Diagnóstico Integral De Las Condiciones De Trabajo Y Salud: Tercera edición

DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD Tercera edición Fernando Henao Robledo Actualizado por: Lili

Views 110 Downloads 6 File size 2MB

Report DMCA / Copyright

DOWNLOAD FILE

Recommend stories

Citation preview

DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD

Tercera edición Fernando Henao Robledo Actualizado por: Liliana Patricia Nieto Suárez

Catalogación en la publicación - Biblioteca Nacional de Colombia Henao Robledo, Fernando Diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud / Fernando Henao Robledo ; actualizado por Liliana Patricia Nieto Suárez. -- 3a. ed. – Bogotá : Ecoe Ediciones, 2017. 269 p. – (Ingeniería y salud en el trabajo. Seguridad y salud en el trabajo) Incluye complemento virtual SIL (Sistema de Información en Línea) www.ecoeediciones.com. -- Contiene bibliografía. ISBN 978-958-771-500-2 -- 978-958-771-501-9 (e-book) 1. Salud ocupacional 2. Seguridad industrial 3. Evaluación de riesgos contra la salud I. Nieto Suárez, Liliana Patricia II. Título III. Serie CDD: 613.62 ed. 23 CO-BoBN– a1002438 Colección: Ingeniería y salud en el trabajo Área: Seguridad y salud en el trabajo

© Fernando Henao Robledo © Liliana Patricia Nieto Suárez © Ecoe Ediciones Ltda. e-mail: [email protected] www.ecoeediciones.com Carrera 19 # 63C 32, Tel.: 248 14 49 Bogotá, Colombia

Segunda edición: Bogotá, diciembre del 2013 Tercera edición: Bogotá, junio de 2017 ISBN: 978-958-771-500-2 e-ISBN: 978-958-771-501-9 Dirección editorial: Angélica García Reyes Corrección de estilo: Laura Lobatón Sanabria Diagramación: Alfonso Álvarez Carátula: Wilson Marulanda Muñoz Impresión: Editorial Buena Semilla Carrera 28A # 64 A - 34

Prohibida la reproducción total o parcial por cualquier medio sin la autorización escrita del titular de los derechos patrimoniales. Impreso y hecho en Colombia - Todos los derechos reservados

CO N T E N I D O

Introducción....................................................................................................... XV Generalidades..................................................................................................... XIX Capítulo 1. El ambiente de trabajo............................................................. 1 Natural .................................................................................................................... 1 Intervenido ............................................................................................................. 1 Legislación Colombiana ....................................................................................... 3 Capítulo 2. Clasificación general de factores de riesgo................... 5 Capítulo 3. Clasificación de peligros........................................................ 7 Capítulo 4. Factores de riesgo (peligro).................................................... 11 Factor de riesgo físico ........................................................................................... 11 Factor de riesgo químico ...................................................................................... 11 Contaminantes del aire ............................................................................... 12 Clasificación del factor de riesgo químico ............................................... 12 Clasificación según su estado físico .......................................................... 12 Clasificación según la composición química............................................ 15 Clasificación según los efectos que puede tener un producto químico tóxico ............................................................................................. 15 Factor de riesgo biológico .................................................................................... 60 Factor de riesgo psicolaboral ............................................................................... 61 Factor de riesgo ergonómico................................................................................. 63

VI

Diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud

Factor de riesgo mecánico .................................................................................... 64 Factor de riesgo eléctrico ...................................................................................... 64 Factor de riesgo locativo ....................................................................................... 64 Factor de riesgo físico-químico ........................................................................... 64 Capítulo 5. Diagnóstico de condiciones de trabajo.............................. 67 Identificación de peligros, evaluación y valoración de los riesgos................... 67 Requisitos previos que deben cumplir la Identificación de Peligros, evaluación y valoración de los riesgos................................................................. 71 Identificación de peligros ..................................................................................... 73 Lluvia de ideas ............................................................................................. 76 El Diagrama de Ishikawa............................................................................ 77 Foto safari ..................................................................................................... 78 Observando el trabajo................................................................................. 82 Reporte e investigación de accidentes de trabajo y enfermedades laborales .............................................................................. 82 Estadísticas de accidentalidad, enfermedad laboral y ausentismo ....... 83 Auto reporte de las condiciones de trabajo ............................................. 83 Fases de la evaluación de los riesgos ................................................................... 83 Metodologías para la evaluación y valoración del riesgo....................... 85 El mapa de riesgos ....................................................................................... 85 El mapa de riesgos de La Rioja .................................................................. 101 Modelo matemático de William T. Fine: modelo de grado de peligrosidad .............................................................. 105 Modelo de impactos en la salud de los trabajadores, en la reputación y en las finanzas: modelo de grado de riesgo ....................... 110 Modelo que considera el grado de repercusión ...................................... 112 Modelo matricial del análisis de riesgo en el trabajo ............................. 113 Modelo objetivo que tiene en cuenta el número de trabajadores, el tiempo de exposición y el grado de control de los factores de riesgo por la empresa. ............................................................................ 117 Modelo de la Guía Técnica Colombiana, GTC - 45, 2° actualización .. 121 Modelo de la matriz cuatro por cuatro: sugerida por el Ministerio de trabajo para la Mypimes sin trabajos de alto riesgo. ......................... 130 Modelo norma británica BS 8800 (British Standard).............................. 131 Grado de riesgo............................................................................................ 139 Medidas de prevención y control .............................................................. 141 Capítulo 6. Métodos específicos de análisis de riesgo ........................ 147 NTC 4114 Inspecciones planeadas...................................................................... 151 NTC 4116 Metodología para análisis de tareas ................................................. 161 Selección de la tarea que se va a analizar ................................................. 162 División de las tareas en pasos .................................................................. 164

Contenido

Identificación de las exposiciones a pérdida ........................................... 164 Planteamiento de soluciones ..................................................................... 164 Establecimientos de procedimientos ........................................................ 165 Implementación del programa .................................................................. 165 Actualización ............................................................................................... 166 Recomendaciones para realizar el análisis de tareas .............................. 167 Recomendaciones o guías para aplicar el método de observación........ 167 Estudio de soluciones ................................................................................. 167 Comprobación de la solución .................................................................... 168 Método, ¿qué pasaría si…? ................................................................................... 168 Análisis de modos de fallos, efectos y consecuencias (AMFEC)..................... 169 Responsable y plazo .................................................................................... 171 Acciones implementadas ........................................................................... 171 Proceso de actuación para la realización de un AMFEC ....................... 171 Análisis Hazop........................................................................................................ 172 Sesiones HAZOP.......................................................................................... 177 Informe final ................................................................................................ 179 Ámbito de aplicación................................................................................... 179 Recursos necesarios..................................................................................... 180 Ventajas e inconvenientes del método ..................................................... 180 Análisis de riesgos mediante el árbol de sucesos .............................................. 181 Capítulo 7. Algunos métodos específicos de análisis de riesgo para incendios y explosiones................................ 185 Índices de riesgo..................................................................................................... 185 Índice de Dow de incendio y explosión.................................................... 186 Factor material............................................................................................. 188 Factores de riesgo......................................................................................... 188 Índice de incendio y explosión, IIE .......................................................... 188 Factores de bonificación ............................................................................. 188 Índice de Mond............................................................................................ 189 Capítulo 8. Resumen de las características más significativas de los diferentes métodos ............................................................................. 191 Método del coeficiente K y factores ALFA.......................................................... 191 Método de Edwin E. Smith y G. A. Herpol......................................................... 191 Método de riesgo intrínseco ................................................................................ 192 Método Gustav Purt .............................................................................................. 192 Fundamento del cálculo del riesgo de incendio....................................... 194 Metodología Probit ............................................................................................... 195 Descripción del método Probit ........................................................................... 195

VII

VIII

Diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud

Método Gretener ................................................................................................... 195 Método E.R.I.C. ..................................................................................................... 197 Método F.R.A.M.E. ................................................................................................ 197 Cuadro comparativo.............................................................................................. 198 Conclusiones........................................................................................................... 201 Capítulo 9. Método de análisis de fiabilidad humana......................... 203 Clasificaciones basadas en un modelo de actividad humana .......................... 205 Modelo de Rasmussen ................................................................................ 206 Modelo Norman .......................................................................................... 207 Clasificaciones basadas en características generales del error.......................... 207 Fiabilidad y ergonomía ............................................................................... 208 Análisis de fiabilidad humana.................................................................... 208 Identificación de errores humanos ........................................................... 210 Representación....................................................................................................... 210 Capítulo 10. Estudios de puestos de trabajo............................................ 213 Informaciones que se deben obtener................................................................... 215 Método LEST ......................................................................................................... 220 Objetivo......................................................................................................... 220 Ámbito de aplicación................................................................................... 221 Guía de observación.................................................................................... 221 Algunas ventajas del método ..................................................................... 222 Método perfil del puesto........................................................................................ 223 Método Anact ........................................................................................................ 224 Método Ergonomic Workplace Analysis, EWA................................................. 225 Criterios de aplicación................................................................................. 227 Puesto de trabajo.......................................................................................... 227 Capítulo 11. Diagnóstico de las condiciones de salud........................ 229 Examen médico ocupacional................................................................................ 232 Capítulo III. Historia clínica ocupacional........................................................... 239 Legislación colombiana ........................................................................................ 240 Ficha toxicológica .................................................................................................. 245 Capítulo 12. Tipos de guías de apoyo en los análisis de los riesgos....................................................................................................... 245 Ficha toxicológica del arsénico............................................................................. 246 Propiedades físicas....................................................................................... 247 Características químicas............................................................................. 247 Evaluación ambiental.................................................................................. 247 Riesgos toxicológicos................................................................................... 248

Contenido

Prevención.................................................................................................... 248 Primeros auxilios......................................................................................... 249 Riesgo de incendio y explosión.................................................................. 249 Agentes extintores ....................................................................................... 249 Fichas de riesgo....................................................................................................... 250 Ficha técnica de la licuadora industrial .............................................................. 251 Ficha técnica herramientas eléctricas.................................................................. 252 Normas de seguridad para el uso de herramientas eléctricas ............... 252 Ficha para oficios.................................................................................................... 255 Ficha para conductor de camión pesado ................................................. 256 Capítulo 13. Ejemplos de peligros a través de fotografías................ 263 Bibliografía......................................................................................................... 269

Al final del libro está ubicado el código para que pueda acceder al Sistema de Información en Línea – SIL, donde encontrará archivos complementarios a la lectura del libro que le serán de gran ayuda como las Notas Técnicas de Prevención correspondientes a cada temática, las Guías de atención integral de Salud ocupacional para Asma ocupacional, Cáncer de pulmón, Dermatitis y Neumoconiosis; junto con la ley 1010 de 2006 y las Resoluciones 652, 2346 y 2646 sobre las condiciones de trabajo.

IX

X

Diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud

ÍNDICE DE FIGURAS Figura 1. Esquema división entre proceso, actividades y tareas................... 73 Figura 2. Gestión del riesgo. ............................................................................ 84 Figura 3. Evaluación de riesgos......................................................................... 85 Figura 4. Esquema del Mapa de riesgos........................................................... 103 Figura 5. Valoración de riesgos de seguridad................................................. 104 Figura 6. AFO...................................................................................................... 178 Figura 7. Procedimiento de cálculo Índice de Dow....................................... 187 Figura 8. Análisis de la fiabilidad humana...................................................... 209 Figura 9. Etapas de utilización del método LEST. ......................................... 223 Figura 10. Peligros en Metalmecánica. ............................................................. 263 Figura 11. Peligros por falta de señales y demarcación. ................................. 264 Figura 12. Peligros en plataformas y escaleras móviles. ................................. 264 Figura 13. Peligros en el uso de herramientas manuales. ............................... 265 Figura 14. Peligros en el mal levantamiento y transporte de cargas. ............ 265 Figura 15. Peligros en el manejo de sustancias químicas. .............................. 266 Figura 16. Peligros en el izaje y transporte de cargas. ..................................... 266 Figura 17. Peligros en montajes y mantenimientos eléctricos. ...................... 267 Figura 18. Peligros en máquinas sin protección por partes móviles.............. 267 Figura 19. Peligros en espacios confinados. ..................................................... 268

Contenido

Í N D I C E D E TA B L A S Tabla 1. Tabla 2. Tabla 3. Tabla 4. Tabla 5. Tabla 6. Tabla 7. Tabla 8. Tabla 9. Tabla 10. Tabla 11. Tabla 12. Tabla 13. Tabla 14. Tabla 15. Tabla 16. Tabla 17. Tabla 18. Tabla 19. Tabla 20. Tabla 21. Tabla 22. Tabla 23. Tabla 24. Tabla 25. Tabla 26. Tabla 27. Tabla 28. Tabla 29. Tabla 30. Tabla 31. Tabla 32. Tabla 33. Tabla 34.

Clasificación de peligros.................................................................... 8 Comparación entre la clasificación de factores de riesgo y peligros............................................................................................. 10 Tipos de efectos tóxicos provocados por sustancias químicas industriales......................................................................... 16 Características clínicas de los principales gases y vapores tóxicos................................................................................... 21 Sustancias cancerígenas para el hombre (grupo I)........................ 27 Sustancias con efecto cancerígeno casi demostrado en el hombre (grupo II)..................................................................... 28 Cancerígenos químicos..................................................................... 29 Sustancias mutagénicas para el hombre.......................................... 34 Principales sustancias que generan riesgo reproductivo.............. 36 Sensibilizantes más conocidos.......................................................... 39 Sensibilizantes respiratorios de origen natural. ............................ 42 Productos químicos........................................................................... 42 Proteínas en materiales naturales.................................................... 46 Sensibilizantes y puestos de trabajo de riesgo. .............................. 46 Sustancias químicas........................................................................... 57 Grupos de riesgo de los agentes biológicos. .................................. 60 Diferencias entre evaluación de los lugares de trabajo y la evaluación de riesgos. ................................................................ 70 Modelo ficha para fotos. ................................................................... 81 Guía para el estudio del proceso de trabajo.................................... 92 Valores adoptados para la consecuencia......................................... 106 Valores adoptados para la exposición. ........................................... 106 Valores para la probabilidad............................................................. 107 Interpretación del grado de peligrosidad. ...................................... 108 Formato para reportar el panorama de factores de riesgo............ 108 Factor de ponderación. ..................................................................... 112 Determinación del grado de riesgo. ............................................... 116 Formato para la recolección de datos. ............................................ 117 Relación de factor de riesgo y control. ........................................... 118 Iluminación. ....................................................................................... 118 Factores de riesgo biológicos............................................................ 118 Factor de riesgo ergonómico. .......................................................... 119 Factor de riesgo ergonómico. .......................................................... 119 Factores de riesgo eléctrico............................................................... 119 Factores de riesgo físico-químicos................................................... 120

XI

XII

Diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud

Tabla 35. Tabla 36. Tabla 37. Tabla 38. Tabla 39. Tabla 40. Tabla 41. Tabla 42. Tabla 43. Tabla 44. Tabla 45. Tabla 46. Tabla 47. Tabla 48. Tabla 49. Tabla 50. Tabla 51. Tabla 52. Tabla 53. Tabla 54. Tabla 55. Tabla 56. Tabla 57. Tabla 58. Tabla 59. Tabla 60. Tabla 61. Tabla 62. Tabla 63. Tabla 64. Tabla 65. Tabla 66. Tabla 67. Tabla 68. Tabla 69.

Factores de riesgo locativos.............................................................. 120 Factores de riesgo sicosociales......................................................... 120 Nivel de deficiencia............................................................................ 121 Determinación cualitativa del nivel de deficiencia de los peligros higiénicos. ................................................................ 122 Determinación del Nivel de deficiencia para peligros químicos............................................................................... 125 Nivel de exposición............................................................................ 126 Nivel de probabilidad........................................................................ 127 Significado del nivel de probabilidad.............................................. 127 Nivel de consecuencias...................................................................... 127 Determinación del Nivel de riesgo. ................................................ 128 Significado del nivel de riesgo.......................................................... 128 Aceptabilidad del riesgo.................................................................... 128 Instrumento para Identificación peligros, evaluación y valoración de los riesgos. ................................................................. 129 Nivel de probabilidad y nivel de severidad. ................................... 130 Determinación del Nivel de riesgo. ................................................ 131 Aceptabilidad del riesgo. .................................................................. 131 Estimación de niveles de riesgo........................................................ 133 Criterios para la toma de decisiones................................................ 133 Ejemplo de formulario de evaluación de riesgos........................... 136 Ejemplo de identificación de riesgos............................................... 139 Valoración del factor de costo. ........................................................ 143 Valoración del factor de costo. ........................................................ 144 Valoración del grado de corrección................................................. 144 Consolidado resultados criterios cualitativos y cuantitativos en los factores de riesgo higiénicos. ................................................ 147 Operaciones para realizar inspecciones planeadas. ...................... 151 Grado de acción para las condiciones subestandar....................... 154 Ejemplo de lista de chequeo para la revisión de vehículos automotores. ................................................................ 159 Ejemplo de lista de chequeo antes del uso de los vehículos motorizados....................................................................... 160 Determinación de la gravedad. ....................................................... 162 Determinación de la probabilidad. ................................................. 163 Determinación de la repetitividad. ................................................. 163 Clasificación de la tarea. ................................................................... 163 Formato recolección información. ................................................. 166 Ejemplo del método ¿Qué pasaría si…?......................................... 168 Palabras guía y su significado. ......................................................... 173

Contenido

Tabla 70. Tabla 71. Tabla 72. Tabla 73. Tabla 74. Tabla 75. Tabla 76. Tabla 77.

Ejemplo de la utilización de palabras guía, significado, ejemplo de desviación y causas originadoras. ............................... 176 Significado de cada una de las columnas del formato anterior. ............................................................................... 177 Comparativa de métodos de evaluación del riesgo de incendio.......................................................................................... 199 Descripción de las características más importantes. .................... 217 Listado de los factores en los distintos métodos............................ 218 Dimensiones y variables consideradas en el método LEST. ........ 222 Aspectos considerados en el método EWA. .................................. 226 Ficha técnica....................................................................................... 251

XIII

I N T R O D U CC I Ó N

El diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud constituye la parte fundamental de un Sistema de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST, porque es allí donde se generan las actividades en los programas que lo componen. En la legislación colombiana, concretamente el decreto 1072 del 26 de mayo del 2015, se establece en el artículo 2.2.4.6.2: Definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo (SG-SST), que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios temporales y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes, contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión. El SG-SST deberá desarrollarse de acuerdo con la actividad económica de la empresa y deberá ser específico y particular para cada empresa, porque deberá estar acorde con los peligros y riesgos asociados reales o potenciales y el número de trabajadores. El SG-SST contendrá todos los requisitos exigidos por el decreto 1072 del 26 de mayo del 2015 en el libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6. Para poder realizar el diseño e implementación de los respectivos programas que contiene el SG-SST, deberá contener el diagnóstico integral de las condiciones

XVI

Diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud

de trabajo (panorama de factores de riesgo) y de salud (historias clínicas ocupacionales); las cuales con el apoyo de las fichas toxicológicas (resumen de las sustancias químicas utilizadas) y de las fichas de riesgo (de máquinas, equipos y herramientas utilizadas) y la participación activa de los trabajadores a través del Comité Paritario de Salud Ocupacional, COPASST, o del vigía en Seguridad y Salud en el trabajo; van a representar la base para la construcción del edificio llamado Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo empresarial, SG-SST, el cual deberá permanecer en el tiempo mientras exista la empresa con las debidas actualizaciones, cuando varíen las condiciones ambientales, bien sea por eliminación de riesgos, cambios de procesos o control de los mismos. Se seguirá utilizando la designación anterior en la terminología de la legislación referida anterior a la Ley 1562 de 2012, hasta tanto el Ministerio del Trabajo ordene lo contrario. • IPEVR= Identificación de Peligros, Evaluación y Valoración de los Riesgos. • HCO= Historias Clínicas Ocupacionales; de pre-empleo, periódicas y de retiro; diagnóstico integral de condiciones de salud. • FT/FR= Fichas Toxicológicas y Fichas de Riesgo; sustancias químicas y máquinas, equipos y herramientas utilizadas o por ocupaciones. • COPASST= Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo. El tener uno o varios de estos componentes, sin estar todos integrados, no significa contar con un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Muchos empresarios creen que el conformar un comité paritario y tenerlo en funcionamiento cumple la legislación de Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo, pero ignoran las funciones establecidas para el comité o vigía en el Artículo 10 de la Resolución 2013 de junio seis (6) de 1986 y complementadas en el libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6 del decreto 1072 del 26 de mayo de 2015, a saber, es un organismo de promoción y vigilancia de las normas y reglamentos de la Seguridad y Salud en el Trabajo dentro de la empresa, y no se ocupará, por lo tanto, de tramitar asuntos referentes a la relación contractual-laboral propiamente dicha y los problemas de personal, disciplinarios o sindicales; ellos se ventilan en otros organismos y están sujetos a una reglamentación distinta. Tampoco compete al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo la elaboración e implementación del SG-SST. El responsable de la prevención de riesgos laborales, según el Artículo 2.2.4.6.8 del Decreto 1072 de 2015, es el empleador y agrega dicho artículo en el apartado 6 “Gestión de los Peligros y Riesgos: debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación de peligros, evaluación y valoración de

Introducción

los riesgos y establecimiento de controles que prevengan daños en la salud de los trabajadores y/o contratistas, en los equipos e instalaciones”. En el Artículo 2.2.4.6.9, del mismo decreto, se establece: Obligaciones de la administradora de riesgos laborales (ARL). Las administradoras de riesgos laborales ARL, dentro de las obligaciones que le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales, capacitarán al comité paritario o vigía de seguridad y salud en el trabajo en los aspectos relativos al SG-SST y prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y afiliados en la implementación del presente decreto.

XVII

GENERALIDADES

Se hace necesario efectuar un repaso de los principales conceptos conocidos y utilizados por los estudiosos del tema; puesto que actualmente existe gran disparidad de conceptos, sobre todo en la clasificación y valoración de los riesgos existentes, por lo cual, se tratará a través de este documento dar respuesta a las diferentes teorías existentes.

C A P Í T U LO 1

EL AMBIENTE DE TRABAJO

Esta información fue tomada del libro de Generalidades sobre salud ocupacional elaborado por el autor y editado por Ecoe ediciones. De una manera muy práctica se puede definir ambiente de trabajo como las circunstancias que caracterizan el medio en donde se desempeña el trabajador. De acuerdo con esto, hay varios tipos de ambiente:

Natural Es aquel no intervenido por el hombre y que es susceptible de contaminación por el hombre.

Intervenido Es aquel cuyo estado natural se ha afectado por la intervención del hombre. Este a su vez puede ser: • Libre: sin restricción en el movimiento del aire, como una plantación agrícola. • Controlado: modificando factores naturales se adecua el ambiente cerrado a determinada ocupación, como sucede con una oficina de tierra caliente a la que se le instala aire acondicionado. • Cerrado: con restricción en el movimiento del aire, como en el túnel de una mina.

2

Diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud

• Artificial: creado por el hombre para trabajar en él, como una planta de fabricación o un edificio de oficinas. La naturaleza y la característica de los ambientes de trabajo pueden originar problemas de salud en el trabajador. Por un lado, la presencia de determinadas condiciones en el medio ambiente de trabajo, tales como sustancias, insumos, maquinarias, etc; que se traducen en ruido y contaminantes, entre otros; se constituyen en agentes de riesgo dentro del mundo en que vive cotidianamente el trabajador. De otra parte, las características sicosociales y las expectativas individuales crean una serie de presiones y responsabilidades en el trabajador, determinadas por su ubicación en el medio psicosocial. Pero no se debe olvidar que este trabajador pertenece también a una familia y a una comunidad, lo cual relaciona directamente a salud con bienestar de la comunidad misma en donde se ubica la industria; así las comunidades suman a sus propios problemas los nuevos, ocasionados por las empresas que en su interior se organizan. Las condiciones de trabajo son consustanciales con el proceso de trabajo y hacen referencia al conjunto de factores que actúan sobre el individuo en relación de trabajo, determinando su actividad y provocando una serie de consecuencias, tanto para el propio individuo como para la empresa. Estos factores que constituyen las condiciones y el ambiente de trabajo le son impuestos al trabajador, en y por su trabajo, de las siguientes maneras: Los objetivos del trabajo: lo que debe hacer. • Las condiciones de ejecución: cómo, con qué y en qué condiciones lo debe hacer. • La naturaleza y el objeto del trabajo: las propiedades físicas, químicas y biológicas de los elementos que son convertidos en objetos de trabajo. • Los niveles de producción y la intensidad del trabajo: determinan el consumo de la fuerza de trabajo que implican formas de desgaste del trabajador. No se incluye en el concepto de condiciones de trabajo la actividad o conducta de trabajo del trabajador, porque depende de caracteres individuales como personalidad, inteligencia, formación, etc. Tampoco se incluyen otros factores ajenos al trabajo, como transporte y vivienda. Sin embargo, es un hecho que unos y otros representen en las condiciones del trabajador y en su trabajo, actuando como elementos moduladores. Las condiciones de trabajo más sobresalientes se pueden resumir así:

Capítulo 1. El ambiente de trabajo

- Naturaleza y tipo. Del trabajo

- Intensidad. - Materias primas y estándares de producción. - Contenido e integridad. - Posibilidad desarrollo personal.

Intrínsecas

Del individuo

- Interés intelectual. - Responsabilidad y estatus que implica. - Condiciones higiene y seguridad. - Bienestar físico - ambiental.

Factores materiales

- Bienestar cinético - operacional. - Ubicación, espacio, etc. - Políticas de la empresa.

Factores organizacionales

- Horarios de trabajo. - Salario. - Estabilidad del empleo.

Extrínsecas

- Características del trabajo (valores y actitudes). Factores sicosociales

- Relaciones interpersonales dentro de la jerarquía. - Características de mando, información y canales de comunicación.

Legislación Colombiana De acuerdo al decreto 1072 del 2015, libro 2, parte 2, título 4, capítulo 6 Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, se dan las siguientes definiciones relacionadas con el tema: • Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución. • Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable. • Autorreporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador o contratista reporta por escrito al empleador o contratante las condiciones adversas de seguridad y salud que identifica en su lugar de trabajo. • Centro de trabajo: Se entiende por Centro de Trabajo a toda edificación o área a cielo abierto destinada a una actividad económica en una empresa determinada.

3

4

Diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud

• Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos, agentes o factores que tiene influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores quedan específicamente incluidos en esta definición, entre otros; a) las características generales de los locales, instalaciones, máquinas, equipos, herramientas, materias primas, productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo; b) Los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior, que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores y d) La organización y ordenamiento de las labores, incluidos los factores ergonómicos o biomecánicos y psicosociales. • Identificación de peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de este. • Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de causar daño en la salud de los trabajadores, en los equipos o en las instalaciones. • Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra una o más exposiciones o eventos peligrosos y la severidad del daño que puede ser causada por estos.

C A P Í T U LO 2

C L A S I F I C AC I Ó N G E N E R A L D E FAC TO R E S D E R I E S G O

Con el incremento de las actividades industriales, los prevencionistas en general deben enfrentarse a los riesgos que, para la salud de los trabajadores, representan las sustancias utilizadas, los subproductos y los productos originados en los distintos procesos industriales, con el fin de prevenir los efectos adversos a la salud. Para llegar a esta meta, ante todo, es necesario reconocer el riesgo, valorando y, posteriormente, estableciendo las medidas correctivas necesarias para lograrlo. Hay que tener conocimiento de las propiedades químicas y físicas de los efectos biológicos de tales factores y de los principios básicos de los procedimientos de control. Según lo planteado en el sistema de educación continua sobre salud ocupacional, Bases conceptuales y organización de la salud ocupacional en el ISS, editado por Ascofame-ISS, y Condiciones de trabajo y salud, se tomaron las definiciones presentadas y relativas al Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo: • Factor de riesgo: todo elemento cuya presencia o modificación aumenta la probabilidad de producir un daño a quien está expuesto a él. • Riesgo potencial: riesgo de carácter latente, susceptible de causar daño a la salud cuando fallan o dejan de operar los mecanismos de control o dejan de operar los mecanismos de control. • Riesgo: probabilidad de ocurrencia de un evento de características negativas. • Peligro: todo aquello que puede producir un daño o un deterioro de la calidad de la vida individual o colectiva de las personas.

6

Diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud

• Daño: consecuencia producida por un peligro sobre la calidad de vida individual o colectiva de las personas. • Prevención: técnica de actuación sobre los peligros con el fin de suprimirlos y evitar sus consecuencias perjudiciales. • Protección: técnica de actuación sobre las consecuencias perjudiciales que un peligro puede producir sobre un individuo, colectividad o su entorno, provocando daños. Los factores de riesgo y condiciones de los medios ambientales de trabajo que afectan al personal, no solo en su salud integral, física y mental, y en su bienestar, sino también en su productividad, son tantos que sería imposible considerarlos separadamente; por lo que para su estudio se han establecido diferentes clasificaciones. La información fue extractada del Curso de higiene industrial de Javier Lorenzo Gracia; de la Guía técnica para el análisis de exposición a factores de riesgo ocupacional del Ministerio de la Protección Social y de Higiene industrial básica del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, INSHT. Según esta clasificación los factores de riesgo se dividen en: • • • • • • • • • •

Factor de riesgo físico Factor de riesgo químico Factor de riesgo biológico Factor de riesgo sicosocial Factor de riesgo ergonómico Factor de riesgo mecánico Factor de riesgo locativo Factor de riesgo eléctrico Factor de riesgo físico-químico Factor de riesgo público

C A P Í T U LO 3

C L A S I F I C AC I Ó N D E PELIGROS

En Colombia en el año 2010 ICONTEC emite una guía para el diagnóstico de las condiciones de trabajo, actualizada en el 2012, esta se desarrolla con fines para la certificación OSHAS 18001; sin embargo dado que cumple con los requisitos exigidos por la legislación Colombiana para el SG-SST se ha aplicado en muchas empresas en el país; así como también las ARL la han fomentado como metodología sistemática recomendada. En esta guía GTC-45 2° actualización se plantea una clasificación de peligros en su anexo A, la cual se presenta a continuación.

Descripción

Ruido (de impacto, intermitente, continuo).

Iluminación (luz visible por exceso o deficiencia).

Vibración (cuerpo entero, segmentaria).

Temperaturas extremas (calor y frío).

Bacterias

Hongos

Ricketsias

Físico

Virus

Biológico

Gases y vapores.

Líquidos (nieblas y rocíos).

Fibras.

Polvos orgánicos o inorgánicos.

Químico

Condiciones de la tarea (carga mental, contenido de la tarea, demandas emocionales, sistemas de control, definición de roles, monotonía, etc).

Características del grupo social de trabajo (relaciones, cohesión, calidad de interacciones, trabajo en equipo).

Características de la organización del trabajo (comunicación, tecnología, organización del trabajo, demandas cualitativas y cuantitativas de la labor).

Gestión Organizacional (estilo de mando, pago, contratación, participación, inducción y capacitación, bienestar social, evaluación del desempeño, manejo de cambios).

Psicosocial

Calificación

Tabla de peligros

Locativo (sistemas y medios de almacenamiento), superficies de trabajo (irregulares, deslizantes con diferencia del nivel), condiciones de orden y aseo, (caídas de objetos). Tecnológico (explosión, fuga, derrame, incendio).

Manipulación manual de cargas.

Eléctrico (alta y baja tensión, estática).

Esfuerzo.

Movimiento repetitivo.

Mecánico (elementos o partes de máquinas, herramientas, equipos, piezas a trabajar, materiales proyectados sólidos o fluidos).

Condición de seguridad

Postura (prolongada, mantenida, forzada, antigravitaconal).

Biomecánico

Tabla 1. Clasificación de peligros.

Inundación.

Vendaval.

Terremoto.

Sismo.

Fenómenos naturales

8 Diagnóstico integral de las condiciones de trabajo y salud

Descripcion

Radiaciones ionizadas (rayos X, gama, beta, y alfa).

Radiaciones no ionizadas (láser, ultravioleta, infrarroja, radiofrecuencia, microondas).

Picaduras

Mordeduras

Interface persona-tarea (conocimientos, habilidades en relación a la demanda de la tarea, iniciativa, autonomía y reconocimiento, identificación de la persona con la tarea y la organización). Jornada de trabajo (pausas, trabajo nocturno, rotación, horas extras, descansos)

Material particulado.

Psicosocial

Humos metálicos, no metálicos.

Químico

Biomecánico

Espacios confinados.

Trabajo en alturas.

Público (robos, atracos, asaltos, atentados, de orden público, etc).

Accidentes de tránsito.

Condición de seguridad

Precipitaciones (lluvias, granizadas, heladas).

Derrumbe

Fenómenos naturales

– Fuente: tomada de la Guía GTC-45 2° actualización.–

Tener en cuentas únicamente los peligros de fenómenos naturales que afecten la seguridad y bienestar de las personas en el desarrollo de una actividad. En el plan de emergencia de cada empresa, se considerarán todos los fenómenos naturales que pudieran afectarla.

Fluidos o excrementos

Presión atmosférica (normal y ajustada).

Físico

Parásitos

Biológico

Calificación

Tabla de peligros

Capítulo 3. Clasificación de peligros

9

DIAGNÓSTICO INTEGRAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD En el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), el diagnóstico integral de condiciones de trabajo y salud es una parte muy importante debido a que con su uso y los resultados que se obtienen, se pueden generar mejoras y proyectos de medicina preventiva y del trabajo. Este libro presenta una guía sobre los diferentes riesgos que puede ocurrir en un espacio de trabajo y cómo prevenirlos, ayudando al lector para crear un programa de prevención específico de acuerdo a sus políticas, mercado, recursos e insumos a utilizar, y la manipulación que sus empleados pueden dar a estos. Este texto está dirigido a estudiantes y profesionales de carreras afines a la seguridad ocupacional, así como a empresarios y empleadores a cargo de la prevención de riesgos laborales.

Incluye Ejemplos de fichas técnicas de riesgos y toxicológicas. Resoluciones, decretos y leyes colombianas referentes a la salud ocupacional. Resolución 2346 de 2007, la cual regula la práctica evaluaciones médicas ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas ocupacionales.

Fernando Henao Robledo Ingeniero mecánico de la Universidad Tecnológica de Pereira, 1971, e Ingeniero de Salud Ocupacional del ISS, Caldas 1972-2002; especialista en Salud Ocupacional de la Universidad de Antioquia, 1999; profesional en Salud Ocupacional de la Universidad del Quindío, 1999. Elaboró las normas técnicas: Calderas, Seguridad Hospitalaria, Sierras Circulares para madera y Planeadoras. Autor de Límites máximos permisibles, Codificación en salud ocupacional, Riesgos físicos I, II y III, entre otros.

Colección: Ingeniería y salud en el trabajo Área: Seguridad y salud en el trabajo

ISBN 978-958-771-500-2

9 789587 715002

www.ecoeediciones.com

e-ISBN 978-958-771-501-9