Delicuencia en La Ciudad de Loja

LA DELINCUENCIA JUVENIL EN LA CIUDAD DE LOJA Astrid Bustamante Martha Guamán Andrea Paola Torres Cárdenas Mayo 2017. Un

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LA DELINCUENCIA JUVENIL EN LA CIUDAD DE LOJA

Astrid Bustamante Martha Guamán Andrea Paola Torres Cárdenas Mayo 2017. Universidad Técnica Particular de Loja. Desarrollo Espiritual

ii Abstracto

La delincuencia social de los adolescentes, son un problema social que genera seria preocupación en nuestra sociedad actual. La delincuencia en nuestra ciudad ha incrementado significativamente en los últimos años, y cada vez en mayor medida, fuera de control, por lo que puede llegar a ser una amenaza directa para el normal desarrollo de la convivencia de la propia sociedad. La delincuencia se conoce como el fenómeno de delinquir o cometer actos fuera de los estatutos impuestos por la sociedad, pero es poco lo que sabe de las verdaderas causas por las que un joven puede introducirse en este mundo. Éstas causas son diversas; pueden ser factores económicos, sociales, culturales, individuales, influencias externas como el medio en el que se desarrollan los primeros años de su vida, la carencia de afecto y atención por parte de los padres o simplemente mala orientación. En el presente trabajo de investigación, se analizará a la delincuencia juvenil, poniendo especial énfasis en determinar las causas que llevan al individuo a manifestar conductas antisociales, como es el caso, los actos delictivos. Para ello prestaremos especial atención a la economía y la familia, por considerar a ésta, unidad básica de la sociedad y la principal responsable del óptimo desarrollo físico y psicológico de sus integrantes.

Tabla de Contenidos

iii

La delincuencia Juvenil ................................................................................................................ I Lista de referencias ....................................................................................................................... 18

La delincuencia Juvenil

La delincuencia juvenil se ubica, por lo menos en América Latina, dentro de un contexto social caracterizado por grupos de niños y adolescentes ubicados dentro de niveles de miseria o pobreza, desempleo, concentración urbana, baja escolaridad o analfabetismo y desintegración familiar, la falta de fuentes de empleo, escaso control y falta de acción de autoridades, son consideradas causas de la delincuencia juvenil. Las pandillas hoy en día están constituidas por la mayoría de jóvenes que llegan a delinquir en algún momento, la pandilla puede ser un causante para que los jóvenes infrinjan y vayan contra las buenas costumbres establecidas y aceptadas por la sociedad. Cuando los individuos viven en la pobreza producto de la falta de empleo trataran de satisfacer sus necesidades, cuando estas no son resueltas ni parcial ni totalmente es un factor que influye de cierta forma a la motivación de aplicar conductas delictivas para resolverlos. Una escuela de delincuentes, se dedican a cometer robos en tiendas y negocios y a la vez se apoderan de lo que le interesan son agredidos con odio. El robo de celulares es uno de los delitos de moda. Pero el problema al que se enfrentan los ciudadanos no sólo es la pérdida del celular, sino el riesgo de ser agredido o incluso asesinado sólo para ser despojado del aparato. El mercado negro, economía subterránea o economía criminal es el término utilizado para describir la venta clandestina e ilegal de bienes, productos o servicios, violando la fijación de precios o el racionamiento impuesto por el gobierno o las empresas. La delincuencia juvenil es un problema social que necesita ser solucionado ya que una gran cantidad de personas encuestadas manifiestan que ellos y sus familiares han sido víctimas de la delincuencia juvenil.

Las leyes no se aplican de manera justa, especialmente a los jóvenes que son protegidos por la DINAPEN, y abusando de dicha ventaja, los jóvenes se involucran y continúan realizando actos delictivos; y frente a esta realidad los adultos abusan de los menores de edad envolviéndoles en actos delictivos de suma peligrosidad atentando con la vida de la ciudadanía Lojana y de los menores.

TEMA: “LA DELINCUENCIA EN LA CIUDAD DE LOJA”

PROBLEMA: “CÓMO AFECTA LA DELINCUENCIA JUVENIL EN EL CENTRO DE CIUDAD DE LOJA DEBIDO A LA FALTA DE EMPLEO DENTRO DEL NÚCLEO FAMILIAR, MOTIVO QUE INQUIETA AL DESARROLLO Y A LA TRANQUILIDAD DE LA CIUDADANÍA”

2.1. PROBLEMATIZACIÓN Delincuencia es un conjunto de infracciones cometidas contra las normas jurídicas, el Estado, los bienes materiales y las personas. Ante todo, siempre se ha considerado que la delincuencia es un fenómeno específico y agudo de desviación e inadaptación. En este sentido, se ha dicho que "delincuencia es la conducta resultante del fracaso del individuo en adaptarse a las demandas de la sociedad en que vive", definición que realmente significa todo y nada, en cuanto cabe preguntarse si se refiere a todas las demandas y, si a unas cuantas, cuáles, y si realmente puede esperarse que toda persona, sea menor o adulta, se adapte, sin más, a las demandas de una sociedad dada.

Ámbito Global En la nueva era de la mundialización, las fronteras se han abierto, las barreras comerciales han caído y la información se transmite rápidamente por todo el mundo al alcance de una tecla. Los negocios están floreciendo... y también lo está la delincuencia organizada transnacional. Se están forjando fortunas como resultado del tráfico de drogas, la prostitución, las armas de fuego ilícitas y todo un conjunto de delitos transfronterizos. Todos los años, los delincuentes organizados blanquean enormes sumas de dinero de procedencia ilícita. "Nunca antes ha habido tantas oportunidades económicas para tanta gente. Y nunca antes ha habido tantas posibilidades de que las organizaciones delictivas exploten el sistema", dijo el Sr. Pino Arlacchi, Director Ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas de Fiscalización de Drogas y de Prevención del Delito (OFDPD).

Si en el pasado se la consideró una amenaza a escala local o, cuando más, a escala regional, la delincuencia organizada se ha convertido en una cuestión transnacional muy compleja. La delincuencia organizada constituye una amenaza para la economía y la sociedad europeas. La respuesta de la Unión Europea a la lucha contra la delincuencia organizada se adapta a la complejidad del fenómeno y contempla tanto la trata de seres humanos y el tráfico de armas y droga como la delincuencia económica y financiera, la corrupción o el blanqueo de dinero. Cubre también las nuevas dimensiones de la delincuencia organizada, como la ciberdelincuencia o la delincuencia medioambiental. El enfoque integrado que guía la acción de la Unión va desde la prevención hasta la represión. Ésta se basa esencialmente en una cooperación eficaz entre los servicios de los Estados miembros, en particular los policiales, incluidos el intercambio de información y la ayuda mutua en materia de incautaciones y confiscaciones. La lucha contra la delincuencia organizada es global y afecta a numerosos ámbitos de acción y políticas de la Unión. La delincuencia afecta a la sociedad de muchas formas: física, psicológica y económicamente. Se perpetra sobre las personas, empresas y propiedades, pero la verdadera víctima es la sociedad. La delincuencia priva a los ciudadanos europeos de una calidad de vida segura. Contrariamente a la percepción pública, en términos generales, la delincuencia ha descendido en los últimos años en toda la Unión Europea. La Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol), en su última estadística disponible, refleja que la mayoría de los Estados Miembros de la UE han informado de una reducción en el “número de casos conocidos por la policía”.

En los países de la Unión Europea que no siguen esta tendencia positiva (incluyendo Suecia, Finlandia, Alemania e Italia), el aumento de las actividades delictivas ha sido marginal. Las mejoras en la detección de la delincuencia y en la cooperación internacional han desempeñado un papel importante para el control de la criminalidad en Europa. El decomiso y la recuperación de los productos del delito son un medio potente para luchar de manera eficaz contra la delincuencia organizada. Mediante esta comunicación, la Comisión reafirma su compromiso de apoyar el desarrollo de las medidas legislativas y no legislativas relacionadas con el decomiso. El decomiso y la recuperación de los productos del delito, así como la cooperación internacional en este ámbito, son esenciales para luchar contra la delincuencia organizada en la Unión Europea (UE). Sin embargo, los resultados logrados en este campo son modestos si los comparamos con los ingresos estimados de la delincuencia organizada, y los procedimientos legales aún no han sido completamente armonizados en los Estados miembros. La delincuencia organizada se ha convertido en uno de los problemas más grandes que atraviesa la comunidad mundial y para que ir tan lejos, si en nuestro país día con día se sabe de cualquier suceso relacionado con este tema. Es un poco difícil definir este problema desde un punto de vista más completo, sin embargo yo lo puedo definir como una agrupación permanente de delincuentes, que tienen una estructura jerárquica respetada, compuesta por individuos disciplinados para cometer delitos con capacidad del “lavado de dinero”. Un ejemplo contundente de la delincuencia organizada es LA MAFIA, la cual tiene su nacimiento en “sociedades arcaicas, que es precisamente el “modelo de familia patriarcal, con sus reglas de jerarquía y lealtad entre sus miembros”, lo que sirve de base común para la organización de los grupos mafiosos.

Es importante mencionar las principales características de la DELINCUENCIA ORGANIZADA algunas de ellas son: 

No tiene metas ideológicas. Sus metas son el dinero y el poder, (Salvo el caso del Terrorismo).



Su estructura es vertical y rígida con dos o tres mandos por mucho.



La membresía implica criterios de aptitud y procesos de selección rigurosa.

1.

La permanencia en estos grupos va más allá de la vida de sus miembros.



Opera mediante la división de trabajo por células.



Desarrollan hegemonía sobre determinada área geográfica.



Reglamentación obligatoria para los miembros.

Estas son solo algunas, pero también me gustaría mencionar que la delincuencia se vale de todos los medios que ponen a su alcance el desarrollo social de la organización, - así, las formas de trabajo colectivo- y el desarrollo tecnológico como también, los instrumentos de comunicación o traslado de ideas, personas, valores o cosas. Ámbito Latinoamericano.

Gaviria y Pagés (1999) analizaron las pautas de victimización de la delincuencia en Latinoamérica y defendieron que los altos niveles de concentración urbana y las rápidas tasas de crecimiento de la población típicas de muchas ciudades latinoamericanas eran los responsables de las elevadas tasas de delincuencia. Pese a que los autores no negaron que los factores que contribuyen a la delincuencia pueden ser mucho más complejos, no lograron explicar que el proceso de “híper urbanización” y la pobreza urbana también eran consecuencias de la desigualdad en la distribución de los activos.

Al observar incrementos en la violencia urbana en las ciudades latinoamericanas, Arriagada y Godoy (2000) también mantuvieron que la desigualdad y la injusticia social se encontraban entre los factores que generaban violencia, aunque no deberían ser considerados como los únicos determinantes de la delincuencia. Weyland (2003) ha defendido recientemente que las desproporcionadas tasas de delincuencia de la región no son atribuibles a los pronunciados niveles de desigualdad social sino al desempleo, que afecta especialmente a los jóvenes y resulta de un crecimiento volátil y modesto, y a reformas neo-liberales como la liberalización del comercio y la retirada del Estado.

En Latinoamérica, tanto la implantación de reformas de ajuste estructural a mediados de la década de los 80 como las restricciones de gasto público en servicios sociales han contribuido al empeoramiento de la pobreza y la desigualdad, y a provocar un declive significativo de las oportunidades de ingresos y empleo (Altimir 1998). El desempleo y el subempleo, especialmente entre la juventud, son altos en toda la región, y el modelo actual de desarrollo económico no parece poder generar las suficientes oportunidades de empleo en el mercado de trabajo formal. Cuando coinciden desigualdad y pobreza, la tentación de los ciudadanos urbanos pobres de recurrir a la delincuencia se incrementa, y tal y como afirman Becker (1968) y Fajnzylber (1998) la delincuencia tiene sus orígenes en las condiciones económicas y sociales, es decir, en las altas incidencias de pobreza, desigualdad y escasos servicios básicos.

Ámbito Nacional En los últimos días los ecuatorianos estamos siendo víctimas como nunca, de una arremetida brutal de la delincuencia e inseguridad, que ya sobrepasa los límites de lo permisible e insólito. Esto contribuye lógicamente a agravar la estabilidad

económica de nuestro estado soberano, hasta donde muchos turistas y empresarios internacionales miraban como un punto estratégico para invertir en este suelo. Según la información publicada por el diario El Expreso de Guayaquil , indica que desde 2006 a 2010 se han registrado 1910 secuestros exprés, de los cuales 1829 fueron en Guayas y 1339 en Guayaquil. En el “Modelo Exitoso” se produce entre el 95% y 70% de casos, respectivamente. El Ecuador se encamina a convertirse en un nuevo narco-estado, gracias a las lecciones de los “intelectuales” colombianos y mexicanos, financiado por el crimen organizado. El Ecuador exterminará el sicariato, el secuestro, el crimen organizado, cuando sean encarcelados, banqueros, empresarios y dueños de medios de comunicación dedicados al narcolavado. Por otro lado, aunque se afirma que la economía mantiene un ritmo saludable de empleo, parece ser que las estadísticas no han logrado recoger todo el efecto de la crisis global sobre la economía del país y sus habitantes. De acuerdo a las últimas publicaciones del INEC, a junio de 2009, el desempleo se había incrementado 2% en relación al mismo mes del año anterior, mientras que comparándolo con el trimestre anterior, se había contraído en 0.2%. El subempleo presentó el mismo comportamiento, un incremento en relación al año anterior (1,5%) y una contracción en relación al primer trimestre del año (0,4%). Al analizar las cifras con mayor detalle, se evidencia que las ciudades de la Costa, especialmente Guayaquil y Machala, presentan las mayores tasas de desempleo y subempleo, tasas por sobre el 10% en ambos casos; mientras que las dos principales ciudades de la Sierra tienen niveles de desempleo menores al 6%. Cifras De delitos:

42% Aumentaron los crímenes en El Oro, en relación con enero-octubre del 2009; 158 han muerto este año en ese lapso. 8.831 Denuncias por robos a domicilios ha habido este año. Pichincha es la más afectada con 2.154 casos. 93% Ha aumentado el robo de vehículos en Santa Elena. En el país se han sustraído 5.011 entre enero y octubre. 152% Han subido los robos y asaltos a personas en Santa Elena. Hubo 315 víctimas hasta octubre de este año. 52% Subieron los asaltos a locales comerciales en Santo Domingo. Hasta octubre Pichincha registró 1.657. Existen ciertos elementos que se han logrado inmiscuir dentro de las instituciones del orden como la Policía y el Ejército, vestidos de uniforme de tan nobles instituciones, contribuyen a denigrar la imagen de nobles soldados y policías, entregados con honradez y pundonor al sagrado cumplimiento del deber. Los medios de comunicación diariamente llenan las páginas de insólitos casos hasta el punto del pensar que estamos viviendo en una sociedad, donde parece que los animales entienden mejor el mérito de vivir en paz.

JUSTIFICACIÓN En los últimos años del siglo XX ha crecido la preocupación por el incremento de la delincuencia a nivel mundial, Latinoamérica y en el Ecuador. Las estadísticas reflejan un aumento significativo en los delitos cometidos por personas que no poseen un empleo y además poseen falencias de su formación de personalidad, académica y sicológica causada por diversos aspectos, los niños y adolescentes

también contribuyen a estas estadísticas. Por esta razón es importante analizar las actuales propuestas de reforma del código penal. Las autoridades de la universidad, profesores, padres de familia y ciudadanía en general están conscientes de la existencia de este problema como es la delincuencia juvenil a nivel local durante el periodo 2010 – 2011 y su relación con la situación social, económica, educativa y cultural. Por consiguiente, esta problemática también incide en los estudiantes de la universidad nacional de Loja, por tal motivo hemos decidido aportar con una investigación de ámbito social como es el tema de la “Delincuencia juvenil en la ciudad de Loja” ya que con esta investigación estamos poniendo en práctica los conocimientos adquiridos en el aula de tal forma que nos permita contribuir con información útil para ciudadanía en general y también cumplir con lo dispuesto en la planificación del ciclo presente, y de esta manera aprobarlo y seguir encaminados a cumplir con la meta que nos hemos propuesto, “llegar a ser Licenciadas en Administración de Empresas”.

MARCO TEÓRICO Ámbito Local Loja, situada en la parte oriental de la provincia de Loja, en el sur de Ecuador, es la capital de la provincia y cantón homónimos. Loja tiene una rica tradición en las artes, y por esta razón es conocida como la Capital Musical y Cultural del Ecuador.

Particularizando un poco, no solo en la ciudad, sino también en la provincia de Loja, la delincuencia e inseguridad ha proliferado de una manera alarmante, a tal punto que ya nadie está seguro en ningún lado, ni a cualquier hora del día y la noche En gran parte de la ciudad de Loja se ha mencionado que existen demasiados delitos en los diferentes barrios y parroquias; los “Delincuentes Juveniles” se hallan invadiendo todos los sectores de la ciudad de Loja. Los sectores más vulnerables a la “Delincuencia Juvenil” en la ya mencionada ciudad de Loja son el centro de la ciudad, el barrio Daniel Álvarez Burneo, el barrio Sauces Norte y el barrio Tierras Coloradas entre las principales, sectores que deberían tener un estricto y permanente control por parte de las autoridades encargadas de mantener la seguridad ciudadana. Se tiene una idea clara de la inseguridad en la ciudad de Loja por parte de los ciudadanos, a medida que pasa el tiempo ésta va aumentando con mayor intensidad, sin respeto a nadie (ancianos, niños, discapacitados, estudiantes y ejecutivos) y las personas encargadas de detener esta amenaza no actúan de una manera eficaz y prudente. Dando mayor importancia a los habitantes y transeúntes del CENTRO DE LA CIUDAD DE LOJA, delimitado entre las calles principales, Bernardo Valdivieso hasta la Ramón Pinto, y las secundarias desde la Lourdes hasta la José Antonio Eguiguren. Los moradores mencionan que este problema de “Delincuencia Juvenil” es un caso común en este sector de la ciudad y no solo les afecta este problema a su diario convivir, ya que existen varias dificultades que afectan su desarrollo, entre los principales problemas están. 

El excesivo tránsito vehicular



La contaminación ambiental que producen los automotores



La falta de la grande y mediana empresa



La falta de un control constante por parte del Municipio de Loja



La falta de una vigilancia policial permanente en las principales calles.

De todos estos problemas el más relevante, el que necesita una solución rápida y tajante es el mencionado anteriormente “La Delincuencia Juvenil”. Los delincuentes Juveniles se han instalado principalmente en el centro de la ciudad de Loja para realizar sus atracos, han tomado dicho sector porque la gran parte de los habitantes de la Ciudad de Loja circulan por este sitio, por ser una de los lugares donde se da un mayor índice de comercio, en comparación con otros lugares comerciales; los ciudadanos circulan por este sector de la ciudad para realizar sus compras, para ir a sus trabajos, los estudiantes para ir a sus respectivos colegios, y en fin para transitar de un lugar a otro las personas deben pasar por el centro de la ciudad. Es por esta razón que los antisociales prefieren delinquir en el centro de la ciudad de Loja, donde nadie los conoce, donde pueden atracar a los ciudadanos que ellos mejor vean conveniente. Los delincuentes pasan en las esquinas más transitadas buscando a sus víctimas, en los buses de transporte urbano (especialmente los que transitan por las calles Ramón Pinto, y Lauro Guerrero) cuando éstos van completamente repletos de pasajeros, muchos se instalan en los parques (principalmente en la noche) para agredir a la sociedad, algunos prefieren recorrer todo el centro de la ciudad buscando a la persona más indicada para realizar sus atracos. Según los moradores del sector, estos delincuentes andan en grupo de dos, tres hasta de cuatro individuos, no más porque siendo así llamarían mucho la atención y serían identificados con mucha facilidad. Los antisociales escogen a sus víctimas dependiendo del tiempo o la hora: actúan en contra de los estudiantes ya sea los que estudian en la mañana o en la tarde También los delincuentes actúan en contra de personas que van a sus respectivos trabajos, o simplemente contra ciudadanos que casualmente pasan por el sector. Refiriéndonos a la noche estos delincuentes buscan así mismo a estudiantes de los colegios nocturnos, a los ciudadanos que salen de sus trabajos, pero especialmente buscan a personas que regresen de alguna fiesta o de alguna

reunión social, más aún si están personas tienen cierto grado de alcohol en sus cuerpos. Para ellos es una ocasión perfecta aprovecharse de una persona que este leve o totalmente ebria. Hablando de la delincuencia en los buses, los antisociales suben al medio de transporte en un grupo de dos, máximo de tres. De los cuales uno de ellos realiza el hurto, y el o los otros, vigilan que nadie ni siquiera la víctima se percate de tal delito. Los individuos que realizan esta mala labor principalmente en las horas pico, cuando los buses van completamente llenos aprovechan el mínimo descuido por parte de los pasajeros especialmente aquellas personas que viajan paradas, y más aún si portan algún bolso o cartera en el caso de las mujeres, en el caso de los hombres sus billeteras y en el caso de los estudiantes sus

respectivas

mochilas, llegando a los bolsillos más pequeños con gran habilidad y destreza, sin que la persona siquiera se percate de que está siendo víctima de un delito Las personas que pertenecen a la clase social baja al no tener suficiente dinero para sobrevivir empiezan a adquirir a crédito productos ya sea alimenticios, medicinales y demás productos necesarios para su supervivencia llegando a tener grandes deudas, y es cuando, en algunas familias los hijos, especialmente los de mayor edad, sienten la responsabilidad de ayudar a su hogar en la parte económica y al no encontrar un buen empleo, se dejan influir por las malas amistades a tomar caminos delictivos y todo lo que eso conlleva (alcohol, drogas, portación de armas, etc.) llegando hasta el punto de formar parte de las famosas pandillas. Este problema ha generado que los moradores y ciudadanos ya no transiten por el centro de ciudad de Loja con la misma confianza y libertad con la que lo hacían en años anteriores, recalcan que si no se da una solución inmediata a esta fuerte problemática, ésta crecerá a medida que transcurre el tiempo, a tal punto que la ciudad de Loja, ya no será más la ciudad conservadora y tranquila que siempre fue.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Es evidente que la labor de rescatar al delincuente juvenil debe coordinar un buen número de campos, pero solo de esta manera puede resolverse el problema. Los centros de formación de padres, los servicios de higiene mental, el club de ocio en el barrio y la asistencia por medio de profesionales sociales como asistentes sociales, psicológicos, monitores de grupo, centros excursionistas, dentro del ambiente donde el muchacho vive, son elementos validos cuyos resultados están por probar, ya que nuestras sociedades urbanas no lo han puesto en práctica; pero en los pocos intentos que se han llevado a cabo en el ámbito experimental, los resultados han sido esperanzadores. En conclusión, debemos luchar por salvar nuestras familias, pues el hecho de que un niño se críe en un hogar estable y lleno de amor es tan importante para las personas como la vida misma, pues la carencia de esto pone en juego muchos de los valores del ser humano. Los jóvenes constituyen una parte importante del país, por lo que es importante crear medidas para evitar que ``nuestros jóvenes se pierdan''. ``Un delincuente no nace, sino que se hace'', y en esto la familia tiene un rol principal; de hecho, es la pieza clave para un adolescente, pues de la formación que reciba, y de los valores inculcados durante la niñez, dependerá en parte, el camino que siga.Es necesario que se hagan campañas para que la sociedad entienda la importancia que tiene la estabilidad, el amor y la confianza dentro de este núcleo (la familia). También es obvia la necesidad de integrar en la escuela estrategias dirigidas a la mejora de ciertas capacidades y habilidades en los jóvenes con aquellas otras

encaminadas a alterar la comunidad, el medio social, donde toda persona se moldea. Es indispensable que el proceso judicial relativo a los menores de edad constituya una verdadera alternativa de solución. Que no sea parte de un problema, sino de una solución, y que el objetivo esté centrado en buscar una alternativa viable y aceptable para las partes en conflicto, más que en buscar la represión y el castigo. El Sistema Penal, y en general la justicia ordinaria, se ha quedado al margen para resolver los grandes problemas sociales que demandan los ciudadanos y los actuales cambios estructurales. Donde nuestros niños inviertan su tiempo en la educación y en actividades que aseguren el bienestar social y el desarrollo sostenido de nuestro país.

ANEXOS INFORMACION DE LA POLICIA NACIONAL SUBZONA 11 DEL AÑO 2013 Y 2014 SOBRE LA DELINCUENCIA EN LA CIUDAD DE LOJA. En el cantón Loja entre los delitos más comunes están: robo a domicilios, robo a personas, robo a locales comerciales, robo de vehículos y motocicletas, homicidios y asesinatos. Entre los meses de enero a junio del 2014 estos delitos han alcanzado un porcentaje a nivel cantonal de 73,05 %, según fuente de la Policía Nacional Subzona 11. Datos de la delincuencia del año 2013 y 2014 en la ciudad de Loja.

Grafico N° 1 198

155

22

20

15

2

47

307

ENERO-JUN 2013

182

17

21

9

3

50

ENERO-JUN 2014

Robo a domicilios

Robo a personas

Robo a locales comerciales

Robo a vehiculos

Robo a motocicletas

Homicidios/Asesinatos

Robo de accesorios

Fuente: Elaboración propia en base a los datos proporcionados Sub Zona 11 Loja

La incidencia de estos sectores de riesgo se ha mantenido en la ciudad de Loja debido a la falta de programas de seguridad que ayuden a reducir los índices delictivos actuales. Según datos proporcionados por la Central de atención Ciudadana al mes se atendían un promedio de 275 infracciones derivadas del consumo de alcohol y otras drogas que les ayuda a que se vuelvan violentos o cometan robos, esa situación provocaba inseguridad en los parques, escalinatas y demás lugares públicos debido a grupos de personas que están ingiriendo bebidas alcohólicas y drogas. Como se puede observar en la Grafico 1 la cantidad de robos a domicilios y a personas se había convertido en una tendencia creciente, siendo estos delitos un malestar para los lojanos.

Conducta de Robo a Domicilio y Robo a Personas en el año 2014.

60

Grafico N° 2

40 20 0

Robo a domicilio

Robo a personas

Fuente: Elaboración propia en base a los datos proporcionados Sub Zona 11 Loja

Los Barrios más peligrosos que presentan un alto índice de delincuencia son: El Valle, Tierras Coloradas, San Sebastián, La Argelia, La Tebaida, Las Pitas, Ramón Pinto, San Cayetano y Las Pitas.

LA DELINCUENCIA EN LOS AÑOS 2015 Y 2016 SEGÚN IMFORMACION PROPORCIONADA POR LA POLICIA NACIONAL SUBZONA 11.

Subzona Loja alcanza una reducción del 43% en los índices de delitos. Según información de la policía La Subzona N°11, durante el primer el semestre del año 2016, hay una reducción de delitos en cuanto a la comparación con el año 2015 y anteriores, con referente a las estadísticas de delitos del Cuadro de Mando Integral. Datos obtenidos según las autoridades por el compromiso adquirido por la Policía Nacional, ciudadanía y administradores de la Justicia. Según informes del Departamento de Análisis de Información y Seguridad Ciudadana los delitos monitoreados por dicha entidad reflejan una reducción en toda la provincia.

Porcentaje de reducción de delitos en el año 2016.

Grafica N° 3 57%

52%

29%

27% 7%

8% Robo de Bienes

7% 1 Robo de partes de Vehículos

Robo a Domicilios

Robo a personas

Robo de accesorios

Robo de motos

Robo de vehículos

Fuente: Elaboración propia en base al documento del Ministerio del Interior.

ESTRATEGIAS. Como estrategias implementadas para combatir la delincuencia por parte de la Subzona, detalla que se usan las herramientas dotadas por el Ministerio del Interior como el caso del GPS, implemento electrónico que ha permitido a los uniformados vigilar la zona con patrullajes preventivos. La Policía Nacional por medio del personal de las UPC ha organizado con los moradores de los diferentes barrios un grupo de WhatsApp, lo cual permitirá estar en contante comunicación. Cada jefe de Distrito, Circuito y Subcircuito es responsable de su are. Otra herramientas utilizadas es la georreferenciación del delito a lo que llamaron la entrega de un boletín informativo estadístico, criminológico y geoespacial; encargado por el personal del DAISC a los diferentes UPC. Se han instalado 65 mil de botones de seguridad con el consentimiento de los sacerdotes y pastoreos donde los uniformados imparten charlas de seguridad a las familias reunidas en los diferentes cultos que se desarrollan en las iglesias y templos, como resultado han tenido una gran acogida. CONCLUSION.

Debido a las estrategias implementadas por el coronel Juan Jaramillo Paredes, comandante de la Policía de Loja, desde junio de 2015 permite que gradualmente reduzcan los delitos como los robos a domicilios comparados como los años anteriores. Las estrategias fueron adoptadas para cada delito siendo muy eficaces, que a nivel nacional era considerado Loja como la ciudad con mayor índice de delincuencia. Como estrategias implementadas para combatir la delincuencia por parte de la Subzona, detalla que se usan las herramientas dotadas por el Ministerio del Interior como el caso del GPS, implemento electrónico que ha permitido a los uniformados vigilar la zona con patrullajes preventivos. La Policía Nacional por medio del personal de las UPC ha organizado con los moradores de los diferentes barrios un grupo de WhatsApp, lo cual permitirá estar en contante comunicación. Cada jefe de Distrito, Circuito y Subcircuito es responsable de su are. Otra herramientas utilizadas es la georreferenciación del delito a lo que llamaron la entrega de un boletín informativo estadístico, criminológico y geoespacial; encargado por el personal del DAISC a los diferentes UPC. Se han instalado 65 mil de botones de seguridad con el consentimiento de los sacerdotes y pastoreos donde los uniformados imparten charlas de seguridad a las familias reunidas en los diferentes cultos que se desarrollan en las iglesias y templos, como resultado han tenido una gran acogida.

CONCLUSION. Debido a las estrategias implementadas por el coronel Juan Jaramillo Paredes, comandante de la Policía de Loja, desde junio de 2015 permite que gradualmente reduzcan los delitos como los robos a domicilios comparados como los años anteriores. Las estrategias fueron adoptadas para cada delito siendo muy eficaces, que a nivel nacional era considerado Loja como la ciudad con mayor índice de delincuencia.

Lista de referencias La hora.com.ec. (2017). Delincuencia juvenil va en aumento : Noticias Loja : La Hora Noticias de Ecuador, sus provincias y el mundo. [online] Available at: http://lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1101346679#.WSLji_kxi1s [Accessed 22 May 2017]. Scribd. (2017). La delincuencia juvenil en la ciudad de Loja. [online] Available at: https://es.scribd.com/document/52141283/La-delincuencia-juvenil-en-la-ciudad-de-Loja [Accessed 22 May 2017]. YouTube. (2017). Análisis de la delincuencia juvenil(Loja). [online] Available at: https://www.youtube.com/watch?v=zlOUF1J1oVY [Accessed 22 May 2017]. Ecuadorinmediato.com. (2017). LA HORA (Quito) La delincuencia enrola a menores. [online] Available at: http://ecuadorinmediato.com/index.php?module=Noticias&func=news_user_view&id=1 51111&umt=la_hora_quito_delincuencia_enrola_a_menores [Accessed 22 May 2017]. Myslide.es. (2017). La delincuencia juvenil en la ciudad de Loja - Documents. [online] Available at: http://myslide.es/documents/la-delincuencia-juvenil-en-la-ciudad-deloja.html [Accessed 22 May 2017].