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• Rachel Logan

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Basurero de Centla Problematica. La situación es simple, el basurero municipal de Centla, su cabecera municipal esta en Puerto de Frontera, Tabasco, era un basurero público al quue acudian personas, empresas del sector privado, incluso público que con el tiempo sobrepaso su capacidad y se salió del control del estado, en donde se siguen las reglas de la anarquía; no se respetan las leyes, ni normas oficiales, no se le brinda la importancia que merece por parte de las autoridades competentes, mucho menos por la industria o la población en general, misma que se limita a reportar la problemática sin dajar de tirar su basura en el lugar. Es un basurero que fue mal planeado, el tamaño no era el adecuado para satisfacier las necesidades de la zona, la ubicación no era la correcta esta ubicado solo a 1,5 km de la cabecera municipal, realmente muy cercano a la carretera a la vista y acceso de los lugareños, colinda con el Golfo de México, por lo que atinadamente fue clausurado en el año de 2003 por el estado; sin embargo, las empresas irresponsables y la misma población lo reactivaron de manera extraoficial, llevando su basura, y provocando una gran problemática que sobrepaso lo estético – visual, ya no solo se ve mal, ahora este vertedero implica un gran riesgo epidemiológico. Es un hospedero de fauna nociva, de parásitos, de bacterias patógenas, la acumulación de líquidos no drenados, como charcos, aguas estancadas son el lugar perfecto en dónde se podria desarrollar dengue hemorrágico, los residuos orgánicos acumulados son el sustrato perfecto de bacterias de potencial infecciones como vivrios causantes del cólera que tanto daño causo al pais en los 90´s, enfermedades infecciosas diarréicas agudas, rotavirus, salmonelas, así como posibles infecciones a causa de hongos son muy comunes en donde prolifera la humedad, el riesgo latente del mal manejo de residuos biológicos infecciosos merece especial atención, también la contaminación a causa de agentes químicos, sustancias corrosivas que podrian causar problemas de salud como ciertos tipos de cáncer, en los neonatos malformaciones congénitas, tambien les ocacionan problemas respiratorios y bajo peso al nacer. Enfin una catástrofe potencial, todo un problema epidemiológico que creíamos solo era posible encontrar en África o medio Oriente, lo tenemos en Tabasco y en otros estados de la república. Estas implicaciones epidemiológicas no son todo el problema, recordando aquella aquella canción que asegura que: “Tabasco es un Edén” nos hace pensar en el turismo y Tabasco obtiene casi el 20% de sus ingresos provenientes turismo, y desafortunadamente, los basureros no son la forma en que imaginamos un Eden, estos vertederos descontrolados emiten malos olores que oviámente afectan el ambiente social del lugar ergo el turismo, esto sin mencionar el daño ambiental,y el estigma que causa vivir en un lugar que huele mal, y da mal aspecto.

Por si esto fuera poco, Este tiradero de basura en particular, se encuentra muy cerca de una carretera estatal, por lo que podría ocacionar accidentes, tambien afecta mantos acuiferos, que por ende afectan al ecosistema del lugar. ¿A cuáles de ellas se podría dar solución mediante la aplicación de normas, leyes y reglamentos revisados. La contaminación con residuos biológicos infecciosos, así como la salud ambiental estan normados y se pueden solucionar sanitizando el lugar, aplicando métodos de desinfección. Volviendo a clausurar el lugar y en general aplicar las leyes que por cierto YA existen y no se cumplen. Los problemas epidemiológicos que probablemente ya existen se pueden solucionar con ayuda de la secretaría de salud con algun programa emergente. La basura como tal podría eliminarse, se podria quemar, dependiendo del tipo de basura; sin embargo el gran problema es el hábito de tirar la basura en ese lugar que no es el adecuada, para solucionarlo se deberá implementar un programa de consientización quiza por SEDESO. El Alcalde Ramón Hernández Sánchez, en busca de una solución para este problema y como parte de una estrategia para brindar mejores servicios públicos a la ciudadanía, tres camiones recolectores de basura, Con la adquisición de los recolectores de basura, entre ellas, una unidad de 20 yardas, se brindará un mejor servicio de recolección de basura en la ciudad y las comunidades eledañas; la importancia de la adquisición de las unidades recolectoras de basura, cuyo origen de recursos suman más de cuatro millones de pesos, provienen de la SEMARNAT y SERNEPAM, se dará especial atención a esta problemática. Para evitar que el turismo deje de introducir dinero al estado la solución, seria trasladar algunos km el basurero a un lugar más aislado. O como último recurso reconstruir o remodelar el lugar, contratando personal que regula las entradas de basura, la correcta clasificación. Otra solución que se me ocurre es la apertura de personal interezado en el reciclaje a filtrar el lugar y separar la basura. ¿Qué normas, leyes o reglamentos utilizarías para resolver el problema? La institución más afín al problema es la Secretaria de Desarrollo Social y es a la institución a la cual se reclamaria una solución, en primera instancia hay que optar por las leyes municipales involucradas, en este caso la ley organica municipal correspondiente al municipio del estado de Tabasco, para que de manera interna se resuelva el problema, despues de SEDESOL, me parece se debe reclamar la aplicación de ley en PROFEPA, ya que es un asunto que le incumbe de manera directa, en caso de no obtener resultados, se deberá optar

a nivel estatal amparándose en la Ley de protección ambiental del estado de Tabasco, ante la SEMARNAT y SERNAPAM, por supuesto involucrar a la SSA por el riesgo epidemiológico , al no encontrar resultados, debemos recurrir a la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente que es a nivel federal en este caso se puede pedir ayuda incluso a CONAGUA, la última opción serán los acuerdos internacionales, como el Tratados internacionales para la contaminación ambiental ante la ONU. Que de manera inmediata la norma NOM-083-SEMARNAT-2003 deberá cerrar el basurero y reubicarlo, esta norma establece las condiciones de ubicación, hidrológicas, geológicas e hidrogeológicas que deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos sólidos municipales, por lo que este basurero deberá de cerrarse y posiblemente reubicarse segun la norma, la NOM-087-ECOL-SSA1-2002 establece el nivel de riesgo infeccioso de los residuos vertidos, ¿A qué instituciones se puede acudir, preséntalas en forma jerárquica, desde las municipales hasta las federales?, y ¿Qué vías de acción pueden tomarse? Es necesario mencionar que algunos ayuntamientos de manera interna se descentralizan y/o deslindan de ciertos trabajos, y lo primero es tratar de resolverlo de manera dentro del municipo de Centla Tabasco así que en el ayuntamiento local se debría pedir asesoría acerca de la institución adecuada para resolverlo, en caso de no encontrar la respuesta en el ayuntamiento municipal, entonces se deberá evaluar el daño de mayor impacto para determinar la institución adecuada. Si ya es un problema epidemiológico, entonces la dirección de epidemiología de la Secretaria de Salud del Estado de Tabasco deberá ser la primera en saberlo. Y estará obligada a resolver el problema según sus directrices. Si secretaría de Salud determina que el problema no es de gran riesgo y se deslinda de responsabilidades, al no haber infecciones o enfermedades, entonces lo correcto es acudir a PROFEPA ya que es un problema ambiental, en el caso de Tabasco también cuenta con la Secretaría de Ecología, dependiendo del tamaño del problema estas instituciones determinarán si son capaces de resolverlo. Por otro lado pero en el mismo nivel se podría involucrar a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, pues este basurero invade carreteras estatales. La próxima instancia gubernamental en la resolución del caso del basurero sería directamente SEMARNAT, al encargarse de los recursos naturales, y estar implicado los mantos acuíferos estará obligada a proponer soluciones. Si sobrepasa su capacidad el problema entonces CONAGUA a nivel Federal debería intervenir.

Finalmente si ninguna de las instituciones logra solucionar el caso puede avanzar a acuerdos internacionales como el Tratados internacionales para la contaminación ambiental. ¿Identificas alguna implicación ética en el problema planteado? Por supuesto, las empresas que son quienes dan soporte a la economía del pais y son finalmente las que controlan el rumbo del mismo, deben estaar involucradas en el problema, si el basurero se reabrio, fue porque la basura se comenzó a tirar ahí, probablemente al ayuntamiento no le conviene reclamar a las empresas y ahuyentarlas porque sería catastrófico para la economía de Centla. Conclusión: En un mundo globalizado y tan cambiante hay leyes y normas que se ven revasados por los problemas tan complejos, esto, porque cuando se escribieron ni siquiera se sospechaba podría ocurrir el problema, por ello estas normas deben actualizarse constantemente; sin importar quien las publica, las normas oficiales, no pueden revasar las Leyes, como a su vez estas no pueden sobrepasar a nuestra Carta Magna. En la vida real así es como se presentan los problemas, son multifactoriales, multicausales e involucran aspectos, de diferentes instancias, por ello existen instituciones especializadas en cada uno de los rubros que se presenten, del mismo modo han sido creadas diferentes instituciones en el país que regulan las situaciónes y hacen cumplir la ley por medio de Normas, así pues, cada institución publica sus Normas en el DOF. Es necesario que como futuros biotecnólogos conoscamos los organismos e instituciones locales, nacionales e internacionales, asi como las normas y leyes que rigen para actuar de manera correcta y oportuna.

Bibliografía: 1. Centla Tabasco, Gobierno del estado de Tabasco, consultado el 13 de Enero de 2013, disponible en: http://www.tabasco.gob.mx/content/centla-tabasco

2. Atuntamiento Constitucional Centla 2013 – 2015, consultado el 13 de Enero de 2014, disponible en: http://www.centla.gob.mx/ 3. Instituto tabasqueño de acceso a la información pública, consultado el 13 de Enero de 2014, disponible en: http://www.itaip.org.mx

4. Centla Tabasco, Samarnat, consultado el 13 de Enero de 2014, disponible en: http://www.semarnat.gob.mx/playas/playas_limpias/Paginas/destinos/centla.aspx

5. Mosquera-Becerra Janeth et al., Percepción del Impacto del Vertedero final de basuras final de Basuras en la Salud y en el Ambiente Físico y Social en Cali, Rev. salud pública. 11 (4): 549-558, 2009, consultado el 13 de Enero de 2013, disponible en: http://www.scielosp.org/pdf/rsap/v11n4/v11n4a06.pdf 6. SEMARNAT, NOM 083 SEMARNAT 2003, consultada el 13 de Enero de 2014, disponible en: http://www.respyn.uanl.mx/vii/1/contexto/NOM-083-SEMAR-03-20-OCT-04.pdf 7. NORMA Oficial Mexicana NOM-087-ECOL-SSA1-2002, Protección ambiental - Salud ambiental - Residuos peligrosos biológico-infecciosos - Clasificación y especificaciones de manejo, disponible en: http://www.salud.gob.mx/unidades/cdi/nom/087ecolssa.html 8. Lay de Protección ambiental de Tabasco 2013, consultada el 13 de Enero de 2014, disponible en: http://tempo.congresotabasco.gob.mx/documentos/2013/LXI/OFICIALIA/nuevas_leye s/LeydeProteccionAmbientaldelEstadodeTabasco.pdf