO A LA COMUNICACIÓN COMUNAL (PROYECTO FITEL) DISTRITO
CENTROS POBLADOS
MODALIDAD
CARAZ
Antash, Llacsu
Sistema de TV y Radio FM
HUALLANCA
Pampa Libertad.
Sistema de TV y Radio FM
HUATA
Huata, Racracallán-Tambillos
Sistema de TV y Radio FM
HUAYLAS MATO
-…Ancoracá, Huacanhuasi.
Sistema de TV y Radio FM Sistema TV
PUEBLO LIBRE
Cruz de Mayo
Sistema de TV y Radio FM
SANTA CRUZ
Huaripampa
Sistema TV
SANTO TORIBIO
Santo Toribio San Lorenzo-Tambo Quitaracza
Sistema de TV y Radio FM Sistema Radio Comunic. HFB Sistema de TV y Radio FM
PAMPAROMAS
YURACMARCA
Es importante resaltar que FITEL no es el único proyecto utilizado por el Gobierno Peruano para lograr la expansión de los servicios de telecomunicaciones en las áreas rurales, también dentro de las obligaciones suscritas entre el Gobierno Peruano y la Empresa TELEFONICA, se incluyó el compromiso de esta empresa de instalar al menos un teléfono público en aproximadamente 1500 centros poblados con más de 500 habitantes, de esta manera la provincia de Huaylas también ha sido favorecida. Por otra parte, también, la Empresa TELECOM RURAL, que se dedica a las instalaciones de teléfonos tarjeteros en las zonas rurales también tiene implementado este servicio dentro de la provincia
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 143
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
En el siguiente cuadro se presenta de manera resumida la información del servicio público de telefonía, implementados por los diferentes operadores y modalidades a nivel distrital. Cuadro Nº 62 SERVICIO TELEFÓNICO PÚBLICO A NIVEL PROVINCIAL, SEGÚN MODALIDAD SERVICIO PROVINCIA TIPO DE MODALIDAD PUBLICO DISTRITO SERVICIO Nº. Teléfonos CARAZ
HUALLANCA
HUATA
HUAYLAS
MATO
PAMPAROMAS
PUEBLO LIBRE
SANTA CRUZ
SANTO TORIBIO
YURACMARCA TOTAL PROVINCIA
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
01
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
02
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
0
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
03
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
0
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
02
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
07
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
01
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
07
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
03
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
02
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
04
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
02
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
05
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
0
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
04
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
04
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
02
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
04
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
02
Telefonía Rural
Teléfono Monedero
27
Telecom Rural
Teléfono Tarjetero
28
FUENTE: Telefónica del Perú, Telecom Rural, información recabada en el trabajo de campo Elaboración: ETDT-SGPAT-GRPPAT- REGION ANCASH
El cuadro precedente nos ilustra la situación en materia de comunicación de voz por cada uno de los distritos en la provincia de Huaylas, de lo cual se desprende que el Distrito de Pamparomás, que después del distrito de Caraz ocupa el segundo lugar con mayor cantidad de centros poblados, es el menos comunicado porque solo cuenta con 02 teléfonos públicos de Telefónica ubicados en el pueblo de Pamparomás y 04 de Telecom Rural, en los centros poblados Chaclancayo, Chunya, Pichiu y Pisha, sin embrago en cuanto a lo que respecta al servicio de telefonía móvil, cabe destacar que en la capital distrital es frecuente el uso de celulares habilitados por la Empresa TELMEX.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 144
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
En cuanto al servicio de Internet cabe manifestar que todas las capitales distritales cuentan con cabinas de Internet, también con el apoyo de FITEL, en una primera etapa se ha implementado este servicio en algunos centros poblados que cuentan con mayor población como por ejemplo el centro poblado de Santa Cruz (Tzactza) en el distrito del mismo nombre y en localidades vecinas a la ciudad de Caraz. Foto Nº 41
Cabinas de Internet y antena en Tzacza -Santa Cruz
En el siguiente cuadro se presenta en forma resumida la información del servicio de telefonía fija, telefonía móvil, telefonía rural y el servicio de internet a nivel distrital. Cuadro Nº 63 SERVICIO DE TELEFONÍA, TELEFONIA MOVIL, TELEFONIA RURAL Y SERVICIO DE INTERNET A NIVEL DISTRITAL PROVINCIA DISTRITO
Número Número de de Teléfonos Teléfonos Domiciliarios celulares
Número de Teléfonos Rurales
Conexión a Internet
PROV. HUAYLAS
967
2814
55
141
CARAZ
913
2201
3
136
HUALLANCA
40
31
3
2
HUATA
0
48
2
0
HUAYLAS
0
11
8
0
MATO
0
60
10
0
PAMPAROMAS
0
11
6
0
PUEBLO LIBRE
0
252
7
0
SANTA CRUZ
0
38
4
0
SANTO TORIBIO
0
53
6
1
0
109
6
2
YURACMARCA Fuente: TELEFONICA DEL PERU, FITEL, TELECOM RURAL Elaboración: ETDT-SGPAT-GRPPAT- REGION ANCASH ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 145
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 42
Locutorio en el pueblo de Pamparomás
5.1.5 Transportes La capital de la Provincia de Huaylas se encuentra conectada a la red vial departamental y nacional mediante los siguientes accesos: a.- Ruta Lima-Huaraz- Carhuaz- Yungay- Caraz, es la más transitada y empleada por los turistas nacionales y extranjeros y por los que visitan el Callejón de Huaylas. Es más accesible porque es la única que se encuentra asfaltada. b.- Ruta Chimbote-Chuquicara-Yuracmarca-Caraz, es empleada por los vehículos que unen los pueblos del Callejón de Huaylas y la costa del departamento, generalmente, transitan vehículos pesados que transportan productos agropecuarios a los mercados de Chimbote. c.- Ruta Chimbote – Moro - Pamparomás - Pueblo Libre - Caraz, este acceso es más empleado por los habitantes del distrito de Pamparomás, y por los negociantes que intercambian productos entre la costa y la sierra. Todas las capitales distritales se encuentran enlazadas en forma directa con la capital distrital, especialmente aquellas más cercanas como Pueblo Libre, Villa Sucre, Huata, Huallanca y Yuracmarca, que cuentan con servicio continuo de combis y autos que durante todo el día prestan servicios como colectivos, colectivo, también se puede acceder al servicio de taxi, a cualquier hora, desde Caraz a estas localidades. En el caso de los distritos más alejados entre los que se encuentran Huaylas, Santo Toribio, Santa Cruz y Pamparomás, se ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 146
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
cuenta con el servicio de combis que una vez al día unen a Caraz con sus respectivas capitales. 5.2. Aspectos Institucionales La Provincia de Huaylas, es la segunda más desarrollada dentro de la zona sierra del departamento de Ancas, cuya capital la ciudad de Caraz es la sede de numerosas instituciones públicas y privadas que se han instalado para brindar un servicio esmerado a la usuarios que acuden para realizar algún trámite de acuerdo a la naturaleza de sus funciones. Dentro de las instituciones que funcionan en la ciudad de Caraz destacan las siguientes : La Municipalidad Provincial de Huaylas, la Gobernación Provincial, el Módulo básico de Justicia, la Comisaría Sectorial de la Policía Nacional, el Instituto Nacional Penitenciario, El Ministerio Público, la Unidad de Gestión Educativa UGEL Huaylas, la Red de Salud Huaylas, el Banco de la Nación, el Centro Médico Caraz de la Red Asistencial de ESSSALUD y a nivel educativo del Instituto Tecnológico Daniel Villar; además es la sede de algunas instituciones privadas como la oficina descentralizada de la Universidad Privada San Pedro, del Instituto Pedagógico Alberto Cornejo Ramos, institutos de formación técnica, Organismos No Gubernamentales etc. Foto Nº 43
Módulo Básico de Justicia -Caraz
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 147
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 44
Local de la Gobernación Provincial
Foto Nº 45
Local de la Policía Nacional ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 148
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 46
Fiscalía Provincial
5.3
Aspectos Culturales La historia del departamento de Ancash se encuentra vinculada a las costumbres más ancestrales del Antiguo Perú, porque en su territorio se desarrolló una de las culturas más antiguas: la Cultura Chavín descubierta por el arqueólogo Julio C. Tello quien la nombró como la cultura matriz o madre de las civilizaciones andinas del Perú, Aunque recientes descubrimientos arqueológicos demuestran que la cultura Caral es la más antigua de las civilizaciones andinas. Según la información recopilada de diversas fuentes sobre la historia de Ancash, se puede manifestar que la cultura Chavín tuvo una extensión bastante considerable que abarcó desde el departamento de Lambayeque hasta el departamento de Ica y desde Cajamarca hasta Ayacucho, por lo tanto la actual provincia de Huaylas se encontraba inmersa dentro del ámbito de expansión de esta cultura, de la cual recibió influencia directa en el aspecto cultural, político y religioso que fusionados con los conocimientos y costumbres de los habitantes de estas zonas dieron origen a una civilización más desarrollada, que tuvo una marcada preponderancia sobre los pueblos de esta parte de la región. Conforme a las referencias históricas, Se cree que los primeros pobladores de Huaylas, llegaron procedentes de los Yungas, penetrando por la quebrada de Jimbe. En base al hallazgo de restos arqueológicos se comprueba la existencia de la cultura Huaylas, teniendo como centro a esta localidad. Los arqueólogos han llegado a contabilizar hasta 50 monumentos arqueológicos, muchos de ellos se han visto
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 149
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
afectados por la expansión urbana, como viene a ser Chupacoto, que según el informe del Dr. Hermilio Rosas La Noire, es uno de los monumentos más antiguos de la zona (época formativa), su importancia fue conocida y descrita por algunos viajeros como Antonio Raymondi. Los abundantes restos indican que Huaylas estuvo densamente poblado por lo menos desde la época Chavín, es decir 100 a.d.c. Este recurso histórico cultural se encuentra ubicado al lado sur del distrito de Huaylas. Por otro lado, recientes investigaciones que viene realizando en esta zona el arqueólogo Steven Wegner, manifiesta que concuerda con el Dr. Alberto Bueno al afirmar que los restos arqueológicos de Tumshucaico, sitio arquelógico mas grande de Caraz y también posiblemente el más antiguo de esta localidad, tienen una antigüedad aproximada de 2,000 años antes de Cristo, Esto todavía requiere de estudios más avanzados con el Carbono 14. La influencia de esta cultura se extendió por todos los pueblos del Callejón de Huaylas, por lo que algunos estudiosos han merecido llamarla como la cultura Recuay por haber encontrado en la inmediaciones del actual distrito de Cátac de la provincia de Recuay, una gran cantidad de ceramios con características peculiares empleando los colores blanco y rojo y representaciones de figuras antropomorfas, los mismos que fueron utilizados por la cultura Huaylas. Otras opiniones especializadas afirman que estos huacos son originarios de la cultura Huaylas y llegan a la conclusión de que ambas culturas son una sola. . El nombre de Huaylas, corresponde a los habitantes de esta zona, al momento de la conquista de los Incas en 1460, que hallaron en Ancash por lo menos tres grupos étnicos: los “Huaylas”, en el Callejón de Huaylas; los “Conchucos”, en el lado de los Conchucos y “Tincus” en la zona de Chavín de Huántar. Probablemente, existieron aquí varios siglos antes como el mismo grupo étnico y que posteriormente se fueron independizando formando pequeños reinos autónomos. Existen diferentes versiones sobre el origen del nombre de Huaylas, se precia en haber dado el nombre a la provincia y al departamento en los albores de la época Republicana, como también al Callejón de Huaylas, a mérito de la Cultura Huaylas que floreciera en forma paralela a la cultura Chavín. Según versiones, este nombre está estrechamente ligado a los vocablos quechuas HUA que significa alargado o que tiende a alargarse o elevarse e ILLA, que significa desaparecer o perderse, ambos vocablos forman la palabra HUAILLA que es sinónimo de expresión, de verdor, frescura y lozanía adjetivos que califican al hermoso Callejón de Huaylas. En la época incaica, según manifiestan algunos cronistas, el Inca Pachacútec, luego de dominar a los Chancas en su afán expansionista, arriba al suelo ancashino aproximadamente por el año 1470 pero debido a su avanzada edad, su delicado estado de salud y sobre todo por la resistencia que opusieron los bravos huaylinos se retiró para después enviar a su hijo Túpac Inca Yupanqui, éste al mando de más de 10,000 soldados, luego de liberar cruentas batallas y gracias a su superioridad numérica lograron derrotar y someter a los lugareños quienes se encontraban gobernados por el cacique Cápac Apu.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 150
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Una vez posesionados de este territorio, el Inca Pachacútec dividió al pueblo en dos partes: Anan Huayllash y Hurín Huayllash, gobernado por sus respectivos caciques y declaró como sede al pueblo de Aymar, denominado también Pueblo. Otro de los incas que pasó por Huaylas fue Huayna Cápac en 1510, pocos años antes de la llegada de los españoles, quién habría permanecido algún tiempo en Huaylas enamorado de la Ñusta Añas Colque, hija del cacique de Huaylas a la que tomó por concubina llevándola a vivir al Cuzco. De esta unión nació Inés Huaylas Ñusta que fue la esposa del conquistador Francisco Pizarro. Los primeros españoles que durante la conquista llegaron a Huaylas fueron Hernando Pizarro y el cronista Miguel de Estete. Estos arribaron de paso procedentes de Cajamarca con dirección a Pachacamac, pernoctaron dos días y pasaron a Huata. En el año 1533, Francisco Pizarro arriba a Huaylas en su viaje al Cuzco, permaneciendo una semana. Según escribe Garcilazo de la Vega que fue en esta ocasión que se llevó a cabo la primera misa en el Perú oficiada por el padre Vicente Valverde ante la presencia del Inca Toparpa. El lugar donde se llevó a cabo esta misa actualmente es conocido con el nombre de Oratorio y se encuentra en el barrio de Shuyo en el actual distrito de Huaylas. Posteriormente, Pizarro reserva para él la encomienda de Hanan Huaylas y elige por compañera a Inés Huaylas Ñusta, princesa inca, hija de Huayna Cápac y hermana de Huáscar, una de las pocas personas que pudo escapar con vida de la matanza del Cuzco y que después fue bautizada en la fe católica con el nombre de Inés. Inés Huaylas y Francisco Pizarro engendraron una hija llamada Francisca. Durante el virreinato, Huaylas es considerado como encomienda de doña Francisca Pizarro por Real Cédula de Monzón del 10 de octubre de 1537, después esta encomienda pasó a manos de don Jerónimo de Guevara y comprendía los pueblos de Carhuaz, Yungay, Caraz, Huata, Mato, Hatún Huaylas y Macate. Entre los personajes que han visitado Huaylas se encuentran el Pacificador don Blasco Núñez de Vela quien estuvo acompañado del Arzobispo de Lima Fray Jerónimo de Loayza y Gonzáles de Paredes. Otro Arzobispo de Lima que visitó estas tierras fue Santo Toribio de Mogrovejo que durante los años 1585 y 1593, realizó sus visitas pastorales en la parroquia Santo Domingo de Huaylas llegando a bautizar a 1513 personas en la primera visita y a 222 en la segunda. También por disposición del Virrey don Francisco de Toledo, fue designado el Visitador don Alonso Santoyo Valverde para visitar estas tierras con instrucciones precisas para adoctrinar a los indios en la religión católica. En los primeros momentos de la Independencia, Huaylas fue constituido como departamento por el Libertador San Martín en 1821, anteriormente formaba parte del departamento de Junín. En esta época destaca la visita del libertador don Simón Bolívar quien llegó por primera vez a esta zona el 03 de diciembre de 1823, arribando primero a Caraz se alojó en la mansión del sub-delegado del rey don Melchor Gutiérrez; en esta ciudad reclutó a numerosos soldados y luego prosiguió con dirección a Huaylas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 151
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
La segunda oportunidad que llegó a Huaylas Simón Bolívar fue el 14 de mayo de 1824, con dirección a Huaraz, donde se hizo acreedor a un recibimiento grandioso ofreciéndole una corona de flores a nombre del distrito y la encargada de entregárselo fue doña Manuelita Madrona, bella dama huaylina de quien cuentan quedó prendado el libertador. En julio de 1836 Huaylas se pronunció contra la Confederación Perú-Boliviana concluyendo con la derrota del General Santa Cruz en la Batalla de Pan de Azúcar o Ancash. Con la finalidad de perpetuar esta hazaña, por mandato del General Agustín Gamarra, jefe del Ejército Restaurador, el 28 de febrero de 1839 se cambia el nombre del departamento de Huaylas por el de Ancash. En la época republicana el distrito de Caraz fue creado por; la Administración del Libertador Don Simón Bolívar, legitimado por Ley del 29 de Diciembre de 1856 y sancionado por la ley el 29 de Diciembre de 1857. La ciudad de Caraz fue creada como la capital de la Provincia de Huaylas el 25 de julio de 1857. Mediante Ley del 02 de Enero de 1857, la Convención Nacional crea las primeras Municipalidades establecidas por la Constitución, en la cual se encuentra considerada la provincia de Huaylas. También en esta época Huaylas fue visitada en dos oportunidades por el sabio Antonio Raymondi en los años 1860 y 1869, quien emocionado por la fertilidad y la productividad de estas tierras la bautizó con el nombre de Huaylas Cosecha. En 18 junio de 1883, durante la guerra con Chile, al mando del general Isaac Recavaren, se concentró en Huaylas el Ejercito Expedicionario del Norte, al cual se enrolaron numerosos jóvenes huaylinos partiendo al día siguiente para unirse al Ejercito del Centro que se encontraba acampado en Yungay al mando del general Andrés Avelino Cáceres. Durante el siglo XIX, la provincia de Huaylas ha destacado notablemente dentro del territorio nacional no solo por formar parte del Callejón de Huaylas, que es uno de los destinos más visitados gracias a su belleza paisajística, sino por ser el asiento de un importante recurso para el desarrollo socio económico no solo del departamento de Ancash, también a nivel nacional. Este recurso es la Central Hidroeléctrica del Cañon del Pato localizado entre los distritos de Huallanca y Yuracmarca. Esta imponente obra de ingeniería hidráulica diseñada por el sabio ancashino Santiago Antúnez de Mayolo se empezó a construir en 1943, durante el gobierno de Manuel Prado y luego de algunas interrupciones se concluyó y puso en marcha el 21 de abril de 1958 Actualmente esta infraestructura se encuentra administrada por la empresa Duke Energy que a partir del año 2001 ha iniciado una etapa de modernización.
La capital de esta importante provincia es la ciudad de Caraz, que es el centro urbano más desarrollado de esta provincia. La población que forma parte de la provincia de Huaylas, pertenece a una familia lingüística que es un conglomerado de lenguas emparentadas entre sí, es decir, que tienen un origen común, en este caso, los habitantes se encuentran inmersos dentro de la familia lingüística Quechua, correspondiéndoles la etnia Ancash – Yaru. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 152
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Conforme a la clasificación elaborada por el Instituto Etnolingüístico Oficial del Perú, los habitantes de la Provincia de Huaylas se encuentran considerados en la Familia Lingüística Quechua, correspondiéndoles la Etnia Ancash Yaru, sin embargo, de acuerdo al análisis realizado y verificado en el trabajo de campo, se ha identificado una Sub Familia a la cual, para el presente estudio se ha denominado como Sub Familia Huaylas que se encuentra conformado por la población asentada en los distritos de Huata, Mato, Huaylas y Santo Toribio y se le ha dado el nombre de Huaylas por ser el distrito que más influencia ha tenido sobre los demás Las características en las cuales se sustenta esta sub familia es por estar unidas por las mismas características culturales como son el mismo origen ya que todos tienen como punto de inicio al distrito de Huaylas que ancestralmente fue el centro de la cultura de esta parte del departamento. Otra razón es que los cuatro distritos mantienen la misma creencia religiosa, las mismas manifestaciones folclóricas y estampas costumbristas, los platos típicos cuya forma de preparación y la manera de servirlos son iguales, el mismo dialecto etc. Un factor muy importante en este grupo humano es que mayoritariamente se encuentran estrechamente vinculados por lazos consanguíneos, pues gracias a la cercanía en la que se encuentran, las familias de estos distritos han emparentado entre sí, por lo que se mantienen constantemente comunicados a través de los diferentes caminos de herradura que han mantenido vigentes hasta la actualidad, lo que les permite estar continuamente articulados logrando una fuerte integración entre ellos. Antiguamente, el Quechua era la lengua oficial hablada en el imperio incaico que se extendía desde el Ecuador hasta Chile, y que hasta ahora se encuentra difundida en todo el territorio peruano, en el Ecuador y en Bolivia. En la actualidad el quechua es hablado en las zonas alto andinas y pese a haber constituido antiguamente una sola lengua, ahora se puede considerar que el Quechua es una lengua con variedades importantes y cada vez más va recibiendo la influencia del español que van modificando su vocabulario y gramática. Una de estas variantes es el quechua Ancash - Yaru que agrupa casi a todas las hablas quechua del centro y que se encuentra conformado por las sub variedades Huaylas, Huamalíes y Conchucos, siendo la primera la que se encuentra difundida en esta provincia. En el cuadro que se inserta a continuación, se muestra la información poblacional a nivel distrital según la Familia Lingüística en la que se encuentra inmersa, la etnia a la cual pertenece y la lengua o dialecto materno aprendido en su infancia. Así mismo, se incluye la información de las comunidades campesinas, por cada uno de los distritos, que son las organizaciones rurales más representativas de la provincia y que se encuentran vigentes. Los datos oficiales obtenidos a partir censo del 2007, reflejan que a nivel provincial el 57% de los habitantes se comunica mediante la lengua Quechua, el 43% de la población habla el idioma castellano y un escaso número de habitantes se comunica por otra lengua, en este último grupo también se encuentran incluidos algunos sordomudos. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 153
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
En cuanto a su creencia religiosa, de los habitantes se caracterizan por profesar la religión católica mayoritariamente, por lo cual se observa que en cada centro poblado existe una iglesia donde se encuentra la imagen de sus santos patronos, a los cuales se les rinde homenaje en determinadas fechas del calendario anual. Asimismo, los creyentes de la religión cristiana evangélica que son minoritarios también cuentan con sus respectivos templos en algunas localidades. Las costumbres y tradiciones se encuentran bastantes arraigadas como en toda la zona alto andina donde el poblador vive motivado por las creencias de leyendas y mitos ancestrales muchos de ellos de orígenes religiosos o relacionados a la fundación de sus respectivas localidades. La gastronomía en esta provincia es muy variada, podemos encontrar platos típicos de fondo como el Picante de Cuy, los Chicharrones, el Tamal, el Charqui y la Llunca de Gallina. Pachamanca: carnes diversas, papas y choclo o maíz tierno cocidos bajo tierra entre piedras calientes con hierbas aromáticas, al estilo prehispánico Pecan caldo: caldo de cabeza de carnero con mondongo o vísceras, patitas y hierbabuena. Humitas: masa dulce de maíz rellena con canela y pasas, envuelta en hojas de maíz y cocida al vapor. Además se pueden encontrar una gran variedad de productos tradicionales como: queso mantecoso, quesillo o queso fresco sin sal que se sirve con miel, jamón, mantequilla, miel de abeja, manjarblanco o dulce de leche, la bebida más popular es la chicha de jora, o la chicha elaborada en base a frutas. Dentro de su acervo folclórico destacan bailes típicos y estampas que siempre se presentan en las diferentes festividades. Entre estas danzas destacan: El Llampa de Huaylas, Las Pallas, Shacshas, Wanquillas y Los Pashas que representan al vaquero que se encarga del cuidado del ganado. Distrito Caraz No se conoce exactamente el origen de la palabra Caraz, algunos historiadores sostienen que deriva de kgarash que significa regalar, prodigar ya que sus habitantes son generosos y acogedores. Don Celso V. Torres, en sus tradiciones sostiene que se desprende de la palabra quechua KALLASH, que significa estéril y sin vegetación, lo que tiene como punto de referencia los cerros alrededor de Caraz. Otra versión señala que la palabra kjaras, quiere decir pencas (hojas de maguey) por la abundancia de dicho vegetal en esta región, además el vocablo kjarapishtu, que actualmente usan los indígenas para denominar a la gente del pueblo, y que no es más que una degeneración de kjarapishter que significa vestido de penca. Finalmente, se supone que Caraz tomó su nombre de karas, nombre de un grupo étnico ecuatoriano que se estableció en estos lugares, cumpliendo el sistema incaico de los mitimaes y a quienes se les llamo karascuna. Por su parte, se dice que el ya citado Antonio Raymondi, denominó a la zona como "Caraz Dulzura" en referencia a su excelente clima -el mejor del Callejón de Huaylasla afectividad de su gente y, sobre todo, por el sabor inolvidable de sus dulces de leche y fruta, destacando el "manjarblanco" y el "cuarteado".
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 154
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 47
Variedad de dulces elaborados en Caraz
Políticamente, el distrito de Caraz fue creado en la época republicana por la Administración del Libertador Don Simón Bolívar, Legitimado por Ley del 29 de Diciembre de 1856 y sancionada por la ley el 29 de Diciembre de 1857. La ciudad de Caraz fue creada como la capital de la Provincia de Huaylas el 25 de julio de 1857. Foto Nº 48
Plaza de armas y Catedral de piedra de la ciudad de Caraz
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 155
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 64 POBLACIÓN DE 3 AÑOS Y MÁS SEGÚN IDIOMA APRENDIDO, FAMILIA LINGÜÍSTICA Y ORGANIZACIONES PROVINCIA DISTRITO
FAMILIA LINGÜÍSTICA
ETNIA
POBLACION TOTAL
IDIOMA O DIALECTO MATERNO
CASTELLANO 21422
QUECHUA
OTROS
28772
103
ORGANIZACIONES COMUNALES Comunidades Campesinas
HUAYLAS
Quechua
Ancash Yaru
50297
Caraz
Quechua
Ancash Yaru
22103
12950
9131
22
Huallanca
Quechua
Ancash Yaru
917
779
133
5
Huata
Quechua
Ancash Yaru
1498
922
574
2
Ancash Yaru
1817
1105
706
6
Huaylas
Ancash Yaru
2016
1244
767
5
Ancash Yaru
7959
1448
6496
15
Ancash Yaru
6407
630
5760
17
San Jacinto de Mato, Francisco Bolognesi de Ancoracá, Huacanhuasi, Pachacútec Pamparomás, Atahualpa, Chaclancayo, José Carlos Mariátegui, Los Vencedores, Mateo Rivera, Santa Rosa, 24 de Junio, Virgen de Fátima. Acoyó, Juan Velasco Alvarado, Túpac Amaru
Ancash Yaru
4522
571
3932
19
Alpamayo, Hualcayán, Caranca, Santa Cruz, Sol de Oro.
Ancash Yaru
1338
927
407
4
Ancash Yaru
1720
846
866
8
Cruz de Mayo
Quralcoto San Lorenzo de Huata, 24 de Junio
Huaylas Quechua Mato Quechua Pamparomás Quechua Pueblo Libre Quechua Santa Cruz Quechua Santo Toribio Quechua Yuracmarca Quechua
Fuente: INEI- Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 – 2005 y Trabajo de Campo Elaborado: ETDT-SGPAT-GRPPAT-REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 156
Kiman Ayllu, Quitaracza
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Este distrito ocupa el primer lugar en cuanto al volumen poblacional a nivel distrital presentando una mayor concentración de habitantes en la zona urbana que en el área rural. La ciudad de Caraz que es la capital provincial cuenta con una mayor dotación e implementación de los servicios públicos por lo que se erige como un atractivo polo de desarrollo al cual acuden los habitantes no solo de este distrito sino también de toda la provincia. Los centros poblados ubicados en el espacio territorial de este distrito se encuentran articulados e integrados con su capital distrital, cuyos habitantes se encuentran vinculados con el desarrollo social y económico y participan activamente en las actividades políticas, económicas, administrativas y religiosas que se llevan a cabo. Las festividades más importantes que se celebran en Caraz son el aniversario de la creación de la provincia de Huaylas que se conmemora cada 25 de julio con ceremonias especiales donde destacan los desfiles, ferias agropecuarias, festivales musicales etc., cuyos festejos comienzan el 20 de julio y finalizan después del 28 de julio, fiesta del aniversario de la independencia. Foto Nº 48
Corso de carros alegóricos en el aniversario de Caraz
Entre las solemnidades religiosas destaca la fiesta en honor a la Virgen de Chiquinquirá, considerada como la fiesta patronal de la ciudad de Caraz, que se celebra entre el 18 al 21 de enero, imagen a la cual se le ha construido un templo en el barrio del mismo nombre. Esta imagen es un lienzo donde se encuentra representada la Virgen con el Niño en brazos acompañado de San Andrés y San Antonio. Este lienzo fue traído según cuenta la tradición por las fuerzas libertadores de Simón Bolívar del pueblo del mismo nombre en Venezuela.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 157
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 49
Iglesia de la Virgen de Chiquinquirá en Caraz
Los atractivos más importantes de Caraz son los restos arqueológicos de Tumshucaico, Incahuaín y Pueblo Viejo, la laguna de Parón, los nevados Hualcán, Pirámide de Garcilazo, Artesonraju y otros, el cerro San Juan que es un mirador natural, la iglesia de Chiquinquirá, la plaza de armas y la cálida campiña de Yuracoto. Cabe destacar también que en la ciudad de Caraz se desarrollan los días domingos y miércoles ferias agropecuarias de carácter local, donde se pueden encontrar los productos de pan llevar y agropecuarios, propios de los centros poblados de los distritos colindantes a esta ciudad. Foto Nº 50
Feria dominical en el distrito de Caraz ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 158
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Distrito Huallanca En este distrito la población rural supera ampliamente a la población urbana, la que se encuentra distribuida en las zonas agrícolas que circundan al pueblo del mismo nombre, porque en la capital solo se concentra el sector poblacional que labora en la Central Hidroeléctrica del Cañón del Pato. Por su ubicación geográfica sus habitantes han adoptado características propias de los pisos altitudinales intermedios entre la costa y la sierra, que se manifiestan en sus actitudes y forma de vida que se diferencia de los demás distritos de esta provincia; asimismo, como consecuencia del auge de la central hidroeléctrica este distrito ha recibido una constante migración de habitantes provenientes de la costa por lo que se puede identificar una identidad pluricultural y heterogénea en la capital y una identidad influenciada por las tradiciones y costumbres andinas en las localidades rurales. La capital distrital, el pueblo de Huallanca se encuentra vinculado directamente con la ciudad de Caraz, a través de la carretera Caraz-Huallanca- Chimbote, que recorre por la margen izquierda del Río Santa hasta llegar a Huallanca luego de pasar por 35 túneles aproximadamente. Foto Nº 51
Cañón del Pato
Las pequeñas localidades y unidades agropecuarias que conforman este distrito (Yungaypampa, Colca, Pampa Libertad, Queralcoto) se encuentran más próximas al distrito de Yuracmarca, por el cual tienen que pasar primero para poder llegar a Huallanca; por esta razón los servicios de salud para estos habitantes son prestados en el centro de salud de Yuracmarca, lo mismo sucede en lo que respecta al servicio educativo específicamente en educación secundaria. El único y principal recurso turístico que cuenta Huallanca es el Cañón del Pato, que es un impresionante accidente geográfico producido por la erosión de las torrentosas ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 159
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
aguas del río Santa. Allí las rocas graníticas de las Cordilleras Blanca y Negra se aproximan a menos de 5 metros de distancia (máximo grado de acercamiento). Aprovechando este accidente geográfico, el hombre ha horadado verdaderos prodigios de la ingeniería peruana y mundial como los más de 35 túneles y la Central Hidroeléctrica del Cañón del Pato, una de las más importantes fuentes generadoras de energía eléctrica del país. Foto Nº 52
Foto Nº 53
Casa de fuerza de la central hidroeléctrica del Cañon del Pato ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 160
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Distrito de Huata El Distrito de Huata creado por la administración de Simón Bolívar en 1825 y legitimado por Ley el 29 de Diciembre de 1856, con su capital del mismo nombre se encuentra en las faldas de la Cordillera Negra; a 17 Km. de la ciudad de Caraz, en la parte central de la provincia de Huaylas, siendo el distrito más pequeño en extensión territorial A esta jurisdicción se le puede considerar como un distrito eminentemente rural porque su población mayoritariamente se encuentra concentrada en las superficies agropecuarias y agrupadas en dos grandes comunidades campesinas. San Lorenzo de Huata y 24 de Junio. El origen del nombre de este pueblo deriva de los vocablos “Gua” que significa monte y el vocablo “ta” que significa actividad agraria, pero no tiene consistencia por la razón de que la culturas pre-incas, considerado en todo caso como una coincidencia. La capital es el pueblo de Huata, denominado como “Puerta del Cielo” pues esta localidad es el centro de la más grande devoción y culto a la Virgen María, bajo la advocación de la Virgen de la Asunción, cuyo santuario es constantemente visitado por los habitantes del Callejón de Huaylas, del departamento de Ancash y a nivel nacional e internacional por atribuirle innumerables milagros entre ellos la resurrección de un niño, por lo que durante todo el año se realizan peregrinaciones y festejos por parte de sus devotos que organizados en sus respectivas localidades acuden los domingos a celebrar la Santa Misa y culminar en una fiesta con abundante comida que se comparte con todos los que acuden a este importante santuario Mariano. Foto Nº 54
Santuario y Plaza de Armas de Huata
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 161
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
La primera iglesia fue construida en el Siglo XVI, con la llegada de la imagen de la Virgen, que fuera traída desde Madrid a Quito y luego ser trasladada a Caraz con la finalidad de ser la patrona de ese lugar, Sin embargo, según la leyenda la imagen se quedó en Huata debido a que cuando pasaba por este lugar, se puso tan pesada que los cargadores se rindieron y decidieron dejarla allí y posteriormente edificarle una capilla. Desde entonces esta capilla ha sufrido varias remodelaciones, siendo la actual reconstruida en el año 1970, luego del devastador terremoto que destruyó muchos pueblos del Callejón de Huaylas. El primer milagro que se le atribuye a la imagen ocurrió el 11 de setiembre de 1972, cuando fallece el hijo de una mujer que se dirigía del distrito de Pamparomás a Caraz para hacerlo curar, la mujer "encarga" al niño fallecido a la virgen mientras realiza las compras para el sepelio, cuál sería su sorpresa cuando al ingresar a la capilla encuentra al niño jugando despreocupadamente al lado de la imagen; desde entonces esta fecha es recordada cada año con la visita de cientos de devotos. El 13 de agosto del año 1989, la imagen fue coronada como Madre de los Cristianos por el Monseñor José Román Gurruchaga Ezama, Obispo de Huaraz, cumpliendo con la Resolución dictada por el Papa Juan Pablo II, de esta manera es declarada Santuario. El 22 de setiembre, luego de una peregrinación de delegaciones de las 20 provincias de la región el Obispo de la Diócesis de Huaraz, Eduardo Velásquez Norabuena en una ceremonia especial impone la consagración del santuario de la Virgen del Rosario de la Asunción.
Foto Nº 55
Imagen de la Virgen de la Asunción y peregrinación a su Santuario
El centro poblado más alejado de la capital distrital es Tambillos que cuenta con numerosa población, asimismo, el centro poblado Racracallán adquiere importancia por ser la sede del puesto de salud del mismo nombre y de la institución educativa de nivel secundaria Virgen de las Mercedes que atiende a la población asentada en Tambillos y a las localidades adyacentes. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 162
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
La capital distrital se encuentra articulada con sus centros poblados mediante una carretera afirmada de fácil accesibilidad Por otra parte, este distrito también cuenta con importantes y numerosos recursos históricos culturales como los de Carhuamarca, Pirurukotu y Katiama en las inmediaciones del centro poblado de Tambillos, Kantu Punta e Ichickotu en el paraje de Ichic Pampa, Chonta en Rancay y Campana Cotu y Aun Corral cerca al pueblo de Huata. Otro atractivo turístico lo constituye Torre Andina o Mirador del Inca que es una formación natural conformado por un macizo rocoso que a la distancia se asemeja a una gran fortaleza, está ubicado a 10km. de la localidad de Huata, aproximadamente a 6 horas de ascensión, con un sendero bastante accidentado, es visitado por andinistas.
Foto Nº 56
Altar mayor del Santuario e imagen de la Virgen de Huata
Distrito Huaylas
Este importante distrito es denominado como la “Capital Folclórica del Callejón de Huaylas” por poseer una gran tradición e historia desde tiempos inmemorables. En el año de 1592, el virrey García Hurtado de Mendoza, le otorga el título de Villa Asunción de Hatun Huaylas. Fue creado como distrito en la administración de Don Simón Bolívar en 1825 y reconocido por ley del 2 de enero de 1857 con su capital Huaylas Anteriormente, el departamento de Ancash llevó el nombre de departamento de Huaylas en memoria del imperio Huaylas que habitó y gobernó estas tierras antes de la llegada de los Incas y españoles El sabio italiano Antonio Raymondi, al pasar por estas tierras la llamó como Huaylas Cosecha, al respecto también existen otras referencias que señalan al Monseñor Fidel Olivas Escudero y a Mateo Chueca como autores de esta denominación; pero sea como fuera Paúl Dogthy, un norteamericano que se encariño con Huaylas, realizando un valioso trabajo de sociología retrata perfectamente esta denominación con las siguientes frases: “Huaylas goza de celebridad que se da a esta población. Un terreno ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 163
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
ligeramente inclinado, cubierto en toda su extensión de verdes sembríos y limitado por una gran ensenada de cerros, que se levantan a manera de anfiteatro, forma la hermosa campiña de Huaylas. Innumerables casitas se hayan repartidas entre los sembríos y una infinidad de angostos caminos que cruzan en todas direcciones a la alegre campiña, forman un verdadero laberinto, donde se confunde todo individuo que no es del lugar”. Estas ilustres tan acertadas encierran lo que significa el distrito de Huaylas, como sinónimo de la expresión de verdor, frescura lozanía y fertilidad. Las fiesta tradicional que alcanza preponderancia a nivel regional es la que se celebra en honor a la Virgen María y Santa Isabel (fiesta de la patrona de las cosechas) teniendo como día central el 8 de julio y como imagen religiosa la "Visitación" y luego en el mes de agosto en las fechas 15 y 16 se celebra el día de la Patrona de Huaylas: la Virgen de la Asunción; fiesta en la cual se lleva a cabo una corrida de toros.
Foto Nº 57
Imagen de la Virgen María y Santa Isabel (Visitación) patrona de Huaylas
Este distrito cuenta con un cuantioso acervo cultural donde destacan las estampas costumbristas que desde épocas pasadas se han venido practicando en forma inalterable, una de estas bellas tradiciones se encuentra representado por “Los Pashash” conformado por un grupo de danzantes vestidos con máscaras y faldones de colores vistosos que bailan al compás de piezas musicales propias de esta zona. Esta manifestación cultural solo es practicada aparte del distrito de Huaylas en los centros poblados de las jurisdicciones de Huata, Mato y Santo Toribio.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 164
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 58
Los Pashash
Además de los Pashas, también se cultivan otras danzas como el Llampa de Huaylas, Los Huanquillas, Las Pallas y otros más propios del acervo cultural Huaylino. Foto Nº 59
El Llampa de Huaylas
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 165
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Aparte de las manifestaciones culturales en las cuales destaca este distrito, también en toda la jurisdicción se pueden encontrar restos arqueológicos muy importantes, entre los que se encuentran los siguientes: Chupacoto, donde recientemente han descubierto cabezas clavas de aproximadamente 4,000 años atrás, Cochacllan, Amancaes, Cunyan, Coshpicoto, Pucará entre otros. Distrito Mato Este es otro distrito cuyas características son similares con las del Distrito de Huaylas por tener las mismas manifestaciones culturales y por estar bastante vinculados socialmente. La festividad más importante es la que se celebra en la Villa de Sucre, capital de este distrito entre el 14 y 18 de agosto en homenaje a su santo patrono San Jacinto, con un nutrido programa destacando las actividades religiosas, sociales y deportivas. Foto Nº 60
Mato cuenta con restos arqueológicos y cuevas con numerosos restos humanos, muchos de los cuales se encuentran localizados en el caserío de Huacanhuasi, lo que demuestra que en épocas pasadas esta zona fue el asentamiento de poblaciones que formaron parte de la cultura Huaylas. Su población se encuentra dedicada a las labores agropecuarias por lo que en su ámbito comunal se han constituido las comunidades campesinas de Francisco Bolognesi de Ancoracá, Huacanhuasi, Pachacútec y San Jacinto.
Distrito Pamparomás ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 166
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Este distrito que después del Distrito de Caraz es el más poblado y cuenta con el mayor número de comunidades campesinas (09), ya que su numerosa población se encuentra dedicada exclusivamente a las actividades agropecuarias. Pamparomás, es uno de los distritos más grandes de la Provincia de Huaylas y según lreferencias era un pueblo rodeado de muchas flores y principalmente de rosas aromáticas silvestres, que inundaban con su fragancia el ambiente. Fue creada por Don Andrés Avelino Cáceres el 13 de Octubre del año 1886, anexada a la Provincia del Santa. Y el 10 de noviembre de 1896 fue anexada a la provincia de Huaylas El nombre de Pamparomás, deriva de que una pareja de enamorados tenían cita en esta pampa y el aroma de las rosas era tan fuerte y les gustaba a uno de ellos tanto la pampa de aromas, fue esa persona quien puso el nombre de pampa de aromas, porque fue su recuerdo. También deriva según la tradición que alguien diera la exclamación al ver en el lugar donde es la capital del distrito de la presencia de aromáticas rosas el cual subyugado dijo ¡Pampa de aromas es! Admiración que luego quedó sintetizada. Otra versión sobre el origen del nombre de este distrito proviene de las voces quechuas: Pampa que significa suelos llanos o con baja pendiente y Romas que quiere decir forma o perfil de los cerros, de manera a que el nombre de Pamparomás se debe por la apariencia y la geología que presenta su naturaleza. La historia de este distrito, carece de documentos fehacientes que relaten aspectos de su trayectoria y desarrollo poblacional, sin embrago por los valiosos restos arqueológicos que son poco conocidos, podemos deducir que Pamparomás está vinculada a las tradiciones culturales más tempranas del Antiguo Perú, desde el desarrollo de las tradiciones líticas del Arcaico hasta las áreas de influencia de las civilizaciones de Chavín de Huántar. Su cercanía de tránsito entre el callejón de Huaylas y la zona de costa de Ancash hizo que sea una ruta en diferentes episodios de la época republicana. Esto se sustenta en los restos arqueológicos que existen entre los que destacan un reservorio denominado “Caja Rumi” en las inmediaciones del centro poblado de Chorrillos, el Acueducto “Cruz Kaka” y el centro arqueológico Inti Rumi, todos ellos se encuentran en estado de abandono. Antropológicamente, conserva diversas costumbres y tradiciones, especialmente en la música, el folclor y las fiestas costumbristas. Este distrito es el más alejado de la provincia de Huaylas por lo que se encuentra menos articulado con la capital provincial, tal es así que existen centros poblados, especialmente los que se ubican en la parte baja que guardan una mayor relación con el distrito de Moro de la provincia de Huaylas; sin embargo, los centros poblados que se localizan en la parte alta, incluyendo al pueblo de Pamparomás mantienen costumbres propias de la sierra.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 167
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 61
Vestimenta típica del distrito de Pamparomás
La festividad del 25 de julio que se realiza en el pueblo de Pamparomás en honor al Apóstol es la más importante, tanto por las actividades que se desarrollan y por lo que convoca a todos los habitantes de la jurisdicción.
Foto Nº 62
t Fiesta patronal en el centro poblado de Chunya
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 168
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 63
Baile popular en una fiesta costumbrista
Distrito Pueblo Libre Según referencias históricas, anteriormente a esta jurisdicción se le denominaba Huacra, debiendo su origen al establecimiento de los indios nativos en las tierras huacrinas en los tiempos pre-colombinos (principalmente en la época del incanato). Huacra es una palabra quechua que significa cuerno, se cree que se llamó así, a la localidad, por estar situada al centro de los dos elevados picos de Yanayco y Huantar, que se levantan a manera de grandes e inconmensurables cuernos de la naturaleza. Los moradores de Huacra, agrupados en chozas o cavernas pasaron su vida cultivando sus campos y pastoreando sus ganados, hasta el advenimiento de la conquista incaica realizada por Capac Yupanqui que conquistó y demolió a la decadente cultura de los Huaylas. Como la dominación duró poco, en Huacra apenas dejó vestigios de su cultura y civilización, sin embrago se implantaron como en todos los pueblos del departamento de Ancash las leyes, la religión, el idioma, los usos y costumbres del gran Imperio del Tahuantinsuyo. Durante el coloniaje, el corregidor español, don Pedro Menacho De la Fuente, distribuyó los terrenos eriazos por títulos y documentos antiguos de las tierras de Huacra. En esta etapa de la historia del distrito se da una leyenda Llamada Huarmi Rumi, que manifiesta que en un día radiante se presentó al pié del aurífero y majestuoso cerro de Yanayco, una linda y encantadora pastora lugareña muy hermosa, bailando graciosamente en un día de viernes santo cuando la pastora cantaba y bailaba y daba sus vueltas zapateando se convirtió en una piedra que miraba como llorando a sus corderos que seguían paseando en las lomas del
Yanayco. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 169
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
La participación en los hechos de la Independencia donde en esta modesta pero noble tierra huacrina, se dio el primer grito de independencia del Perú, proclamada por un patriota Chávez, que al arribo del Libertador Bolívar a Caraz, se sublevó con sus compañeros en las ricas minas auríferas de Yanayco, ofreciendo su concurso al servicio de la independencia, por cuyo acto heroico el Presidente de la República. General La Mar, cambia el nombre de la Vice – Parroquia de Huacra, dándole el nombre de Pueblo Libre como consta en la ley del 2 de junio de 1928. En el aspecto religioso, Pueblo Libre como todos los distritos de la provincia y de la Huaylas, es de un espíritu netamente religioso, vertiendo todo su fervor en la principal fiesta del patrón del pueblo San Juan Bautista el 24 de junio de cada año. Otra fiesta religiosa importante es la que celebra a la Virgen de Guadalupe patrona de la localidad de Tocash, que según la fe popular se dice que su imagen apareció en el lugar donde actualmente se erige su iglesia, siendo este un lugar privilegiado desde donde se observa todo el valle de ingreso a la ciudad de Caraz. Distrito Santa Cruz Este distrito fue creado por Ley Nº 10207 del 10 de Julio de de 1945, está situado en la parte central-Oriental de la provincia de Huaylas, en la cordillera blanca del Callejón de Huaylas; su capital es Huaripampa, situado a 2,900 m.s.n.m; es la capital más alto del distrito. Acerca del origen del nombre de este distrito, narra la historia que en la época de la conquista a un joven pastor que se encontraba pastando en el cerro Campanacotu, al sur de Huaripampa, se le apareció un hermoso niño que le dijo que al día siguiente le daría un obsequio muy valioso. El pastor muy emocionado se fue al siguiente día y se volvió a encontrar con el niño quien traía en sus manos una artística cruz de piedra y dirigiéndose al pastor le manifestó que ese no era el lugar para que permanezca dicha cruz sino era otro sitio. Los pobladores al enterarse de este acontecimiento, quisieron llevar la cruz a sus respectivas localidades, pero ninguno podía moverlo, también acudieron los pobladores de Tzactza, quienes con mucho esfuerzo lograron trasladar la cruz hasta ese lugar, donde se quedó porque ya no pudieron moverla. Finalmente acordaron construir una capilla en dicho lugar. Desde aquel tiempo los habitantes optaron por denominar a esta jurisdicción como Santa Cruz. La festividad patronal se lleva a cabo el 14 de septiembre, en homenaje a la Santa Cruz, con un nutrido programa donde participan de manera organizada las instituciones y organizaciones sociales. En esta oportunidad se degustan los platos típicos como son el picante de cuy y la llunca (sopa de trigo) con gallina.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 170
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 64
Local del Gobierno distrital de Santa Cruz.
En el aspecto turístico Santa Cruz es el más destacado, pues su jurisdicción es la ruta de varios circuitos turísticos por la diversidad de recursos naturales que presenta entre las que destacan majestuosos nevados, como Santa Cruz, Garcilaso y Alpamayo, bellas lagunas y paisajes escenográficos que motivan al turista nacional y extranjero visitar este distrito. Sin embargo los servicios con los que cuenta no son los más adecuados para desarrollar esta actividad. Foto Nº 65
Familia campesina del distrito Santa Cruz ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 171
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Distrito Santo Toribio El origen de este distrito se encuentra íntimamente ligado al del Distrito de Huaylas por haber constituido hasta el año 1990 una sola jurisdicción con la misma tradición y los mismos vínculos consanguíneos, históricos y sociales. Santo Toribio es un pueblo dueño de un valioso pasado histórico que se remonta hasta la época pre – incaica, tal como lo evidencian los restos arqueológicos de Amancaes o Pampa Irca, Huincuah, Huantar, Chipta, Cashacoto, Parián, Pueblo Viejo o Auquis Marca, y otros; constituyendo un verdadero circuito de ramificación de la Cultura Chavín. La creación del Distrito de Santo Toribio, se dio como resultado de un proceso de perseverante trabajo e infatigable lucha que se inició desde 1918 como un positivo anhelo de Progreso tal como se aprecia en el Libro de Actas de la Sociedad Unión Fraternal Santo Toribio. Desde 1920 a 1948, la población Santo Toribiana realiza los trámites para separarse del distrito de Huaylas y conformar una nueva jurisdicción cansados de los maltratos y de la marginación que ejercían los Huaylinos sobre los de Santo Toribio, que cada año se hacía más insoportable cuando se reunían en Huaylas para celebrar juntos la Fiesta de la Cosecha en honor a su Patrona Santa Isabel. En esta oportunidad y en muchas otras ocasiones a los Santos Toribianos se les posponía su participación o se les excluía del todo porque generalmente eran los que siempre ganaban en los concursos que realizaban los organizadores de estas festividades Cansados de esta situación y como consecuencia de las largas gestiones llevadas a cabo,, en 1989 se actualiza en el Congreso de la República el Proyecto de Ley Nº 1431/64, siendo aprobado en las respectivas Cámaras luego de los dictámenes favorables de las Comisiones de Descentralización y Gobiernos Locales, y así cumpliendo con todos los trámites reglamentarios el año de 1990, llamado con justicia “Año de la Reivindicación Santotoribiana”, se promulgó la Ley Nº 25255 el 19 de Junio de 1990, creando el Distrito de Santo Toribio en la Provincia de Huaylas, Departamento de Ancash. Durante la década de 1990 las autoridades de turno del distrito de Huaylas y algunos habitantes de Santo Toribio llevaron a cabo gestiones para suprimir este distrito, sin embargo estos pedidos no prosperaron, y actualmente se observa a este distrito bastante desarrollado dejando atrás los conflictos que ya han sido superadas por las nuevas generaciones. Las festividades más importantes se llevan a cabo el 27 de abril donde se conmemora a su Santo Patrón Santo Toribio de Mogrovejo y la Fiesta de la Cosecha Santa Isabel que al igual que el distrito de Huaylas se lleva a cabo entre el 05 al 08 de julio, con la misma tradición y las mismas costumbres.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 172
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Foto Nº 66
Plaza de armas del distrito Santo Toribio
Distrito Yuracmarca Etimológicamente el nombre de este distrito provienen de las voces quechuas: Yuraq que en castellano significa blanco y Marca que quiere decir pueblo, lo que se puede traducir como pueblo Blanco. Esta denominación según algunas referencias se le atribuye por el color de sus tierras que en algunos sectores predomina este color. La característica más resaltante de este distrito, por las condiciones geográficas que presenta es el de ser eminentemente agrícola, destacando especialmente el cultivo de frutales que son comercializados a los mercados de Chimbote, Caraz y Huaraz, por esta razón su población mantiene rasgos heterogéneos acentuados por una intensa actividad comercial cuya ubicación estratégica de su capital lo identifica como un puerto para los pueblos de la costa, el Callejón de Huaylas y los Conchucos. (Provincias de Sihuas, Mariscal Luzuriaga y Pomabamba). Las festividades que destacan en este distrito son el 08 de diciembre en honor a la Virgen Inmaculada Concepción que se desarrolla en la capital, la Mudada de la Virgen el 08 de junio, la fiesta de los chapetones (estampa costumbrista) que se inicia el 24 de diciembre y dura hasta el 06 de enero, Santa Rosa de Lima el 30 de agosto en el centro poblado Santa Rosa y de la Virgen del Rosario que se celebra el 15 de octubre en la localidad de Quitaracza. Dentro de su ámbito jurisdiccional se han constituido dos comunidades campesinas: Kiman Ayllu y Quitaracza, con el único fin de conseguir el apoyo técnico crediticio, especialmente. También Yuracmarca cuenta con importantes recursos histórico culturales entre los que destacan: Pueblo Viejo al este de la capital, que presenta restos de viviendas, Chullpas y canales, y los restos arqueológicos de Marín que representan restos arqueológicos construidos en forma piramidal. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 173
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
PARTE III. CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL. CAPÍTULO 6. DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES.
La finalidad en este capítulo es identificar la unidad funcional que determinan las relaciones de un centro funcional y los centros poblados que de acuerdo a su tamaño, sus roles, sus limitaciones y las redes de comunicación, configuran un sistema funcional de centros poblados, los cuales definen un ámbito caracterizados por una determinada estructura territorial integrada y diferenciada. En ese sentido el modelo gravitacional permite establecer el ámbito de influencia de los centros funcionales o centros dominantes, sobre la base de estimaciones de flujos e intercambios económicos y de servicios. Estos intercambios entre los centros poblados se dan en función directa de sus tamaños de poblaciones y en función inversa a la distancia que los separa, considerándose los factores condicionantes y las barreras físico geográficas que se presenten. En ese sentido, los capítulos anteriores son el insumo básico para el análisis y en función de ellos estarán los resultados del presente capítulo. 6.1. Identificación de Centros Funcionales. La identificación de un centro funcional, es el resultado de un proceso de selección de centros poblados dentro de los parámetros y criterios técnicos – geográficos, tales como: su ubicación, localización, rol, articulación y accesibilidad, los cuales le van a dar capacidad dinamizadora y organizadora de la estructura de centros poblados de esta unidad funcional, asignándole por consiguiente funciones propias de una sede capital político - administrativa. Desde una óptica espacial y económica, los centros poblados seleccionado s tienen atributos de jerarquía, especialización y estructura urbana. En esta parte se trata de seleccionar aquellos centros poblados que puedan sostener los servicios esenciales, con una infraestructura básica y cuenten con condiciones geográficas que faciliten el ejercicio de la función administrativa en su ámbito de aplicación. La evaluación e identificación de aquellos centros poblados con capacidad para ejercer las funciones propias de una sede administrativa, se realizó de acuerdo a los criterios estipulados en la Directiva 001-2003-PCM/DNTDT, los cuales son los siguientes: 6.1.1.
Volumen Poblacional El Artículo 12º del Reglamento de la Ley 27795 Ley de Demarcación y Organización Territorial, aprobado mediante D.S. Nº 019-2003-PCM, señala los criterios mínimos de población para determinar la capital distrital, siendo el volumen poblacional un indicador importante para la determinación de centros funcionales, garantizando la capacidad de los recursos humanos en el centro de administración para la realización de funciones de gestión que requiere el ámbito funcional a definir.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 174
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Para el caso de la región sierra la población mínima establecida es de 1500 habitantes, pudiendo adaptarse a cada realidad no debiendo exceder el 20% del mínimo solicitado, es decir centros poblados con un volumen poblacional mayor o igual a 1200 habitantes.
Cuadro Nº 65 CENTROS POBLADOS SELECCIONADOS DE ACUERDO AL VOLUMEN POBLACIONAL VOLUMEN POBLACIONAL (1993) (Hab.)
VOLUMEN POBLACIONAL (2007) (Hab.)
VOLUMEN POBLACIONAL PARA CAPITAL (- 20%)
TASA DE CRECIMIENTO (1993-2007) (1)
CARAZ
6722
13330
1200
5.01
CENTRO POBLADOS
Nº
DISTRITO
1
CARAZ
2
PAMPAROMAS
PAMPAROMAS
443
411
1200
-0.53
3
PAMPAROMAS
PISHA
181
331
1200
4.41
4
PUEBLO LIBRE
SAN JUAN
327
93
1200
-8.59
5
PUEBLO LIBRE
CATUCANCHA
0
282
1200
-
6
SANTA CRUZ
HUARIPAMPA
508
331
1200
-3.01
7
MATO
SUCRE
526
626
1200
1.25
HUAYLAS
2069
576
1200
-8.73
YURACMARCA
412
487
1200
1.20
HUATA
238
228
1200
-0.30
SANTO TORIBIO
810
319
1200
-6.44
HUALLANCA
701
400
1200
-3.93
8
HUAYLAS
9
YURACMARCA
10
HUATA
11
SANTO TORIBIO
12
HUALLANCA
Fuente: INEI, CPV 1993 y CPV 2007 Elaborado: SGPAT – GRPPAT – REGION ANCASH (1) Tasa de crecimiento a nivel de centro poblado.
Del cuadro se puede observar como la ciudad de Caraz, en el periodo intercensal ha más que duplicado su población, así como tener una tasa de crecimiento intercensal positiva de 5.01. Los demás centros poblados capitales y otros sugeridos como Catucancha y Pisha, están por debajo de hasta el 60% de volumen poblacional para ser considerados como capital. Los únicos centros poblados que tienen una tasa de crecimiento positiva son: Pisha, Sucre y Yuracmarca, que está relacionado a la gestión de sus autoridades locales por generar oportunidades de desarrollo locales. 6.1.2.
Situación Geográfica El análisis de la situación geográfica de los centros poblados nos permite definir la localización óptima y estratégica considerando la proximidad entre los centros poblados jerárquicos, la equidistancia a su probable ámbito de influencia, y las características geomorfológicas que garanticen condiciones de seguridad física óptimas para el desarrollo normal de las actividades de administración.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 175
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
a) Riesgos El objetivo de este punto es ver su condición de riesgo físico de los centros poblados capitales. En el cuadro siguiente se puede observar que en la actualidad los centros poblados de San Juan, Huaripampa y Huallanca tienen una afectación parcial por peligros como Huayco, deslizamiento y Derrumbe respectivamente, por lo cual se debe tomar las consideración des del caso para ver su peligrosidad y vulnerabilidad. Cuadro Nº 66
Nº
DISTRITO
1
CARAZ
2
CENTRO POABLDOS
PELIGRO
CARAZ
SIN PELIGRO
PAMPAROMAS
PAMPAROMAS
SIN PELIGRO
3
PAMPAROMAS
PISHA
SIN PELIGRO
4
PUEBLO LIBRE
SAN JUAN
5
PUEBLO LIBRE
CATUCANCHA
SIN PELIGRO
6
SANTA CRUZ
HUARIPAMPA
DESLIZAMIENTO
7
MATO
8
HUAYLAS
9
YURACMARCA
10
HUATA
11
SANTO TORIBIO
12
HUALLANCA
HUAYCO
SUCRE
SIN PELIGRO
HUAYLAS
SIN PELIGRO
YURACMARCA
SIN PELIGRO
HUATA
SIN PELIGRO
SANTO TORIBIO
SIN PELIGRO
HUALLANCA
DERRUMBE
AFECTACION
PARCIAL
PARCIAL
PARCIAL
b) Proximidad entre Centros Jerárquicos Se evalúa la distancia de un centro funcional (capital) al centro funcional más cercano, con el fin de ver la facilidad para una administración desde el. Se ha discriminado las distancias menores a 15 Km. Del cuadro siguiente se observa que tomando Caraz como centro funcional jerárquico, solo con Pamparomas, Pisha y Yuracmarca no son próximos, con los centros poblados de Huaripampa, Huaylas, Santo Toribio y Huallanca es próximo y finalmente con Catucancha, Sucre y Huata es muy próximo.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 176
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 67 CC.PP./Dist.(Km) CARAZ CARAZ
PAMPAROMAS PISHA
CATUCANCHA HUARIPAMPA SUCRE HUAYLAS
0
73.55
78.10
PAMPAROMAS
73.55
0
56.80
64.10
94.40
PISHA
78.10
56.80
0
67.30
64.10
67.30
0
94.40
98.95
87.75
CATUCANCHA HUARIPAMPA
20.85
SUCRE
20.85
YURACMARCA
HUATA SANTO TORIBIO HUALLANCA
33.00
52.60
17.25
36.10
38.90
87.75
106.55
126.15
90.80
109.65
112.45
98.95
92.25
111.08
130.70
95.35
114.08
117.00
31.65
25.00
43.80
63.40
28.05
46.90
49.70
31.65
0
26.90
45.70
65.30
30.00
48.70
51.60
92.25
25.00
26.90
0
18.80
42.40
21.80
28.70
HUAYLAS
33.00
106.55 111.08
43.80
45.70
18.80
0
61.20
32.70
YURACMARCA
52.60
126.15 130.70
63.40
65.30
42.40
61.20
0
52.30
64.20
HUATA
17.25
95.35
28.05
30.00
32.70
52.30
0
35.70
38.60
SANTO TORIBIO
36.10
109.65 114.08
46.90
48.70
21.80
64.20
35.70
0
50.50
HUALLANCA
38.90
112.45 117.00
49.70
51.60
28.70
38.60
50.50
0
desv estándar (S)
35.48
Mx-S
19.96
desv media (MX)
55.44
Mx+2S
126.4
90.80
47.50
47.50
c) Proximidad al centro de gravedad poblacional Mediante el cálculo de la media aritmética de las coordenadas de los centros poblados ponderado por su población, se define el centro de gravedad poblacional. Los centros poblados de más óptima localización están próximos a este valor. En el cuadro siguiente se puede observar las coordenadas del centro de gravedad poblacional para los distritos de la provincia de Huaylas. Cuadro Nº 68
DISTRITO
6.1.3.
CGP_X
CGP_Y
HUAYLAS
181548.66
9017775.76
HUALLANCA
185082.91
9023949.31
SANTO TORIBIO
178512.45
9019528.88
CARAZ
191745.59
8999750.55
MATO
184110.38
9008059.06
HUATA
184405.77
9001107.34
YURACMARCA
186242.15
9031911.24
PUEBLO LIBRE
191237.84
8988650.41
PAMPAROMAS
173473.66
8986091.35
SANTA CRUZ
192032.12
9010346.61
Especialización Económica En este punto se trata de explicar el rol económico del centro poblado en el subsistema que se analiza, si funciona como centro económico local o no. Caraz, la capital de la provincia de Huaylas, cumple con su función económica al desarrollarse en el las diferentes actividades comerciales y de servicios, es un punto de encuentro de productores y comerciantes. Las demás capitales de los distritos cumplen función administrativa, el comercio es local (bodegas, restaurantes), y con producción agrícola para autoconsumo.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 177
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 69
Nº
DISTRITO
1
CARAZ
2
PAMPAROMAS
3
Especialización Económica
Influencia
Primaria, secundaria y terciaria
Local, regional
PAMPAROMAS
Primaria y terciaria
Local
PAMPAROMAS
PISHA
Primaria y terciaria
Local
4
PUEBLO LIBRE
SAN JUAN
Terciaria
Local
5
PUEBLO LIBRE
CATUCANCHA
Terciaria
Local
6
SANTA CRUZ
HUARIPAMPA
Primaria y terciaria
Local
7
MATO
SUCRE
Primaria y terciaria
Local
8
HUAYLAS
HUAYLAS
Primaria y terciaria
9
YURACMARCA
YURACMARCA
Primaria y terciaria
Local Local, regional
10
HUATA
HUATA
Primaria y terciaria
Local
Primaria y terciaria
Local Local, regional, nacional
11
12
Centro Poblado
CARAZ
SANTO TORIBIO SANTO TORIBIO
HUALLANCA
HUALLANCA
Secundaria
Elaborado: ET- SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
6.1.3.
Articulación y Accesibilidad 6.1.3.1 Articulación.De acuerdo a la configuración de la red de transportes y la posición dominante de los centros poblados, se procedió a identificar su articulación, representándolos a través de grafos, para lo cual se definió los índices que determinan el grado de conectividad de cada uno de ellos, el cual permitió a través del análisis topológico, identificar aquellos centros poblados con mayor conectividad.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 178
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 69 SELECCIÓN DE CENTROS POBLADOS DE ACUERDO A NIVEL DE CONECTIVIDAD CC_PP Huaylas Santo Toribio Huallanca Caraz Sucre Huata Yuracmarca San Juan Catucancha Pisha Pamparomas Huaripampa
Codigo 6.00 9.00 10.00 1.00 5.00 8.00 7.00 3.00 3.09 2.01 2.00 4.00
Gn 5 2 3 9 4 4 2 6 3 2 3 2
n
a
g
y
b
u
A
8
9
2
0.32
1.13
3.00
0.27
26
36
1
0.11
1.38 11.00 0.23
3
3
1
1.00
1.00
1.00
1.00
17
21
2
0.15
1.24
6.00
0.21
8 9 9
7 10 10
5 2 1
0.25 0.28 0.28
0.88 1.11 1.11
4.00 3.00 2.00
0.36 0.23 0.15
Gn: Grado Nodal, n: nodos, a: Arcos, g: #Grafos, y: Gamma, b:Beta, u:Ciclomatico, A: Índice Alfa
6.1.3.2 Accesibilidad.El grado de accesibilidad, es de suma importancia ya que representa el acceso de los centros poblados a través de los ejes viales principales que recorren el ámbito de la provincia. De acuerdo a la configuración de la red de transportes y la posición dominante de los centros poblados, se procedió a identificar su articulación, representándolos a través de grafos, para lo cual se definió los índices que determinan el grado de conectividad de cada uno de ellos, el cual permitió a través del análisis topológico, identificar aquellos centros poblados con mayor conectividad. Cuadro Nº 70 SELECCIÓN DE CENTROS POBLADOS DE ACUERDO A NIVEL DE ACCESIBILIDAD
Codigo
DTM
Shi
Huaylas Santo Toribio
CC_PP
6.00 9.00
3 2
12.99 11.89
Huallanca
10.00
4
3.66
Caraz
1.00
4
42.21
Sucre
5.00
4
27.90
Huata
8.00
4
23.88
Yuracmarca
7.00
2
3.34
San Juan
3.00
6
25.64
Catucancha Pisha
3.09 2.01
7 5
22.44 9.32
Pamparomas
2.00
3
10.45
Huaripampa
4.00
5
8.99
Dónde: ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 179
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
N° Asociado de Koening (DTM) viene dado por la distancia que separa a cada nodo con el más distante topológicamente a él. IK = máx. Xij Este mide la accesibilidad o centralidad de un nodo por el número de acoplamientos necesitados para conectar este nodo con la mayoría del nodo distante en la red. El número asociado más bajo es el que representa al centro poblado de ubicación más accesible. El Indice de Shimbel (Shi), determina dentro de la nube de puntos cual es el punto de mayor accesibilidad, que tiene el menor recorrido posible a los demás centros poblados. La fórmula es la siguiente: Shi = Σ(Xi , Xj) Σ(Xi) Shi = Indice de Shimbel Σ(Xi , Xj) = Sumatoria total de la nube de puntos Σ(Xi) = Sumatoria horizontal o vertical del punto de análisis Los centros poblados clasificados por su articulación y accesibilidad permiten la presencia de zonas dinámicas en las que se desarrollan diversas actividades y presentan un comportamiento positivo, los que se reflejan en los centros poblados del ámbito circundante. Los centros poblados interconectados por caminos de herradura sobre todo los más distantes presentan dificultades para su conexión con los centros funcionales por la falta de ejes viales que recorten las distancias y -faciliten la conexión con limitaciones para acceder a los servicios básicos. 6.1.5.
Selección del Centro Funcional De esta manera, los centros poblados seleccionados en la provincia de Huaylas que cumplen con los requisitos y criterios técnicos para ser considerados como centros funcionales, que son centros de atracción y cuentan con la capacidad para ejercer funciones propias de una sede capital administrativa, es Caraz. Así mismo se puede observar del cuadro siguiente, que el centro poblado Huaylas capital del distrito del mismo nombre, es el que obtiene un segundo mejor puntaje aun cuando como centro poblado no cuenta con la población prevista en la legislación. En este sentido, con el fin de no perder presencia del estado, y en el marco de la Ley Nº 29021, y su reglamento D.S. Nº 075-2008-EF, que establece que se promoverá la fusión de distritos que no alcancen el 40% del requisito para ser considerados como distritos (Ley Nº 27795 y su reglamento), por lo que se ha considerado que los centros poblados de Huaylas, Mato, Huata, Yuracmarca, Pamparomas y Huaripampa, sean considerados como centros de Confluencia. Cabe mencionar el caso del centro poblado San Juan, capital del distrito de Pueblo Libre que por presentar problemas de riesgo físico, se plantea traslado de capital a Catucancha aun cuando este último no cumple con la población, por lo que será considerado como centro de confluencia.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 180
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Cuadro Nº 64 MATRIZ DE CENTRO FUNCIONAL Nº
DISTRITO
CENTRO POBLADO
VOLUMEN POBLACIONAL
Situación Geográfica
Especialización Económica
Riesgo
Prox. entre C.J.
Prox. al C.G.P.
Grado Nodal
Articulación y Accesibilidad Numero Índice de de Índice Koning Shimbel Omega
Índice de Rodeo
TOTAL
1
CARAZ
CARAZ
1
1
1
2
2
1
2
1
1
1
13
2
PAMPAROMAS
PAMPAROMAS
3
2
1
1
3
3
2
3
3
2
23
3
PAMPAROMAS
PISHA
3
2
2
1
3
3
3
3
3
1
24
4
PUEBLO LIBRE
SAN JUAN
3
3
3
3
3
2
1
1
1
2
22
5
PUEBLO LIBRE
CATUCANCHA
3
3
1
3
3
3
1
2
2
1
22
6
SANTA CRUZ
HUARIPAMPA
3
2
2
2
3
3
3
3
3
3
27
7
MATO
SUCRE
3
2
1
3
3
3
2
2
2
2
23
8
HUAYLAS
HUAYLAS
3
2
1
2
1
2
2
1
1
1
16
9
YURACMARCA
YURACMARCA
3
2
1
2
3
3
1
2
2
3
22
10
HUATA SANTO TORIBIO
3
2
1
3
3
3
2
3
3
3
26
11
HUATA SANTO TORIBIO
3
3
1
3
3
3
1
2
2
2
23
12
HUALLANCA
HUALLANCA
3
2
3
3
1
3
2
3
3
3
26
Fuente: DNTDT- Censo 2007 Elaborado: ET- SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
En resumen se tiene lo siguiente: Centro Poblado Caraz Centro Poblado Huaylas Centro Poblado Pamparomas Centro Poblado Catucancha Centro Poblado Huaripampa Centro Poblado Sucre Centro Poblado Huata Centro Poblado Yuracmarca
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
Centro Funcional Centro Confluencia Centro Confluencia Centro Confluencia Centro Confluencia Centro Confluencia Centro Confluencia Centro Confluencia
- 181
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
6.2.
Determinación de Áreas de Influencia Territorial y Unidades Funcionales Una vez culminada la selección de los centros funcionales se procede a identificar el ámbito de influencia de cada centro funcional, en el se representará el área territorial, la cual podrá ser administrada por un núcleo de atracción. En esta parte se estudia las interacciones espaciales que caracterizan la dinámica del territorio en términos de flujos de los centros poblados con su centro de atracción la cual permitirá determinar la funcionalidad del mismo de acuerdo a las técnicas de análisis territorial que fundamenten la realidad del ámbito de estudio. 6.2.1.
Área de Influencia del Centro Funcional Caraz (Ciudad) El área de influencia del centro funcional Caraz abarca a toda la provincia. Esta se caracteriza por ser concéntrica y radial, hacia los centros poblados localizados en la periferia. La influencia de esta área se extiende a los centros poblados de los distritos más distantes a este. Pero la influencia más fuerte se ejerce en los pueblos directamente conectados a la ciudad Caraz como son las cpitales de los actuales distritos de Mato, Huata, Santa Cruz, Pueblo Libre, Huaylas, Santo Toribio y Huallanca. En menor medida, pero con una importante influencia vienen a ser los pueblos de los distritos de Yuracmarca y Pamparomas. Grafico N° 09 ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL CARAZ
Fuente: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
6.2.2.
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Huaylas El centro de confluencia Huaylas es la capital de distrito del mismo nombre, es centro articulador y dinamizador de las diferentes actividades económicas, sociales, culturales y políticas del distrito y de sus alrededores. Asimismo, se puede apreciar un alto nivel de atracción por parte del centro de confluencia sobres sus centros poblados, inclusive atrae a los centros poblados del distrito vecino de Santo Toribio y Huallanca.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 182
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Figura N° 11 ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO FUNCIONAL HUAYLAS
Fuente: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
6.2.3
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Pamparomas El centro de confluencia Pamparomas es la capital de distrito del mismo nombre, es centro articulador y dinamizador de las diferentes actividades económicas, sociales, culturales y políticas del distrito y de sus alrededores. Asimismo, se puede apreciar un bajo nivel de atracción por parte del centro de confluencia sobres sus centros poblados, en especial con los centros poblados que se encuentran en la sub cuenca del Rio Loco. Figura N° 12 ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO DE CONFLUENCIA PAMPAROMAS
Fuente: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 183
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
6.2.4
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Catucancha El centro de confluencia Catucancha es un centro poblado del distrito de Pueblo libre, es centro articulador y dinamizador de las diferentes actividades económicas, sociales, culturales y políticas del distrito y de sus alrededores. Asimismo, se puede apreciar un bajo nivel de atracción por parte del centro de confluencia sobres sus centros poblados, puesto que la capital actual aun ejerce funciones administrativas. Figura N°13
ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO DE CONFLUENCIA CATUCANCHA
Fuente: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
6.2.5
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Huaripampa El centro de confluencia Huaripampa es la capital del distrito de Santa Cruz, pero tiene mejores condiciones que la capital del distrito, en este centro poblado se encuentran la mayoría de servicios públicos y en la capital la sede administrativa. Asimismo, se puede apreciar un alto nivel de atracción por parte del centro de confluencia sobres sus centros poblados y población dispersa.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 184
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Figura N° 14 ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO DE CONFLUENCIA HUARIPAMPA
Fuente: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
6.2.6
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Sucre El centro de confluencia Sucres es la capital de distrito de Mato, es centro articulador y dinamizador de las diferentes actividades económicas, sociales, culturales y políticas del distrito y de sus alrededores. Asimismo, se puede apreciar un alto nivel de atracción por parte del centro de confluencia sobres sus centros poblados, inclusive atrae a los centros poblados dispersos en el límite con el Distrito de Huallanca. Figura N° 15 ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO DE CONFLUENCIA SUCRE
Fuente: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 185
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
6.2.7
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Huata El centro de confluencia Huata es la capital de distrito del distrito del mismo nombre, es centro articulador y dinamizador de las diferentes actividades económicas, sociales, culturales y políticas del distrito. Asimismo, se puede apreciar un bajo nivel de atracción por parte del centro de confluencia sobres sus centros poblados. Figura N° 16 ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO DE CONFLUENCIA HUATA
Fuente: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
6.2.8
Área de Interacción espacial del Centro de Confluencia Yuracmarca El centro de confluencia Yuracmarca es la capital de distrito del distrito del mismo nombre, es centro articulador y dinamizador de las diferentes actividades económicas, sociales, culturales y políticas del distrito y de las poblaciones dispersas de su alrededor. Asimismo, se puede apreciar un regular nivel de atracción por parte del centro de confluencia sobres sus centros poblados, inclusive atrae a los centros poblados dispersos en el límite con el distrito de Huallanca. Figura N° 17 ÁREA DE INFLUENCIA DEL CENTRO DE CONFLUENCIA HUATA
Fuente: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 186
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
6.3. Delimitación de Unidades Funcionales. Las unidades funcionales se delimitan a partir de la construcción de polígonos envolventes, aplicando el Método de “Thiessen”, éste es un método de interpolación basado en la distancia euclidiana, creándose al unir los puntos entre sí, trazando las mediatrices de los segmentos de unión, las intersecciones de estas mediatrices determinan una serie de polígonos en un espacio bidimensional alrededor de un conjunto de puntos de control de manera que el perímetro de polígonos generados sea equidistante a los puntos vecinos y designando su área de influencia. A nivel de la provincia de Huaylas, se ha delimitado las siguientes unidades: 6.3.1.
Unidades Funcionales derivadas de la ciudad de CARAZ
A pesar de que a la ciudad Caraz ejerce una gran influencia sobre un conjunto de distritos, se le puede considerar que tiene Una Unidad Funcional y cinco unidades complementarias que conforman esta red. a. Unidad Funcional 1 – Caraz (UF-1) Esta es la unidad más importante de la provincia, abarca 27centros poblados del distrito de Caraz y 01 del distrito de Santa Cruz y tiene una población total de 23,580 habitantes. Aquí se ubica la capital provincial, además de ser el más importante centro económico, financiero y administrativo de la provincia. b. Unidad Complementaria 1 – Pamparomas (UC – 1) La unidad complementaria Pamparomas, abarca lo que es en la actualidad el distrito de Pamparomas. El centro de confluencia Pamparomas, es el más importante en este sector, su importancia radica en su presencia estratégica en la cuenca del Océano Pacifico, en interacción entre los distritos de la costa y los de la sierra. Este ámbito congrega 8607 habitantes y 22 centros poblados. c. Unidad Complementaria 2 – Pueblo Libre (UC-2) La unidad complementaria Pueblo Libre, abarca lo que es en la actualidad el distrito de Pueblo Libre. El centro de confluencia Catucancha, es el más importante en este sector pero no con la fuerza necesaria como para dinamizar los demás centros poblados. Su ubicación es estratégica por estar en la ruta de la vía departamental que une con la costa del departamento. Este ámbito congrega 6897 habitantes y 18 centros poblados. d. Unidad Complementaria 3 – Santa Cruz (UC-3) La unidad complementaria Santa Cruz, abarca lo que es en la actualidad el distrito de Santa Cruz, con su centro de confluencia Huaripampa, el cual no tiene una posición estratégica por lo cual ejerce una débil influencia en los centros poblados dentro de la unidad. Este ámbito congrega 4840 habitantes y 11 centros poblados.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 187
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
e. Unidad Complementaria 4 – Huaylas (UC-4) La unidad complementaria Huaylas, abarca lo que es en la actualidad los distritos de Huaylas, Santo Toribio y Huallanca. El centro de confluencia Huaylas, articula los centros poblados dentro de la unidad. Este ámbito congrega 4242 habitantes y 11 centros poblados. f.
Unidad Complementaria 5 – Mato (UC-5) La unidad complementaria Mato, abarca lo que es en la actualidad el distrito de Mato. El centro de confluencia Sucre, es el más importante en este sector, se encuentra articulado a los demás centros poblados mediante una vía sin afirmar. Este ámbito congrega 2109 habitantes y 05 centros poblados.
g. Unidad Complementaria 6 – Huata (UC-6) La unidad complementaria Huata, abarca lo que es en la actualidad el distrito de Huata. El centro de confluencia Huata, es el más importante en este sector, su importancia radica en su presencia cultural y turística, en razón de celebrarse la festividad de la virgen de Huata. Este ámbito congrega 1609 habitantes y 01 centros poblados. h. Unidad Complementaria 7 – Yuracmarca (UC – 7) La unidad complementaria Yuracmarca, abarca lo que es en la actualidad el distrito de Yuracmarca. El centro de confluencia Yuracmarca, es el más importante en este sector, su importancia radica en su posición estratégica en el límite norte de la provincia, administrando los centros poblados y población dispersa del distrito. Este ámbito congrega 1835 habitantes y 03 centros poblados.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 188
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Figura N° 18 Mapa de Unidades Funcionales de la provincia Huaylas
FUENTE: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 189
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CAPÍTULO 7. DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS. 7.1
Definición de Unidades de Integración Territorial. Este es el proceso final de integración de los componentes del espacio geográfico, cuyo resultado es el Mapa de Unidades de Integración territorial (MUIT), en el cual cada unidad contiene información básica sobre relieve, riesgos naturales, recursos económicos – ambientales y aspectos socio culturales, con la finalidad de facilitar la constitución de una gran unidad y facilitar los procesos de gestión territorial desde una unidad central, considerando la dinámica territorial existente. La integración de los componentes geomorfológicos, recursos potenciales, el aspecto sociocultural, así como considerando los peligros de fenómenos naturales, o antrópicos, nos muestra el escenario básico para el análisis integral que transforman un territorio.
Para el análisis de la provincia Huaylas se han identificado 35 U.I.T., las cuales permiten diferenciarlas claramente. La descripción de las Unidades de Integración Territorial que de una u otra forma inciden en el proceso de desarrollo. (VER FIGURA 19) 1. Unidad de integración conformada por Valle intermedio, tierras de pastoreo y de protección, familia lingüística quechua. (1-1-1). Abarca una superficie de 0.19 km. representado el 0,01% del total de la provincia. Políticamente pertenece a los distrito de Huallanca sus características son favorables para la producción de tierras de pastoreo y protección, pero que permiten la implementación de pastos cultivos o el uso de pastos naturales. 2. Unidad de integración conformada por Valle intermedio, tierra de protección, cultivos en limpio y permanente, familia lingüística quechua. (1-3-1). Abarca una superficie de 2,09 km y representa el 0,09% del total de la provincia. Este territorio políticamente pertenece al distrito de Yuracmarca. Debido a las condiciones ecológicas y climáticas, permiten el desarrollo de una actividad sostenida de cultivos permanentes, así mismo estas tierras, debido a sus características ecológicas, también pueden destinarse a otras alternativas de uso, ya sea cultivos de pastos, producción forestal y protección. 3. Unidad de integración conformada por Valle intermedio, tierra de protección, cultivos en limpio y permanente, familia lingüística huaylas. (1-3-2). Abarca una superficie de 9,52 km y representa el 0,41% de la superficie total provincial. Una parte de este territorio se ubica en la sub cuenca de la quebrada de Huaylas, Comprende los distritos de Huaylas y Santo Toribio. Presenta condiciones ecológicas favorables para el cultivo de pastos, pero que no es posible a ser explotado debido a la falta de dotación del recurso hídrico y la infraestructura de riego. 4. Unidad de integración conformada por Valle intermedio, tierra de protección, pastoreo y cultivos permanentes, familia lingüística quechua. (1-5-1). Abarca una superficie de 61.84 km. y representa el 2,64% de la superficie total provincial. Este territorio comprende parte del distrito de Huaripampa y del distrito de Caraz, presenta condiciones que permiten el uso de pastoreo sin deterioro de la ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 190
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
capacidad productiva de la cobertura terrestre ni alteración del régimen hidrológico de la cuenca. 5. Unidad de integración conformada por Valle intermedio, tierra de protección, pastoreo y cultivos permanentes, familia lingüística Huaylas. (1-5-2). Abarca una superficie de 43,12 km, y representa el 1,84% de la superficie total provincial. Este territorio comprende parte del distrito de Huata y del distrito de Sucre. Los suelos de este paisaje por la posesión que ocupan y las condiciones climáticas favorables, constituyen el soporte a la intensa actividad económica, principalmente la agricultura de riego. 6. Unidad de integración conformada por Valle estrecho, tierras de pastoreo y protección, familia lingüística quechua. (2-1-1). Abarca una superficie de 7,29 km, y representa el 0,31% de la superficie total provincial. Este territorio se ubica en parte de la sub cuenca del rio Uchupachanga, comprendiendo parte de los distritos de Pamparomas. 7. Unidad de integración conformada por Valle estrecho, tierras de protección, familia lingüística quechua. (2-2-1). Abarca una superficie de 7,81 km, y representa el 0,33% de la superficie total provincial. Este territorio comprende parte del distrito de Pamparomas, se ubica en la sub cuenca del rio Chunya. 8. Unidad de integración conformada por Valle estrecho, tierras de protección, cultivos permanentes y en limpio, familia lingüística quechua. (2-3-1). Abarca una superficie de 1,05 km, y representa el 0,04% de la superficie total provincial. Este territorio comprende parte del distrito de Yuracmarca. Se ubica en la sub cuenca del rio Santa. 9. Unidad de integración conformada por Valle estrecho, tierras de protección y pastoreo, familia lingüística quechua. (2-4-1) Abarca una superficie de 14,77 km, y representa el 0,63% de la superficie provincial. Está distribuido para el distrito de Caraz y Huaripampa, en la quebrada Remate, así mismo comprende también los distritos de Buena Vista Alta y Yautan. Se ubica en la sub cuenca del rio Paron y la sub cuenca de la quebrada Santa Cruz. 10. Unidad de integración conformada por Valle estrecho, tierras de proteccion y pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística quechua. (2-5-1). Abarca una superficie de 13,86 km, y representa el 0,59% de la superficie Provincial. Políticamente pertenece a los distritos de Yautan y Buena Vista Alta. A nivel de capacidad productiva no presenta las condiciones necesarias para el desarrollo. 11. Unidad de integración conformada por Valle estrecho, tierras de proteccion y pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística huaylas. (2-5-2). Abarca una superficie de 0,46 km, y representa el 0,02% de la superficie provincial. Políticamente pertenece a los distritos de Huaripampa y Huayllanca. Se ubica en la cuenca del rio Santa. ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 191
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
12. Unidad de integración conformada por Valle amplio, tierras de proteccion y pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística quechua. (3-5-1). Abarca una superficie de 61,21 km, y representa el 2.62% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Huaripmpa. 13. Unidad de integración conformada por Valle amplio, tierras de proteccion y pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística huaylas. (3-5-2). Abarca una superficie de 1,29 km, y representa el 0,06% de la superficie provincial. Políticamente pertenece a los distritos de Huata. Se ubica en la cuenca del rio Santa. 14. Unidad de integración conformada por Colinas andinas, tierras de pastoreo y protección, familia lingüística quechua. (4-1-1). Abarca una superficie de 321,71 km, y representa el 13,76% de la superficie provincial. Políticamente pertenece a los distritos de Yuracmarca. 15. Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de pastoreo y protección, familia lingüística Huaylas. (4-1-2). Abarca una superficie de 0,29 km, y representa el 0,01% de la superficie provincial. Políticamente pertenece a los distritos de Santo Toribio. 16. Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de protección, familia lingüística quechua. (4-2-1). Abarca una superficie de 31,02 km, y representa el 1,33% de la superficie provincial. Políticamente pertenece a los distritos de Pamparomas. Tierras para producción de cultivos en limpio. 17. Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de protección, cultivos permanentes y en limpio, familia lingüística quechua. (4-3-1). Abarca una superficie de 48,06 km, y representa el 2,06% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Yuracmarca y Huallanca.se ubica en las sub cuencas del rio Tambo y Quitaracsa 18. Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de protección, cultivos permanentes y en limpio, familia lingüística huaylas. (4-3-2). Abarca una superficie de 3,78 km, y representa el 0,16% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Huaylas. Ubicado en la micro cuenca de la quebrada Huaylas. Se desarrollan cultivos en limpio y permanentes. 19. Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de protección y pastoreo, familia lingüística quechua. (4-4-1). Abarca una superficie de 2,39 km, y representa el 0,10% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Huaripampa.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 192
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
20. Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de protección y pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística quechua. (4-5-1). Abarca una superficie de 369,84 km, y representa el 15,82% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Huallanca, Yuracmarca, Huaripampa, Caraz, Pueblo libre. Debido a su situación fisiográfica tienes limitaciones con respecto a la agricultura. 21. Unidad de Integración conformada por Colinas andinas, tierras de protección y pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística huaylas. (4-5-2). Abarca una superficie de 121,16 km, y representa el 5,18% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Huaylas, Huta, Sucre y Santo Toribio. Se ubica en la margen derecha de la cuenca del rio Santa esto beneficia por sus aguas a estas tierras para los diversos cultivos que se producen. 22. Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de pastoreo y protección, familia lingüística quechua. (5-1-1). Abarca una superficie de 439,05 km, y representa el 18,78% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Pamparomas y Pueblo Libre. Se encuentra al Sur de la provincia. 23. Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de pastoreo y protección, familia lingüística huaylas. (5-1-2). Abarca una superficie de 49,66 km, y representa el 2,12% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Santo Toribio, Huaylas y Huata. Está ubicado a la margen derecha del rio Santa, tierras aptas mayormente para pastoreo y tierras de protección. 24. Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de protección, familia lingüística quechua. (5-2-1). Abarca una superficie de 88,23 km, y representa el 3,77% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Huaripampa y Yuracmarca. 25. Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de protección, cultivos permanentes y en limpio, familia lingüística quechua. (5-3-1). Abarca una superficie de 2,29 km, y representa el 0,10% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Huallanca. 26. Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de proteccion, cultivos permanentes y en limpio, familia lingüística huaylas. (5-3-2). Abarca una superficie de 0,21 km, y representa el 0,01% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Huaylas. 27. Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de protección y pastoreo, familia lingüística quechua. (5-4-1). ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 193
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Abarca una superficie de 216,13 km, y representa el 9,24% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Yuracmarca, Caraz Huaripampa. Se encuentra a la margen izquierda del rio Santa. 28. Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de protección y pastoreo, familia lingüística huaylas. (5-4-2). Abarca una superficie de 31,87 km, y representa el 1,36% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Santo Toribio, Huaylas y Huata. 29. Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de protección y pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística quechua. (5-5-1). Abarca una superficie de 37,43 km, y representa el 1,60% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Pueblo libre, Caraz, Huaripampa, Yuracmarca y Huallanca. 30. Unidad de Integración conformada por Cadena montañosa, tierras de protección y pastoreo, cultivos en limpio, familia lingüística huaylas. (5-5-2). Abarca una superficie de 72,90 km, y representa el 3,12% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Santo Toribio, Huaylas, Huata. 31. Unidad de Integración conformada por Altiplanicie, tierras de pastoreo y protección, familia lingüística quechua. (6-1-1). Abarca una superficie de 74,05 km, y representa el 3,17% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Yuracmarca. 32. Unidad de Integración conformada por Altiplanicie, tierras de pastoreo y protección, familia lingüística huaylas. (6-1-2). Abarca una superficie de 0,11 km, y representa el 0% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Huata. 33. Unidad de Integración conformada por Área glacial, tierras de pastoreo y protección, familia lingüística quechua. (7-1-1). Abarca una superficie de 0,62 km, y representa el 0,03% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Yuracmarca. Se encuentra en la margen izquierda de la cuenca del rio Santa. 34. Unidad de Integración conformada por Área glacial, tierras de protección, familia lingüística quechua. (7-2-1). Abarca una superficie de 192,83 km, y representa el 8,25% de la superficie provincial. Políticamente pertenece al distrito de Yuracmarca, Huaripampa y Caraz. Se encuentra en la margen izquierda de la cuenca del rio Santa. 35. Unidad de Integración conformada por Área glacial, tierras de protección y pastoreo, familia lingüística quechua. (7-4-1). ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 194
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Abarca una superficie de 10,19 km, y representa el 0,44% de la superficie provincial. Políticamente pertenece a los distritos de Caraz y Huaripampa.
Figura Nº 19 Mapa de Unidades de Integración Territorial de la Provincia de Huaylas
FUENTE: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 195
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
7.2
Delimitación de las Unidades Geográficas. El Mapa de Unidades Geográficas, se obtuvo de la superposición del Mapa de Unidades Funcionales (UFs) y el Mapa de Unidades de Integración Territorial (MUIT), proyectándonos modelos de configuración óptima del territorio, considerando la funcionalidad, complementariedad y la homogeneidad del espacio; consiguiendo determinar unidades geográficas que representan los ámbitos óptimos de administración política administrativa del territorio, soporte de los componentes geográficos necesarios para su subsistencia y desarrollo de esos ámbitos. La delimitación de estas unidades geográficas, se ha dado a partir de la delimitación, de sus respectivas unidades funcionales, cuyo trazo fue ajustado teniendo como soporte el mapa de unidades de integración territorial y el mapa topográfico. Para la Provincia de Huaylas se ha determinado ocho (08) unidades geograficas (Mapa Nº 06) cuyas características son las siguientes: 7.1.1.
Unidad Geográfica 1 – CARAZ (UG – 1)
La unidad geográfica Caraz se encuentra ubicada en el sector centro-sureste de la provincia y en margen derecha e izquierda del Rio Santa. Abarca una extensión de 239.52 km2 que equivale a un 10.47% de todo el territorio provincial. Esta unidad presenta un sistema vial muy desarrollado ya que la totalidad de sus centros poblados está conectada por carreteras. La principal actividad económica de esta unidad es el comercio, agricultura, ganadería la pequeña industria. Esta unidad está en su totalidad por el distrito de Caraz y un centro poblado del distrito de Santa Cruz. Todas las vías conectan a los pueblos hacia la ciudad de Caraz. La ciudad de Caraz como capital distrital y provincial ejerce su hegemonía en todo el ámbito distrital y provincial. 7.1.2.
Unidad Geográfica 2 – PAMPAROMAS (UG – 2)
La unidad geográfica Pamparomas se encuentra ubicada en el sector centro-suroeste de la provincia y en la cuenca del Rio Nepeña, vertiente del océano Pacifico. Abarca una extensión de 501.07 km2 que equivale a un 21.90 % de todo el territorio provincial. Esta unidad presenta un sistema vial de débil conexión con los centros poblados que se ubican en la subcuenca del rio Loco. La principal actividad económica de esta unidad es la agricultura y el comercio. Esta unidad está en su totalidad por el distrito de Pamparomas. Las vías de transporte conectan con el 90% de los centros poblados. La capital Pamparomas no ejerce su hegemonía en todo el ámbito distrital, teniendo al centro poblado Pisha como competidor en toda la zona de la cuenca del rio Loco. 7.1.3.
Unidad Geográfica 3 – PUEBLO LIBRE (UG – 3)
La unidad geográfica Pueblo Libre se encuentra ubicada en al sur de la provincia en el límite con la provincia de Yungay en la margen izquierda del Rio Santa. Abarca una extensión de 127.50 km2 que equivale a un 5.57 % de todo el territorio provincial. Esta unidad presenta un sistema vial de fuerte conexión con los centros poblados que se ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 196
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
ubican en la microcuenca de la Qda. Huashca. La principal actividad económica de esta unidad es la agricultura y el comercio. Esta unidad está en su totalidad por el distrito de Pueblo Libre. Las vías de transporte conectan con todos los centros poblados. La capital San Juan, se encuentra en proceso de despoblamiento, tiene un proceso de geodinámica externa que lo afecta, en razón por la cual se hace necesario su traslado de capital al centro poblado Catucancha, el cual cuenta con territorio propicio para la expansión urbana. 7.1.4.
Unidad Geográfica 4 – SANTA CRUZ (UG – 4)
La unidad geográfica Santa Cruz se encuentra ubicada en el sector centro al norte del distrito de Caraz, y abarca principalmente la cuenca de la quebrada Santa Cruz y la margen izquierda de la quebrada los Cedros. Posee una extensión de 364.04 km2 lo que significa un 15.91% del territorio provincial. El sistema vial de esta unidad es desarrollado a nivel de vías sin afirmar lo cual le permite articularse con sus centros poblados. Las actividades económicas de esta unidad a la agrícola de autoconsumo en general, con algunos cultivos como kiwicha destinadas al comercio. 7.1.5.
Unidad Geográfica 5 – HUAYLAS (UG – 5)
La unidad geográfica Huaylas se encuentra ubicada al noroeste de la provincia, y abarca principalmente las subcuencas de las quebradas Huaylas, molinete y rio Tarabo, entre otros interfluvios. Posee una extensión de 300.47 km2 lo que significa un 13.13% del territorio provincial. El sistema vial de esta unidad es deficiente, solo la parte de los centros poblados capitales de Huaylas, Santo Toribio está articulado. Las actividades económicas en esta unidad están dedicadas a la agricultura de autoconsumo en general, también a brindar servicio de comercio en función de la central hidroeléctrica. 7.1.6.
Unidad Geográfica 6 – YURACMARCA (UG – 6)
La unidad geográfica Yuracmarca se encuentra ubicada al norte de la provincia, y abarca principalmente la subcuenca del Rio Quitaracsa. Posee una extensión de 566.47 km2 lo que significa un 24.76% del territorio provincial. El sistema vial de esta unidad es deficiente, ya que no cuenta con una vía propia para articularse con Quitaracsa. Las actividades económicas en esta unidad están dedicadas a la agricultura de autoconsumo en general, y con algunos productos frutales como mangos, paltas, tunas y limas destinadas al comercio. 7.1.7.
Unidad Geográfica 7 – MATO (UG – 7)
La unidad geográfica Mato se encuentra ubicada en la margen izquierda del Rio Santa, entre las quebradas Puca y Pillas y otros interfluvios. Posee una extensión de 119.01 km2 lo que significa un 5.20 % del territorio provincial. El sistema vial de esta unidad es eficiente por estar articulado con cada uno de sus centros poblados, aun cuando estén en regular estado de conservación. Las actividades económicas en esta unidad están dedicadas a la agricultura de autoconsumo en general, con ganadería de tipo extensiva de autoconsumo y comercio.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 197
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
7.1.8.
Unidad Geográfica 8 – HUATA (UG – 8)
La unidad geográfica Huata se encuentra ubicada al centro de la provincia, al oeste del distrito de Caraz. Posee una extensión de 69.75 km2 lo que significa un 3.05 % del territorio provincial. El sistema vial de esta unidad es eficiente, es parte de la vida departamental que une con la provincia del santa en regular estado de conservación. Las actividades económicas en esta unidad están dedicadas a la agricultura de autoconsumo en general, y la actividad turística religiosa en función de la Virgen de Huata. Figura N° 20 Mapa de Unidades Geográficas
FUENTE: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 198
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
PARTE IV. ZONIFICACIÓN TERRITORIAL.
CAPÍTULO 8. DETERMINACIÓN DE UNIDADES DE ZONIFICACIÓN. Del análisis de las unidades funcionales, unidades geográficas y los límites referenciales, nos muestra un conjunto integrado de aspectos físicos, económicos y sociales sobre el ámbito territorial de Huaylas; los mismos que condicionan su estructura sobre este territorio, base de las interrelaciones o flujos, alcanzando una jerarquización dinámica, resultado de una combinación de actividades y condiciones internas y externas superpuestas y cambiantes en el tiempo. Estos fundamentos para la organización del territorio requieren considerar las condiciones actuales de división político – administrativo, las unidades funcionales identificadas en el presente estudio, así como con las unidades geográficas halladas, para elaborar una zonificación que oriente el tratamiento de las acciones de demarcación territorial que permitan configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas dentro del ámbito de la provincia de Huaylas. Para identificar las unidades de zonificación, se ha considerado la topología que a continuación citamos: 8.1.
SISTEMAS TERRITORIALES. Son aquellas unidades territoriales funcionalmente estructuradas, que cumplen funciones que garantizan su integración y desarrollo. Los sistemas territoriales, son el primer nivel de zonificación y se caracterizan por estar funcionalmente bien estructuradas, tanto en aspectos sociales, económicos, como en aspectos de desarrollo urbano y articulación, es decir en forma sistémica; los mismos que garantizan y permiten el desarrollo de su territorio, diferenciándose de otros en función de la eficiencia de la gestión de sus respectivos gobiernos locales. La identificación de estas unidades, suponen realizar acciones que buscan un fortalecimiento de la gestión política administrativa, en función de la eficacia del gasto público en los ámbitos locales y de esa manera estimule y facilite la extensión del desarrollo. En el análisis de la provincia Huaylas se ha identificado el siguiente Sistema Territorial:
Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 1 (STH/ FE-1) Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE-1) Sistema Territorial Débilmente Estructurado 2 (ST/DE-2) Sistema Territorial Débilmente Estructurado 3 (ST/DE-3) Sistema Territorial Débilmente Estructurado 4 (ST/DE-4) Sistema Territorial Débilmente Estructurado 5 (ST/DE-5) Sistema Territorial Débilmente Estructurado 6 (ST/DE-6) Sistema Territorial Débilmente Estructurado 7 (ST/DE-7)
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 199
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
8.2.
ESTRUCTURAS TERRITORIALES COMPLEMENTARIAS Son formas de organización del territorio, producto de la distribución de la población, localización de las actividades económicas y productivas, redes de transporte y comunicación, condicionados por factores físicos geográficos y que a su vez presentan limitaciones territoriales para cumplir con la funcionalidad de un sistema territorial estructurado, se consideran complementarios o diferenciados de un sistema que cumple con las condiciones de funcionalidad. Las estructuras territoriales identificadas en la provincia Huaylas, son las siguientes:
8.3.
Estructura Territorial Complementaria 1 (ET/C – 1) Estructura Territorial Complementaria 2 (ET/C – 2)
ESPACIOS Y ÁREAS TERRITORIALES DE REDISTRIBUCIÓN. Son aquellas unidades territoriales sin un nivel apreciable de organización, y con una dinámica territorial nula o incipiente. Su identificación corresponde mayormente a criterios de determinación de espacios de pertenencia según las características funcionales y territoriales como se presentan en relación a los ámbitos políticos administrativos actuales. Se han identificado las siguientes áreas de redistribución en la provincia: Espacio de Redistribución Poblacional 1 (ERP-1) Espacio de Redistribución Territorial 1 (ERT-1) Espacio de Redistribución Territorial 2 (ERT-2)
CAPÍTULO 9. MAPA DE ZONIFICACIÓN. 9.1
Descripción de las Unidades de Zonificación. El Mapa de Unidades de Zonificación, sugiere las áreas de tratamiento en la provincia Huaylas, sobre las cuales se desarrollarían las acciones de demarcación territorial que permita configurar y delimitar circunscripciones territoriales óptimas. La topología en el mapa expresa la existencia de un sistema territorial, dos estructuras territoriales, espacios y áreas de redistribución. Estas unidades de zonificación, identificadas en el mapa Nº 07, orientarán las acciones que tendrán que llevarse a cabo en la provincia, a fin de que ésta se traduzca, en una mejora para la administración de sus respectivos ámbitos políticos administrativos. 9.1.1
Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 1 (STH / FE-1) Esta unidad se encuentra ubicada en la parte central de la provincia, caracterizada por ser un sistema funcionalmente bien estructurado cuyo centro funcional se constituye en el núcleo de desarrollo de toda la provincia. Posee un sistema vial muy desarrollado que coadyuva a que su hegemonía se consolide.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 200
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
La ciudad Caraz es de lejos la más importante de la provincia en la cual se desarrollan los diversos procesos sociales y económicos que dinamizan a toda zona norte del callejón de Huaylas. Posee la infraestructura y equipamiento necesario para la prestación de los diferentes servicios básicos como educación, salud, financieros, comerciales, recreacionales, etc., cumpliendo de esta manera los roles y funciones administrativos requeridos. Las acciones en esta unidad deben estar orientadas hacia la consolidación de su ámbito territorial, y asimismo favorecer la desconcentración de actividades sociales y económicas de su área urbana hacia otras unidades de manera que se trate de llegar a un equilibrio territorial en toda la provincia. Debido a la enorme influencia de la ciudad, otras áreas presentan deficiencias territoriales que pueden corregirse con adecuados proyectos regionales. 9.1.2
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 1 (ST/DE-1) Este sistema de zonificación se encuentra ubicado en la zona suroeste de la provincia y se caracteriza por ser un sistema con una deficiente estructuración cuyo centro de confluencia, el centro poblado Pamparomas, se constituye en el segundo en importancia de la provincia. Pero aun así no logra articular a las estructuras territoriales relacionados con este sistema. Tiene un sistema vial deficiente cuya única ventaja es la carreta Caraz - Moro que pasa justamente por Pamparomas y la que favorece su hegemonía sobre los demás centros poblados de esta zona. Pamparomas tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales servicios básicos de salud y educación, su especialización económica eminentemente Agricola le ayudan a cumplir limitadamente los roles y funciones administrativas requeridas. Las acciones a tomar en esta unidad deben estar orientadas al fortalecimiento de este centro funcional y la consolidación de este sistema articulándolo de manera eficiente con las estructuras territoriales relacionadas con este. La ejecución de proyectos estratégicos y el mejoramiento de las vías de comunicación le permitirán la disminución de los tiempos de viaje a las otras estructura.
9.1.3
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 2 (ST/DE-2) Este sistema de zonificación se encuentra ubicado en la zona sur de la provincia y se caracteriza por ser un sistema con una deficiente estructuración cuyo centro de confluencia, el centro poblado Catucancha, se constituye en el tercero en importancia de la provincia. Logra articular a las estructuras territoriales relacionados con este sistema. Tiene un sistema vial eficiente con un estado de conservación regular. Catucancha tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales servicios básicos de salud y educación, su especialización económica eminentemente Agrícola le ayudan a cumplir limitadamente los roles y funciones administrativas requeridas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 201
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Las acciones a tomar en esta unidad deben estar orientadas al fortalecimiento de este centro funcional y la consolidación de este sistema articulándolo de manera eficiente con las estructuras territoriales relacionadas con este. 9.1.4
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 3 (ST/DE-3) Este sistema de zonificación se encuentra ubicado al norte de la STH/FE-1 y se caracteriza por ser un sistema con una deficiente estructuración cuyo centro de confluencia, el centro poblado Huaripampa se constituye en el cuarto en importancia de la provincia. Logra articular a las estructuras territoriales relacionados con este sistema. Tiene un sistema vial eficiente con un estado de conservación regular. Huaripampa tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales servicios básicos de salud y educación, su especialización económica eminentemente Agrícola y turística le ayudan a cumplir limitadamente los roles y funciones administrativas requeridas. Las acciones a tomar en esta unidad deben estar orientadas al fortalecimiento de este centro de confluencia y la consolidación de este sistema articulándolo de manera eficiente con las estructuras territoriales relacionadas con este.
9.1.5
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 4 (ST/DE-4) Este sistema de zonificación se encuentra ubicado al noroeste de la capital Caraz, se caracteriza por presentar una regular consolidación, su centro de confluencia es el centro poblado Huaylas, el cual se constituye en el eje que articula a las estructuras territoriales relacionados con este sistema. Tiene un sistema vial eficiente con un estado de conservación regular. Huaylas tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales servicios básicos de salud y educación, su especialización económica eminentemente Agrícola y de servicios le ayudan a cumplir limitadamente los roles y funciones administrativas requeridas. Las acciones a tomar en esta unidad deben estar orientadas al fortalecimiento de este centro de confluencia y la consolidación de este sistema.
9.1.6
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 5 (ST/DE-5) Este sistema de zonificación se encuentra ubicado al norte de la provincia, en el límite con la provincia de Corongo, se caracteriza por presentar una débil consolidación de su urbana, su centro de confluencia es el centro poblado de Yuracmarca. Tiene un sistema vial deficiente con un estado de conservación regular. Yuracmarca tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales servicios básicos de salud y educación, su especialización económica eminentemente Agrícola le ayudan a cumplir limitadamente los roles y funciones administrativas requeridas.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 202
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Las acciones a tomar en esta unidad deben estar orientadas al fortalecimiento de este centro de confluencia y la consolidación de este sistema articulándolo de manera eficiente con las estructuras territoriales relacionadas con este. 9.1.7
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 6 (ST/DE-6) Este sistema de zonificación se encuentra ubicado al oeste de la provincia, en el límite con la provincia del Santa, se caracteriza por presentar una débil consolidación de su estructura económica y urbana, su centro de confluencia es el centro poblado de Sucre. Tiene un sistema vial eficiente con un estado de conservación regular. Sucre tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales servicios básicos de salud y educación, su especialización económica eminentemente Agrícola le ayudan a cumplir limitadamente los roles y funciones administrativas requeridas. Las acciones a tomar en esta unidad deben estar orientadas al fortalecimiento de este centro de confluencia y la consolidación de este sistema articulándolo de manera eficiente con las estructuras territoriales relacionadas con este.
9.1.8
Sistema Territorial Débilmente Estructurado 7 (ST/DE-7) Este sistema de zonificación se encuentra ubicado al oeste de la provincia, en el límite con la provincia del Santa, se caracteriza por presentar una débil consolidación de su estructura económica y urbana, su centro de confluencia es el centro poblado de Huata. Tiene un sistema vial eficiente con un estado de conservación regular. Huata tiene la infraestructura mínima para satisfacer los principales servicios básicos de salud y educación, su especialización económica eminentemente Agrícola le ayudan a cumplir limitadamente los roles y funciones administrativas requeridas. Las acciones a tomar en esta unidad deben estar orientadas al fortalecimiento de este centro de confluencia y la consolidación de este sistema articulándolo de manera eficiente con las estructuras territoriales relacionadas con este.
9.1.9
Estructura Territorial Complementaria 1 (ET/C – 1) Esta estructura territorial se encuentra ubicada al Norte de Huaylas, compuesta en su totalidad por el Distrito de Huallanca y con fuertes limitaciones en su estructura vial, económica y productiva; y complementa de cierta manera al ST/DE-4, debido a que no tiene buena articulación con esta unidad. Las acciones a tomar en esta estructura deben ser la integración territorial hacia el ST/DE-4 e implementación de estrategias territoriales que articulen hacia el centro de confluencia Huaylas.
9.1.10
Estructura Territorial Complementaria 2 (ET/C – 2)
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 203
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Esta estructura territorial se encuentra ubicada al Noroeste de Huaylas, compuesta en su totalidad por el distrito de Santo Toribio; debido a las condiciones Topográficas y su articulación vial, se complementa con el ST/DE-4. Las acciones a tomar en esta estructura deben ser la integración territorial hacia el ST/DE-4 e implementación de estrategias territoriales que articulen hacia el centro de confluencia Huaylas. 9.1.11
Espacio de Redistribución Poblacional – 1 (ERP -1) Es un espacio territorial que se encuentra vinculado con el sistema territorial hegemónico del centro funcional Caraz. Es un área constituido por el centro poblado de Rayanpampa, que debido a su mayor accesibilidad al centro funcional Caraz y la fuerza de atracción que este ejerce se presenta vinculado fuertemente a este. En esta unidad las acciones deberán ir orientadas a facilitar un ordenamiento administrativo, que tome en cuenta la actual dinámica organizativa del territorio.
9.1.12
Espacio de Redistribución Territorial – 1 (ERT - 1) Esta área se encuentra ubicada en la zona norte de la provincia, entre el ST/DE-5 y la ETC-1. Las acciones a tomar en esta estructura deben ser la integración territorial hacia el ST/DE-5 debido al criterio de cuencas.
9.1.13
Espacio de Redistribución Territorial – 2 (ERT - 2) Esta área se encuentra ubicada al centro de la provincia, entre el ST/DE-3 y la STH/FE-1. Las acciones a tomar en esta estructura deben ser la integración territorial hacia el STH/FE-1 debido al criterio accidentes geográficos.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 204
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Figura N° 21 MAPA DE ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
FUENTE: DNTDT Elaborado: ET-SGPAT – GRPPAT - REGION ANCASH
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 205
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
PARTE V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CAPITULO 10: CONCLUSIONES 1. La Provincia de Huaylas, es una de las 20 provincias del departamento de Ancash, se encuentra ubicada en la región sierra, actualmente se divide en 10 distritos de los cuales solo 04 cumplen con los mínimos requisitos de población y de los 95 centros poblados analizados solo 1 cumple con los requisitos mínimos de población para ser considerado como una capital de distrito. Además solo el 08% de sus límites distritales y provinciales está en estado cartografiable. Además de conformidad a la Ley de Promoción de Fusión distritales 02 distritos están inmersos en esta disposición. 2. La dinámica de los centros poblados tiene como principal actor a la ciudad de Caraz que tiene la categoría y jerarquía como para dinamizar a toda la provincia. Los centros poblados de Yuracmarca y Pamparomas debido a su situación estratégica en la vía longitudinal y transversal que une con la Provincia del Santa, Casma y Huaraz recibe influencias en grado más o menos similares. 3. La Provincia de Huaylas tiene un claro desequilibrio territorial, ya que la ciudad de Caraz genera un espacio muy articulado y desarrollado en sus cercanías y alrededores, que claramente contrastan con espacios que se encuentran en los demás distritos de la provincia. 4. La distribución espacial de los centros poblados en la provincia, responden casi siempre al comportamiento de la distribución de los recursos naturales. Es casi una regla que los centros poblados más importantes se encuentren a lo largo de las principales carreteras y caminos antiguos de trascendencia, que atraviesan la región y la provincia. Las zonas circundantes al centro poblado funcional y de confluencia, son los que presentan una mayor densidad poblacional, y a medida que se va alejando de las capitales la población se hace más dispersa. 5. La zona centro es el posee una mejor dinámica, desarrollada a comparación de la zona norte y oeste. Es por esto que estas zonas son las menos desarrolladas por lo que los condena a una pobreza inminente. 6. La Provincia de Huaylas posee un sistema vial bastante desarrollado en comparación con otras provincias del departamento, esta articula a la totalidad de centros poblados. Tal vez la limitación más resaltante de este sistema vial es que solo en el casco urbano de la ciudad de Caraz, el eje vial Caraz Pamparomas - Casma y Caraz - Mato tienen vías asfaltadas; todas las demás vías están sin asfaltar y en diversos estados de conservación.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 206
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
7. En el presente estudio se identificaron 01 centro funcional y 07 centros de confluencia de acuerdos a los criterios establecidos, lo cual significa que solo estos pueblos pueden ejercer las funciones propias de una sede capital político administrativa. Los centros de confluencia fueron elegidos en función de su volumen poblacional y por el ámbito territorial que administran. 8. Esto da lugar a las 08 unidades geográficas de la provincia, estas unidades geográficas son espacios homogéneos y complementarios la cual divide a la provincia en una cantidad óptima de unidades político administrativas. 9. Si bien es cierto el estudio contempla un traslado de capital esta no es de carácter prioritario, sino que más bien se debe promover proyectos que ayude al desarrollo de los centros funcionales. CAPITULO 11: RECOMENDACIONES
Realizar, el Saneamiento y Organización Territorial (SOT), de la Provincia de Huaylas, sobre la base del Estudio de Diagnóstico y Zonificación Territorial, aprobada por la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia de Consejo de Ministros.
Delimitar y redelimitar, la jurisdicción político administrativo de la Provincia de Huaylas a nivel de los 10 distritos; teniendo en cuenta lo establecido por la Ley Nº 27795, y el Art. 2º de la Resolución Ministerial Nº 123-2006-PCM.
Realizar la acción de anexión territorial de los ERP-1 del Distrito de Santa Cruz al Distrito de Caraz.
Realizar la acción de traslado de capital del centro poblado San Juan al centro poblado Catucancha, por riesgo físico.
Evaluar las iniciativas y petitorios sobre acciones de demarcación territorial teniendo como referencia el presente estudio conforme los establece el Art. 40º, inciso c. y d. del D.S. Nº 019-2003-PCM.
Integrar a los centros poblados del ámbito de la provincia, mediante la construcción y mejoramiento de la infraestructura vial a fin de lograr el desarrollo armónico de la provincia.
Realizar el mejoramiento de la infraestructura educativa, salud y saneamiento básico de los centros poblados.
Promover proyectos de inversión que permita el crecimiento de las zonas consideradas como Sistema Territorial Débilmente Estructurado que en la actualidad no cumplen con los requisitos mínimos establecidos para ser distritos, son de importancia en el desarrollo provincial.
Evaluar estratégicamente toda acción que conlleve a la subdivisión del territorio, para no generar la atomización de este. Así mismo los aspectos a favor y en contra de la fusión de distritos en este territorio.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 207
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
Las instituciones públicas de nivel regional y local deben tomar en cuenta la zonificación territorial que contiene el presente documento técnico para lograr delimitar técnicamente circunscripciones ideales en términos físicos, geográficos, económicos y culturales, así como también lograr una mejor administración política y administrativa de la Provincia de Caraz.
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 208
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
ANEXOS GRAFOS o RED 01
o RED 02
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 209
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
o
RED 03
o RED 04
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 210
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
o RED 05
o RED 06
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 211
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
o
RED 07
CENTRO DE GRAVEDAD
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO HUAYLAS
CENTRO POBLADO
COD_CP POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
Huaylas
6.0
Yacup
X_POBL
Y_POBL
576
181805.01991
9017989.32427
104719691.5
5194361851
6.01
420
180646.51630
9016561.35806
75871536.85
3786955770
Shuyo
6.02
333
182460.04887
9019220.42694
60759196.27
3003400402
Huaraz Calle
6.03
130
180000.11792
9020652.24057
23400015.33
1172684791
Huamanyaco
6.04
118
182642.31458
9013809.76460
21551793.12
1063629552
1577 TOTAL 907554.01758 45088233.11444 286302233.03791 14221032366.83260 CGS
181510.8035
9017646.623 CGP
181548.6576
9017775.756
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO HUALLANCA CENTRO POBLADO Huallanca
COD_CP 10.0
POB_ACT
X_COORD
400
Y_COORD
185082.90949 9023949.31248
400 TOTAL CGS
2181702
108218062
198336.5226
9838005.651 CGP
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
X_POBL
Y_POBL
74033163.8
3609579725
74033163.8
3609579725
185082.9095
9023949.312 - 212
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO SANTO TORIBIO CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Santo Toribio
9.0
319
179390.36560
9018887.11248
57225526.63
2877024989
Huairan
9.01
295
177829.30929
9019012.14797
52459646.24
2660608584
Quekuas
9.02
254
177989.95713
9018555.35705
45209449.11
2290713061
Iscap
9.03
227
178365.69617
9020947.18729
40489013.03
2047755012
Bellavista
9.04
129
179190.72074
9021718.61053
23115602.98
1163801701
1224 TOTAL CGS
892766.04893 45099120.41532 218499237.98402 11039903345.49620 178553.2098
9019824.083 CGP
178512.4493
9019528.877
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO CARAZ CENTRO POBLADO Caraz Cullashpampa
COD_CP 1.0 1.01
POB_ACT 13330 693
X_COORD 191002.50 191219.76
Y_COORD 8998992.07 9002469.86
X_POBL 2546063357.66 132515293.13
Y_POBL 119956564227.78 6238711614.10
Llacta
1.02
553
188806.41
9000979.59
104409946.85
4977541711.42
Ichic Huaylas
1.03
503
190496.66
8999894.20
95819818.00
4526946781.65
Cochamarca
1.04
491
192342.37
9005100.33
94440104.10
4421504264.27
Cundayhuara Yuracoto Paty
1.05 1.06 1.07
486 412 385
189538.99 188690.36 191317.68
8999463.55 9002156.45 9003849.66
92115948.37 77740426.27 73657306.51
4373739286.48 3708888458.57 3466482120.15
Conchup
1.08
368
189765.71
9001804.66
69833779.82
3312664116.68
Llacsho
1.09
348
197386.35
8998470.82
68690450.98
3131467845.94
Antash
1.10
345
196853.31
9000294.00
67914392.85
3105101429.78
Lluco
1.11
344
197033.41
9001101.38
67779493.10
3096378876.16
Pampacocha
1.12
342
195275.25
9004199.08
66784135.11
3079436085.38
Huauya
1.13
318
194481.17
9000651.39
61845011.87
2862207142.22
Ticrapa
1.14
311
196786.15
8997486.56
61200494.20
2798218320.04
Yanahuara
1.15
291
190067.37
9001330.46
55309604.32
2619387164.26
Huandoy
1.16
257
198787.26
8998559.15
51088324.71
2312629702.04
Paron
1.17
245
198540.72
8999794.40
48642476.47
2204949628.26
Queral
1.18
242
193778.80
9003353.69
46894470.14
2178811594.03
Allauca
1.19
211
189308.28
9000014.60
39944046.17
1899003080.02
Miramar
1.20
210
193148.89
9002115.79
40561267.68
1890444315.34
Cabina Rinconada
1.21 1.22
202 194
194114.32 192837.72
8996322.24 8995643.86
39211091.70 37410518.29
1817257092.69 1745154908.39
San Miguel
1.23
184
193517.77
8996821.00
35607268.86
1655415064.00
Culluna Paquian Shocsha Huachac
1.24 1.25 1.26 4.08
181 174 151 172
196814.32 195651.00 190698.21 194955.59
8999288.58 8999952.09 9000075.32 9004344.82
35623392.20 34043273.88 28795429.46 33532360.71
1628871232.38 1565991663.77 1359011373.30 1548747308.99
21943
5413216.32
252014529.61
4207473483.43
197481526408.11
193329.15
9000518.91 191745.59
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
8999750.55
- 213
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO MATO CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Sucre
5.0
626
187333.86
9008193.30
117270998.54
5639129005.90
Ancoraca
5.01
453
180051.94
9007497.16
81563529.03
4080396215.04
Huacanhuasi
5.02
208
183452.61
9010487.59
38158142.05
1874181419.29
Huino
5.03
167
184868.09
9007361.55
30872970.37
1504229378.16
Acha
5.04
165
183085.27
9006737.00
30209068.82
1486111605.29
918791.76
45040276.60
298074708.81
14584047623.68
183758.35
9008055.32 184110.38
9008059.06
1619
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO HUATA CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Huata
8.0
228
185389.37
Tambillo / Pirurocoto
8.01
149 377
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
9002092.67
42268776.81
2052477127.89
182900.65
8999599.58
27252197.10
1340940337.62
368290.02
18001692.25
69520973.91
3393417465.51
184145.01
9000846.12 184405.77
9001107.34
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO YURACMARCA CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Yuracmarca
7.0
487
180452.40250
9032913.45298
87880320
4399028852
Quitaracsa
7.01
324
198854.56882
9029173.50749
64428880.3
2925452216
Hacienda Santa Rosa
7.02
309
182142.41179
9033202.32387
56282005.2
2791259518
1120
561449
27095289
208591206
10115740586
187149.7944
9031763.095 186242.148
9031911.238
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 214
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO PUEBLO LIBRE CENTRO POBLADO
COD_CP POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Pueblo Libre / San Juan
3.0
93
192015.43242
8991800.25242
17857435.22
836237423.5
Marca
3.01
444
190918.48580
8988135.27200
84767807.7
3990732061
La Hoyada
3.02
411
193311.03342
8987637.94010
79450834.74
3693919193
Huanayoc
3.03
407
192665.72140
8984790.24862
78414948.61
3656809631
Coiroshco
3.04
400
188439.58701
8990671.15167
75375834.8
3596268461
Allmay
3.05
384
190200.69839
8989768.86795
73037068.18
3452071245
Cotoraca
3.06
336
188818.67158
8991397.79116
63443073.65
3021109658
Tocash
3.07
306
192848.09781
8994329.80557
59011517.93
2752264921
Chiclin
3.08
293
193244.49271
8985510.69270
56620636.36
2632754633
Catucancha
3.09
284
191870.60266
8992989.42916
54491251.16
2554008998
Juypon
3.10
281
191114.32110
8992225.57638
53703124.23
2526815387
Riurin
3.11
266
192950.83120
8982625.36216
51324921.1
2389378346
Huamancayan
3.12
244
189496.92656
8989842.69069
46237250.08
2193521617
Cruz de Mayo
3.13
225
193222.09738
8983182.36195
43474971.91
2021216031
Acoyo
3.14
215
191731.24742
8982747.18827
41222218.2
1931290645
Cochatanca
3.15
193
185890.76949
8991107.15836
35876918.51
1735283682
Huashca
3.16
184
191878.38325
8991131.03282
35305622.52
1654368110
Huayllo
3.17
182
191631.65893
8986386.16601
34876961.93
1635522282
5148
3442249.05853 161796278.98799 984492396.81122 46273572324.50870 191236.0588
8988682.166 191237.8393
8988650.413
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO PAMPAROMAS - 01 CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Pisha
2.01
331
178652.14944
8979332.26800
59133861.5
2972158981
Hacienda Cajay
2.02
316
165690.17740
8982673.90187
52358096.1
2838524953
Huanchuy
2.04
277
167049.17868
8981779.86217
46272622.5
2487953022
Huascar
2.07
259
172685.90920
8982792.97685
44725650.5
2326543381
Carapo
2.11
217
172512.32274
8981135.94217
37435174
1948906499
Nunuga
2.12
208
180851.89670
8978881.06943
37617194.5
1867607262
Huaracuran
2.14
196
173875.18957
8977897.35599
34079537.2
1759667882
Pucara / Pucata
2.15
195
179097.35592
8978824.91531
34923984.4
1750870858
Oxapampa
2.16
190
180829.84575
8979440.73693
34357670.7
1706093740
Pichiu
2.18
177
174135.54598
8980362.55655
30821991.6
1589524173
Carampa
2.20
157
175110.69498
8980259.18902
27492379.1
1409900693
Antaraca
2.21
155
179906.50318
8979719.69504
27885508
1391856553
2678
2100397
107763100
467103670
24049607997
175033.0641
8980258.372 174422.58
8980436.145
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 215
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO PAMPAROMAS-02
CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Pisha
2.01
331
178652.14944
8979332.26800
59133861.5
2972158981
Hacienda Cajay
2.02
316
165690.17740
8982673.90187
52358096.1
2838524953
Huanchuy
2.04
277
167049.17868
8981779.86217
46272622.5
2487953022
Huascar
2.07
259
172685.90920
8982792.97685
44725650.5
2326543381
Carapo
2.11
217
172512.32274
8981135.94217
37435174
1948906499
Nunuga
2.12
208
180851.89670
8978881.06943
37617194.5
1867607262
Huaracuran
2.14
196
173875.18957
8977897.35599
34079537.2
1759667882
Pucara / Pucata
2.15
195
179097.35592
8978824.91531
34923984.4
1750870858
Oxapampa
2.16
190
180829.84575
8979440.73693
34357670.7
1706093740
Pichiu
2.18
177
174135.54598
8980362.55655
30821991.6
1589524173
Carampa
2.20
157
175110.69498
8980259.18902
27492379.1
1409900693
Antaraca
2.21
155
179906.50318
8979719.69504
27885508
1391856553
Pamparomas
2.0
411
172120.73054
8995677.64254
70741620.3
3697223511
Chunya
2.03
279
172619.35583
8985993.19152
48160800.3
2507092100
Chaclancayo
2.05
267
173745.48473
8991528.15780
46390044.4
2400738018
Cajabamba Baja
2.06
261
175281.13791
8992440.76799
45748377
2347027040
Chorrillos
2.08
243
173077.83305
8993144.47143
42057913.4
2185334107
Achacuas
2.09
221
166832.43403
8990768.10029
36869967.9
1986959750
Pampap
2.10
221
172537.64201
8998459.83791
38130818.9
1988659624
Marmey
2.13
200
171111.48546
8991975.18345
34222297.1
1798395037
Hacienda Huarac Pampa
2.17
180
168489.82183
8989059.41860
30328167.9
1618030695
Cajabamba Alta
2.19
168
178528.15260
8991634.95090
29992729.6
1510594672
5129
3824741
197683782
889746407
46089662551
173851.8567
8985626.463 173473.661
8986091.353
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 216
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
CENTRO DE GRAVEDAD SIMPLE Y POBLACIONAL DEL DISTRITO SANTA CRUZ
CENTRO POBLADO
COD_CP
POB_ACT
X_COORD
Y_COORD
X_POBL
Y_POBL
Y_POBL
Huaripampa
4.0
331
190298.92626
9009337.91595
62988944.6
2982090850
Tzactza
4.01
348
192591.75445
9007741.17404
67021930.5
3134693929
Huancarhuas
4.02
316
193025.15896
9011451.46760
60995950.2
2847618664
Hallcayan
4.03
308
191801.28215
9015252.65883
59074794.9
2776697819
Cashapampa
4.04
280
194405.21032
9008645.08925
54433458.9
2522420625
Conay
4.05
247
193592.27140
9009753.63873
47817291
2225409149
Caranca
4.06
214
190232.34618
9013239.26899
40709722.1
1928833204
Rayanpampa
4.07
174
194262.11481
9005705.57101
33801608
1566992769
Arequipa
4.09
155
190560.40731
9009304.34784
29536863.1
1396442174
Colcas
4.10
154
187562.43948
9012640.91577
28884615.7
1387946701
2527
1918332
90103072
485265179
22769145883
191833.1911
9010307.205 192032.125
9010346.61
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 217
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 01 (Shimbel y Omega)
NOM_ACT Huaylas Yacup Shuyo Huamanyaco Santo Toribio Iscap Bellavista Huallanca
COD_CP 6.0 6.01 6.02 6.04 9.0 9.03 9.04 10.0
6.0 1.97 2.24 11.05 2.89 7.86 9.42 27.58 63.01
6.01 1.97 4.21 13.02 4.86 9.83 11.39 29.55 74.83
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
6.02 2.24 4.21
6.04 11.05 13.02 13.29
13.29 5.13 13.94 10.10 18.91 11.66 20.47 28.19 35.58 74.82 126.26
9.0 2.89 4.86 5.13 13.94 4.97 6.53 30.47 68.79
9.03 7.86 9.83 10.10 18.91 4.97 1.56 35.44 88.67
- 218
9.04 9.42 11.39 11.66 20.47 6.53 1.56
10.0 27.58 29.55 28.19 35.58 30.47 35.44 37.00
37.00 98.03 223.81
TOTAL 63.01 74.83 74.82 126.26 68.79 88.67 98.03 223.81 818.22
Shi
O 12.99 10.93 10.94 6.48 11.89 9.23 8.35 3.66
0% 22% 22% 70% 12% 40% 50% 100%
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 02 (Shimbel y Omega) NOM_ACT
COD
1.0
1.01
1.04
1.07
1.09
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.16
1.17
1.18
1.20
1.22
1.23
1.24
1.25
4.08
5.0
5.01
5.02
5.03
5.04
Shi
O
5.43
7.38
2.87
11.49
16.37
18.10
28.24
12.13
17.78
13.97
22.54
15.76
13.99
7.95
3.03
13.85
8.05
19.12
14.23
29.15
25.06
19.41
23.37
17.38
29.63
396.28
42.21
35.06
515.74
32.43
30.19
42.44
681.63
24.54
25.68
37.93
576.18
29.03
34.86
28.87
41.12
515.51
32.44
35.78
39.74
33.75
46.00
567.72
29.46
43.16
37.51
41.47
35.48
47.73
593.15
28.20
57.39
53.30
47.65
51.61
45.62
57.87
758.05
22.06
26.36
41.28
37.19
31.54
35.50
29.51
41.76
507.47
32.96
36.90
32.01
46.93
42.84
37.19
41.15
35.16
47.41
804.63
20.79
5.92
22.91
28.20
43.12
39.03
33.38
37.34
31.35
43.60
554.51
30.16
14.46
25.19
36.77
51.69
47.60
41.95
45.91
39.92
52.17
710.17
23.55
23.81
3.36
29.99
44.91
40.82
35.17
39.13
33.14
45.39
622.27
26.88
27.84
22.04
5.13
28.22
43.14
39.05
33.40
37.36
31.37
43.62
616.13
27.15
21.80
16.00
27.07
22.18
37.10
33.01
27.36
31.32
24.66
36.91
581.73
28.75
16.88
11.08
22.15
17.26
32.18
28.09
22.44
26.40
20.41
32.66
464.99
35.97
5.80
19.23
28.08
43.00
38.91
33.26
37.22
31.23
43.48
524.82
31.87
27.17
22.28
37.20
33.11
27.46
31.42
25.43
37.68
481.11
34.76
33.35
48.27
44.18
38.53
42.49
36.50
48.75
661.01
25.30
14.92
10.83
5.18
9.14
13.93
26.18
599.46
27.90
18.97
20.10
24.06
28.85
41.10
950.76
17.59
9.23
13.19
24.76
37.01
839.04
19.93
3.96
19.11
31.36
706.64
23.67
23.07
35.32
801.68
20.86
12.25
700.43
23.88
0% 39 % 70 % 52 % 38 % 50 % 55 % 79 % 36 % 84 % 47 % 73 % 60 % 59 % 53 % 25 % 41 % 29 % 67 % 56 % 97 % 88 % 73 % 84 % 72 %
7.38
2.87
16.92
21.80
23.53
33.67
17.56
23.21
19.40
27.97
21.19
19.42
13.38
8.46
19.28
13.48
24.55
19.66
34.58
30.49
24.84
28.80
22.81
4.51
24.30
29.15
30.91
41.05
24.94
30.59
26.78
35.32
28.57
26.80
20.76
15.84
26.66
20.86
31.93
27.04
41.96
37.87
32.22
36.18
19.79
24.67
26.40
36.54
20.43
26.08
22.27
30.84
24.06
22.29
16.25
11.33
24.88
16.35
27.42
22.53
37.45
33.36
27.71
31.67
4.85
11.14
21.28
6.81
23.67
2.48
11.02
27.25
25.48
19.44
14.52
2.36
3.44
30.61
25.72
40.64
36.55
30.90
8.57
18.71
4.24
34.15
6.17
6.17
22.38
24.15
24.32
19.40
2.49
8.29
19.02
30.60
45.52
41.43
10.14
5.97
35.88
12.46
14.74
13.81
15.58
26.05
21.13
8.78
14.58
10.45
32.33
47.25
16.11
46.02
22.60
24.88
3.67
5.44
27.38
22.46
18.92
24.72
0.31
42.47
29.91
8.13
10.41
19.78
21.55
20.08
15.16
4.45
10.25
16.42
26.15
34.69
32.94
31.17
25.73
20.81
26.03
20.23
12.34
26.27
28.04
21.92
17.00
3.68
28.55
30.32
30.49
25.57
8.66
1.77
23.71
18.79
18.05
21.94
17.02 4.92
994.43
16.82
10 0%
Caraz
1.0
Cullashpampa
1.01
5.43
Cochamarca
1.04
7.38
7.38
Paty
1.07
2.87
2.87
4.51
Llacsho
1.09
11.49
16.92
24.30
19.79
Antash
1.10
16.37
21.80
29.15
24.67
4.85
Lluco
1.11
18.10
23.53
30.91
26.40
11.14
8.57
Pampacocha
1.12
28.24
33.67
41.05
36.54
21.28
18.71
10.14
Huauya
1.13
12.13
17.56
24.94
20.43
6.81
4.24
5.97
16.11
Ticrapa
1.14
17.78
23.21
30.59
26.08
23.67
34.15
35.88
46.02
Huandoy
1.16
13.97
19.40
26.78
22.27
2.48
6.17
12.46
22.60
8.13
26.15
Paron
1.17
22.54
27.97
35.32
30.84
11.02
6.17
14.74
24.88
10.41
34.69
12.34
Queral
1.18
15.76
21.19
28.57
24.06
27.25
22.38
13.81
3.67
19.78
32.94
26.27
28.55
Miramar
1.20
13.99
19.42
26.80
22.29
25.48
24.15
15.58
5.44
21.55
31.17
28.04
30.32
1.77
Rinconada
1.22
7.95
13.38
20.76
16.25
19.44
24.32
26.05
27.38
20.08
25.73
21.92
30.49
23.71
21.94
San Miguel
1.23
3.03
8.46
15.84
11.33
14.52
19.40
21.13
22.46
15.16
20.81
17.00
25.57
18.79
17.02
4.92
Culluna
1.24
13.85
19.28
26.66
24.88
2.36
2.49
8.78
18.92
4.45
26.03
3.68
8.66
18.05
27.84
21.80
16.88
Paquian
1.25
8.05
13.48
20.86
16.35
3.44
8.29
14.58
24.72
10.25
20.23
5.92
14.46
23.81
22.04
16.00
11.08
5.80
Huachac
4.08
19.12
24.55
31.93
27.42
30.61
19.02
10.45
0.31
16.42
36.90
22.91
25.19
3.36
5.13
27.07
22.15
19.23
27.17
Sucre
5.0
14.23
19.66
27.04
22.53
25.72
30.60
32.33
42.47
26.36
32.01
28.20
36.77
29.99
28.22
22.18
17.26
28.08
22.28
33.35
Ancoraca
5.01
29.15
34.58
41.96
37.45
40.64
45.52
47.25
57.39
41.28
46.93
43.12
51.69
44.91
43.14
37.10
32.18
43.00
37.20
48.27
14.92
Huacanhuasi
5.02
25.06
30.49
37.87
33.36
36.55
41.43
43.16
53.30
37.19
42.84
39.03
47.60
40.82
39.05
33.01
28.09
38.91
33.11
44.18
10.83
18.97
Huino
5.03
19.41
24.84
32.22
27.71
30.90
35.78
37.51
47.65
31.54
37.19
33.38
41.95
35.17
33.40
27.36
22.44
33.26
27.46
38.53
5.18
20.10
9.23
Acha
5.04
23.37
28.80
36.18
31.67
34.86
39.74
41.47
51.61
35.50
41.15
37.34
45.91
39.13
37.36
31.32
26.40
37.22
31.42
42.49
9.14
24.06
13.19
3.96
Huata
8.0
17.38
22.81
30.19
25.68
28.87
33.75
35.48
45.62
29.51
35.16
31.35
39.92
33.14
31.37
24.66
20.41
31.23
25.43
36.50
13.93
28.85
24.76
19.11
23.07
Tambillo
8.01
29.63
35.06
42.44
37.93
41.12
46.00
47.73
57.87
41.76
47.41
43.60
52.17
45.39
43.62
36.91
32.66
43.48
37.68
48.75
26.18
41.10
37.01
31.36
35.32
29.91
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 219
8.0
12.25
8.01
TOTAL
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 396. 28
515. 74
681. 63
576. 18
515.51
567.72
593.15
758.05
507.47
804.63
554.51
710.17
622.27
616.13
581.73
464.99
524.82
481.11
661.01
599.46
950.76
839.04
706.64
801.68
700.43
994.43
16725.54
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 03(Shimbel y Omega)
NOM_ACT Yuracmarca Quitaracsa Santa Rosa
COD_CP 7.0 7.01 7.02
7.0
7.01 109.82
109.82 9.91
7.02 9.91 80.14
80.14
TOTAL Shi 119.73 3.33867869 189.96 2.10433776 90.05 4.43908939 399.74
O 47% 100% 0%
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 04(Shimbel y Omega) NOM_ACT
COD_CP
3.0
Pueblo Libre / San Juan 3.0
3.01 7.03
3.02
3.03
3.04
3.05
3.06
3.07
3.08
3.09
3.10
3.11
7.60
13.71
11.36
6.69
11.14
3.31
10.93
3.48
4.83
16.25
14.63
20.74
16.74
13.72
16.52
10.34
17.96
10.51
10.21
6.11
18.96
14.29
18.74
10.91
3.33
11.08
15.37
25.08
20.40
24.86
17.02
2.78
17.20
11.79
10.96
11.36
22.29
11.57
9.79 11.14
3.12
3.13
3.14
7.66
15.59
18.97
0.77
6.96
146.28 25.64
0%
23.28
14.69
22.62
26.00
7.80
10.21
243.00 15.44
77%
8.65
15.26
7.99
11.37
6.83
14.56
185.68 20.20
41%
21.48
5.70
21.37
5.04
8.42
12.94
20.67
243.52 15.40
77%
7.88
6.53
27.61
12.76
26.95
30.33
12.13
16.67
269.40 13.92
88%
17.62
6.61
5.26
22.94
0.97
22.28
25.66
7.46
15.40
212.45 17.65
60%
22.07
7.66
6.31
27.39
12.54
26.73
30.11
11.91
16.45
266.10 14.10
87%
14.24
3.48
4.83
19.56
10.76
18.90
22.28
4.08
10.27
182.27 20.58
38%
14.41
18.70
5.32
18.59
4.66
8.04
10.16
17.89
208.99 17.95
58%
1.35
19.73
7.58
19.07
22.45
4.25
10.44
167.18 22.44
24%
21.08
6.23 23.91
20.42 0.66 23.25
23.80 2.72 26.63 3.38
5.60 15.48 8.43 14.82 18.20
10.14 23.21 16.37 22.55 25.93
182.14 263.49 227.00 254.91 304.29
Marca
3.01
7.03
La Hoyada
3.02
7.60
14.63
Huanayoc
3.03
13.71
20.74
6.11
Coiroshco
3.04
11.36
16.74
18.96
25.08
Allmay
3.05
6.69
13.72
14.29
20.40
11.79
Cotoraca
3.06
11.14
16.52
18.74
24.86
10.96
11.57
Tocash
3.07
3.31
10.34
10.91
17.02
11.36
9.79
11.14
Chiclin
3.08
10.93
17.96
3.33
2.78
22.29
17.62
22.07
14.24
Catucancha
3.09
3.48
10.51
11.08
17.20
7.88
6.61
7.66
3.48
14.41
Juypon Riurin Huamancayan Cruz de Mayo Acoyo
3.10 3.11 3.12 3.13 3.14
4.83 16.25 7.66 15.59 18.97
10.21 23.28 14.69 22.62 26.00
15.37 8.65 15.26 7.99 11.37
21.48 5.70 21.37 5.04 8.42
6.53 27.61 12.76 26.95 30.33
5.26 22.94 0.97 22.28 25.66
6.31 27.39 12.54 26.73 30.11
4.83 19.56 10.76 18.90 22.28
18.70 5.32 18.59 4.66 8.04
1.35 19.73 7.58 19.07 22.45
21.08 6.23 20.42 23.80
23.91 0.66 2.72
23.25 26.63
3.38
Huashca
3.16
0.77
7.80
6.83
12.94
12.13
7.46
11.91
4.08
10.16
4.25
5.60
15.48
8.43
14.82
18.20
Huayllo
3.17
6.96
10.21
14.56
20.67
16.67
15.40
16.45
10.27
17.89
10.44
10.14
23.21
16.37
22.55
25.93
3.16
3.17
7.73 7.73
TOTAL
- 220
O
20.59 14.23 16.52 14.71 12.33
38% 86% 68% 82% 100%
148.59 25.24
3%
245.45 15.28
78%
146.28 243.00 185.68 243.52 269.40 212.45 266.10 182.27 208.99 167.18 182.14 263.49 227.00 254.91 304.29 148.59 245.45 3750.74 ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
Shi
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 05(Shimbel y Omega)
NOM_ACT Pisha Hacienda Cajay Huanchuy Carapo Oxapampa Pichiu Carampa Antaraca
COD_CP 2.01 2.02 2.04 2.11 2.16 2.18 2.20 2.21
2.01
22.96 20.73 10.24 4.41 7.46 4.96 2.68
2.02 22.96
2.23 12.72 27.80 15.50 18.00 25.64
2.04 20.73
2.11 10.24
2.16 4.41
2.18 7.46
2.20 4.96
2.21 2.68
TOTAL 73.44
Shi 9.32
28%
2.23
12.72 10.49
27.80 25.14 14.65
15.50 13.27 2.78 11.87
18.00 15.77 5.28 9.37 2.50
25.64 23.41 12.92 1.73 10.14 7.64
124.85 111.04 69.08 94.97 63.52 63.52 84.16 684.58
5.48 6.17 9.91 7.21 10.78 10.78 8.13
100% 87% 16% 67% 0% 0% 50%
10.49 25.14 13.27 15.77 23.41
14.65 2.78 5.28 12.92
11.87 9.37 1.73
2.50 10.14
7.64
O
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 06(Shimbel y Omega)
NOM_ACT Pamparomas Chunya Chaclancayo Cajabamba Baja Chorrillos Achacuas Pampap Hacienda Huarac Pampa Cajabamba Alta
COD_CP 2.0 2.03 2.05 2.06 2.08 2.09 2.10 2.17 2.19
2.0 25.15 14.57 9.96 6.73 25.56 6.54 30.30 14.16
2.03 25.15 10.58 15.19 18.42 21.20 31.69 16.46 25.85
2.05 14.57 10.58 4.61 7.84 21.76 21.11 17.02 15.27
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
2.06 9.96 15.19 4.61 3.23 26.37 16.50 21.63 10.66
2.08 6.73 18.42 7.84 3.23 32.29 13.27 37.03 7.43
2.09 25.56 21.20 21.76 26.37 32.29 32.10 4.74 39.72
- 221
2.10 6.54 31.69 21.11 16.50 13.27 32.10 36.84 20.70
2.17 30.30 16.46 17.02 21.63 37.03 4.74 36.84 32.29
2.19 14.16 25.85 15.27 10.66 7.43 39.72 20.70 32.29
TOTAL 132.97 164.54 112.76 108.15 126.24 203.74 178.75 196.31 166.08 1389.54
Shi 10.45 8.44 12.32 12.85 11.01 6.82 7.77 7.08 8.37
O 40% 73% 9% 0% 31% 100% 84% 96% 74%
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD EN KM RED 07 (Shimbel y Omega)
NOM_ACT Huaripampa Tzactza Huancarhuas Hallcayan Cashapampa Conay Caranca Rayanpampa Colcas
COD_CP 4.0 4.01 4.02 4.03 4.04 4.05 4.06 4.07 4.10
4.00
4.01 5.17
5.17 11.47 29.18 5.25 7.21 21.88 9.44 22.16
9.66 27.32 3.44 5.40 20.07 4.27 20.35
4.02 11.47 9.66
4.03 29.18 27.32 17.66
17.66 6.22 4.26 10.41 13.93 10.69
23.88 21.92 7.25 31.59 13.94
4.04 5.25 3.44 6.22 23.88
4.05 7.21 5.40 4.26 21.92 1.96
1.96 16.63 7.71 16.91
4.06 21.88 20.07 10.41 7.25 16.63 14.67
14.67 9.67 14.95
4.07 9.44 4.27 13.93 31.59 7.71 9.67 24.34
24.34 6.69
4.10 22.16 20.35 10.69 13.94 16.91 14.95 6.69 24.62
24.62
MATRIZ DE CONECTIVIDAD MATRIZ DE CONECTIVIDAD DE LA RED 01 NOM_ACT
COD_CP
6.0
6.01
6.02 6.04 9.0 9.03 9.04
10.0
TOTAL
Huaylas
6.0
0
1
1
1
1
0
0
1
5
Yacup
6.01
1
0
0
0
0
0
0
0
1
Shuyo
6.02
1
0
0
0
0
0
0
1
2
Huamanyaco
6.04
1
0
0
0
0
0
0
1
2
Santo Toribio
9.0
1
0
0
0
0
1
0
0
2
Iscap
9.03
0
0
0
0
1
0
1
0
2
Bellavista
9.04
0
0
0
0
0
1
0
0
1
Huallanca
10.0
1
0
1
1
0
0
0
0
3
TOTAL
5
1
2
2
2
2
1
3
18
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 222
TOTAL 111.76 95.68 84.30 172.74 82.00 80.04 121.94 125.57 130.31 1,004.34
Shi 8.99 10.50 11.91 5.81 12.25 12.55 8.24 8.00 7.71
O 53% 30% 9% 100% 4% 0% 64% 68% 72%
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE CONECTIVIDAD DEL AMBITO DE LA RED 02 NOM_ACT
COD_CP
1.0
1.01
1.04
1.07
1.09
1.10
1.11
1.12
1.13
1.14
1.16
1.17
1.18
1.20
1.22
1.23
1.24
1.25
4.08
5.0
5.01
5.02
5.03
5.04
8.0
8.01
TOTAL
Caraz
1.0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
1
0
0
0
1
1
1
0
1
0
1
0
0
0
0
1
0
9
Cullashpampa
1.01
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Cochamarca Paty Llacsho Antash
1.04 1.07 1.09 1.10
0 0 0 0
0 1 0 0
0 1 0 0
1 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 1
0 0 0 0
0 0 0 1
0 0 0 0
0 0 1 0
0 0 0 1
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 1 1
0 0 1 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
1 2 3 4
Lluco Pampacocha Huauya
1.11 1.12 1.13
0 0 1
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
1 0 1
0 1 1
1 0 0
1 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
1 0 1
0 0 0
0 1 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
4 2 4
Ticrapa
1.14
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Huandoy
1.16
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Paron
1.17
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Queral
1.18
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
2
Miramar
1.20
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Rinconada
1.22
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
3
San Miguel
1.23
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Culluna
1.24
0
0
0
0
1
1
1
0
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
Paquian
1.25
1
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
Huachac
4.08
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Sucre
5.0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
1
0
1
0
4
Ancoraca
5.01
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
Huacanhuasi
5.02
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
2
Huino Acha Huata
5.03 5.04 8.0
0 0 1
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 1
0 0 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
1 0 1
0 1 0
0 0 0
0 1 0
1 0 0
0 0 0
0 0 1
2 2 4
Tambillo / Pirurocoto
8.01
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
9
2
1
2
3
4
4
2
4
2
2
1
2
2
3
2
5
3
2
4
1
1
3
2
4
1
71
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 223
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE CONECTIVIDAD DE LA RED 03 NOM_ACT
COD_CP
7.0
7.01 7.02
TOTAL
Yuracmarca
7.0
0
1
1
2
Quitaracsa Hacienda Santa Rosa
7.01
1
0
1
2
7.02
1
1
0
2
2
2
2
6
MATRIZ DE CONECTIVIDAD DE LA RED 04 NOM_ACT
COD_CP
3.0
3.01
3.02
3.03
3.04
3.05
3.06
3.07
3.08
3.09
3.10
3.11
3.12
3.13
3.14
3.16
3.17
TOTAL
Pueblo Libre / San Juan
3.0
0
1
0
0
0
1
0
1
0
1
0
0
0
0
0
1
1
6
Marca
3.01
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
2
La Hoyada
3.02
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
1
0
2
Huanayoc
3.03
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
0
0
2
Coiroshco
3.04
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
2
Allmay
3.05
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
1
0
0
0
0
3
Cotoraca
3.06
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
2
Tocash
3.07
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
2
Chiclin
3.08
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
3
Catucancha
3.09
1
0
0
0
0
0
0
1
0
0
1
0
0
0
0
0
0
3
Juypon Riurin Huamancayan Cruz de Mayo
3.10 3.11 3.12 3.13
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 1
1 0 0 0
1 0 1 0
1 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 1
1 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 1
0 0 0 0
0 1 0 0
0 1 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
4 2 1 3
Acoyo
3.14
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
0
1
Huashca
3.16
1
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Huayllo
3.17
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
6
2
2
2
2
3
2
2
3
3
4
2
1
3
1
2
2
42
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 224
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE CONECTIVIDAD DE LA RED 05
NOM_ACT Pisha Hacienda Cajay Huanchuy Carapo Oxapampa Pichiu Carampa Antaraca
COD_CP 2.01 2.02 2.04 2.11 2.16 2.18 2.20 2.21
2.01 2.02 2.04 2.11 2.16 2.18 2.20 2.21 TOTAL 0 0 0 0 0 0 1 1 2 0 0 1 0 0 0 0 0 1 0 1 0 1 0 0 0 0 2 0 0 1 0 0 1 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 1 0 2 1 0 0 0 0 1 0 0 2 1 0 0 0 1 0 0 0 2 2 1 2 2 1 2 2 2 14
MATRIZ DE CONECTIVIDAD DE LA RED 06 NOM_ACT
COD_CP
2.0
2.03 2.05 2.06 2.08 2.09 2.10 2.17 2.19
TOTAL
Pamparomas
2.0
0
0
0
0
1
1
1
0
0
3
Chunya
2.03
0
0
1
0
0
0
0
1
0
2
Chaclancayo
2.05
0
1
0
1
0
0
0
1
0
3
Cajabamba Baja
2.06
0
0
1
0
1
0
0
0
0
2
Chorrillos
2.08
1
0
0
1
0
0
0
0
1
3
Achacuas
2.09
1
0
0
0
0
0
0
1
0
2
Pampap
2.10
1
0
0
0
0
0
0
0
0
1
Hacienda Huarac Pampa
2.17
0
1
1
0
0
1
0
0
0
3
Cajabamba Alta
2.19
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
3
2
3
2
3
2
1
3
1
20
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 225
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE CONECTIVIDAD DE LA RED 07
NOM_ACT Huaripampa Tzactza Huancarhuas Hallcayan Cashapampa Conay Caranca Rayanpampa Colcas
COD_CP 4.0 4.01 4.02 4.03 4.04 4.05 4.06 4.07 4.10
4.00 0 1 0 0 1 0 0 0 0 2
4.01 1 0 0 0 1 0 0 1 0 3
4.02 0 0 0 0 0 1 1 0 1 3
4.03 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1
4.04 1 1 0 0 0 1 0 0 0 3
4.05 0 0 1 0 1 0 0 0 0 2
4.06 0 0 1 1 0 0 0 0 1 3
4.07 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4.10 0 0 1 0 0 0 1 0 0 2
TOTAL 2 2 3 1 3 2 3 1 2 19
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 01 CC_PP
Huaylas Yacup Shuyo Huamanyaco Santo Toribio Iscap Bellavista Huallanca
COD_CP
6.0 6.01 6.02 6.04 9.0 9.03 9.04 10.0
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
6.0 6.01 6.02 6.04 9.0 9.03 9.04 10.0 DTM
0 1 1 1 1 2 3 1
1 0 2 2 2 3 4 2
1 2 0 2 2 3 4 1
1 2 2 0 2 3 4 1
1 2 2 2 0 1 2 2
- 226
2 3 3 3 1 0 1 3
3 4 4 4 2 1 0 4
1 2 1 1 2 3 4 0
3 4 4 4 2 3 4 4
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 02 NOM_ACT
COD_CP
1.0 1.01 1.04 1.07 1.09 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.16 1.17 1.18 1.20 1.22 1.23 1.24 1.25 4.08 5.0 5.01 5.02 5.03 5.04 8.0 8.01
DTM
Caraz
1.0
0
1
3
2
2
2
2
4
1
1
3
4
2
1
1
1
3
1
3
1
4
3
2
2
1
2
4
Cullashpampa
1.01
1
0
2
1
3
3
3
4
2
2
4
5
3
2
2
2
3
2
4
2
5
3
3
4
2
3
5
Cochamarca
1.04
3
2
0
1
5
5
5
6
4
4
6
6
5
4
4
4
5
4
6
4
7
5
5
6
4
5
7
Paty
1.07
2
1
1
0
4
4
4
6
3
3
5
5
4
3
3
3
5
3
5
3
6
4
4
5
3
4
6
Llacsho
1.09
2
3
5
4
0
2
2
3
2
2
1
3
4
3
3
3
1
1
4
3
6
4
4
5
3
4
6
Antash
1.10
2
3
5
4
2
0
1
2
1
3
2
1
4
3
3
3
1
3
3
3
6
4
4
5
3
4
6
Lluco
1.11
2
3
5
4
2
1
0
1
1
3
2
2
3
4
3
3
1
3
2
3
6
4
4
5
3
4
6
Pampacocha
1.12
4
4
6
5
3
2
1
0
2
4
3
3
2
3
5
5
2
4
1
4
7
5
5
6
4
5
7
Huauya
1.13
1
2
4
3
2
1
1
2
0
2
2
3
3
2
2
2
1
3
3
2
5
3
3
4
2
3
5
Ticrapa
1.14
1
2
4
3
2
3
3
4
2
0
3
5
3
2
2
2
3
1
4
2
5
3
3
4
2
3
5
Huandoy
1.16
3
4
6
5
1
2
2
3
2
3
0
3
5
4
4
4
1
2
4
4
7
5
5
6
4
5
7
Paron
1.17
4
5
6
5
3
1
2
3
3
5
3
0
5
4
4
4
2
4
4
4
7
5
5
6
4
5
7
Queral
1.18
2
3
5
4
4
4
3
2
3
3
5
5
0
1
3
3
4
3
1
3
6
4
4
5
3
4
6
Miramar
1.20
1
2
4
3
3
3
4
3
2
2
4
4
1
0
2
2
5
2
2
2
5
3
3
4
2
3
5
Rinconada
1.22
1
2
4
3
3
3
3
5
2
2
4
4
3
2
0
1
4
2
4
2
5
3
3
4
2
3
5
San Miguel Culluna Paquian
1.23 1.24 1.25
1 3 1
2 3 2
4 5 4
3 5 3
3 1 1
3 1 3
3 1 3
5 2 4
2 1 3
2 3 1
4 1 2
4 2 4
3 4 3
2 5 2
1 4 2
0 4 2
4 0 2
2 2 0
4 3 5
2 4 2
5 7 5
3 5 3
3 5 3
4 6 4
2 4 2
3 5 3
5 7 5
Huachac
4.08
3
4
6
5
4
3
2
1
3
4
4
4
1
2
4
4
3
5
0
4
7
5
5
6
4
5
7
Sucre
5.0
1
2
4
3
3
3
3
4
2
2
4
4
3
2
2
2
4
2
4
0
3
1
1
2
1
2
4
Ancoraca
5.01
4
5
7
6
6
6
6
7
5
5
7
7
6
5
5
5
7
5
7
3
0
3
2
1
4
5
7
Huacanhuasi
5.02
3
3
5
4
4
4
4
5
3
3
5
5
4
3
3
3
5
3
5
1
3
0
1
2
2
3
5
Huino
5.03
2
3
5
4
4
4
4
5
3
3
5
5
4
3
3
3
5
3
5
1
2
1
0
1
2
3
5
Acha
5.04
2
4
6
5
5
5
5
6
4
4
6
6
5
4
4
4
6
4
6
2
1
2
1
0
3
4
6
Huata
8.0
1
2
4
3
3
3
3
4
2
2
4
4
3
2
2
2
4
2
4
1
4
2
2
3
0
1
4
Tambillo / Pirurocoto
8.01
2
3
5
4
4
4
4
5
3
3
5
5
4
3
3
3
5
3
5
2
5
3
3
4
1
0
5
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 227
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 03 NOM_ACT
COD_CP
7.0
7.01
7.02
DTM
Yuracmarca
7.0
0
2
1
2
Quitaracsa
7.01
2
0
1
2
Hacienda Santa Rosa
7.02
1
1
0
1 1
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 04 NOM_ACT
COD_CP
3.0
3.01
3.02
3.03
3.04
3.05
3.06
3.07
3.08
3.09
3.10
3.11
3.12
3.13
3.14
3.16
3.17
DTM
Pueblo Libre / San Juan
3.0
0
1
2
4
3
3
3
1
3
1
2
5
2
4
6
1
1
6
Marca
3.01
1
0
3
5
2
2
2
2
4
2
1
6
3
5
7
2
1
7
La Hoyada
3.02
2
3
0
2
5
5
5
3
1
3
7
3
4
2
4
1
3
7
Huanayoc
3.03
4
5
2
0
7
5
7
5
1
5
6
2
6
1
3
3
5
7
Coiroshco
3.04
3
2
5
7
0
2
1
3
6
2
1
8
3
7
9
4
2
9
Allmay
3.05
3
2
5
5
2
0
2
3
4
2
1
5
1
5
7
2
2
7
Cotoraca Tocash
3.06 3.07
3 1
2 2
5 3
7 5
1 3
2 3
0 3
3 0
6 4
2 1
1 2
8 6
3 3
7 5
9 7
4 2
2 2
9 7
Chiclin Catucancha Juypon
3.08 3.09 3.10
3 1 2
4 2 1
1 3 7
1 5 6
6 2 1
4 2 1
6 2 1
4 1 2
0 4 5
4 0 1
5 1 0
2 6 7
5 3 2
1 5 6
3 7 8
2 2 3
4 2 1
6 7 8
Riurin
3.11
5
6
3
2
8
5
8
6
2
6
7
0
7
1
1
4
6
8
Huamancayan
3.12
2
3
4
6
3
1
3
3
5
3
2
7
0
6
8
3
3
8
Cruz de Mayo
3.13
4
5
2
1
7
5
7
5
1
5
6
1
6
0
2
3
5
7
Acoyo Huashca
3.14 3.16
6 1
7 2
4 1
3 3
9 4
7 2
9 4
7 2
3 2
7 2
8 3
1 4
8 3
2 3
0 5
5 0
7 2
9 5
Huayllo
3.17
1
1
3
5
2
2
2
2
4
2
1
6
3
5
7
2
0
7 5
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 228
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 05 NOM_ACT
COD_CP
2.01
2.02
2.04
2.11
2.16
2.18
2.20
2.21
DTM
Pisha
2.01
0
5
4
3
2
2
1
1
5
Hacienda Cajay
2.02
5
0
1
2
7
3
4
6
7
Huanchuy
2.04
4
1
0
1
6
2
3
5
6
Carapo
2.11
3
2
1
0
5
1
2
4
5
Oxapampa
2.16
2
7
6
5
0
4
3
1
7
Pichiu
2.18
2
3
2
1
4
0
1
3
4
Carampa
2.20
1
4
3
2
3
1
0
2
4
Antaraca
2.21
1
6
5
4
1
3
2
0
6 4
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 06
NOM_ACT Pamparomas Chunya Chaclancayo Cajabamba Baja Chorrillos Achacuas Pampap Hacienda Huarac Pampa Cajabamba Alta
COD_CP 2.0 2.03 2.05 2.06 2.08 2.09 2.10 2.17 2.19
2.0
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
0 3 3 2 1 1 1 2 2
2.03 2.05 2.06 2.08 2.09 2.10 2.17 2.19 3 3 2 1 1 1 2 2 0 1 2 3 2 4 1 4 1 0 1 2 3 4 1 3 2 1 0 1 3 3 2 2 3 2 1 0 2 2 3 1 2 3 3 2 0 2 1 3 4 4 3 2 2 0 3 3 1 1 2 3 1 3 0 4 4 3 2 1 3 3 4 0
- 229
DTM
3 4 4 3 3 3 4 4 4 3
Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial
MATRIZ DE ACCESIBILIDAD TOPOLOGICA DE LA RED 07 NOM_ACT
COD_CP
4.00
4.01
4.02
4.03
4.04
4.05
4.06
4.07
4.10
DTM
Huaripampa
4.0
0
1
3
5
1
2
4
2
4
5
Tzactza
4.01
1
0
3
5
1
2
4
1
4
5
Huancarhuas
4.02
3
3
0
2
2
1
1
4
1
4
Hallcayan
4.03
5
5
2
0
4
3
1
6
2
6
Cashapampa
4.04
1
1
2
4
0
1
3
2
3
4
Conay
4.05
2
2
1
3
1
0
2
3
2
3
Caranca
4.06
4
4
1
1
3
2
0
5
1
5
Rayanpampa
4.07
2
1
4
6
2
3
5
0
5
6
Colcas
4.10
4
4
1
2
3
2
1
5
0
5 3
ESTUDIO DE DIAGNÓSTICO Y ZONIFICACIÓN DE LA PROVINCIA HUAYLAS
- 230