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Constituciones del Ecuador desde 1830 En más d 180 años de vida republicana, política, e independiente, en el Ecuador se han dictado 20 constituciones (incluida la Carta política, que dictó la Asamblea Constituyente de 1938 y no fue promulgada por el Presidente de la República, Aurelio Mosquera, quien la vetó) ¿Cuáles son estas Constituciones o Cartas Magnas?

Carta Magna

Año

AsambleaCiudad

Gobernante

Tendencia

Vigencia

I

1830

Juan José Flores

Conservadora

5 años

II

1835

Congreso Constituyente de Riobamba Convención de Ambato

Vicente Rocafuerte

Liberal

8 años

III

1843

Convención Nacional, Quito

Juan José Flores

Conservadora

2 años

IV

1845

Convención de Cuenca

Vicente Ramón Roca

Liberal

6 años

V

1851

Convención Nacional, Quito

Diego Noboa

Conservadora

1 año

VI

1852

María Urbina

Liberal

9 años

VII

1861

Convención Nacional, Guayaquil Convención Nacional, Quito

Conservadora

8 años

VIII

1869

Convención Nacional, Quito

Conservadora

9 años

IX

1878

Liberal

6 años

X

1884

Convención Nacional, Ambato Convención Nacional, Quito

Gabriel García Moreno Gabriel García Moreno Ignacio de Veintemilla José Plácido Caamaño

Conservadora

13 años

XI

1897

Eloy Alfaro Delgado

Liberal

9 años

XII

1906

Convención Nacional, Guayaquil Convención Nacional, Quito

Eloy Alfaro Delgado

Liberal

23 años

XIII

1929

Convención Nacional, Quito

Isidro Ayora Cueva

Liberal

9 años

XIV

1938

Convención Nacional, Quito

Aurelio Mosquera N.

Liberal

7 años

Bosco Antonio Intriago Alvarez

XV

1945

XVI

1946

XVII

1967

XVIII

1979

XIX

1998

XX

2008

Asamblea Nacional Const. Quito Asamblea Nacional Const. Quito Asamblea Nacional Const. Quito Constitución aprobada en referéndum Asamblea Nacional Const. Quito Asamblea Nacional Const. Montecristi

José Ma. Velasco I.

Socialista

1 año

José Ma. Velasco I.

Liberal

21 años

Otto Arosemena G. Triunvirato1 Militar

Conservadora

12 años

Social demócrata

19 años

Fabián Alarcón

Neoliberal

10 años

Rafael Correa Delgado

Vanguardista

1. Triunvirato: Forma de gobierno ejercida por 3 personas aliadas entres sí; en este caso Fuerzas armadas: Alfredo Poveda, Fuerza Naval: Guillermo Duran Arcentales, Fuerza Terrestre: Luis Leoro Franco.

Observaciones y Comentarios Se puede notar que la historia republicana de nuestro país desde sus inicios mantuvo una clara división entre liberales y conservadores quienes con sus principios y preceptos fueron formando la república que hoy tenemos. El país fue testigo de múltiples enfrentamientos que buscaban estabilidad en el país, sin gobiernos dictadores ni dependientes del clero, es así como surge La Revolución liberal, también conocida como Guerra civil ecuatoriana que fue un movimiento revolucionario en contra de los gobiernos de carácter conservador, e impulsado por varias facciones insurgentes lideradas por Eloy Alfaro. La revolución tiene como fecha inicial el 5 de Junio de 1895 en Chone cuando Eloy Alfaro fue proclamado como Jefe Supremo. Posteriormente Alfaro fue nominado Presidente Constitucional del Ecuador. Esta tendencia se vio presente por muchos años manteniéndose prácticamente perenne. Un aspecto curioso es el hecho de que durante la presidencia de Velasco Ibarra hubo dos constituciones las cuales tuvieron un periodo de transición de apenas un año y con tendencias distintas. A continuación se aclara esta situación con un poco de historia. La Constitución de 1945, se inspiró en la Segunda República Española de 1931. Su ideal era "propender a la solidaridad humana" y bautizar la economía en el agua de la justicia. La Carta incorporó los principios del Código del Trabajo de 1938, creó el Tribunal de Garantías Constitucionales y el Tribunal Supremo Electoral, reconoció la autonomía universitaria, se ocupó

Bosco Antonio Intriago Alvarez

expresamente del régimen de los municipios y redujo el Congreso a una cámara, la de Diputados. La Carta de 1945 es la mejor redactada de todas. Su buen español fue obra de los diputados Gabriel Cevallos García y Gustavo Vallejo Larrea. Y los discursos de los asambleístas adquirieron un tono nuevo: el de quienes se sabían escuchados por el pueblo alto a través de las ondas de la radio. Velasco había conformado un Gabinete políticamente equilibrado. Este equilibrio se rompió cuando el conservador Camilo Ponce Enríquez dejó el ministerio de Relaciones Exteriores, el ex comunista Carlos Guevara Moreno pasó al ministerio de Gobierno, el comunista Alfredo Vera ocupó el de Educación y el socialista Alfonso Calderón, el de Previsión Social y Trabajo. Poco duró este predominio de la Izquierda porque los socialistas y comunistas interpretaban el 28 de Mayo como el comienzo de una revolución marxista mientras Velasco lo interpretaba como un triunfo personal: "El 28 de Mayo los pueblos confiaron en mí, en mí principalmente". La armonía con la Izquierda se deterioró todavía más por la pugna de Poderes. Velasco se opuso a la nueva Constitución por las limitaciones que imponía al Ejecutivo, lo que iba en contra de su invariada convicción a favor de un Ejecutivo poderoso. El 16 de enero de 1945 hubo manifestaciones en Quito a favor del presidente Velasco acusado por Arroyo del Río desde su asilo de Colombia. La ADE concurrió a las manifestaciones para respaldar al presidente y a la Constituyente. La CTE concurrió para lo mismo pero, además, para salvar los ideales (populares) de la Revolución de Mayo. La derecha y los velasquistas concurrieron para apoyar al presidente y pedir la disolución de la Constituyente que intentaba establecer relaciones diplomáticas con la Unión Soviética. Se desencadenó una pelea a palos y piedras. En ese mismo mes Velasco aceptó las renuncias (que no habían sido presentadas) del ministro comunista Alfredo Vera y del socialista Alfonso Calderón. La Izquierda se separó del Gobierno. En diciembre de 1945 hubo en Guayaquil una "marcha del hambre", duramente reprimida. Crecía también la corrupción. En junio de 1945 Velasco envió una circular a la alta burocracia: "La prensa del país está verdaderamente alarmada por la ola de fraudes y desfalcos que ha estallado en toda la República". Y proponía una medicina voluntarista: "Creed en mí... Para mí, la política es un capítulo de la moral". La situación se había vuelto insostenible. El 30 de marzo de 1946 el Gobierno denunció un complot para derrocarlo. Desterró a varios oficiales del servicio pasivo encabezados por el general Alberto Enríquez Gallo, y a varios dirigentes civiles de la Izquierda. Así concluyó la primera fase de la Revolución de Mayo. El pueblo velasquista de Quito y Guayaquil respaldó al presidente: "¡Viva la dictadura de Velasco Ibarra! Abajo los perros socialistas. Velasquistas hasta la muerte". La Asamblea de 1946, presidida por el conservador Mariano Suárez Veintimilla, nombró presidente a Velasco Ibarra hasta septiembre de 1948. La Constituyente expidió la decimosexta constitución el 31 de diciembre de 1946.

Bosco Antonio Intriago Alvarez