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• PAOLO RINCON

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PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL

FLORENCIA

“Primero la Primera Infancia”

1

TABLA DE CONTENIDO

1.

PRESENTACION

2.

CONTEXTUALIZACION

3.

4.

2.1

Diagnostico

2.2

Caracterización

DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO 3.1

Misión

3.2

Visión

3.2

Objetivo Global

3.4

Objetivo General

3.5

Objetivos Específicos

3.6

Principios Orientadores

PLATAFORMA DE GESTION 4.1 Políticas 4.2 Actores 4.3 Modalidades de Atención

5

PLAN DE ACCION

6

SISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION 6.2

Procesos y procedimientos

2

7

6.3

Metas

6.4

Indicadores de procesos

6.5

Indicadores de Logro

6.6

Recursos

6.7

Responsables

6.8

Articulación al sistema de información territorial

PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS

BIBLIOGRAFIA ANEXOS

3

1.

2.

PRESENTACION.

El Municipio de Florencia interesado en potenciar el desarrollo humano de la primera infancia, está iniciando el proceso de articulación intersectorial con la vinculación de actores públicos, privados y comunitarios corresponsables de la garantía de los derechos de los niños, niñas y sus familias. El presente documento consolida el Plan de Atención Integral a la Primera Infancia enmarcado en el Plan de Desarrollo del Municipio de Florencia “Propósito Social, Compromiso de Todos”. Este ha sido construido sobre plataforma de tres componentes: los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno, el proceso de concertación con las comunidades y la articulación con las políticas del Gobierno Nacional. Con ello hemos obtenido un producto que ha surtido todos las condiciones que establece la Ley 152 de 1994, pues contiene los elementos necesarios para propender por el desarrollo del Departamento, siendo su objetivo general el de avanzar en la construcción de un Departamento seguro en el que todos sus habitantes accedan con equidad a los servicios del Estado, para mejorar su calidad de vida, en el cual se garanticen los derechos fundamentales y se propicien condiciones de desarrollo económico sostenible que permitan la generación de oportunidades de trabajo y riqueza, mediante la planificación oportuna y estratégica de las inversiones y la adecuada gestión pública orientada a resultados. En cumplimiento de lo reglamentado en la Ley 152 del 15 de julio de 1994 (Ley Orgánica del Plan de Desarrollo), y basado en la constitución política en el articulo 342 específicamente en el capítulo 2 del título XII, que se refiere al plan de desarrollo y la planificación de las entidades territoriales, damos cumplimento a lo establecido a la normatividad nacional; en el Municipio de Florencia se materializa la planificación con el fin de alcanzar unos propósitos, políticos, sociales, económicos, ambientales, y de equidad teniendo como insumos principales el programa de gobierno de la alcaldesa electa, la Doctora Gloria Patricia Farfán Gutiérrez, con el

4

cual se identificó los ciudadanos: “Propósito social, Compromiso de todos”; las directrices de la planeación del nivel superior: Departamental, Nacional e Internacional; además de la participación de los diferentes sectores, gremios y de la comunidad en general, para que de manera activa, en estos cuatro meses del proceso se consolidara un instrumento que hablara sobre el imaginario común, que queremos para nuestra ciudad.

5

2. CONTEXTUALIZACION

2.1 DIAGNÓSTICO

2.1.1 Generalidades del Municipio El Municipio de Florencia está localizado en el departamento del Caquetá, a los 01°37’03” de latitud norte y 75°37’03” de longitud oeste; a una altura de 242 metros sobre el nivel del mar. Su extensión es de 2200 Km2 equivalente a 229.200 has, y con relación al resto del país ocupa el 0,2% del territorio Aproximadamente. Región

Piedemonte-Amazonia colombiana

Altura

242 Metros sobre el nivel del mar.

Temperatura Media

24° centígrados

Precipitación media anual

3840 Mm.

Distancia de la capital de la República

563 Km.

Límites:

Norte: Departamento del Huila Sur: Municipios Milán y Morelia Este: Municipio de La Montañita Oeste: Municipio de Belén de los Andaquíes y Departamento del Huila

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Recurso Hídrico Pluvial

65 litros/Km2

Principales Ríos

San Pedro. Bodoquero. Orteguaza Hacha

Área total del municipio

2.292 Km2

División Política

Corregimientos:

Comunas:

Danubio

Sur

Orteguaza

Oriental

San Pedro

Norte

Venecia

Occidental

Santo Domingo

Barrios: 170

San Martín El Caraño Veredas: 178

POBLACIÓN POR GRUPOS ETÁREOS Y ZONA

GRUPO ETAREO MENORES DE UN

ZONA

ZONA

TOTAL

URBANA

RURAL

2.841

443

3.284

15.271

2.383

17.654

36.182

5.647

41.829

AÑO DE UNO A CUATRO AÑOS DE CINCO A CATORCE AÑOS

7

DE QUINCE A CUARENTA Y

63.565

9.920

73.485

12.052

1.881

13.932

7.663

1.196

8.859

137.734

21.312

159.046

CUATRO AÑOS DE CUARENTA Y CINCO A CINCUENTA Y NUEVE DE SESENTA Y MAS AÑOS TOTAL POBLACIÓN

Municipio de Florencia

8

2.1.2 Historia del municipio de Florencia Los indígenas ANDAKI fueron los primeros habitantes del sitio que hoy ocupa Florencia, ellos dejaron rastros de su presencia en forma de grabados sobre piedra (petroglifos) en el río Hacha. Al igual que, en 1878 los Misioneros Franciscanos hicieron la primera fundación cerca

9

del sitio que actualmente ocupa Florencia, el cual se llamó “Canelos” y se ubicó a unos 15 kilómetros de la ciudad. Después de varios intentos realizados para la fundación de Florencia y tras haberse establecido organizadamente la explotación del caucho en la hacienda la Perdiz (hoy edificio Curiplaya) y por iniciativa del misionero capuchino Fray oroteo de Pupiales, el 25 de Diciembre de 1902 fue bautizada con el nombre de Florencia, en homenaje a Paolo Ricci, un florentino por entonces vinculado a la compañía cauchera propietaria de la bodega, pero también en honor de las flores multicolores que embelesaron a Doroteo. Aunque su desarrollo ha sido lento con periodos de estancamiento, en el año de 1912 mediante el decreto No. 642 de 17 el junio, el poblado de Florencia se transforma en municipio, en el cual habitaban aproximadamente 6.000 personas. El primer camino de comunicación con el departamento del Huila lo abrió el cauchero Pedro Pizarro. En 1911 el gobierno nacional lo amplió y mejoró, y con base en el camino de Pizarro, en 1932 se construyó la carretera Garzón-Florencia, a consecuencia del conflicto armado con el Perú, estuvo lista en 1933. Esta vía es la que comunicaba a Florencia con el Huila, con algunas reformas y ampliaciones, antes de construirse la nueva vía Florencia - Suaza, que se inauguró el día 24 de mayo de 2003.

2.1.3 Proceso de ocupación poblacional El desarrollo urbanístico de la ciudad se fue dando lentamente, en la década del treinta se construyó la catedral Nuestra Señora de Lourdes, en los años cuarenta la plaza de mercado "La Concordia", el edificio Curiplaya, el hospital María Inmaculada, el aeropuerto Gustavo Artunduaga Paredes y el primer acueducto. En los años cincuenta y bajo la influencia de inmigrantes que huían de la violencia política del centro del país, el caserío empezó a ensancharse, dando origen a los primeros barrios, al igual que llegan los miembros de la comunidad de la Consolata, quienes dieron un fuerte impulso a la educación.

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Florencia comienza un crecimiento más rápido a raíz de la inundación en 1962, cuando buena parte del barrio La Vega fue destruida a causa del represamiento del río Hacha en el sector del Caraño, por el fuerte invierno y las obras iniciadas para construir una Hidroeléctrica que daría energía al Caquetá. Con los aportes que llegan se construye el barrio Juan XXIII, pero no es suficiente y el obispo Antonio María Torasso compra los terrenos de los Alpes, la Libertad y el Torasso y los reparte entre las familias más pobres y que no fueron beneficiadas en el Juan XXIII. Además en ésta época se inicia una de las más grandes invasiones dadas en Latinoamérica “Las Malvinas”, más de 10 mil familias provenientes de todo el país paulatinamente invadieron los predios aledaños a los barrios Tovar Zambrano, Pueblo Nuevo, Santander, Avenida Circunvalar y la quebrada La Sardina; estos predios en su mayoría han sido legalizados, divididos en siete barrios que cuentan con todos los servicios públicos. Después de varios intentos de invasión en el año 1998 familias desplazadas por la violencia, venidas de diversas partes del departamento se ubicaron en los terrenos de la margen derecha de la quebrada La Sardina, extendiendo el crecimiento desorganizado. De igual forma, a comienzos de los años 90, se presentó la invasión llamada Simón Bolívar y el Ventilador, ubicadas a lo largo de la margen izquierda de la quebrada La Perdiz, por detrás de la Universidad de la Amazonía y el CASD, a la fecha el Barrio Ventilador se encuentra legalmente constituido.

2.1.4 División Administrativa

DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA El Municipio de Florencia Caquetá, es un Municipio categoría 3, identificado con el código No. 18001; fue fundado el 25 de diciembre de 1902 como siento poblacional y como Municipio fue creado el 17 de Junio de 1912 constata el documento de creación Decreto 642 de junio 17 de 1912. En 1950, al crearse la Intendencia del Caquetá, Florencia fue designada como capital y en 1981 cuando el Caquetá fue elevado a la categoría de Departamento, Florencia fue ratificada como su Capital.

DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA AREA URBANA,

11

El perímetro urbano ocupa actualmente un área superior a 1456 has., sus habitantes son aproximadamente 159.046, población organizada por cuatro comunas (170 barrios) y siete corregimientos. La conformación del casco urbano está determinada principalmente por los cursos del río Hacha y las quebradas La Perdiz, La Sardina y El Dedo.

12

COMUNA NORTE



JORGE ALFREDO SANCHEZ



ACACIAS



ACOLSURE



ALAMEDA



LA AMAZONIA



ALAMOS



LA LIBERTAD



ALPES



LA PAZ



ALTOS DE LA COLINA



LA VICTORIA



AMERICAS



LOS LIDERES



ARCO IRIS



LOS PINOS ALTOS



ATALAYA



LOS PINOS BAJOS



BRISAS DEL HACHA



MARCO AURELIO CHARRY



BUENOS AIRES ALTO



TORASSO ALTO



BUENOS AIRES BAJO



TORASSO BAJO



CIUDADELA FLA. SIGLO



VILLA CAROLINA

XXI



VILLA CLAUDIA



CONSOLATA



VILLA DEL RIO



CUNDUY



VILLA MARGOTH



EL BOHIO



VILLA NATALIA



EL RICAUTE



VILLAS DEL RECREO



EL SINAI



YAPURA NORTE



PORTAL DE SINAI



SAN SEBASIAN



ENTRE RIOS



URB PAHONESA



EL DIVISO



HERNANDO TURBAY



JULIO CESAR TURBAY QUINTERO

13

COMUNA SUR 

17 DE ENERO



PRADOS DEL NORTE



ANA MARIA



SAN LUIS



AVENIDA PUENTE LOPEZ



SANTA INES



BELLAVISTA I



TRANSPORTADORES



BELLAVISTA II



VERSALLES



BELLAVISTA III



VILLA MADRIGAL



BRUSELAS



VILLA MARIA



CIUDAD JARDIN



VILLA MONICA I



COMUNEROS



VILLA MONICA II



EL BOSQUE



VILLA MONICA III



EL PRADO



YAPURASUR



EL QUIRINAL



LOS MOLINOS



EL ROSAL



LAS CABAÑAS



ESTRELLA



FCIA LA NUEVA



ESTRELLA BAJA



IDEMA



JUAN XXIII



LA COOPERATIVA



LA ESMERALDA



LAS AVENIDAS



LOS ANGELES



NUEVA FLORENCIA



NUEVO HORIZONTE



OBRERO

14

COMUNA NOR-ORIENTAL                                            

ABBAS TURBAY ALAMOS ORIENTAL ALTOS DE LA PRADERA ANGEL RICARDO ACOSTA BELLO HORIZONTE BRISAS ALTAS BRISAS BAJAS CORAZONES CHAPINERO El 20 DE JULIO EL BERLIN EL CAIRO EL CASTILLO EL EDEN EL PARAISO EL PORVENIR EL TRIUNFO FONTIBON JORGE ELIECER GAITAN JUAN REY KAMANI KENNEDY LA CASTILLA IV LA CASTILLA V LA CASTILLA I LA CASTILLA II LA CASTILLA III LA ILUSIÓN LA PRADERA LA PRIMAVERA LAS LAJAS LAS PALMERAS LAS VILLAS LOS ANDES LOS ALMENDROS LOS CONSTRUCTORES MINUTO DE DIOS MIRAFLORES NUEVA COLOMBIA PABLO VI PANORAMA PIEDRAHITA SIMON BOLIVAR BAJO TIRSO QUINTERO

                               



TOVAR ZAMBRANO VENTILADOR VILLA ERIKA VILLA LAURA VILLA SALEM VISTA HERMOSA EL PORTAL CENTENARIO VILLA NUEVA LA PERLA 7 DE OCTUBRE EL JAZMIN RESTREPO VILLA NAZARETH VILLA MILADY PUEBLO NUEVO RINCON DE IPANEMA RINCON DE LA ESTRELLA RODRIGO TURBAY I RODRIGO TURBAY II I SAN JUDAS SANTANDER SIMON BOLIVAR ALTO EL LUCERO EL MIRADOR EL PINAR JESUS ANGEL GONZALEZ LA ESPERANZA LOS ALMENDROS MONSERRATE NISOLA PALERMO

ABABAS TURBAY

15

TOTAL BARRIOS

174

DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA AREA RURAL

CORREGIMIENTOS Y VEREDAS CORREGIMIENTO DEL CARAÑO 

AVENIDA EL CARAÑO



TARQUI

CALDAS



SUCRE

SEBASTOPOL



SANTA ELENA

PRIMAVERA



EL CARAÑO

VILLA PAOLA



LAS BRISAS

NUEVA JERUSALEN



ALTO PARAISO

VUELTA DEL CIGARRILLO



PARAISO

BRASIL



CRISTALINA



VILLARAZ



LA PAZ

SALADO



LAS DORADAS

LA CARBONA



SANTO ANGEL

EL CONVENIO



QUINDIO



TRAVESIAS



LOS GUAYABOS

SAN FRANCISCO



EL LIMON

HORIZONTE



AGUA BONITA

ALTO CALDAS

ALTO BRASIL AGUA NEGRA

PALMICHAL SAN LUIS

EL DEDITO

TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 36.

16

CORREGIMIENTO SANTO DOMINGO 

CAMPO HERMOSO

LA ARGELIA



LOS ANDES

EL DIAMANTE



HONDURAS

EL TERMINAL



ALTO BONITO

EL JARDÍN



BARCELONA

LA AURORA



VILLA HERMOSA

SAN ISIDRO



LA CONGAVILLA FLORES

BAJO SAN GIL



DAMAS ARRIBA

LA TURBAY



VILLA DEL RIO

ALTO SAN GIL



HOLANDA

COSTA RICA



DAMAS ABAJO

SANTANDER



FILANDIA

LAS MINAS



ARENOSA

EL ROBLE



SANTO DOMINGO

TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 27.

CORREGIMIENTO DE SAN PEDRO 

NORCACIA

SINAI



LA FLORIDA

DOS VALLES



SAN JOSE

CALAMAR



VISTA HERMOSA

JERICÓ



LA VICTORIA BAJA

EL PARÁ



PRIMAVERA

MARACAIBO



VICTORIA ALTA

EL ROSAL



PIEL ROJA

PALMARITO



SAN PABLO

SAN LORENZO

17



TOVAR ZAMBRANO

BUENOS AIRES



SINAI

BEGONIA



DOS VALLES



CALAMAR

TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 24.

CORREGIMIENTO ORTEGUAZA 

SAN ANTONIO DE ATENAS

ALTO REFLEJO



SAN CRISTOBAL

HONDURAS



LA ASTILLA

EL ROBLE



LAS MERCEDES

IRLANDA



LOS ALPES

LA ESPERANZA



LA FLORIDA

EL DIAMANTE



SAN CRISTOBAL BAJO

BAJO SINAI



SANTANA DE LAS HERMOSAS



MIRAFLORES

LAS TORRES



AGUA LINDA

LA ILUSIÓN



LAS HERMOSAS

ALTO PALMAR



LA PAILA

VILLA NUEVA



EL REFLEJO

AÑO NUEVO

EL CEDRO

TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 26.

CORREGIMIENTO DE VENECIA 

LA LIBERTAD



VENECIA

BALKANES



VERGEL

LA ESPERANZA

LA PAZ

18



CAPITOLIO

ALTO CANELOS



PUERTO ARANGO

GERMANIA



ALTO VENECIA

TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 11.

CORREGIMIENTO SAN MARTÍN SAN JUAN DEL BARRO

EL VENADO

TOMINEJO

SAN JOSÉ CANELOS

MIRANDA

COLOMBIA

LA ARGENTINA

LA VICIOSA

CAMPUCANA

LA TURBIA

BODOQUERO TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 11.

CORREGIMIENTO DANUBIO SAN GUILLERMO

LAS PERLAS

RIO BRAVO

ALPES

URAL

EL CARMÉN

TURIN

REMOLINO

QUEBRADON

RAMOS

SAN VICENTE

ALEJANDRIA

LA ESTRELLA TOTAL DE VEREDAS POR CORREGIMIENTO: 13.

19

2.1.5 Caracterización del Municipio de Florencia

Florencia

puerta de entrada a la Amazonia y se encuentra ubicada entre la

cordillera oriental y la amazonia, lo cual le da una posición privilegiada ambientalmente. Su riqueza reside en los tesoros de la biodiversidad escondidos en la selva cordillerana y en la selva de la llanura amazónica. En medio de esta inmensa geografía está el paisaje intervenido, las praderas y pasturas ganaderas y agrícolas. Como se plantea el Plan de Ordenamiento Territorial (POT) “Florencia posee una particularidad que, excepción hecha de Mocoa, la diferencia de ciudades capitales del país, ya que su espacio remonta la cordillera andina y se coloca como puerta de la región amazónica. Esto la hace un sitio ideal para múltiples actividades que van desde la investigación hasta el delicado manejo de la intervención del valioso bosque húmedo tropical”. Su ubicación urbana se encuentra en la confluencia de aguas del piedemonte en el río Orteguaza. A la vez que esto le concede preeminencia por la abundancia de agua natural también se convierte en una amenaza permanente de riesgo por inundaciones.

Como lo señala el POT, Florencia está sujeta por su estructura

urbana y las restricciones físicas, caracterizada por su sistema hídrico que inhabilita por riesgos de avalancha e inundación una parte importante. “La ciudad es el punto de confluencia de cuatro corrientes hídricas, a saber, el río Hacha, la quebrada La Perdiz con su afluente La Sardina, la quebrada El Dedo y la quebrada La Yuca, todas ellas cambian a la altura de la ciudad, de régimen torrencial a flujo lento y cauce meándrico, conformando un abanico que confluye en una longitud de orden de 500 metros, con un efecto dominante por caudal del río Hacha sobre las citadas quebradas”.

20

La gente que habita en los asentamientos humanos diversos es producto de una diversidad cultural de etnias indígenas ancestrales, andinas, de los litorales y los llanos orientales y se encuentra en un proceso de formación de identidad propia con fuerza del planteamiento de la caqueteñidad y amazoneidad. Florencia representa el mayor enclave de colonización e intervención amazónica en Colombia (POT). Los territorios indígenas actualmente se encuentran organizados en resguardos conformados por una comunidad a fin con título de propiedad comunitaria, posesión de territorio y gobernada por cabildos tradicionales.

FAMILIA

ETNIA

RESGUARD LINGÜÍSTIC PREDOMINANT O

A

E

Honduras

Chocó

Emberá

EXTENSIÓ HABITANT FAMILIA N (Ha)

E

S

908.53

114

22

36

6

El Pará – San Pablo

Emberá

Existen también asentamientos indígenas sobre el casco urbano de Florencia, ubicados en diferentes barrios marginales, en especial en Las Malvinas, siendo en total 341 habitantes distribuidos en cabildos. El proceso de ocupación poblacional es producto de presiones exógenas históricamente

identificadas

como

colonización

con

diversas

motivaciones:

extractivismo de los recursos naturales (desde el siglo XIX), militarización por el conflicto colombo-peruano, violencia de los 50 y proyectos Incora de los 60. Presiones endógenas especialmente se relacionan con el desplazamiento interno a raíz del conflicto armado en los 80 con la guerra frente al M-19 y más recientemente frente a las FARC y debido al efecto generado por la lucha contra las drogas ilícitas.

21

Florencia es la ciudad más importante del sur oriente colombiano por su número de habitantes, sus cien años de historia, desarrollo institucional del Estado, y la notoria visibilidad que en los últimos años le ha dado la intensificación del conflicto. Sobre su desarrollo penden amenazas sociopolíticas como el desplazamiento forzado que tiende a incrementarse en la medida en que se concentren las acciones ofensivas de la política de seguridad democrática. Pese a la preponderancia de la actividad ganadera Florencia puede convertirse en una zona competitiva mediante actividades económicas según su “vocación amazónica” si logramos la paz, aprendemos a priorizar los problemas, ampliamos la participación democrática comunitaria y proyectamos una visión de futuro común, y en este sentido se deben tener en cuenta sus potencialidades, pero también identificar amenazas, fortalezas, debilidades, oportunidades.

2.2 CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACION DEL MUNICIPIO DE FLORENCIA Cuadro 1. Censo oficial Municipio

Censo Oficial

Censo Oficial

Aumento

1993

2005

Habitantes

Florencia

96.247

142.123

45.876

Total Dptal.

311.464

404.896

93.432

Fuente: Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas DANE De acuerdo a la proyección que el DANE realizo para el 2005, con referencia al censo de 1993, el municipio de Florencia alcanzó un decrecimiento en 9280 habitantes con relación a lo que se había proyectado .

22

DIAGNOSTICO ACTUALIZADO DE LA PRIMERA INFANCIA AÑOS

RANGO DE EDAD

MUJERES

HOMBRES

TOTAL

0 meses A11 meses

1.192

1.235

2.427

1 año A 5 años

285

285

542

2007

2.969

TOTAL REGISTRADOS 0 meses A 11meses

642

728

1.370

1año A 5 años

200

186

386

2008

TOTAL REGISTRADO 2009

1.756

1año A meses

611

632

1243

1 año A 5 años

142

166

308 1.551 6.276

GRAN TOTAL

2.2. EDUCACIÓN Y CULTURA

“La Corte Constitucional ha sostenido que el núcleo esencial del derecho a la educación comprende el acceso y la permanencia; por consiguiente, la negación de cupos para educación básica quebranta elderecho de acceder a la educación, al cercenar las posibilidades de desarrollo integral de las y los menores, además de ser un derecho fundamental, la educación es una función social que genera obligaciones en las cuales el Estado tiene el deber ineludible e impostergable de garantizarla, en esta medida, es el Estado el encargado de garantizar el adecuado cubrimiento del servicio y asegurar a las y

los

estudiantes

las

condiciones

necesarias

para

e

acceso

y

la

permanencia”5 .

23

De igual manera la constitución Política de 1991 define que la educación es un derecho fundamental para las personas,y se define sus orientaciones bajo la Ley 115, Ley General de Educación,para que la administración pública asegure y cumpla con calidad, eficiencia y cantidad, las funciones educativas para los entes territoriales. Teniendo en cuenta que el conocimiento es fuente de riqueza, que se adquiere dentro de un modelo educativo, se hace imprescindible dedicar grandes esfuerzos a la formación de la población, donde se acceda sin discriminación de genero y generación, a fin de contribuir en el desarrollo económico, social, político y cultural de la ciudad. Por tal motivo el municipio de Florencia ofrece la educación pública enfocada en la educación formal (Preescolar, Básica Primaria, Básica Secundaria y Media) concentrándose principalmente en el área urbana; así mismo brinda educación por ciclos para aquellas personas que por tiempo o condiciones económicas no han podido acceder a sistema formal. De igual forma se ofrece la educación superior a través de una universidad pública y otras universidades de orden nacional que tienen sus sedes en el municipio. En virtud de lo anterior, la gestión de la administración municipal durante el año 2005 permitió que 27.700 estudiantes de los estratos I y II no pagarán por costos de matricula y pensión, garantizando de esta forma su permanencia en las diferentes Instituciones y Centros Educativos.

Cobertura: Florencia presenta una cobertura escolar de 38.228 alumnos matriculados en los diferentes niveles y atendida enestablecimientos educativos oficiales y privados. Sin embargo, y pesea los esfuerzos del gobierno por mejorar la cobertura en educación,aún están por fuera del sistema educativo aproximadamente 2500 niños

24

(as) y jóvenes entre los 4 y 17 años, especialmente del área rural, que no han tenido la oportunidad de acceder al sistema. Cobertura en el sistema educativo en el municipio de Florencia Matriculados Nivel Educativo

Oficial

Privado

Total

Preescolar

3.525

825

4.350

Primaria

18.326

1.148

19.474

Secundaria

10.738

384

11.122

Media

3.475

85

3.560

Ciclos

1.553

1.239

2.792

TOTAL

37.617

3.681

41.298

Fuente: Secretaria de Educación Municipal 2009.

En la siguiente tabla podemos ver un comparativo entre los estudiantes matriculados en las instituciones oficiales en los niveles de preescolar, Primaria, secundaria, media y ciclos en los años 2008 y 2009.

25

Estudiantes matriculados en Instituciones oficiales Matriculados Nivel Educativo

2005

2007

Preescolar

2.691

3.525

Primaria

18.536

18.326

Secundaria

9.922

10.738

Media

3.424

3.475

Ciclos

708

1.553

37.617

37.617

TOTAL

Fuente: Secretaria de Educación Municipal 2009.

Del cuadro anterior se puede apreciar una leve disminución de los estudiantes matriculados en instituciones oficiales de primaria, lo que da a suponer, que el acceso puede estar creciendo hacia el sistema educativo privado. De igual manera se hace un comparativo entre la población en edad escolar que el DANE proyectó para el año 2005 y la matricula tanto oficial como privada.

Instituciones Educativas. En el Departamento del Caquetá hacen presencia 216 Instituciones educativas que educan aproximadamente a 108.926 alumnos, lo que significa que en promedio existen 500 alumnos por institución. Como es de suponer Florencia posee el mayor número de establecimientos educativos que albergan a 37.617 estudiantes distribuidos en las diferentes instituciones legalmente reconocidas por la Secretaria de Educación.

26

Instituciones Educativas Urbano

Rural

Oficial

Privado

Oficial

Privado

15

34

12

0

Fuente: Secretaria de Educación Municipal 2009.

Personal docente asignado. La capital del Departamento del Caquetá cuenta con una planta docentes adecuada, para los niveles de preescolar, básica primaria, básica secundaria y media, tanto oficiales como privados. Cabe resaltar que 551 docentes cuentan con un nivel de formación profesional en pedagogía y en su mayoría son mujeres.

Planta docente instituciones oficiales Directivos

Administrativos

Docentes

Total

88

155

1124

1.427

Fuente: Secretarias de Educación Municipal 2009. Florencia cuenta con 1124 de docentes, los cuales atienden 37.617 alumnos, Dando como un promedio 33 estudiantes por cada docente.

Deserción escolar. Aunque el índice de deserción no es muy alto,teniendo en cuenta la población escolar de Florencia, el gobierno debe establecer estrategias que garanticen el derecho a la educación y así evitar un crecimiento en la tasa de analfabetismo.

27

LA EDUCACION EN PRIMERA INFANCIA EN EL MUNICIPIO DE FLORENCIA

La educación para la primera infancia, igualmente, posibilita que el niño descifrelas claves necesarias para situarse en el mundo, para sentirse seguro en sus esfuerzos decrearlo y recrearlo, para hacerlo suyo; asimismo ayuda a proyectar su vida y a trazarderroteros para su realización, del mismo modo lo apoya para sortear o modificar lasbarreras que puedan impedirle su realización. Además, la educación de la primera infancia propicia las condiciones para que los niños puedan dar sentido a la vida que viven cotidianamente y para explorar, encontrar y reconstruir el sentido que su comunidad atribuye a todo lo que forma parte del tejido cultural que los une. Lo especifico de la educación de la primera infancia es el cuidado y acompañamiento “afectuoso e inteligente” del crecimiento y desarrollo del niño, mediante la creación de ambientes de socialización seguros y sanos en los que cada niño pueda encontrar las mejores posibilidades para el sano y vigoroso desenvolvimiento de su singularidad, ambientes en los que se asuma el respeto por la infancia y en los que sereconozca el juego y la formación de la confianza básica. La educación para la primera infancia busca que los niños aprenden en el seno delos grupos a los que pertenecen a valorar las ventajas de la vida, así como las limitaciones que ésta impone. Aprenden también a colaborar con los otros, a ayudar y pedir ayuda, y a cumplir las obligaciones que se desprenden de las dinámicas de la vida cotidiana. En el seno de los grupos y ámbitos sociales el niño empieza a conocer las relaciones que se establecen entre las condiciones físicas del medio y las formas de organización de la actividad humana, elementos relacionados entre, que situados en determinados ambientes les confieren muchas de sus características e incluso, en ocasiones, su propia razón de ser.

La educación para la primera infancia comprende diversas estrategias, que vandesde aquellas que fortalecen la labor educativa de las familias en los escenarios cotidianos, hasta

28

las modalidades que organizan ambientes educativos para el enriquecimiento de la socialización y el aprendizaje.Para fortalecer la educación de la primera infancia es necesario propiciar la Participación de los distintos agentes, padres, madres, organizaciones de diversa naturaleza y composición, maestros y agentes educativos y comunitarios. Para ello es imperioso que los distintos agentes adquieran una mayor confianza en su propia vitalidad y asuman como parte esencial de su labor, la reconsideración permanente de su proyecto educativo, la creación de medios acordes con él y la experimentación constante de nuevas alternativas para realizarlo. Esta confianza en sí mismos, su tolerancia y su capacidad de conectarse con los sentimientos de los niños, capaces de orientar su mirada hacia la sensibilidad del niño,hacia su posibilidad de acción individual y colectiva y hacia la estructuración de su pensamiento, constituyen lo fundamental. Los aciertos de la educación dependerán entonces, de la capacidad de sus agentes para enriquecer, ampliar y diversificar los campos en que se mueve el niño y para ayudarle a situarse en ellos. Para el Ministerio de Educación Nacional (2006) “Educar a un niño significaAbrirle el mundo y ponerlo a su alcance; significa, también, ayudarle a derribar muchas de las barreras que pueden impedirle proyectar su vida y trazarse un derrotero para realizar ese proyecto. En cada período vital, la educación interpreta estos dos propósitos tomando en cuenta las posibilidades e intereses de los niños, los jóvenes y los adultos. En la primera infancia, la apertura del mundo representa para los niños el descubrimiento de sí mismos, de su propio cuerpo como distinto de lo que los rodea y, principalmente, el encuentro con el cuerpo social representado por su familia, los demás agentes educativos5 y sus pares, así como la apropiación de los medios fundamentales a los cuales recurrirán, reiteradamente, a lo largo de su existencia.” En la búsqueda de la integralidad, el sentido de la educación durante la primera infancia se orienta a “dirigir la mirada de los agentes educativos hacia la sensibilidad del niño, hacia su posibilidad de acción y hacia la estructuración de su pensamiento, pues es la articulación de estas tres dimensiones la que les permitirá crear nuevas posibilidades de vida” Esto implica que “si el niño logra participar con alegría en un ambiente formado por colectivos humanos,

29

aportarles algo y extraer riqueza vital de esa participación, podrá afirmarse que la educación habrá contribuido a la creación de sentido para la vida” Los elementos que caracterizan cualquier modalidad de atención educativa para la primera infancia y que obedezcan al principio de integralidad son: prestación conjunta de los servicios de educación y cuidado. Ambientes protectores que reúnan condiciones de infraestructura y logística para favorecer una atención pertinente y adecuada y generar en los niños sentimientos de confianza para crear y vivir relaciones de afectividad, solidaridad, respeto y participación. Atención en programas de educación inicial, basados en metodologías y contenidos, desarrollados en espacios que respondan a las necesidades y características de los niños menores de 6años. Articulación entre juego, arte, lenguaje y literatura, de manera tal que aseguren “un universo de experiencias capaces de despertar en el niño el interés por el conocimiento del mundo social y natural, una adquisición y dominio del lenguaje, una participación en la vida cultural de su tiempo y de relaciones plenas de sentido”. Fortalecimiento del rol de la familia como primer educador y como corresponsable de la educación de la primera infancia, de manera tal que se favorezca el crecimiento, desarrollo y aprendizaje de los niños. Y, Afecto y buen trato como elementos esenciales que permitan establecer vínculos afectivos que potencien el desarrollo físico, psicológico y social de los niños menores de 6 años

30

La primera Infancia – Grado PREESCOLAR La atención de los niños y niñas de cero (0) a los cinco (5) años la viene implementando el Ministerio de Educación Nacional y el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar para coordinar y ejecutar los recursos de manera conjunta en la atención, en cuidado, nutrición y educación inicial, especialmente a los niveles I y II del Sisben. Esta atención genera importantes beneficios en términos de retención y permanencia en el sistema educativo que van a ayudar al desarrollo integral de los niños y niñas de la primera infancia. En el año 2010 se atiende por el prestador de servicios GINMACIO MODERNO. Los niños y niñas menores de cuatro años son atendidos por el I.C.B.F. y el prestador de servicios; la Secretaria de Educación del Municipio de Florencia, atiende a los niños y niñas 5 años de edad, que corresponde al grado de transición del nivel de pre-escolar. La matricula del nivel de pre-escolar en el año 2010 es de: TIPO DE MATRICULA URBANA OFICIAL 1901 PRIVADO 536 TOTAL 2437

RURAL 291 291

SUBTOTAL 2192 536 2728

Fuente SIMAT (corte 30 de junio 2010)

31

La cobertura es de 82.74% distribuida así: oficial urbana 57.7%; rural 8.8%. y los centros educativos privados al 16.2%. En los últimos años este nivel en la parte oficial ha aumentado y a descendido en la parte privada. INSTITUCIONES EDUCATIVAS

NUMERO DE GRUPOS

Instituciones educativas 1

4

2

ANTONIO RICAURTE BARRIOS UNIDOS DEL SUR

3

CIUDADELA SIGLO XXI

6

4

6

5

JORGE ELIECER GAITAN JUAN BAUTISTA LA SALLE

3

6

JUAN BAUTISTA MIGANI

3

7

JUAN XXIII

3

8

LA SALLE

2

9

LOS ANDES

3

10

LOS PINOS

5

11

NORMAL SUPERIOR

5

12

SAGRADOS CORAZONES

4

13

SAN FRANCISCO DE ASIS

3

14

SAN LUIS

5

9

15

TECNICO INDUSTRIAL

4

16 17

DIVINO NIÑO BELLO HORIZONTE

6 3

TOTAL

74

32

En  la  zona  urbana  funcionan  74  grupos  de  preescolar  en  17  Establecimientos  Educativos.  Las  instituciones  que  mayor  nº  de  grupos  tiene  son  Ciudadela:  Barrios  Unidos  del  sur,  Jorge  Eliecer  Gaitán, Ciudadela siglo XXIII y Divino niño  Nivel de formación de los docentes que trabajan en el nivel de preescolar:   

NIVEL ACADEMICO  BACHILLER  PEDAGOGICO 

1

NORMAL SUPERIOR 

2

LICENCIADOS 

37

ESPECIALISTAS 

34

TOTAL                                                      Fuente: 

CANTIDAD 

74 DANE 2008 

  Como se puede observar en la gráfica la formación de los docentes corresponde:

1.3% bachilleres pedagógicos, 2.7% normalistas superiores, 50.% licenciadas y 46.6% especialistas. Es importante señalar que el 96.6% son docentes con formación profesional.

33

2.3 SALUD EN EL MUNICIPIO DE FLORENCIA El Sistema General de Seguridad Social en Salud -SGSS- tiene como fundamento la Constitución Política de 1991, la Ley 100 de 1993, la Ley 715 de 2001 y Ley1122 de 2007, en donde se le asignan responsabilidades a los diferentes niveles de la administración pública y a las entidades del sector privado. El municipio de Florencia a través de las instituciones de salud tanto privada como pública, tienen la responsabilidad de garantizar la prestación de un servicio eficiente a fin de lograr un nivel de vida adecuado y mejores condiciones de salud para todos sus habitantes de tal manera que contribuyan a un mejor desarrollo de la región. Florencia cuenta con una red para la prestación del servicio de salud en todo su territorio, conformada por el Hospital María Inmaculada (de segundo nivel), Hospital Comunal Malvinas (de primer nivel), Centro de salud Pueblo Nuevo, Puesto de salud urbano en Nueva Colombia y 16 puestos de salud ubicados en diferentes zonas del área rural.

HOSPITALES

HOSPITALES CENTROS PUESTOS DE

NIVEL II

NIVEL I

DE

SALUD

SALUD MARIA

LAS

INMACULADA MALVINAS E.S.E

PUEBLO



MARACAIBO

NUEVO



SEBASTOPOL

•

LA VICTORIA 

VILLA HERMOSA



SANTANA

LAS

HERMOSAS • REMOLINO ALTO

34

ORTEGUAZA 

SINAI



SAN ANTONIO DE ATENAS



LA ESPERANZA

• EL CARAÑO 

NORCASIA

• SANTA HELENA • EL PARA 

TRAVESIAS



BAJO SAN GIL



SAN GUILLERMO



LOS COMUNEROS

Fuente: Secretaria de Salud Municipal 2009

En el Municipio se observa que la prestación de los servicios de salud se comparte con instituciones públicas y privadas. Se observa aumento en los dos últimos años en los servicios que oferta la red privada teniendo un crecimiento notable en Florencia con servicios de: Diálisis Renal, Electromiografía, Ecografías especializadas, Cirugías mayores, Laboratorio Clínico Especializado, Oncología, Unidades de Cuidado Intensivo pediátrico y de adultos y transporte asistencial medicalizado. En cuanto a la Red Prestadora de Servicios de salud del primer nivel de atención, se puede resaltar al Hospital Comunal de las Malvinas, como IPS pública que brinda a la población

35

vulnerable los servicios de Medicina General, odontología general, laboratorio clínico, rayos X, actividades de protección temprana y protección específica, servicio de urgencias, transporte de ambulancia y atención al área rural en su gran mayoría a través de equipo extramural. Una de las prioridades del área de prestación de servicios de salud, es la de organizar la Red prestadora de servicios ya que los Centros y Puestos de salud con los que se cuenta en el Municipio de Florencia, pertenecen al Hospital María Inmaculada.

PROMOTORAS AREA RURAL: 23 Promotoras 04 Auxiliares de enfermería PROMOTOR DE SANEAMIENTO BASICO: 14 técnicos de saneamiento OTRAS INSTITUCIONES PRESTADORAS DE SERVICIOS DE SALUD: • CONSALUD CORPOMEDICA. • FAMAC • PROFAMILIA • CRUZ ROJA LIGA LUCHA CONTRA EL CANCER • SALUDCOOP CLINICA SANTA ISABEL • MEDILASER CLINICA SAN JORGE • DISPENSARIO BASER No. 12 • DISPENSARIO GUEPI. • DISPENSARIO LIBORIO MEJIA • DISPENSARIO PONAL • UNIDAD MEDICA LA CANDELARIA • CONSULTORIO LUIS ANTONIO RAMIREZ • PREVENSALUD CAPACIDAD DE INTERNACIÓN Según información suministrada por el IDESAC, en el cuadro siguiente, se muestra la capacidad de internación, (número de camas disponibles para atender a los usuarios) que tienen algunas de las Instituciones que prestan el servicio de salud en el municipio de

36

Florencia. Capacidad de Internación. Municipio de Florencia CENTRO

CLÍNICA

CLÍNIC

CLÍNICA

HOSPIT

HOSPITA

NEUROPSIQUIÁ

SALUDC

A

MEDILA

AL

L

TRICO

OOP

COOM

SER

COMU

MARIA

NAL

INMACUL

LAS

ADA

DIVINO NIÑO

EVA

MALVI NAS PEDIATRÍA

7

6

CUIDADO

10

9

5

8

32

INTE. PEDIÁTRI CO OBSTETRI

16

6

28

4

4

2

5

6

4

CIAS INTERMED IO NEONATA L CUIDADO INTE. NEONATA L SALA DE

1

1

2

1

1

PARTOS Fuente: Instituto Departamental de Salud IDESAC 2009.

37

PRESENCIA DE EMPRESAS PROMOTORAS DE SALUD (EPS). En el Municipio de Florencia existen 5 EPS autorizadas para la afiliación de la población en el régimen contributivo, las cuales prestan el servicio a través de las instituciones prestadoras del servicio de salud (IPS) privadas de diferente naturaleza jurídica como son: Clínica Medilaser, Clínica Coomeva, Clínica Saludcoop, Centro Neuro- psiquiátrico El Divino Niño, etc.

EPS

Afiliados

COOMEVA

20.927

SALUDCOOP 18.739 ISS

6.297

SANITAS

685

SOLSALUD

623

OTROS

256

TOTAL

47.527

RÉGIMEN SUBSIDIADO. Las Empresas Promotoras de salud del Régimen subsidiado de Salud (EPSS) autorizadas para afiliar en el municipio son: Asmet salud, Comfaca, Caprecom, las cuales tenían afiliadas 59.211 personas en el año 2009 (ver cuadro).

Cobertura del SISBEN. Municipio de Florencia NIVEL URBANO RURAL 1

84.278

15.633

2

20.816

1.997

3

5.250

242

Fuente: Secretaria de Planeación Municipal2009

38

TASA DE NATALIDAD, MORTALIDAD Y FECUNDIDAD. Dentro de la sociedad el ser humano cumple con un ciclo de vida, en el cual nace, crece, se reproduce y muere. Estas virtudes son generadas en mayor o menor proporción en cada población del universo, Florencia como una población dinámica presenta un comportamiento importante en cada una de estas etapas.

Natalidad, fecundidad y mortalidad Natalidad Municipio Nacimientos Tasa Bruta

Mortalidad

Feundidad

Defunciones Tasa de

Tasa de

de

Mortalidad

Natalidad

(x1000habitantes) Fecundidad

General de

(x1000

(*

habitantes)

Muj)

1000

Florencia

4.747

31.35

811

5.36

235.2

Caquetá

7.171

15.4

1.690

3.63

122

Fuente: Instituto Departamental de Salud IDESAC, 2009. En el cuadro anterior se puede apreciar que el municipio de Florencia reporta la mayor tasa de natalidad, mortalidad y fecundidad que excede a las tasas promedio del departamento. Según la Secretaria de Salud Municipal la mayoría de las defunciones ocurridas en el municipio de Florencia se originaron por diversas causas como: la utilización de armas de fuego, explosivos, accidentes de tránsito, arma blanca, químicos, entre otros.

Nutrición •

La Cobertura en Complementación Alimentaría con población de primera Infancia en los últimos 2 años ha sido aproximadamente de 993 niñ@s de

Instituciones

Educativas del Municipio de Florencia. •

Los programas que abordan este indicador son: el suministro de Complementación Alimentaría 167(almuerzos escolares) $ 22.994.063

•

Suministro de Complementación Alimentaría 826 niñ@s (desayunos escolares) $

39

84.163.618 Suministro de Complementación Alimentaría a las Mujeres Gestantes y Lactantes a

•

través de la Modalidad FAMI del Municipio de Florencia $ 402.569.499. Protección y restitución de derechos El número de dictámenes médico legales por maltrato infantil muestra un promedio

•

anual de 15 casos en los últimos tres años y para el primer trimestre del 2007 no se han reportado casos. Número de Denuncias de Abuso sexual para el año 2006 se reportaron 21

•

denuncias, lo que representa un aumento de 9 casos con respecto a los dos años anteriores que fueron de 12 casos y para el primer trimestre del 2008 se han reportado 9 casos; lo que significa que hay una mayor conciencia y motivación frente a la denuncia por estos hechos Los programas que operan para satisfacer estos indicadores

•

son el CAIVAS y

CAIVIF con una inversión de $46.500.000 en recurso humano en el año 2009; para atender y restablecer los derechos de los niños, niñas y adolescentes en lo referente a violencia intrafamiliar y abuso sexual. El número de niños, niñas y a adolescentes víctimas de minas antipersonales es de 1

•

casos en los últimos tres años en nuestro en nuestro Municipio, según el ICBF. INDICADOR

2009

2010

Dictámenes médico legales

por

violencia intrafamiliar Dictámenes médico legales en menores de

6

años

por

violencia intrafamiliar Casos

por

40

homicidio

a

población menor de 6 años (Número) Número mortalidad

de por

violencia, homicidios, accidentes, violencia intrafamiliar. Número

de

dictámenes médico legales por maltrato Infantil Número

de

Denuncias

de

abuso sexual Número Denuncias

de por

explotación Sexual

2.4 CARACTERIZACIÓN AEC El 95% de las jardineras de hogares infantiles son profesionales del área pedagógica el 4% restante se encuentra entre los últimos semestres de pedagogía y 1% esta cursado cuarto semestre. Los hogares infantiles están ubicados en terrenos propios del ICBF. En lo relacionado con los agentes educativos de Jardín comunitario encontramos el 100% de ellos se encuentran estudiando pedagogía cuenta con el apoyo de los padres usuarios

41

para el desarrollo de las actividades el lugar donde se encuentra funcionado el Jardín es propiedad de la directora del establecimiento. En la Sede de la U.P.A “Florencia Comunitaria” se atienden 18 Hogares comunitarios de los cuales 16 pertenecen a la Caja de Compensación Familiar del Caquetá - Comfaca y 2 a la asociación La Paz. Los cuales son atendidos por un equipo de profesionales entre los cuales se encuentran psicólogos, pedagogos, normalistas superiores y auxiliares de cuidado. La secretaría de educación cuenta con 551 docentes cuentan con un nivel de formación profesional en pedagogía y en su mayoría son mujeres.

2.3 Caracterización familias de los niños y niñas Las familias atendidas a través de los programas de primera Infancia, están ubicadas en los estratos socioeconómicos 1 y 2, son familias caracterizadas por tener una conformación de aproximadamente 12% de padre/madre cabeza de familia y el 82 % hogares extendidos, entiéndase por esto familias con padrastros, madrastras, hermanos de sangre y hermanos medios. Es una de las problemáticas más generalizadas entre las familias, ya que muchas mujeres han quedado embarazadas muy jóvenes y posteriormente empiezan relaciones nuevas donde también tienen hijos con la pareja actual. El número de hijos por hogar en promedio es de 3. Las madres y padres de familia son mujeres entre los 18 y los 45 años, con grado de escolaridad entre primaria y bachillerato, un 90% de la población son trabajadores de oficios varios, albañiles, panaderos, jornaleros un 9% son amas de casa.

2.4 . Caracterización de los niños y niñas atendidos en programas de primera Infancia Los niños y las niñas de primera Infancia atendidos a través de los programas en el municipio de Florencia, están en edades comprendidas desde la gestación hasta los 5 años, el número de niñ@s atendidos es de 15.019 de los cuales el 90% están registrados , posee su esquema de vacunación completo, el 5% de los niños(as) está afiliado a las EPS, entre

42

ellas Coomeva, Saludcoop, Salud Vida y el otro 90% está afiliado al régimen Subsidiado, recibiendo atención en los diferentes centros de salud del Municipio, y otros de tanto de ellos son población desplazada que solamente cuenta con el carnet del Sisben. NIÑOS ATENDIDOS POR EL COLEGIO GIMNASIO MODERNO

DE

FLORENCIA PROGRAMAS PAIPI MUNICIPIO

Florencia

MODALIDAD INSTITUCIONAL

261

45%

242

42%

79

14%

MODALIDAD COMUNITARIA MODALIDAD FAMILIAR TOTAL

582 100%

CON REGISTRO CIVIL

576

99%

6

1%

SIN REGISTRO CIVIL TOTAL

582 100%

EDADES

%

MENORES 1 AÑOS

18

3%

1-2 AÑOS

53

9%

2-3 AÑOS

124

21%

43

3-4 AÑOS

187

32%

4-5 AÑOS

155

27%

45

8%

MAYORES 5 TOTAL

582 100%

GENERO FEMENINO

283

49%

MASCULINO

299

51%

TOTAL

582 100%

CON PROGRAMA DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO

562

97%

19

3%

1

0%

SIN PROGRAMA DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO SINDEFINIR TOTAL

582

CON ESQUEMA DE VACUNACIÓN COMPLETO

566

97%

COMPLETO

15

3%

SINDEFINIR

1

0%

SIN ESQUEMA DE VACUNACIÓN

TOTAL

582 100%

EN SITUACION DE DESPLAZAMIENTO HIJOS DE

148

25%

6

1%

44

ADULTOS DESMOVILIZADO NO AFECTADO POR EL CONFLICTO

428

74%

TOTAL

582 100%

RESPONSABILIDAD DE LOS ADULTOS (UNICA)

292

50%

290

50%

0

0%

RESPONSABILIDAD DE LOS ADULTOS (COMPARTIDA) SINDEFINIR TOTAL

582 100%

PARENTESCO DEL REPONSABLE DEL NIÑO 1 = PADRE

66

11%

2= MADRE

493

85%

3= ABUELO

4

1%

4= ABUELA

12

2%

5= TIO

1

0%

6= TIA

4

1%

10=HERMANO

0

0%

9= OTRO

2

0%

TOTAL

582 100%

ZONA DE UBICACIÓN

45

RESIDENCIA ADOMICILIO URBANO RURAL SINDEFINIR

519

89%

63

11%

0

0%

582 100%

TOTAL ESTRATO DE HOGAR 0

6

1%

1

571

98%

2

5

1%

582 100%

TOTAL AFILIACION A SEGURIDAD SOCIAL 1. ARS

338

58%

2. EPS

190

33%

ESPECIAL

14

2%

4. VINCILADO

40

7%

0

0%

3. REGIMEN

SINDEFINIR

582 100%

TOTAL NIVEL DE SISBEN

TOTAL

0

6

1%

1

552

95%

2

6

1%

9

18

3%

582 100%

46

SUBSIDIO AL PROGRAMA DE FAMILIA EN ACCION 0. NO APLICA

197

34%

1. NUTRICION

378

65%

0

0%

7

1%

2. EDUCACION 3. PARA AMBOS (N,E) TOTAL

582 100%

FAMILIA FOCALIZADA POR LA RED JUNTO S

144

25%

N

438

75%

TOTAL

582 100%

EL BENEFICIARIO TIENE MADRE CABEZA DE FAMILIA . S

412

71%

N

170

29%

TOTAL

582 100%

2.5 Nivel de participación de niños y niñas Los niños y niñas del municipio de Florencia atendidos a través de los programas de ICBF participan en las actividades con

sus comunidades por medio del desarrollo de las

convocatorias familiares y comunitarias organizadas desde cada modalidad de atenciones

47

estas están programadas de la siguiente manera: 

Marzo: Mes de la Mujer



abri: Mes del niño y la Recreación.



Mayo- Junio: Mes de la Familia.



Agosto: Mes de la Lactancia Materna y Festival de las Cometas.



Septiembre: Mes del amor y la Amistad



Octubre: Mes del Niño y La Paz

Noviembre: Mes de No Violencia Contra La Mujer

48

3. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO:

3.1 MISION Contribuir al desarrollo integral de la Primera Infancia del municipio de Florencia, desde la gestación y hasta los seis años, mediante la movilización y articulación de esfuerzos de todos los actores sociales, para la superación de las situaciones que vulneran o amenazan, el ejercicio pleno de sus Derechos.

a.

VISION

En el 2011, La mesa de Primera Infancia, será un espacio fortalecido como ente dinamizador de la corresponsabilidad social, respondiendo efectivamente mediante el desarrollo del PAI, a las distintas problemáticas identificadas en el diagnóstico de infancia y adolescencia, del municipio de Florencia.

b.

OBJETIVO GLOBAL DEL PAI

Garantizar el cumplimiento de los Derechos de los niños y niñas reconocidos por los Tratados internacionales, Constitución Política de Colombia y demás Leyes Nacionales, para contribuir a la formación de personas integras para una sociedad más justa y más equitativa.

c.

OBJETIVO GENERAL DEL PAI

Mejorar la calidad de vida de los niños y niñas hasta los años en situación de vulnerabilidad del Municipio de Florencia- Caquetá, mediante la implementación del Plan de Atención Integral territorial, como garantía a los derechos impostergables de los menores de 5 años y de estricto cumplimiento por parte de las Instituciones del Estado.

49

d.

OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL PAI



Coordinar acciones de manera interinstitucional para garantizar la atención

integral de los niños y las niñas menores de 6 años en situación de vulnerabilidad del Municipio de Florencia. 

Definir un marco de competencias que oriente la atención integral de la

primera infancia en lo referente a salud, nutrición, protección y educación inicial. 

Facilitar en los niños y niñas menores de 6 años, el desarrollo de

competencias que les permita tener un conocimiento de sí mismos, de su entorno físico y social, estableciendo la base para los aprendizajes posteriores y para su enriquecimiento personal y social. 

Generar estrategias familiares y comunitarias que permitan el acercamiento

de estos actores, al desarrollo y el mejoramiento de la calidad de vida no solo de los niños y las niñas sino de la comunidad en general. 

Formar los agentes educativos responsables de la educación inicial y

atención integral de la Primera Infancia con un enfoque de competencia e inclusión. 

Fortalecer territorialmente a las instituciones educativas y a los prestadores

de servicios de la Política, en el Marco de una atención integral de la primera infancia.

3.6

PRINICIPIOS ORIENTADORES



La familia como eje fundamental y espacio de formación. A través del

fortalecimiento del rol educativo de la familia en el hogar, se contribuye al mejoramiento de las pautas y prácticas de crianza,

interacción, socialización,

valores, tradiciones, creencias y concepción de la infancia.

50



Perspectiva de derechos y atención integral. Garantizar el derecho a una

buena calidad de vida, a través de la generación de condiciones que les aseguren a los niños y niñas desde la concepción, el cuidado, la protección, el acceso a servicios y el desarrollo en un ambiente sano. 

Equidad e inclusión social. Contribuye a superar las desigualdades y a

reducir la brecha social, por lo que es preciso realizar mayores esfuerzos para que realmente se convierta en un motor de mayor equidad social, es imprescindible hacer frente a los altos índices de exclusión y discriminación y a las desigualdades sociales presentes en nuestro municipio. 

Corresponsabilidad e integralidad. De acuerdo a la Ley 1098 de 2006,

todas las instituciones del estado somos corresponsables de garantizar un desarrollo integral de todos los niños y las niñas menores de 5 años. 

Focalización y promoción. La atención a la primera infancia está orientado

al apoyo y protección

los niños y niñas menores de 5 años en situación de

vulnerabilidad y que no se encuentren vinculados a ningún programa de atención integral de cualquier modalidad de atención institucional. 

Construcción Social. Promueve la participación social de acuerdo con las

etapas de desarrollo, las expectativas y las necesidades individuales y colectivas de los niños y las niñas menores de 5 años, propias de su contexto y del mundo actual, que les permitan un desarrollo social y comunitario. 

Fortalecimiento interinstitucional.Promueve la participación de la sociedad

a través de la generación de alianzas públicas o privadas donde se permite el intercambio de saberes entre ambos sectores en aras de alcanzar efectividad y eficiencia en la implementación de la política de primera infancia.

51

4.

PLATAFORMA DE GESTION:

4.1 Políticas: La Convención Internacional sobre los Derechos de los Niños aprobada por el Congreso de la República de Colombia, mediante la Ley 12 del 22 de enero de 1991, introduce un cambio en la concepción social de la infancia: los niños deben ser reconocidos como sujetos sociales y como ciudadanos con derechos en contextos democráticos. La Convención asigna a la sociedad y al Estado, el papel de garantes y responsables de la vigilancia del cumplimiento de los derechos de los niños y de las niñas. El desarrollo integral, que considera aspectos físicos, psíquicos, afectivos, sociales, cognitivos y espirituales, aparece así como un derecho universal o como un bien asequible a todos, independientemente de la condición personal o familiar. Las condiciones en que los niños y las niñas viven la primera infancia, son determinantes para su desarrollo cognitivo, las habilidades, los vínculos sociales, las capacidades creativas, la seguridad emocional y autoestima del niño y de la niña. Para asegurar el desarrollo de la personalidad y de las capacidades individuales a todos y cada uno de los niños y niñas, son importantes la educación, la salud, el juego y la participación en actividades culturales y de la vida de sus comunidades (Artículos 24 a 31 CDN). La Convención reconoce la relación entre padres e hijos como un soporte fundamental para el desarrollo de estos últimos (Artículos 9 y 10). Para la CDN, la familia, en donde se fundan los vínculos afectivos primarios, es la principal responsable del desarrollo de la personalidad1 y de las capacidades iníciales del niño y laniña, al ser la primera encargada de su crianza y educación

1

En los últimos desarrollos de la psicología se hace referencia al desarrollo de la subjetividad más que de la personalidad. Mientras que el desarrollo de la personalidad está asociado con características individuales, el desarrollo de la subjetividad lo está con aspectos psicosociales. (González, F. 2002).

52

(Artículo 18 CDN)2. Colombia, al igual que otros países del mundo, ha elevado a principio constitucional los compromisos adquiridos al suscribir3 la CDN, estableciendo en el artículo 44 de la Constitución Política, que los derechos del niño y de la niña prevalecen sobre los derechos de las demás personas. Esta norma Superior, al reconocer los derechos fundamentales de los niños y las niñas4, establece la obligatoriedad de la familia, la sociedad y el Estado, de protegerlos contra toda forma de abandono, violencia física o moral, secuestro, venta, abuso sexual, explotación laboral o económica y trabajos riesgosos. Gozarán también de los demás derechos consagrados en la Constitución, en las leyes y en los Tratados Internacionales ratificados por Colombia. Además, se obliga, a estos estamentos, en su orden a asistir y proteger a los niños y a las niñas para garantizar su desarrollo armónico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Para responder al deber de armonizar la legislación Colombiana a los postulados de laConvención sobre los Derechos del Niño -como lo señala el reciente Examen de los Informes presentados por los Estados Partes con arreglo al artículo 44 de la Convención, el 8 de junio de 2006, en las Observaciones Finales 8 y 9 del Comité sobre los Derechos del Niño de las Naciones Unidas- el Congreso de la República expidió la Ley 1098 del 8 de noviembre de 2006 “Código de la Infancia y la Adolescencia”. Para dar cumplimiento a la CDN, los derechos de los niños y las niñas fueronelevados a rango constitucional en el artículo 44 Superior y en función de ese precepto, lapolítica gubernamental se ha ido desplazando de una lógica 2

Mediante la ley 12 de 1991, el Congreso de la República, ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989. La Convención. 3 Mediante la ley 12 de 1991, el Congreso de la República, ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989. La Convención, integra el bloque de constitucionalidad por ser un Tratado de Derechos Humanos (artículos 93 y 94 Superiores) y tiene fuerza vinculante para el Ordenamiento Jurídico Colombiano como ley de la República. 4 Los derechos fundamentales están relacionados con el desarrollo integral del niño.

53

asistencialista o de beneficencia5, orientada a mejorar la supervivencia del niño y de la niña, que se extendió hasta finales de los años setenta, hacia otra de desarrollo humano. Las titularidades se refieren al dominio del paquete de bienes que una persona puedetener en virtud del ejercicio de sus derechos6. Dado que los derechos son relaciones entredistintos agentes, bien sea entre una persona y otra o entre una persona y el Estado (Sen,Op.Cit.), los derechos son exigibles por parte de los titulares, lo cual plantea la figura de los portadores de deberes para que el derecho se cumpla (UNICEF 2005). En este sentido y frente a los derechos de los niños y las niñas las personas adultas y las instituciones públicas y privadas se constituyen en portadoras de deberes, con obligaciones de respetar y proteger el ejercicio de los derechos, así como de facilitar las medidas de orden legal, técnico y presupuestal para la realización plena de los mismos. No obstante, al intentar dar cumplimiento a lo acordado en la CDN, elevado a rangode derecho en la Constitución de 1991, la política gubernamental se ha ido desplazando desde una lógica orientada a mejorar la supervivencia del niño y de la niña, que se extendió hasta finales de los años setenta, hacia otra de desarrollo humano y, hasta finales de los noventa y comienzos del nuevo siglo, al marco general de ciudadanía y derechos de la niñez. Durante la última década, las políticas públicas han tendido a privilegiar la asignación de subsidios condicionados, con criterios de focalización fundamentados en situaciones de pobreza y miseria, pero insuficientes para proveer, por sí solos, una solución definitiva. Políticas de este tipo requieren ser conjugadas con programas de desarrollo comunitario e

5

Por políticas asistencialistas se entienden aquellas orientadas a transferir recursos a los pobres, en contraposición al gasto social realizado en servicios sociales como los de ducación y salud, o en seguridad social (pensiones a la vejez e invalidez). Se toma así la definición proporcionada por Perotti (2000). 6 Amartya K. Sen, “El derecho a no tener hambre”, Traducción de E. Lamprea Montealegre, Universidad Externado de Colombia, Centro de investigación en filosofía y derecho, 2002.

54

integral que empoderen a las familias para superar relaciones de dependencia y favorecer, entre otros aspectos, el intercambio de saberes y recursos y la generación de procesos de concertación sostenibles, orientados al fortalecimiento del capital social. A partir de la aprobación de la Constitución Política de Colombia, que recoge plenamente la filosofía y el marco doctrinario de la Convención sobre los Derechos del Niño, el país gradualmente ha pasado de una visión de los niños y las niñas como “menores” indefensos y sujetos de derecho. La Constitución señala al Estado, a la sociedad y a la familia como los responsables directos de la garantía de los derechos de los niños, independientemente de su etnia, religión, opinión, sexo y patrimonio. Teniendo en cuenta lo anterior, el Estado Colombiano a reglamentado el cumplimiento e implementación de esta política social, a través de los CONPES (Consejo Nacional de Política Económica y Social) de la siguiente manera: 

CONPES 091:

En la búsqueda de un compromiso universal firme para alcanzar el desarrollo, Colombia y 188naciones más, acordaron en la Cumbre del Milenio de septiembre de 2000 en el marco de la AsambleaGeneral de las Naciones Unidas, ocho Objetivos de Desarrollo de largo plazo, con la coordinación deNaciones Unidas, el Banco Mundial, el FMI y la OCDE. Cada país se comprometió a definir unas metasnacionales, que puedan ser alcanzadas en el año 2015, para cada uno de los Objetivos. El presentedocumento somete a consideración del CONPES para la Política Social las metas y estrategias fijadas por Colombia para el logro de dichos objetivos.

55



CONPES 109:

En este Conpes Social se establece la Política Pública Nacional de Primera Infancia “Colombia por la primera infancia”. La política es el resultado de un proceso de movilización social, generado a partir de la necesidad de retomar y dar un nuevo significado a la temática de oportunidades efectivas de desarrollo de la primera infancia en Colombia. La Política se enmarca en el Plan Nacional de Desarrollo y se refuerza por los compromisos adquiridos en la Convención Internacional sobre los Derechos de los Niños. 

CONPES 115

Este documento somete a consideración del CONPES para la Política Social la distribución de los recursos para educación y la atención integral de la primera infancia para la vigencia 2008, correspondiente a las liquidaciones del mayor valor del Sistema General de Participaciones por crecimiento real de la economía superior al 4% de la vigencia 2006. 

CONPES 123

Este documento se somete a consideración del Conpes para la Política Social: 1) la distribución de los recursos para atención integral a la primera infancia para la vigencia 2009, correspondiente a las liquidaciones del mayor valor del sistema general de participaciones por crecimiento real de la economía superior al 4% de la vigencia 2007 y la declaración estratégica del Programa Integral de atención a la Primera Infancia. 2) el ajuste a la distribución de las once doceavas de la vigencia 2009 de la participación para salud, 3) el ajuste a la asignación de dos resguardos indígenas por efecto de nueva certificación del DANE sobre su ubicación y 4) ajuste a la asignación y orientación de los recursos de la participación de propósito general de un municipio por nueva certificación de su categoría.

56

INFANCIA Y ADOLESCENCIA Dando cumplimiento a Política Publica de Infancia y Adolescencia en el Municipio de Florencia, se conformaron cuatro mesas temáticas para agrupar los lineamientos del nivel nacional, exigidos por la ley 1098 de 2006, donde quedaron comprometidas diferentes sectores e instituciones para su ejecución, a través de la ejecución del Plan

de

Desarrollo

UNIDOS

POR

FLORENCIA,

“PROPOSITO

SOCIAL,

COMPROMISO DE TODOS”

OBJETIVO:

Fortalecer la política de infancia y adolescencia en sus cuatro áreas

de DERECHO para los niños, niñas y adolescentes del Municipio de Florencia fomentando la atención integral mediante planes y políticas específicas para el mejoramiento de su calidad de vida. En cumplimiento al artículo 204 en el que se establece que el gobernador y el alcalde, en los primeros cuatro meses de su mandato deben elaborar un diagnóstico sobre los temas de infancia, niñez y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos, con el fin de establecer los problemas prioritarios y las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarán en el plan de desarrollo para atenderlas. Así mismo, determina que el DNP y los Ministerios de la Protección Social y Educación Nacional, con la asesoría técnica del ICBF deben diseñar lineamientos técnicos mínimos que deberán contener los planes de desarrollo en materia de infancia, niñez y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos.

57

ÁREA DE EXISTENCIA

PROGRAMAS EL DERECHO DE LOS NIÑOS Y LAS NIÑAS A LA VIDA Y A LA SALUD

SUBPROGRAMAS 

Promoción de la salud mental



Promoción de la salud sexual y reproductiva



Promoción de la estrategia AIEPI



Promoción de la estrategia IAMI



Aseguramiento universal a la población vulnerable y desplazada.



Cobertura útiles de vacunación



Alimentación y nutrición con responsabilidad para los niños, niñas de primera infancia (Banco de Alimentos)



Fortalecimiento programa de primera infancia 0-6 años



Inspección, vigilancia y control de actividades a cargo del pos y del pico.



Mejoramiento y garantía del agua potable y saneamiento básico para los niños y niñas del municipio de Florencia.



Promoción de la salud oral

METAS 

Lograr coberturas de aseguramiento en un 100% de la población desplazada y vulnerable, infancia y adolescencia en el municipio de Florencia.



Implementar las acciones en salud dentro de la Red Juntos en un 70% de la población.



Mejorar en un 100% la prestación de los servicios de salud por parte de la IPS pública del municipio de Florencia.



Implementar la estrategia IAIEPI en su componente comunitario en un 100%.



Mantener una cobertura en los esquemas únicos de vacunación en un 95%.

58



Implementar la estrategia AIEPI en su componente clínico en un 80% de las IPS del municipio de Florencia.



Implementar la estrategia IAMI en cuatro instituciones del municipio de Florencia.



Realizar vigilancia, seguimiento y control de los indicadores de cumplimiento de las acciones de atención, seguimiento y control de los indicadores de cumplimiento de las acciones de atención al recién nacido, crecimiento y desarrollo, salud oral, PAI a cargo de las IPS en el 100% de las mismas en el municipio de Florencia.



Lograr en un 80% el acceso de los niños y niñas con EDA e IRA a las UROC y UAIRAC.



Establecimiento en un 100% la red para la garantía del derecho al ejercicio libre y responsable de la sexualidad.



Fortalecimiento del programa "formación para la sexualidad y construcción de ciudadanía" encaminado a la construcción de un proyecto de vida en el 60% de la población escolar del municipio de Florencia.



Implementación de los servicios amigables de salud, en el 60% de las IPS que ofrecen servicios de salud sexual y reproductiva.



Evaluación a los indicadores de cumplimiento de la norma de atención al joven y planificación familiar a cargo de las IPS en un 100%.



Implementar en un 100% la estrategia información, educación y comunicación a través de medios masivos de comunicación y alternativos para la promoción de los servicios de asesoría y prueba voluntaria de VIH en población general y gestantes.



Inducción para la utilización de los servicios de control prenatal en espacios cotidianos: laborales, institucionales, educativos, públicos, comunitarios en un 100% en el municipio de Florencia.



Evaluación dentro de los indicadores de cumplimiento de la norma técnica de atención al embarazo, atención del parto y posparto en un 100% de las IPS del municipio de Florencia.

59



Implementación de la guía programática de atención en VIH - sida e infecciones de transmisión sexual en un 100% de las IPS del municipio.



Estrategia de inducción para la utilización de los servicios de salud oral contemplados en el pos, en la población en general funcionando en el 100% de las IPS del municipio.



Seguimiento y evaluación los indicadores de cumplimiento de la norma de salud oral del pos en el 100% de las IPS del municipio.



Adoptar y adaptar en el plan de salud territorial las líneas de la política de salud mental en un 100%



Fortalecimiento de redes sociales para el desarrollo e implementación de políticas de salud mental, prevención de trastornos mentales y prevención del consumo de sustancias psicoactivas en un 100%



Desarrollo de estrategias de tamizaje en salud mental en poblaciones afectadas por el desplazamiento forzado e inducción a consulta de psicología por primera vez, diagnóstico y rehabilitación en pos en un 100% de las IPS del municipio.



Seguimiento y control a la aplicación de la guía del maltrato contra la mujer y el menor a cargo del pos en un 100% de las IPS del municipio.



Adaptación del modelo de gestión primaria en salud mental en un 100%.



Estrategia IEC y movilización social con enfoque etno-cultural, para la promoción de hábitos alimenticios adecuados en el 100% de la población del municipio de Florencia.



Desparasitación, suplementación con micronutrientes y complementación a el 60% de los menores de 12 años, residentes de poblaciones vulnerables.



Seguimiento y evaluación a las EPS-IPS en la entrega de micronutrientes a las gestantes en los controles prenatales para reducir el bajo peso al nacer y anemia en un 100% de las mismas.

60

ÁREA DE DERECHO

PROGRAMA: TODOS CON EDUCACIÓN DE CALIDAD Y NO DISCRIMINANTE.

SUBPROGRAMAS 

Garantizar el acceso de los niños, niñas y adolescentes de los estratos 01 y 02 del Sisbén, a las instituciones y centros educativos oficiales, mediante la implementación de la política de gratuidad educativa, alimentación escolar y dotación de kits escolares.



Disminuir los índices de deserción estudiantil de las Instituciones y Centros Educativos del Municipio de Florencia.



Bajar los índices de reprobación escolar

de las Instituciones y Centros

Educativos, especialmente en los grados 1º, 5º, 6º y 11

METAS 

Aumento 10% anual tasa de cobertura en educación estrato 1 y 2 del sisben en los niveles preescolar, básica primaria, básica secundaria y media



Aumento de un 20% en programa Alimentación Escolar



Disminución del 5% de los índices de deserción y repitencia.



20.0000 Kits escolares donados a los niños y niñas de estrato 01 y 02 y población vulnerable.

ESTRATEGIAS DEL AREA 

Garantizar el acceso, la permanencia y el avance de los estudiantes dentro del sistema escolar. “Ni un niño por fuera del sistema escolar en el municipio de Florencia”.



Generar acciones de sinergia institucional para apoyo en la consecución de útiles escolares para los niños y niñas de Florencia estrato 01 y 02 de la población vulnerable.

61

Convenio con el ICBF para fortalecimiento de la cobertura en restaurantes



escolares.

AREA DE CIUDADANIA

PROGRAMAS PROMOCION DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y NIÑAS DEL MUNICIPIO DE FLORENCIA, HACIA EL FOMENTO DE LA PARTICIPACION EN ESPACIOS SOCIALES, RECREACION Y MANEJO DE LOS AFECTOS EMOCIONALES CON IDENTIDAD PROPIA.

SUBPROGRAMAS 

Participación de los niños, niñas y adolescentes en ambientes sanos y recreativos como fomento de la actividad deportiva en las instituciones y centros educativos del municipio de Florencia.



Participación de los niños, niñas y jóvenes en los espacios sociales

de

participación del gobierno municipal y participación comunitaria. 

Fortalecer el taller de nuevos incluidos de la UAO con charlas educativas para promover los derechos de los niños.



Fortalecimiento y expansión del programa nacional de educación para la sexualidad y construcción de ciudadanía: hacia la formación de una política pública.



Restitución de derechos de los niños, niñas y adolescentes y población vulnerable y desplazada a tener una identidad: registro civil y tarjeta de identidad.



Jornadas de promoción y desarrollo al estimulo y aprendizaje de los adolescentes del municipio de Florencia.



Apropiación de los derechos de los niños y niñas en el marco de la conmemoración del día de la niñez y la recreación.

62



Festiparques para los niños y niñas en las cuatro comunas de Florencia apropiando el derecho al juego.



Brindar espacios para el ejercicio del derecho al juego para el desarrollo integral de la infancia y la adolescencia; por medio de dotación y puesta en marcha de una ludoteca naves.



Proyecto deporteando como apropiación al derecho a la integridad sana de los niños y niñas del municipio de Florencia.



Fomento y fortalecimiento de las escuelas de formación artística, lúdica y recreativa y participación comunitaria de los niños, niñas y adolescentes.



Por la restitución del derecho a la identidad de los niños, niñas del municipio de Florencia

METAS 

Instituciones educativas y 11 centros rurales que desarrollan proyectos para el fortalecimiento de ambientes sanos y recreativos.



4.000 niños y niñas atendidos en los programas de recreación



Fomento de dos escuelas de formación deportiva en las áreas de fútbol y baloncesto.



Desarrollo de 16 festiparques por las cuatro comunas.



Fomento de tres (3) escuelas de formación artística en danza, teatro y pintura.



Atención de 8.000 niños en el desarrollo del proyecto deporteando como apoyo a la apropiación de los derechos de los niños y las niñas de Florencia



Conmemoración anual del día de la niñez y la recreación como apropiación de sus derechos.



Brindar espacios para el ejercicio del derecho al juego para el desarrollo integral de la infancia y la adolescencia; por medio de dotación de una ludoteca naves.

63



Participación de los niños, niñas y jóvenes en las mesas de trabajo de política social, en los consejos comunitarios y en las juntas de acción comunal.



4 campañas masivas de registro civil en el periodo 2008-2011.

ESTRATEGIAS DEL AREA 

Contar con sistema educativo articulado alrededor del desarrollo de competencias



Implementar el proyecto nacional de educación para la sexualidad y Construcción de ciudadanía a través de talleres de formación docente.



Generar Mesas de Trabajo en las IE, conformadas por Docente, Directivos Docentes, Padres y Madres de Familia, Estudiantes y demás Sectores.



Involucrar a los niños, Niñas y Jóvenes en las diversas mesas de trabajo, en los Consejos de Gobierno, Consejos de Política Social en los Consejos Municipales y en los

Consejos Comunitarios

programados por los

gobernantes en las Juntas de Acción comunal.

AREA PROTECCION

PROGRAMAS 

Brindar apoyo y asistencia psicosocial y terapéutica a los niños, niñas y adolescentes

vulnerables

y desplazados consumidores de sustancias

psicoactivas. 

Protección de menores en situación de abandono, desplazamiento o en actividad perjudicial.



Disminución de muertes violentas y prevención de la violencia intrafamiliar, maltrato infantil y abuso sexual.



Implementación del código de infancia y adolescencia ley 1098 de 2006.



Fortalecimiento de la política pública de erradicación del trabajo infantil y protección del trabajo juvenil.

64



Plan de acción municipal para la prevención y erradicación de la explotación sexual de niños, niñas y adolescentes menores de 18 años.



Fortalecimiento de la política pública municipal de construcción de paz y convivencia familiar -haz paz-

SUBPROGRAMAS 

Gestión para la creación y fortalecimiento del centro de rehabilitación para los consumidores de sustancias psicoactivas.



Consolidación de los hogares de paso para el municipio de Florencia.



Descentralización de la comisaría de familia.



Generación

de

alternativas

de

estilos

de

vida

saludables

para

la

implementación de la política pública de prevención de la explotación sexual. 

Fomento mediante la sinergia institucional de acciones integrales de rehabilitación hacia el menor infractor.



Cumplimiento de la ley 1098 del código de infancia en cuanto

al nuevo

régimen penal para adolescentes. 

Política pública municipal integral dirigida a los niños, niñas y adolescentes para la erradicación del trabajo infantil y explotación laboral.



Centro de escucha y atención integral para la disminución de víctimas de violencia intrafamiliar, mediante la implementación de la política haz paz.



Fortalecimiento de la comisaría de familia como ente de atención integral a las víctimas.

METAS 

Atender 2.880 personas consumidoras de sustancias psicoactivas en el centro de rehabilitación integral.



Atención de 432 niños y niñas en la modalidad familiar hogares de paso.



Atender 2.000 personas mediante el proyecto comisarías móviles en la ciudad de Florencia.

65



Creación de 01 programa de rehabilitación especial para la atención de 200 adolescentes anuales.



Ampliación de cobertura de un 25% en la modalidad educador familiar convenio ICBF.



Consolidación del equipo interdisciplinario para la comisaría de familia con el apoyo interinstitucional de salud.



Creación de una red del buen trato y red de protección social operando en el municipio de Florencia.

ESTRATEGIAS DEL AREA 

Creación de los centros de rehabilitación para consumidores de sustancias psicoactivas-también se plantea la opción de creación de una unidad de atención terapéutica interdisciplinaria en la que un equipo de profesionales atiendan a las personas consumo dependientes. Aunque es difícil cuantificar costos, se hace una aproximación relativa de los gastos de implementación y mantenimiento en lo sucesivo de los cuatro años.



Creación de los Hogares de Paso en aplicación de lo establecido en el Código de la Infancia y Adolescencia. (obligación ineludible del municipio)- el proyecto se presentó en la modalidad familia por ser la mas económica y se busca que sea desarrollada al interior de las familias, para lo que no se requiere sitio, se busca que se amplíe la cobertura cada año.



Realización del proyecto comisarías móviles, con el que se busca llevar la comisaría a despachar desde los sitios mas alejados del municipio, como veredas o corregimientos.



Identificar y erradicar la explotación sexual que se presenta y brinda especial ayuda a los niños, niñas y adolescentes a partir de alternativas de trabajo, manejo de redes de ocupación (estudios) y desempeño laboral. Esta es la línea gruesa que se manejará dentro de los cuatro años con los encargados de los clubes juveniles-juventudes dentro del trabajo a realizar contra la explotación sexual y el trabajo infantil.

66



Creación de programas especiales de rehabilitación a niños, niñas y adolescentes que ingresan al centro de recepción y observación a fin de lograr reinserción al medio y no reincidencia en la comisión de delitos.



Adecuación de las instalaciones del centro de recepción y observación nuevos días conforme las exigencias de la Ley 1098 de 2006 y el nuevo régimen penal para adolescentes.



Vinculación productiva a las familias de los niños trabajadores de Florencia, con una proyección de 50 familias y diseccionado a brindar especial apoyo psicosocial a los padres de los niños trabajadores.



Fortalecimiento de la Comisaría de Familia y conformación del equipo interdisciplinario (médico, psicólogo y trabajador social).



Creación de programas que propendan por el buen uso del tiempo libre de los niños, niñas y adolescentes donde se realicen actividades educativas, culturales, recreativas y lúdicas que eviten el trabajo en sus peores formas, el consumo de sustancias psicoactivas y comisión de delitos con o sin vinculación a grupos armados al margen de la ley.



Crear y aplicar la RED DE BUEN TRATO y RED DE PROTECCION SOCIAL y fortalecimiento de las estrategias institucionales que se implementen para la prevención de la violencia intrafamiliar, maltrato infantil y abuso sexual. No se puede determinar costo.



Fortalecimiento de acción de prevención y promoción hacia una salud mental saludable, en coordinación con la Secretaria de Salud y de Educación Municipal, fortaleciendo las acciones dirigidas a la población vulnerable con estrategias de buen trato, orientación psicosocial a los niños, niñas escolarizados y vulnerables; realizando entre otras, campañas masivas ante los medios de comunicación de prevención y promoción contra la explotación, abuso sexual y violencia intrafamiliar.

En consonancia con lo anterior, se

plantea la realización de talleres educativos a padres de familia de los colegios, promocionando mayor compromiso en el comportamiento de los niños, niñas y adolescentes.

67

4. 2. CARACTERIZACIÓN DE ACTORES DEL MUNICIPIO El municipio de Florencia – Caquetá, cuenta

con un sinnúmero de entidades

gubernamentales y no gubernamentales, instituciones educativas y sociedad civil, que cuentan con una oferta amplia de servicios en pro de la niñez a nivel local, con los cuales se pretende atender integralmente el proceso de desarrollo de los niños y niñas y la garantía de sus derechos.

SECRETARIA DE EDUCACIÓN MUNICIPAL La Secretaria de Educación y Cultura Municipal de Florencia administra la prestación del servicio educativo a niños, niñas, jóvenes y adultos con criterios de calidad, eficiencia y pertinencia, a través de implementación de estrategias que permitan alcanzar el total de cobertura con el propósito de mejorar el nivel sociocultural y la formación de ciudadanos competentes y productivos La educación para la primera infancia, igualmente, posibilita que el niño descifre las claves necesarias para situarse en el mundo, para sentirse seguro en sus esfuerzos de crearlo y re-crearlo, para hacerlo suyo; asimismo ayuda a proyectar su vida y a trazar derroteros para su realización, del mismo modo lo apoya para sortear o modificar las barreras que puedan impedirle su realización. Además, la educación de la primera infancia propicia las condiciones para que los niños puedan dar sentido a la vida que viven cotidianamente y para explorar, encontrar y reconstruir el sentido que su comunidad atribuye a todo lo que forma parte del tejido cultural que los une. Lo especifico de la educación de la primera infancia es el cuidado y acompañamiento “afectuoso e inteligente” del crecimiento y desarrollo del niño, mediante la creación de ambientes de socialización seguros y sanos en los que cada niño pueda encontrar las mejores posibilidades para el sano y vigoroso desenvolvimiento de su singularidad, ambientes en los que se asuma el respeto por la infancia y en los que se reconozca el juego y la formación de la confianza básica. La educación para la primera infancia busca que los niños aprenden en el seno de los grupos a los que pertenecen a valorar las ventajas de la vida, así como las limitaciones que ésta impone. Aprenden también a colaborar con los otros, a ayudar y pedir ayuda, y a cumplir las obligaciones que se desprenden de las dinámicas de

la vida cotidiana. En el seno de los grupos y ámbitos sociales el niño empieza a conocer las relaciones que se establecen entre las condiciones físicas del medio y las formas de organización de la actividad humana, elementos relacionados entre, que

68

situados en determinados ambientes les confieren muchas de sus características e incluso, en ocasiones, su propia razón de ser.

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR PRESENTACION: El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar es un establecimiento público, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio, adscrito al Ministerio de Protección Social. Para la ejecución de sus programas y evolución de sus actividades el ICBF está conformado por tres niveles jerárquicos: Nacional - Regional - Zonal. El ICBF presta sus servicios en todo el territorio nacional desde 1968 a través de sus regionales, Agencias, Centros zonales y sus diferentes unidades de servicio e instituciones de niños, niñas y jóvenes. Áreas de atención: I. Legal: a. Extrajudicial b. Judicial. II. Psicosocial: a. Orientación familiar b. Atención terapéutica. III. Preventiva a. Hogares comunitarios b. Restaurantes escolares c. Desayunos infantiles. d. Programa Nacional de Alimentación A.M. e. PPSAM

f. Educador familiar

69

g. Clubes juveniles h. OPSR- PMA i. Unidades Móviles

PROFAMILIA

COMISARIA DE FAMILIA La Comisaría Permanente de Familia se crea mediante Acuerdo ---------del Concejo Municipal de Florencia Caquetá el Decreto--------- de -------o Código del Menor, la Ley 294 de 1996, modificada parcialmente por la ley 575 de 2000, Violencia Intrafamiliar y la Ley 640 de 2001, Conciliaciones de Familia. Acciones 1. Recepcionar a menores de edad en situación irregular y ponerlo a disposición de autoridad competente. 2. Conciliaciones en Familia. 3. Orientación familiar. 4. Medidas de protección. 5. Requerimiento por incumplimiento de Conciliación de familia. Conciliaciones 1.

Custodia, Alimentos y Visitas para hijas (os) menores de edad.

2. Cuota de Alimentos para Progenitores, Cónyuge o hijos (as) mayores de edad. 3. Modificaciones de Conciliaciones Previas. 4. Disolución y liquidación de Sociedad Conyugal o Sociedad Marital de hecho. 5. Separación de cuerpos. 6. Exoneración de Cuota Alimentaría. Medidas de Protección 1. Requerimiento por maltrato. 2. Amparo Policivo. 3. Proceso por violencia intrafamiliar. 4. Participación en tratamientos terapéuticos o re-educativos 5. Desalojo. 6. En caso de incumplimiento multa o arresto.

70

. CAIVAS Y CAVIF

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN La Fiscalía General nació en 1991, con la promulgación de la nueva Constitución Política y empezó a operar el 1 de julio de 1992. Es una entidad de la rama judicial del poder público con plena autonomía administrativa y presupuestal, cuya función está orientada a brindar

a

los

ciudadanos una cumplida y eficaz administración de justicia. Funciones La Fiscalía General se encarga de investigar los delitos, calificar los procesos y acusar ante los jueces y tribunales competentes a los presuntos infractores de la ley penal, ya sea de oficio o por denuncia. La investigación de oficio se realiza por iniciativa propia del Estado y la investigación por denuncia cuando existe un tercero es víctima de un delito

e

instaura

la

denuncia ante alguna de las autoridades competentes (Comisaría, Inspección de Policía o Unidad de Reacción Inmediata de la Fiscalía, URI). La Fiscalía General no juzga a los presuntos autores o partícipes de un delito. Esta función corresponde, previa acusación de la Fiscalía, a los jueces y tribunales de la República. Estos, de acuerdo con las pruebas practicadas en la investigación y el

71

juzgamiento, condenan o absuelven a

los

acusados. En

el

primer

caso

indican la pena a que debe someterse el sentenciado.

INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS FORENSES Como organización del Sistema de Justicia, respondemos a sus necesidades científicas y técnicas en Medicina Legal y Ciencias Forenses, dentro de un contexto de sostenibilidad y crecimiento con calidad, responsabilidad social y humanización del servicio. Lo anterior, para cumplir nuestras funciones con excelencia frente a los usuarios institucionales y la comunidad con proyección social. Funciones Generales: •

Prestar en forma oportuna los servicios medicolegales y de ciencias forenses

requeridos por fiscales, jueces y demás autoridades competentes del país. •

Desarrollar funciones asistenciales, científicas, extrapericiales y sociales en el

área de la medicina legal y ciencias forenses. •

Servir como centro científico de referencia nacional en asuntos relacionados

con medicina legal y ciencias forenses. Servicios: 1. Servicios Periciales Medicolegales:

Clínica forense, Patología forense,

psiquiatría y psicología. 2. Servicios Periciales de Ciencias Forenses: Laboratorios Forenses: Biología, Toxicología,

Estupefacientes,

Química,

Física,

Documentología,

Grafología,

Dactiloscopia, Balística, Antropología y ADN. 3. Servicios Sociales Medicolegales: Oficina de Identificación, División regional de información pericial.

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4. Clínica Forense:

Dictámenes de Lesiones Personales, Dictámenes de Edad,

Dictámenes de Embarazo, Dictámenes de Embriaguez, Dictámenes por Estado de Salud o

enfermedad grave, Dictámenes por Delitos Sexuales, Dictámenes de

responsabilidad profesional ( médica y odontológica). 5. Patología Forense: Necropsia medicolegal: Establecer la causa, mecanismo y manera de la muerte e Identificación. 6. Psiquiatría Forense: Valoración de secuelas (perturbación psíquica) en: víctimas de violencia común, víctimas de maltrato infantil, víctimas de violencia intrafamiliar, víctimas de abuso sexual, dictámenes para determinar inimputabilidad, diagnóstico de adicción a sustancias, Estado de salud (estado grave por enfermedad de origen mental, Dictámenes para interdicción de derechos, autopsia psicológica. 7. División Regional de Información Pericial: Creados a partir de los Centros Nacionales,

Publicaciones de boletines bimensuales, Publicaciones semestrales y

anuales, Atlas de lesiones de causa externa.

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL Trámites 1. Solicitud de registro y deposito de los regímenes de trabajo asociado, previsión y seguridad social y de compensación de las precooperativas y cooperativas de trabajo asociado. 2. Efectuar la inscripción en el registro sindical de fundación de las organizaciones sindicales de segundo y primer grado. 3. Efectuar la Inscripción de las juntas directivas de las organizaciones sindicales de primer, segundo grado y de las juntas directivas y comités ejecutivos de las seccionales de Federaciones y Confederaciones sindicales.

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4. Efectuar el depósito de reformas y adopción de estatutos de las organizaciones sindicales de primer y segundo grado. 5. Otorgar autorización para trabajo de Menores de Edad. 6. Solicitudes de despido de trabajadoras en estado de embarazo. 7. Otorgar autorización de préstamos, anticipos, deducciones, retenciones o compensaciones del salario del trabajador. 8. Autorizar el pago en dinero de las vacaciones en los casos previstos en la Ley 9. Autorizar los pagos parciales de cesantías. 10. Solicitud de autorización a las empresas para laborar horas extras. 11. Solicitud de aprobación Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial. 12. Solicitud Inscripción Comités Paritarios de Salud Ocupacional e Inscripción de Vigías Ocupacionales 13. Solicitud para realizar audiencia de conciliación administrativa Laboral 14. Solicitud para adelantar

investigaciones administrativas laborales por

incumplimiento a las normas de derecho individual y colectivos. 15. Solicitud Expedición de Paz y Salvo a empleadores 16. Autorizar la terminación de contratos de trabajo por causas establecidas en la ley.

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17. Solicitudes de autorización para el cierre parcial o total y suspensión de actividades hasta por 120 días en empresas que no sean de servicios públicos, despidos colectivos y disminuciones de capital social 18. Solicitud de reconocimiento de personería jurídica a las

asociaciones de

pensionados e inscripción juntas directivas 19. Solicitud de autorizaciones de funcionamiento de Empresas Temporales. 20. Solicitud de autorizaciones de funcionamiento de Agencias de Colocación de Empleo, Agencias Privadas (lucrativas y no lucrativas) y Públicas. 21. Solicitud de aprobación Reglamento Interno de Trabajo. 22. Efectuar la Inscripción de las asociaciones sindicales de tercer grado aprobar sus estatutos y reformas. 23. Conocer y fallar en primera instancia los procesos disciplinarios contra los servidores públicos y ex servidores públicos.

PROCURADURÍA DE FAMILIA La Procuraduría General de la Nación, es la Entidad que representa a los ciudadanos ante el Estado. Es el máximo organismo del Ministerio Público, conformado además por la Defensoría del Pueblo, la Personería. Conformada por 3.400 servidores, la Procuraduría tiene autonomía administrativa, financiera y presupuestal en los términos definidos por el Estatuto Orgánico del

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Presupuesto Nacional. Es su obligación velar por el correcto ejercicio de las funciones encomendadas en la Constitución y la Ley a servidores públicos y lo hace a través de sus tres funciones misionales principales: 1. La función preventiva Considerada la principal responsabilidad de la Procuraduría que esta empeñada en "prevenir antes que sancionar", vigilar el actuar de los servidores públicos y advertir cualquier hecho que pueda ser violatorio de las normas vigentes, sin que ello implique coadministración o intromisión en la gestión de las entidades estatales. 2. La función de intervención En su calidad de sujeto procesal la Procuraduría General de la Nación interviene ante las jurisdicciones Contencioso Administrativa, Constitucional y ante las diferentes instancias de las jurisdicciones penal, penal militar, civil, ambiental y agraria, de familia, laboral, ante el Consejo Superior de la Judicatura y las autoridades administrativas y de policía. Su facultad de intervención no es facultativa sino imperativa y se desarrolla de forma selectiva cuando el Procurador General de la Nación lo considere necesario y cobra trascendencia siempre que se desarrolle en defensa de los derechos y las garantías fundamentales. 4. La función disciplinaria La Procuraduría General de la Nación es la encargada de iniciar, adelantar y fallar las investigaciones que por faltas disciplinarias se adelanten contra los servidores públicos y contra los particulares que ejercen funciones públicas o manejan dineros del estado, de conformidad con lo establecido en el Código Único Disciplinario ó Ley 734 de 2002.

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SECRETARIA DE SALUD Y SANEAMIENTO AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE FLORENCIA

La Secretaria de Salud y Saneamiento Ambiental del municipio de Florencia es la entidad encargada de formular, orientar y ejecutar los Planes, Programas y Proyectos de Desarrollo de Salud y el Medio Ambiente, orientados a los Planes, Programas y Proyectos Regionales, La Secretara de Salud y Saneamiento Ambiental fue fusionada por el Decreto No. ----- (dia-- mes de año) en el Articulo ---. Misión La Secretaria de Salud y del Ambiente del municipio de Florencia tendrá a su cargo la promoción de la calidad de vida y la salud como componente del bienestar, la seguridad y el desarrollo integral de la población del municipio, a través de la evaluación, control y vigilancia del Sistema General de Seguridad Social en Salud y de los programas de conservación y protección del ambiente, con criterio de desarrollo sostenible. Para el desarrollo de sus competencias y con el fin de atender las necesidades del servicio y cumplir con eficiencia y eficacia los objetivos, políticas y programas del municipio de Florencia Caquetá fueron creados en la Secretaria de Salud y del Ambiente tres grupos de trabajo así: 1. Grupo de Aseguramiento en salud Tendrá a su cargo la planeación, coordinación y control de las acciones tendientes a garantizar la total cobertura de la afiliación a la seguridad Social en Salud, así como la vigilancia y control de la población de la Primera Infancia. Presentación de servicios del Plan Obligatorio de Salud y la participación social en salud. 2. Grupo de Salud Pública Se encargara de formular, coordinar, controlar así como garantizar la ejecución de las Acciones del Plan de Atención Básica de acuerdo con los lineamientos de la Ley y el Ministerio de Salud.

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3. Grupo de Ambiente y Desarrollo Sostenible Se encargara de formular, elaborar, ejecutar y controlar los programas y proyectos de desarrollo ambiental, en coordinación con las Corporaciones Autónomas Regionales. Estrategias 1. Desarrollar las acciones del Plan de Intervenciones Colectivas PICO, acciones de promoción y prevención y gestión de la salud ambiental, apoyando en la estrategia Municipales 2. Garantizar la continuidad y el aumento de cobertura en el régimen Subsidiado en salud. 3. Mejorar la efectividad en cuanto a la capacidad de adaptar metas, adecuar la estructura, la cultura y los valores en respuesta al cambio, a través de la calificación del potencial humano, el fortalecimiento estructural y funcional de las instituciones del sector salud en el municipio. 4. Promover la participación social como elemento fundamental del Control Social.

COMITÉ DE ERRADICACIÓN DEL TRABAJO INFANTIL El Comité Interinstitucional para la Erradicación de Trabajo Infantil y Protección del Joven trabajador, que formula el Plan Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil y la Protección del Joven Trabajador, se crea bajo el decreto presidencial 859.

PLANEACION MUNICIPAL

RED JUNTOS

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INSTITUTO MUNICIPAL DE RECREACIÓN Y DEPORTE - IMDER

OFICINA DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE - SENA El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) fue creado el 21 de junio de 1957 como resultado de la iniciativa conjunta de trabajadores organizados, empresarios e iglesia católica con el apoyo de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Desde esa fecha hasta hoy sigue siendo un establecimiento público del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio propio e independiente y autonomía administrativa, adscrito al Ministerio de la Protección Social. sus ingresos provienen de los aportes parafiscales que pagan las empresas legalmente constituidas, de carácter estatal o privado, que ocupen uno o más trabajadores permanentes. El SENA presta el servicio de Formación Profesional Integral gratuita. Está presente en todas las regiones del país, dispone de una amplia infraestructura de talleres y laboratorios para beneficiar a empresas de todos los niveles tecnológicos. En los Consejos

Directivos y en los Comités Técnicos de sus Centros de Formación,

participan los empresarios y los gremios productivos. Indaga permanentemente las tendencias del mercado laboral a través de 25 Centros de Servicio Público de Empleo y renueva su oferta de formación en consulta directa con el sector productivo. Esta infraestructura, los programas que desarrolla con base en ella y la información que difunde, constituyen un factor de impulso a la productividad y a la competitividad.

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Servicio al Cliente La División de Servicio de atención al cliente

le informa y orienta sobre los

productos y servicios del SENA Regional Santander, fechas de inscripción, requisitos, funcionarios y direcciones del producto o servicio solicitado. Atiende sus quejas, sugerencias, reclamos y peticiones y coordina su atención. Promoción y Relaciones Corporativas El SENA Regional Santander a través de la Dirección de Promoción y Relaciones Corporativas le orientará sobre los cambios establecidos por la Ley en cuanto contratación de aprendices y aportes parafiscales, porque es una obligación legal para el empleador contratar trabajadores y facilitarles los medios para aprender y capacitarse en una ocupación

4.3 MODALIDADES DE ATENCION:

4.3.1 Modalidad: Entorno Familiar. Atención integral en cuidado, nutrición, y educación inicial directa a los niños yniñas menores de cinco 5 años entre ellos, los niños y niñas de los niveles I y II delSISBEN, ubicados en zonas rurales dispersas o cabeceras municipales con poblacióninferior a 30.000 habitantes que por dificultades geográficas o de otro tipo noacceden a ninguna modalidad de atención. La interacción de los niños y niñas con sus padres, madres, y adultos responsables esvital para su desarrollo afectivo, cognitivo y social por ello que en esta

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modalidadatiende a los padres, madres, y adultos responsables a través de un acompañamientoeducativo para potencializar su función educativa en el hogar. Es por esto que el niño y la niña son el centro de atención al interior de la familia enesta modalidad. El Entorno Familiar, es operada por un docente y un auxiliar quienestienen a su cargo tres experiencias que conforman un grupo de atención, cadaexperiencia está conformada por mínimo de 10 y máximo de 15 niños de 3 y 4 añoscon sus padres de familia o adultos responsables y un hermano menor de 2 años. Así mismo esta modalidad cuenta con un asesor pedagógico que estará encargado de10 grupos de atención (30 experiencias). Cada docente y auxiliar se reúne con cada grupo de experiencia una vez a la semanadurante tres(3) horas para desarrollar con los niños y los padres actividades educativasbasadas en metodologías lúdicas creativas y participativas que favorezcan el desarrollode competencias en la primera infancia, además las familias recibirán material deapoyo para continuar su labor educativa en el hogar. Así mismo el docente realizara un acompañamiento educativo en el hogar paraaquellas familias priorizadas de manera conjunta con el asesor pedagógico según la Caracterización de las mismas, por último el asesor pedagógico con los diez(10)docentes y diez(10) auxiliares respectivos se reunirán mínimo una vez cada quince días para realizar las labores de Planeación y Seguimiento.

4.3.2 Modalidad: Entorno Institucional

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Atención dirigida a niños y niñas de 3 y 4 años utilizando la capacidad instalada y laexperiencia de operadores, brindándoles los componentes de educación inicial, salud,nutrición y cuidado. El operador podrá prestar los servicios en instalaciones propias oalquiladas, que cumplan con los requerimientos básicos para la atención integral de losniños y las niñas. En esta modalidad se contratará el servicio integral utilizando la capacidad instalada deoperadores quienes brindaran a los niños y niñas los componentes de cuidado, nutrición yeducación. La atención integral de los niños y niñas se brindará instalaciones propias oadecuadas para tal fin, denominadas Centros Infantiles, destinados al funcionamientoexclusivo de esta modalidad. Cada Centro Infantil atenderá durante 8 horas diarias y 5 días a la semana a un mínimode 100 niños y niñas, quienes reciben el acompañamiento educativo de 4 docentes quedesarrollará actividades pedagógicas basadas en metodologías que favorezcan eldesarrollo de competencias en primera infancia. Cuando el operador este en capacidadde atender más de 100 niños y niñas deberá hacerlo incrementando su capacidad deatención en grupos de 50 niños y niñas. Es decir podrá atender 100 o 150 o 200 o 250 y asísucesivamente. Adicionalmente cada Centro Infantil contará para la atención integral de los niños con unequipo interdisciplinario conformado por una coordinadora pedagógica para cada 8grupos de 25 niños, un psicólogo y un nutricionista para cada 200 niños, un auxiliar decuidado para cada 50 niños, y dos auxiliares de nutrición (cocina) para cada 100 niños. Para el desarrollo de las actividades pedagógicas en cada Centro Infantil, los grupos seconformarán, según el rango de edad de los niños y niñas. El docente no podrá tener másde 25 niños y niñas por grupo.

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El Centro Infantil tiene la responsabilidad de brindar acompañamiento a los padres defamilia, para potencializar la función educativa de las mismas.

4.3.2 Modalidad: Entorno Comunitario Es un proceso que implica la observación, el diálogo desaberes, la reflexión sistemática y la evaluación formativa paradescribir los ambientes de aprendizaje, las prácticas pedagógicas y las características de los sujetos participantes en el Programa de Atención Integral a la Primera Infancia, en la modalidad de Entorno Comunitario. Esto facilita la identificación deacciones, requerimientos, oportunidades y posibilidades parapotenciar el desarrollo humano integral de los niños, las niñasy sus familias y, consecuentemente, la retroalimentación delPlan de Atención Integral en la modalidad. Para llevar a cabo el proceso de caracterización, es necesario recurrir a diferentes fuentes: la información facilitadapor los participantes y/o la observación directa o in directa desu quehacer y de sus vivencias cotidianas. La caracterizaciónse compone de tres momentos: inicial; duran te el proceso deimplementación; y final, para valorar los alcances de los planes de acompañamiento. Esta modalidad atiende duran te un día a la semana, en las Unidades Pedagógicas de Apoyo UPA, a niños y niñas me no res de 5 años que asisten a losHogares Comunitarios de Bienestar del ICBF. La alimentación que se brinda duran te este día, debe cubrir entre 65 y el70% de las recomendaciones diarias de energía y nutrientes, según grupos deedad y de acuerdo con lo definido en la minutapatrón que se constituye en elestándar de la alimentación.

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Los restantes días de la semana, los niños y niñas continúan recibiendo laalimentación en el Hogar Comunitario de Bienestar, como lo establecen loslineamientos del ICBF.

Las modalidades de atención son:

1. Entorno Familiar: en éste, la atención está dirigida a niños y niñas ubicados en zonas rurales o urbanas marginales que, por dificultades geográficas o de otro tipo no acceden a ningún servicio de atención integral. Busca llegar con formación a los padres, madres o acudientes a través de un acompañamiento para fortalecer su rol educativo en el hogar. En esta modalidad se atenderán 100.000 menores de 5 años durante el cuatrienio 2006 – 2010. 2. Entorno Comunitario: brinda atención en educación inicial a los menores atendidos actualmente en los Hogares Comunitarios de Bienestar del ICBF, complementando los servicios de cuidado y nutrición con un componente educativo. En esta modalidad se atenderán 200.000 niños y niñas a 2010. 3. Entorno Institucional: brinda atención integral a los niños y niñas ubicados en zonas urbanas que no acceden a ningún servicio de atención. En esta se ofrecen los componentes de educación inicial, cuidado y nutrición durante 5 días de la semana, en jornadas de 8 horas diarias. 100.000 menores de 5 años serán atendidos bajo esta modalidad.

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5. PLAN DE ACCION -2010

Línea estratégica: condiciones del proceso de atención integral a la primera infancia( cuidado, nutrición, y educación inicial) Objetivo de la línea estratégica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervención interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los niños y niñas en su primera infancia, Categoría: 1 Protección

Sub categoría : Reconocimiento al niño o a la niña Variables: Nombre – Edad- Buen trato Nombre del Proyecto: Todos tenemos derecho a un nombre y a un buen trato Objetivo del Proyecto:

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Objetivos

Metas

Indicadores

Acciones

Recursos

Fecha I.

Garantizar a los niños su identidad a través de la expedición su registro civil, con una eficiente coordinación de los actores responsables

Registrar al 100% de los niños beneficiarios del PAIPI a 30 de octubre de 2010

Número de niños atendidos en los programas de primera infancia / Número de niños con registro cívil

Una vez identificados los niños y niñas que no tienen su registro civil se direccionarán a las entidades correspondientes para su expedición. -Jornadas de sensibilización a los padres y cuidadores donde se informe claramente el procedimiento para la solicitud del registro civil de cada niño o niña.

Papelería -Talento humano -Salones para las reuniones Fotocopias

14 de abril de 2010

Desarrollar procesos de formación con padres y cuidadores

Formar y asesorar al 70% de los padres de familia de los

Número de niños atendidos en primera infancia/

.-Talleres con padres de familia -Escuela de padres -Campañas del buen trato.

Capacitadore s -Facilitadores Material

14 de abril de 2010

Fec ha F. 30 de ago sto 201 0

31 de dici em bre

Responsables

-Secretaría de Educación Municipal -Prestadores -Registraduria del estado civil. -Madres comunitarias -Coordinadoras pedagógicas -Agentes educativos. -Padres de Familia -Cuidadores -Acudientes

Prestadores -Secretaría de Educación Municipal. -psicólogos -psicopedagogos

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orientados a la adquisición de la cultura del buen trato a los niños y niñas. Verificar el cumplimiento de los requisitos de edad de los niños mediante un proceso juicioso de revisión de los documentos que posibilite su atención .

niños y niñas beneficiarios del PAIPI a 30 de junio de 2011 Verificación del 100% de los documentos presentados de los niños y niñas, para acceder al programa, a 31 de agosto de 2010.

Número de padres capacitados

-

Niños y niñas que cumplen requisitos/ Número de niños y niñas atendidos.

-Análisis de requisitos -Levantamiento de base de datos -Producción de informes -Levantamiento estadístico

didáctico -Folletos -Aulas -Ayudas audiovisuales _Fotocopias. Computadore s -Papelería

14 de abril 2010

201 1

-Agentes Educativos -Padres de familia

15 de ma yo de 201 0

-Secretaría de Educación Municipal -Prestadores -Padres de Familia.

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Línea estratégica: Línea estratégica: condiciones del proceso de atención integral a la primera infancia( cuidado, nutrición, y educación inicial) Objetivo de la línea estratégica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervención interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los niños y niñas en su primera infancia, Categoría: 3 Desarrollo y Educación Inicial Sub-categoría: Procesos educativos y pedagógicos con niños y niñas Variables: Propuesta pedagógica de Educación inicial Nombre del Proyecto: un camino seguro hacia la autonomía Objetivo del Proyecto: Implementar propuestas pedagógicas que garanticen los procesos de formación de los niños y niñas, como su interacción y relaciones con su entorno en términos de calidad y pertinencia.

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Objetivos Desarrollar con los niños y niñas procesos educativos y pedagógicos con el enfoque de competencias de acuerdo con sus saberes previos y su entorno.

Metas El 100% de los niños atendidos en los programas de primera infancia en el Municipio de Florencia reciben formación con los lineamientos de desarrollo de competencias.

Indicadores Total de niños menores de 5 años proyectados a atender/. Número de niños y niñas atendidos en el Municipio de Florencia, bajo los lineamientos de política educativa para primera infancia/

Acciones -Diseño e implementación de propuesta pedagógica basada en desarrollo de competencias. -Elaboración de instrumentos de planeación pedagógica. -Diseño y construcción de espacios educativos significativos. -Acompañamiento y asesoría a los procesos pedagógicos.

Recursos -Material educativo fungible y no fungible -Talento humano Infraestructura educativa. -Muebles y equipos -Tecnología e información

Fecha I. 1 de septiem bre de 2010

Fecha F. 15 de diciembre de 2012

Responsables

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Línea estratégica: Línea estratégica: condiciones del proceso de atención integral a la primera infancia( cuidado, nutrición, y educación inicial) Objetivo de la línea estratégica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervención interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los niños y niñas en su primera infancia, Categoría: 3 Desarrollo y Educación inicial Sub categoría: Procesos pedagógicos de formación con los agentes educativos. Variables: Formación Permanente Nombre del Proyecto: Nos formamos con calidad para la Niñez de Florencia Objetivo del Proyecto: Construir un proceso de formación permanente para los agentes educativos que los faculta para una atención pertinente y de calidad a la primera infancia, acorde con los lineamientos del MEN.

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Objetivos

Metas

Implementar un plan de capacitación para agentes educativos que promueva el desarrollo integral de los niños y niñas de 0 a 5 años

100% de los agentes educativos capacitados y formados según requerimientos y especificaciones establecidas por la política de atención en primera infancia. durante los primeros 6 meses de vinculación al programa.

Indicadores Número de agentes educativos capacitados/total de agentes educativos del PAIPI, que pertenecen al Municipio de Florencia.

Acciones

Recursos

-Elaboración del plan de capacitación -Ejecución del plan de capacitación -Encuentros con agentes educativos. -Talleres de formación y conocimiento colectivo. -Seguimiento y evaluación al proceso de capacitación.

-Asesores -Capacitadores -Material fungible y no fungible.

Fech a I. 14 de abril 2010-

Fech a F. 31 de dicie mbre 2010

Responsables

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Línea estratégica: Línea estratégica: condiciones del proceso de atención integral a la primera infancia( cuidado, nutrición, y educación inicial) Objetivo de la línea estratégica:: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervención interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los niños y niñas en su primera infancia, Categoría: 3 Desarrollo y Educación inicial Sub categoría : Proceso Pedagógico de Formación con los Agentes Educativos. Variables: Proceso Pedagógico de Formación para la Familia y la comunidad Nombre del Proyecto: Por los niños y niñas todos aprendemos Objetivo del Proyecto: Construir espacios de Formación que generen compromiso en los padres hacia la adquisición de buenas prácticas en la educación inicial de sus hijos.

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Objetivos

Metas

Indicadores

Acciones

Recursos

Fecha I. Formar a Capacitar Número de Talleres Capacitadores 14 de los padres y y vincular padres con padres -Asesores abril a la al 80% capacitados/ -Material 2010 comunidad de los Total de Encuentros didáctico en el padres al niños académicos -Aulas desarrollo programa beneficiarios con padres -Salones para de roles de del PAIPI -Foros de conferencias educativos, atención del Educación -Ayudas como apoyo a 30 de Municipio. Inicial para tecnológicas. fundamental junio padres y en el 2011, cuidadores proceso de -Evaluación la al proceso educación de inicial formación con padres.

Fech a F. 15 de dicie mbre 2011

Responsables -Secretaría de Educación Municipal. -Prestadores -ICBF

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Línea estratégica: Línea estratégica: condiciones del proceso de atención integral a la primera infancia( cuidado, nutrición, y educación inicial) Objetivo de la línea estratégica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervención interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los niños y niñas en su primera infancia, Categoría: 2 Vida y Supervivencia Sub categoría: Salud Variables: Seguridad Social Nombre del Proyecto: Todos tenemos EPS-S Objetivo del Proyecto: Gestionar ante las entidades de salud la inclusión de las familias de los niños y niñas en el sistema de seguridad social, contribuyendo así a su bienestar físico, emocional y familiar.

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Objetivos

Metas

Indicadores

Acciones

Identificar niños y niñas que no cuentan con afiliación a EPS-S para articular con las entidades el goce de este derecho

Conseguir la expedición del 100% de los carné de los niños y niñas que no cuentan con seguridad social en salud a 31 de diciembre 2011.

Número de niños atendidos en el programa de primera infancia en el Municipio de Florencia/ Número de niños con carné de afiliación a seguridad social.

-Revisión de documentación del niño o la niña. -Elaboración de base de datos de los niños o familias que no cuentan con seguridad social en salud. -Encuentros de información sobre la forma de acceso al sistema de seguridad social en salud. -Reuniones con EPS-S para presentación de fechas previstas de afiliación.

Recursos

Fecha I. 14 de abril 2010

Fecha F.

Responsables

31 de diciembre de 2011

-Secretaría de Planeación Municipal -Oficina de Sisbén. -Prestadores -Padres de familia. -Personería -Defensoría del pueblo

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Línea estratégica: Línea estratégica: condiciones del proceso de atención integral a la primera infancia( cuidado, nutrición, y educación inicial) Objetivo de la línea estratégica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervención interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los niños y niñas en su primera infancia, Categoría: 2 Vida y Supervivencia Sub categoría: Salud Variables: Promoción de la salud y prevención de la enfermedad Nombre del Proyecto: Quiero ser un niño sano y saludable Objetivo del Proyecto : Coordinar con las entidades de salud Municipal la atención oportuna de los niños y niñas para garantizar la realización de las valoraciones que tiene contemplado el plan obligatorio de salud para la primera infancia.

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Objetivos

Metas

Lograr la realización de brigadas de promoción de la salud y prevención de la enfermedad donde se incluyan los niños y niñas beneficiarios del programa.

Atención del 70% de los niños en los tamizajes programad os por el sector salud a 31 de diciembre de 2010.

Indicadores - Número de niños atendidos en las brigadas/ Número de niños beneficiarios del PAIPI.

Acciones

Recursos

-Reuniones con el sector salud para socializar la atención a primera infancia. -Elaboración y puesta en común de directorios locales, rutas y protocolos sobre remisión para la atención integral de las enfermedades prevalentes, maltrato y abuso de la infancia.

-Talento humano formado en salud -Material médico ,odontológico .quirúrgico, de primeros auxilios. -papelería

Fecha I. 14 de abril de 2010

Fech a F. 31 de dicie mbre 2011

Responsables Secretaría de salud Municipal -Hospital comunal las Malvinas -EPS-S -Secretaría de educación MunicipaP Prestadoresl

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Línea estratégica: Línea estratégica: condiciones del proceso de atención integral a la primera infancia( cuidado, nutrición, y educación inicial) Objetivo de la línea estratégica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervención interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los niños y niñas en su primera infancia, Categoría: 2 Vida y Supervivencia Sub categoría: Seguridad Alimentaria Variables: Nutrición Nombre del Proyecto :Nos alimentamos bien para aprender Objetivo del Proyecto: Vigilar el cumplimiento de los requerimientos Nutricionales por cada modalidad de atención, para garantizarle a los niños y niñas su crecimiento acorde con su edad.

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Objetivos

Metas

Indicadores

Acciones

Coordinar acciones con las entidades de salud y los prestadores a fin de identificar los niveles de riesgo nutricional, malnutrición, desnutrición que presenten los niños y niñas beneficiarios del programa

El 100% de los niños pertenecientes al programa, mejorarán sus condiciones nutricionales en cuanto a peso y talla.

Total de niños a atender/ total de niños con valoración y seguimiento nutricional

-Supervisión de las minutas por entorno de acuerdo a los lineamientos técnicos del ICBF. -Registros de peso y talla de cada uno de los niños y niñas. -Supervisión de rutas y protocolos de remisión. Coordinación con los programas de seguridad alimentaria. -Talleres con padres de familia.

Recursos Fecha Fecha F. I. , 14 de 15 de abril diciembre 2010 de 2011

Responsables Secretaría de Educación Municipal. -Secretaría de salud Municipal -Hospitales -Centros des salud.

100

Línea estratégica: Línea estratégica: condiciones del proceso de atención integral a la primera infancia( cuidado, nutrición, y educación inicial) Objetivo de la línea estratégica: Desarrollar estrategias que permitan una oportuna intervención interinstitucional en el Municipio de Florencia, para garantizar los derechos fundamentales de los niños y niñas en su primera infancia, Categoría:4 Participación Sub categoría: Participación en los espacios sociales y culturales Variables: Nombre del Proyecto: Mi Ciudad un espacio de Aprendizaje Significativo Objetivo del Proyecto: Promover la participación de los niños y niñas menores de 5 años en los espacios culturales, sociales, deportivos y recreativos.

101

Objetivos

Metas

Vincular a los niños y niñas menores de 5 años al San Pedrito con el fin de desarrollar valores culturales y folclóricos de la Región. Promover la participación de niños y niñas menores de 5 años en el mundialito de futbol. Facilitar el acceso de los niños y niñas menores de 5 años a los espacios

Participación de 500 niños y niñas menores de 5 años en el San Pedrito Municipal del año 2011.

Indicadores

Número de niños y niñas menores de 5 años participantes / Número de niños y niñas menores de 5 años proyectados por 100. Participación “ de 700 niños y niñas menores de 5 años en el mundialito de futbol del Año 2011. “ Participación de 1000 niños y niñas menores de 5 años en la

Acciones

Recursos

Fecha Fecha F. I. Mayo Junio 2011 2011

-Planeación Convocatoria a las Instituciones prestadoras del servicio. Socialización certamen. -Ejecución del evento. -Evaluación “

-Humanos Financieros -Logísticos

-Humanos Marzo 2010 Financieros -Logísticos Escenarios Deportivos

Abril 2011

_ Socializar los Espacios novedosos de juego de la ludoteca. -Vinculación de los niños

-Ludoteca Abril -Logísticos 2010 -Humanos Financieros

Diciembre 2011

Responsables -Secretaría de Educación Municipal. -Prestadores del servicio. -Colegios privados -Imder Municipal

“

102

novedosos de juego de la ludoteca

ludoteca durante el año 2011.

y niñas menores de 5 años a la ludoteca. -Control del Registro de servicio. -Evaluación del servicio. -Plan de Mejoramiento

103

RUTA DE ATENCION A VICTIMAS DE DELITOS SEXUALES (Ley 906/2004) IDENTIFICACION Y ACOMPAÑAMIENTO

DENUNCIA (NOTICIA CRIMINAL)

INDAGACIÓN

INVESTIGACIÓN INVESTIGACIÓN

MEDIDAS DE PROTECCION *NIÑOS/AS ICBF-COMISARIA – FISCALIA

SALUD EDUCACION JUSTICIA ICBF COMUNIDAD M. PUBLICO

INFORME

IDIPRON

JUEZ DE CONOCIMIENTO

POLICIA JUDICIAL UNIDAD DE DELITOS SEXUALES FISCALIA URI- SAU (SIJIN, DIJIN) ESTACION DE POLICIA CASAS DE JUSTICIA INSPECTOR DE POLICIA Y PERSONAL CON FUNCIONES DE POLICIA JUDICIAL

FISCAL ASIGNADO

PROGRAMA METODOLÓGICO Policía Judicial

JUEZ DE CONOCIMIENTO

AUDIENCIA DE FORMULACIÓN DE ACUSACIÓN AUDIENCIA PREPARATORIA

PRECLUSIÓN

POLICIA DABS COMISARIAS

JUICIO

ESCRITO DE ACUSACIÓN

ATENCION EN SALUD EN CASO DE URGENCIA

AUDIENCIAS PRELIMINARES JUEZ DE GARANTIAS

ARCHIVO

AUDIENCIA ORAL DE JUZGAMIENTO Y FALLO

RED DE SERVICIOS SOCIALES DE ATENCION A VICTIMAS - SEGUIMIENTO

* EN TODOS LOS CASOS SE DEBERÁN SEGUIR ESTOS PASOS DE MANERA SIMULTÁNEA

104

RUTA DE ATENCION A VICTIMAS DE DELITOS DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Ley 906 de 2004

IDENTIFICACION Y ACOMPAÑAMIENTO

DENUNCIA DE OFICIO (NIÑO/A) MEDIDAS DE PROTECCION O QUERELLA ICBF-COMISARIA – FISCALIA NOTICIA CRIMINAL  Ley 906/2004  Ley 575/2000  Código del Menor

DABS – COL

 MEDICINA LEGAL SALUD EDUCACION JUSTICIA ICBF COMUNIDAD M. PÚBLICO POLICÍA DABS – COL COMISARIAS IDIPRON UNIDADES DE MEDIACIÓN Y CONCILIACION ONG – ORGANIZACIONES RELIGIOSAS INSPECCIONES DE POLICÍA

ATENCIÓN EN SALUD EN CASO DE URGENCIA

ENTIDADES QUE RECEPCIONAN DENUNCIAS Y QUERELLAS  FISCALÍA: CAVIF-SAU,  URI(SIJIN-CTI)  POLICIA NACIONAL: Estaciones de policía.  CASAS DE JUSTICIA  COMISARIAS DE FAMILIA (res. 2081-05)  TODO EL PERSONAL CON FUNCIONES DE POLICIA JUDICIAL.

CONCILIACIÓN PREPROCESAL •FISCAL •CENTRO DE CONCILIACIÓN •CONCILIADOR (Art. 31 Ley 640 de 2001) •JUECES DE PAZ

CONCILIACIÓN

POSITIVA

FRACASADA

INDAGACIÓN

INVESTIGACIÓN

INDAGACIÓN

INVESTIGACIÓN

FISCAL ASIGNADO

JUEZ DE CONOCIMIENTO

PROGRAMA METODOLÓGICO Policía Judicial

JUICIO JUEZ DE CONOCIMIENTO

AUDIENCIA DE FORMULACIÓN DE ACUSACIÓN AUDIENCIA PREPARATORIA

PRECLUSIÓN ESCRITO DE ACUSACIÓN

ARCHIVO

AUDIENCIAS PRELIMINARES JUEZ DE GARANTIAS

ARCHIVO

AUDIENCIA ORAL DE JUZGAMIENTO Y FALLO

RED DE SERVICIOS SOCIALES DE ATENCION A VICTIMAS - SEGUIMIENTO

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