ESTRUCTURA DEL ASIS ANALISIS DE SITUACION DE SALUD – ASIS, 2015 CAJAMARCA 1 EQUIPO DE GESTION Dr. Víctor Zavaleta G
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ESTRUCTURA DEL ASIS
ANALISIS DE SITUACION DE SALUD – ASIS, 2015
CAJAMARCA
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EQUIPO DE GESTION Dr. Víctor Zavaleta Gavidia DIRECTOR REGIONAL DE SALUD CAJAMARCA Dr. Wilson León Vilca DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SALUD DE LAS PERSONAS Eco. Wilson Vargas Cubas OFICINA EJECUTIVA DE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO M.V. Epid. Enrique Santiago Chilón Huamán DIRECTOR DE EPIDEMIOLOGÍA Abog. Yesenia Soriano Cabrera OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA Eco. Juan Carlos Alcántara Espino OFICINA EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN Blga. Neily Fernández Fonseca DIRECCIÓN DE LABORATORIOS DE SALUD PÚBLICA Ing. Raquel Malaver Silva OFICINA DE INFORMÁTICA TELECOMUNICACIONES Y ESTADÍSTICA Lic. Adm. César Rojas Saucedo OFICINA EJECUTIVA DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS Obsta. Jorge Ramírez Castillo DIRECCIÓN EJECUTIVA DE PROMOCIÓN DE LA SALUD Lic. T.M. Segundo Cholán Toledo DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SALUD AMBIENTAL Q.F. Roxana Vigo Pastor DIRECCIÓN EJECUTIVA DE MEDICAMENTOS INSUMOS Y DROGAS
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EQUIPO TÉCNICO ASIS: Mg. Lic. Julio César Guailupo Alvarez Coordinador ASIS - DIRESA Cajamarca Mg. Blgo. Jorge Enrique Bazán Mayra Bach. Gonzalo De la Cruz Campos Obsta. Sandra Ñuflo Vásquez Lic. Dora Ramírez Pirgo Lic. Walter Anyaypoma Ocón Obst. Cecilia Ravinez Cubas
SUB REGION DE SALUD: Lic. Martha Correa Ahumada DIRECTORA DE EPIDEMIOLOGÍA DSRS CHOTA M.C. Carlos Ezcurra Quispe DIRECTOR DE EPIDEMIOLOGÍA DSRS CUTERVO Lic. Zoila Villegas Briones DIRECTORA DE EPIDEMIOLOGÍA DSRS JAÉN
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PRESENTACIÓN La situación de salud de una Región es el resultado de la interacción de múltiples factores de |gran dinamismo que modifican el perfil epidemiológico de un territorio y que acompañan el escenario en el cual los responsables de tomar decisiones, los niveles operativos y la comunidad deben desplegar sus esfuerzos en busca de alcanzar el ideal de salud para todos. El presente documento proporciona un panorama general de la situación de salud en la Región Cajamarca del año 2015, a través del análisis de los determinantes, su influencia en el estado de salud de la población y el análisis de territorios vulnerables ; identificando y priorizando los problemas sanitarios existentes, con la finalidad de proporcionar conocimientos para la toma de decisiones, promoviendo una gestión eficiente en salud acorde con los procesos de planificación y adecuadas respuestas sociales. Dentro del proceso de la reforma de salud, nuestra región sufre diversas transformaciones, por lo que dichos cambios deben ser monitoreados, evaluados y analizados permanentemente. Por esta razón, la Dirección Regional de Salud de Cajamarca a través de la Dirección de Epidemiología contribuyen al conocimiento de nuestra realidad sanitaria, brindando elementos necesarios para el mejoramiento y fortalecimiento de las políticas sanitarias de la región. La información contenida en el presente documento: “Análisis de Situación de Salud - Cajamarca 2015”, servirá de insumo para los políticos, gerentes, directores, investigadores e instituciones en los procesos de toma de decisiones en salud, particularmente en la formulación de políticas regionales orientadas a mejorar la salud y por ende la calidad de vida de la población cajamarquina.
Dr. Víctor Zavaleta Gavidia Director General Dirección Regional de Salud Cajamarca
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INDICE I.
ANALISIS DE LOS DETERMINANTES Y DEL ESTADO DE SALUD .................................................. 6 1.
ANÁLISIS DE LOS DETERMINANTES DE LA SALUD ................................................................ 6 1.1.
Análisis de los determinantes Ambientales. .................................................................................... 6
1.2.
Análisis de los determinantes Demográficos. ................................................................................ 13
1.3.
Análisis de los determinantes Sociales. ........................................................................................ 20
1.4.
Análisis de los determinantes Económicos. .................................................................................. 22
1.5.
Análisis de los determinantes relacionados a la oferta del Sistema de Salud. ..................................... 25
2.
II.
ÁNALISIS DEL ESTADO DE SALUD ........................................................................................ 33 1.6.
Análisis de la Mortalidad ............................................................................................................ 33
1.7.
Análisis de las Morbilidad .......................................................................................................... 46
ANALISIS DEL LOS TERRITORIOS VULNERABLES ....................................................................... 60
III. DETERMINACION DE LOS PROBLEMAS DE SALUD .................................................................. 61 1.
DESNUTRICIÓN CRÓNICA.................................................................................................... 61
2.
MORTALIDAD MATERNA - NEONATAL ............................................................................... 64
3.
PROBLEMAS CRÓNICO DEGENERATIVOS ........................................................................ 66
4.
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR: ................................................................................................ 68
5.
BAJA CAPACIDAD DE RESPUESTA DE LOS SERVICIOS DE SALUD ................................. 70
IV. ANÁLISIS DE LAS INTERVENCIONES EN SALUD ....................................................................... 71
V.
1.
PROGRAMA ESTRATÉGICO ARTICULADO NUTRICIONAL ............................................................ 71
2.
PROGRAMA MATERNO NEONATAL ............................................................................................ 80
3.
PROGRAMA PRESUPUESTAL DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE TUBERCULOSIS. ........................ 91
4.
PROGRAMA PRESUPUESTAL DE PREVENCION Y CONTROL DE LAS ITS - VIH/SIDA ..................... 95
5.
PROGRAMA PRESUPUESTAL DE PREVENCION Y CONTROL DEL CANCER .................................. 97
6.
PROGRAMA PRESUPUESTAL DE SALUD MENTAL ....................................................................... 98
7.
PROGRAMA PRESUPUESTAL DE PREVENCION Y CONTROL DE ENFERMEDADES ZOONOTICAS. 111
8.
PREVALENCIA DE INFECCIONES INTRAHOSPITALARIAS (IIH). COMPARATIVO CON EL AÑO ......121
9.
LESIONADOS POR ACCIDENTES DE TRANSITO.........................................................................123
10.
CALIDAD DE SERVICIOS DE SALUD ..........................................................................................124
11.
PROMOCIÓN DE LA SALUD ......................................................................................................129
12.
SERVICIOS DE SALUD ..............................................................................................................142
CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 147
VI. RECOMENDACIONES: ............................................................................................................ 149
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I. ANALISIS DE LOS DETERMINANTES Y DEL ESTADO DE SALUD 1. ANÁLISIS DE LOS DETERMINANTES DE LA SALUD 1.1.
Análisis de los determinantes Ambientales.
1.1.1. i.
Características geográficas de la Región Cajamarca Ubicación geográfica
La Región Cajamarca está ubicada en la zona nor andina del Perú, a una distancia de 856 Km. de la ciudad de Lima, capital del Perú, cuenta con 13 provincias y 127 distritos, sus provincias son: Cajabamba, Cajamarca, Celendín, Contumazá, Cutervo, Chota, Hualgayoc, Jaén, San Ignacio, San Miguel, San Marcos, San Pablo y Santa Cruz. La Región Cajamarca tiene una extensión de 33,317.54 Km2, representa el 2.6% del total del país. Las 4 provincias del norte de la Región, Jaén, San Ignacio, Chota y Cutervo, son las más extensas y ocupan cerca del 50% del territorio de la región; las provincias menos extensas son San Pablo y Hualgayoc.
Mapa Nº 01. Región Cajamarca: Mapa de ubicación geográfica, 2015.
Fuente: Google Maps.
ii.
Clima e hidrografía
La Región Cajamarca presenta una gran diversidad de climas y microclimas, frío en las cordilleras, templado en las cimas y laderas montañosas, cálido en las laderas bajas y fondos de valle, con temperaturas, que van desde cero grados (Hualgayoc), hasta 36°C (Jaén). La ciudad de Cajamarca, capital de la región, tiene un clima semiseco y templado, su temperatura anual máxima es de 22°C (71°F) y mínima de 5°C (42°F). La Región Cajamarca tiene una topografía muy accidentada, con altitudes que van desde los 175 (Cerro Pitura Contumazá) a 4496 m.s.n.m. (Cerro Rumi Rumi-Cajabamba). La cordillera de los Andes, que se extiende de sur a norte en Cajamarca, es interrumpida a partir de los 6º latitud Sur por la Depresión de Huancabamba, 6
formada por los cauces de los ríos Huancabamba, Chamaya y Marañón. Esta constituye una barrera biogeográfica abrupta entre norte y sur, y forma corredor biológico de este a oeste, lo cual da origen a una gran diversidad de especies y generación de endemismos. Las elevaciones de mayor importancia se encuentran en el cerro Rumi Rumi y Pallana Cushuro ubicados en la cordillera central, distrito de Sitacocha y el cerro Grande Negro y el Alto La Chira ubicados en la cordillera occidental, en el distrito de Cachachi ambos en la provincia de Cajabamba. Estas zonas elevadas presentan condiciones favorables para la presentación de casos de infecciones respiratorias agudas, daño de gran impacto sobre todo en la población infantil y en adultos mayores. El clima en la región es variado, frío en las alturas andinas, templado en los valles y cálido en las quebradas y las márgenes del río Marañón y la vertiente occidental, presentando una temperatura que oscila entre los 5 ºC y 20 ºC. La región tiene dos grandes cuencas hidrográficas: Cuencas de la vertiente del Atlántico Cuenca del río Chinchipe, los afluentes de esta cuenca nacen en el Ecuador y en la Región de Piura, y luego corre con dirección Sureste hasta entregar sus aguas al río Marañón, atravesando las provincias de San Ignacio y Jaén. El caudal registrado por la Región Cajamarca es de 204 m3/seg. Cuenca del río Chamaya, discurre de Oeste a Este y Noreste, desemboca en el río Marañón. Está formado por el río Huancabamba que corre de Norte a Sur, cuya naciente se comparte entre la Región de Piura al Oeste y la Región de Cajamarca al Este, con sus respectivos afluentes. El río Chotano discurre de Sur a Norte, recibe las aguas del río Guayllabamba y sus afluentes, formado el río Chamaya constituyendo la gran cuenca de este río, políticamente comprende parte de las provincias de Jaén, Chota y Cutervo. Cuenca del río Llaucano, discurre de Sur a Norte, nace en las alturas de la Provincia de Cajamarca, y atraviesa las provincias de Cajamarca, Hualgayoc, Chota, Cutervo y, en menor proporción, Celendín, desemboca en el Marañón. El caudal registrado en la estación de aforo Puente Corellama (distrito de Bambamarca), registra 8.48 m3/seg., promedio entre 1962 y 1987. Cuenca del río Crisnejas, ubicada al Sur de la Región, está formada por el río Cajamarquino que desciende desde la provincia de Cajamarca atravesando el valle del mismo nombre y llega hasta el valle de Condebamba, ubicado a 2 000 m.s.n.m., donde se une con el río Condebamba o Huamachuquino que corre de Sur a Norte y que nace en la provincia de Sánchez Carrión – La Libertad, atravesando la provincia de Cajabamba. El río Crisnejas así formado corre en dirección Este, desembocando en el Marañón y en un recorrido de mucha pendiente y con sucesivas cascadas. El caudal registrado en la estación de aforo Puente Crisnejas, ubicado entre los distritos Eduardo Villanueva (Prov. San Marcos) y Sitacocha (Cajabamba), registra 45,37 m3/seg., promedio entre 1968 y 1977.
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Cuenca del Alto Marañón, en la margen izquierda del río Marañón, descienden ríos menores que tienen importantes subcuencas, dentro de los que podemos destacar de Sur a Norte: en la provincia de San Marcos Los ríos Molino, Llashten y Miriles, en la provincia de Celendín las quebradas Trapiche y Limón; y el importante río Sendamal – Llangas importante cuenca hidrográfica de Celendín; en menor escala los ríos: Chumuch, Chinche y Magdalena, en la provincia de Chota los ríos Choropampa, Artezamayo y Linian, en la Provincia de Cutervo los ríos Malleta y Choros, en la Provincia de Jaén las quebradas Corral Quemado, Santa Clara, Jaén y Sanora Mojón. Cuenca del río Sendamal – Llangas, ubicada al oeste de la ciudad de Cajamarca y al Noroeste de la capital de la provincia de Celendín, es afluente del río Marañón por su margen derecha. Cuencas de la vertiente del Pacífico: Cuenca del río Motupe - La Leche, políticamente corresponde a Cajamarca la parte alta y media de esta cuenca, comprendida entre las cotas 3,900 y 400 m.s.n.m., su colector principal es el río La Leche; por la margen derecha desciende las quebradas Minaso Paquican, Anguyacu, Shango, Caracucho y Shahuindo, descendiendo por la margen izquierda la quebrada Poso con Rabo, los ríos Chauchaquis, Cascabamba, Tocmoche y la quebrada Cruz Verde. Cuenca del río Chancay, a esta cuenca corresponde parte de las provincias de Chota, Hualgayoc, San Miguel y la totalidad de la provincia de Santa Cruz, está comprendida entre las cotas 4,050 y 250 m.s.n.m., que es la parte alta, media y, en menor proporción, la parte baja de esta cuenca, su colector principal es el río Chancay y los principales tributarios por la margen derecha descendiendo el río San Juan, la quebrada Huamboyoco, los ríos Cirato y Maichil; por la margen izquierda descienden el río Cañad y San Lorenzo. El caudal registrado en la estación de aforo Racarumi, registra 35.70 m3/seg., promedio comprendido desde febrero del 2002 hasta abril del 2004. Cuenca del río Zaña, comprendida entre las provincias de Santa Cruz y San Miguel, entre las cotas 3 700 y 350 msnm que es la parte alta y media de la cuenca. Su colector principal es el río Zaña; sus principales tributarios son: por la margen derecha descendiendo las quebradas Palmo, Cedro, El Plátano y el Río Udima; por la margen izquierda descendiendo los ríos La Majada, Cascarilla, Las Argollas, La Laja, las quebradas Tucatis y San Isidro y el río Nanchoc. El caudal registrado, es de 13,59 m3/seg., promedio comprendido desde febrero del 2002 a abril del 2004. Cuenca del río Chamán, está comprendida íntegramente en la provincia de San Miguel, entre las cotas 3,500 y 250 msnm que viene a ser la parte alta, media y en menor proporción la baja de esta cuenca. Su colector principal es el río Loco de Chaman formado por la confluencia del río San José y la Quebrada San Gregorio. Tiene como principales tributarios por la margen derecha descendiendo las quebradas Peral, Despoblado y La Piedra; por la margen izquierda descendiendo tenemos las quebradas Chorro, Aguada del Oso, Peligro y Las Viejas. 8
Cuenca del río Jequetepeque, comprendida en las provincias de San Miguel, San Pablo, Cajamarca y Contumazá, entre las cotas 4 050 y 150 msnm que es la parta alta, media y baja de esta cuenca. Su colector principal es el río Jequetepeque conformado por la confluencia de los ríos Magdalena y su afluente Chetillano, y Puclush o San Miguelino. El Jequetepeque tiene como afluentes, por la margen derecha río Pallac, por la margen izquierda los ríos Chanta, Contumazá y Huertas. Cuenca del río Chicama, comprendida en las provincias de Cajamarca y Contumazá, entre las cotas 4,100 y 350 msnm que comprende la cuenca alta y media. Su colector principal es el río Chicama y le corresponde únicamente a la Región Cajamarca. Los tributarios de la margen derecha son los ríos Cospán y Santa Ana.
Mapa Nº 02. Región Cajamarca: Pisos Altitudinales de la Región Cajamarca
Fuentes: INRENA y Datos obtenidos en el Proceso ZEE.
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Cuadro Nº 01. Región Cajamarca: Señales altitudinales máximas, 2015
Fuente: Adaptado del Mapa del Dpto. Cajamarca 1981. Instituto Geográfico Nacional.
1.1.2. i.
Acceso a los servicios básicos
Tipo de abastecimiento de agua
El Censo del 2007 en el departamento de Cajamarca, revela que del total de viviendas particulares con ocupantes presentes, 119 Mil 547 tienen conexión a red pública dentro de la vivienda, lo que representa el 36,7% del nivel departamental. Se encontró además 61 Mil 152 viviendas con red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación (18,8% del total) y 69 Mil 887 que también acceden al agua potable a través de río acequia, manantial o similar (21,5%) así como 51 Mil 258 viviendas (15,8%) utilizan el pozo para acceder al agua. En el extremo opuesto, el 0,1% de las viviendas (251) utilizan el agua proveniente de camión cisterna u otro similar y un 2,3% la obtiene de pilón de uso público, que significa 7 Mil 712 viviendas; un porcentaje ligeramente mayor (4,8%) están las viviendas que las solicitan a los vecinos y otras formas de abastecimiento de agua, el cual representa 15 Mil 597 viviendas. Durante el período intercensal 1993-2007, se ha incrementado la proporción de viviendas con acceso a agua potable por red pública tanto dentro (76 Mil 294) como fuera (59 Mil 161) de la vivienda. Esto se confirma al observar la tasa de crecimiento promedio anual que es de 7,4% para la primera forma de abastecimiento y de 27,1% para la segunda.
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Cuadro Nº 02. Región Cajamarca. Viviendas particulares con ocupantes presentes, según tipo de Abastecimiento de agua de la vivienda, 1993 y 2007 1993
Tipo de abastecimiento de agua
Absoluto Dpto. Cajamarca Red pública dentro de la vivienda Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación Pilón de uso público
Incremento intercensal
2007 %
250 459 100,0
Absoluto
%
Absoluto
Incremento anual
Tasa de crecimiento promedio anual
%
325 399 100,0
74 940
29,9
5 353
1,9
43 253
17,3
119 547
36,7
76 294
176,4
5 450
7,4
1 991
0,8
61 152
18,8
59 161 2971,4
4 226
27,1
20 916
8,4
7 712
2,4
- 13 204
-63,1
-943
-6,7
Camión cisterna u otro similar
2 632
1,1
251
0,1
- 2 381
-90,5
-170
-15,2
Pozo Río, acequia, manantial o similar Otro 1/
61 945
24,7
51 253
15,8
- 10 692
-17,3
-764
-1,3
112 996
45,1
69 887
21,5
- 43 109
-38,2
- 3 079
-3,3
6 726
2,7
15 597
4,8
8 871
131,9
634
6,1
1/ Incluye el solicitarla a los vecinos y otras formas de abastecimiento de agua. Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2007.
ii.
Servicio higiénico
Según el Censo del 2007, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes en el departamento de Cajamarca, 169 Mil 605 viviendas utilizan el pozo séptico/ pozo ciego o negro / letrina, como servicio higiénico, lo que representa el 52,1%; 74 Mil 418 utilizan la red pública de desagüe dentro de la vivienda, Lo que representa 22,9% y 64 Mil 146 viviendas no tienen servicio higiénico que representa el 19,7% son 14 Mil 44 viviendas que utilizan red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación que representa el 4,3% y las viviendas que utilizan el río, acequia o canal son 3 Mil 186 y representa el 1,0%. Durante el periodo intercensal se ha incrementado en 139,3% el número de viviendas con servicios higiénicos conectados a la red pública de desagüe dentro de la vivienda y en 233,5% el número de viviendas con servicios higiénicos conectados a red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación; esto significa una tasa de crecimiento promedio anual de 6,3% y 8,8%, respectivamente. Es importante destacar que durante el periodo intercensal 1993 - 2007, el número de viviendas que no disponen o no tienen servicio higiénico, disminuyó en 68 Mil 593 viviendas, que representa el 51,7% menos de lo que se registró en el año 1993.
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Cuadro Nº 03. Región Cajamarca: Viviendas Particulares con ocupantes presentes, según disponibilidad de servicio higiénico en la Vivienda, 1993 Y 2007 Disponibilidad de servicio higiénico
1993 Absoluto
Dpto. Cajamarca Red pública de desagüe dentro de la vivienda Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación Pozo séptico/ pozo ciego o negro / letrina Río, acequia o canal No tiene
Incremento intercensal
2007 %
250 459 100,0
Absoluto
%
325 399 100,0
Absoluto 74 940
%
Tasa de Incremento crecimiento anual promedio anual
29,9
5 353
1,9
31 098
12,4
74 418
22,9
43 320 139,3
3 094
6,3
4 211
1,7
14 044
4,3
9 833 233,5
702
8,8
78 987
31,5
169 605
52,1
90 618 114,7
6 473
5,5
3 424 132 739
1,4 53,0
3 186 64 146
1,0 19,7
-17 - 4 900
-0,5 -5,0
-238 - 68 593
-7,0 -51,7
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.
iii.
Disponibilidad de alumbrado eléctrico
Según el Censo del 2007, del total de viviendas particulares con ocupantes presentes en el departamento de Cajamarca, 130 mil 871 disponen de alumbrado eléctrico conectado a la red pública, mientras que 194 Mil 528 viviendas aún no disponen de este servicio. En cifras relativas, el 40,2% de las viviendas dispone de este servicio, En cambio, las viviendas que no disponen del servicio de alumbrado eléctrico han disminuido de 82,8% en 1993 a 59,8% en el 2007, lo que significa en cifras absolutas 87 mil 758 viviendas beneficiadas con este servicio. Durante el periodo intercensal se observa que se ha incrementado en 35,0% el número de viviendas que disponen de alumbrado eléctrico por red pública, a razón de 3,2% como tasa promedio de crecimiento anual, en consecuencia la variación de las viviendas que no disponen de éste servicio ha sido negativa (-6,2%), y significa una disminución promedio de 0,4% por año.
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Cuadro Nº 04. Región Cajamarca: Viviendas Particulares con ocupantes presentes, según área de residencia y disponibilidad de alumbrado eléctrico por red pública, 1993 Y 2007 Área de Incremento residencia / Tasa de 1993 2007 intercensal Disponibilidad Incremento crecimiento de alumbrado anual promedio eléctrico por Absoluto anual % Absoluto % Absoluto % red pública Dpto. 250 459 100,0 325 399 100,0 74 940 29,9 5 353 1,9 Cajamarca Dispone 43 113 17,2 130 871 40,2 87 758 203,6 6 268 8,1 No dispone Urbana Dispone No dispone Rural Dispone No dispone
207 346
82,8
194 528
59,8
- 12 818
-6,2
-916
-0,4
64 776
100,0
105 872
100,0
41 096
63,4
2 935
3,5
38 402
59,3
92 007
86,9
53 605
139,6
3 829
6,3
26 374
40,7
13 865
13,1
- 12 509
-47,4
-894
-4,4
185 683
100,0
219 527
100,0
33 844
18,2
2 417
1,2
4 711
2,5
38 864
17,7
34 153
725,0
2 440
15,9
180 972
97,5
180 663
82,3
-309
-0,2
-22
0,0
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993 y 2007.
1.2. 1.2.1. i.
Análisis de los determinantes Demográficos. Composición Poblacional. Estructura de la población:
Cuando se analiza el crecimiento de la población por edad o grupos de edad, se observa un comportamiento diferenciado en cada una de las edades o grupos de edad; el mismo se define en términos de la estructura por edad, y se puede visualizar en las pirámides de población, superpuestas de los años 1993 y 2007. En el departamento de Cajamarca, la evolución de la población en las últimas décadas se refleja en la forma que ha adoptado la pirámide poblacional; así, de haber presentado una base ligeramente más ancha y vértice angosto, en la actualidad se observa una base más reducida y un ensanchamiento progresivo en el centro, lo que refleja un menor número de nacimientos y mayor población en edad activa. Asimismo, se visualiza mayor proporción de población adulta mayor, que indica el inicio del proceso de envejecimiento. La diferencia relativa del grupo de edad de 0 a 4 años de los censos 1993 y 2007, responde a la reducción de la natalidad; asimismo, los gráficos revelan la disminución de la importancia relativa de los dos siguientes grupos quinquenales (5 a 14 años de edad) en hombres y mujeres, que es consecuencia de la reducción progresiva de la base piramidal.
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Gráfico Nº 02. Región Cajamarca: Pirámide de población censada, censos 1993 y 2007 (Porcentaje)
La pirámide de población urbana y rural presenta información sobre varias generaciones y los cambios en la estructura de la población por sexo y edad debido a los patrones históricos de fecundidad y mortalidad diferenciada por área de residencia, así lo muestran las pirámides de población para los años 1993 y 2007. Para el área urbana del departamento de Cajamarca, el censo 2007, muestra una población aún joven en la base de la pirámide, y una población en proceso de envejecimiento en las edades a partir de los 55 años. En el área rural del departamento, se aprecia de manera significativa una reducción en la base de la pirámide, en comparación con el área urbana e igualmente el proceso de envejecimiento proporcionalmente es menor que en el área urbana, observándose a partir de los 80 a más años una mayor proporción de mujeres que de hombres.
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Gráfico Nº 03. Región Cajamarca: Pirámide de Población Censada Urbana y Rural, Censos 1993 y 2007 (Porcentaje) URBANA
RURAL 65 y más 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9
Censo 1993
Censo 2007
Censo 1993
Censo 2007
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.
ii.
Población urbana y rural:
La tendencia de la población del departamento de Cajamarca, observada en las últimas décadas, es a la expansión e intensificación del proceso de urbanización, que se refleja en un mayor incremento de la población censada urbana (de 24,7% en 1993 a 32,7% en el año 2007) y en una disminución de la población censada rural (de 75,3% en 1993 a 67,3% en el año 2007). De acuerdo con el censo 2007, la población urbana del departamento se incrementó en 45,9%, respecto al año 1993, es decir, un promedio de 10 mil 203 personas por año, equivalente a una tasa promedio anual de 2,7%. En cambio, la población rural censada disminuyó en 1,6% en el período intercensal, a un promedio de 1 mil 60 personas por año, que representa una tasa promedio anual negativa de 0,1%. Cuadro Nº 05. Región Cajamarca: Composición de la población censada, según área de residencia, 1993 y 2007 Área
1993
2007
Total
1259808
100.0
1387809
100.0
Urbana
311135
24.7
453977
32.7
Rural
948673
75.3
933832
67.3
Total
1259808
100.0
1387809
100.0
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.
15
iii.
Composición de la población por sexo:
Según el censo del 2007, la población masculina del departamento de Cajamarca es, 693 Mil 195 habitantes que representan el 49,9% de la población censada y la población femenina, 694 Mil 614, es decir el 50,1%. Esta estructura es similar al censo del año 1993. En el período intercensal de 1993-2007, la población masculina se incrementó en 65 Mil 320 hombres, es decir, 10,4% en 14 años. Asimismo, la población femenina se incrementó en 62 Mil 681 mujeres, que en términos porcentuales representa el 9,9%. Cuadro Nº 06. Región Cajamarca: Composición de la población censada, según sexo, 1993 y 2007 Sexo
1993
2007
Total
1259808
100.0
1387809
100.0
Hombres
627875
49.8
693195
49.9
Mujeres
631933
50.2
694614
50.1
Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.
iv.
Población por provincia:
El departamento de Cajamarca está conformado por 13 provincias y 127 distritos: la provincia de Cajamarca cuenta con 12 distritos, Cajabamba con 04 distritos, Celendín con 12 distritos, Chota con 19 distritos, Contumazá con 08 distritos, Cutervo 15 distritos, Hualgayoc 3, Jaén 12, San Ignacio 7, San Marcos 7, San Miguel 13, San Pablo 04 y Santa Cruz con 11 distritos. En el departamento existe una desigual distribución de población en sus provincias, que es resultado del crecimiento poblacional diferenciado entre ellas. Según el censo de población del 2007, para el año 2016 la proyección de la población es de 1 millón 533 mil 783 habitantes, la provincia de Cajamarca mantiene su hegemonía demográfica y principal polo de atracción de inmigrantes y concentra el mayor volumen de población departamental (25,4%); en orden de mayor a menor volumen poblacional se ubican las provincias del Norte y Centro, Jaén (13,0%), Chota (10,8%), y con porcentaje menores a 10,0%, las provincias de San Ignacio (9,7%), Cutervo (9.2%), Hualgayoc (6,7%), Celendín (6,3%), Cajabamba (5,2%), San Miguel (3,6%), San Marcos (3,6%), Santa Cruz (3,0%), y finalmente Contumazá (2,1%) y San Pablo (1,5%).
16
Se evidencia que de las 13 provincias del departamento de Cajamarca, excepto Cajamarca, las que se ubican en el centro y norte (Jaén, San Ignacio, Chota, Cutervo y Hualgayoc), tienen mayor volumen de población, aunque en distinto orden.
Cuadro Nº 07. Región Cajamarca: Población proyectada por provincias, 2015 – 2016. 2015 Provincia
2016
Población
Gestantes
Mujeres en Edad
Total
Esperadas
Fértil (15-49 años)
Cajamarca
388140
9606
Cajabamba
80261
Celendín
Mujeres
en
Población
Gestantes
Total
Esperadas
111220
389160
10462
111630
2348
19489
80473
2565
19578
95652
2714
23838
95905
2966
23950
Contumaza
31912
805
7762
31996
883
7789
San Marcos
54486
1398
13669
54630
1531
13726
San Miguel
55745
1279
14121
55893
1406
14159
San Pablo
23298
765
6003
23359
836
6021
Chota
164714
3762
43197
165148
4117
43362
Hualgayoc
102328
2408
28110
102597
2633
28213
Santa Cruz
45222
1097
10721
45339
1202
10758
Cutervo
140633
3554
34640
141003
3893
34818
Jaén
199000
4692
52261
199524
5126
52529
San Ignacio
148364
3812
33681
148756
4165
33911
1529755
38240
398712
1533783
41785
400444
Total
Edad
Fértil
(15-49 años)
Fuente: INEI – Censo Nacional de Población y vivienda, 1993 y 2007.
1.2.2.
Dinámica Poblacional.
Mortalidad Tasa de Mortalidad: En la Región Cajamarca, la Tasa Bruta de Mortalidad (TBM) en el 2008 fue de 5.44 fallecidos por cada mil habitantes, para el año 2009 esta tasa llegó a 5.49 por mil habitantes, para el 2010 fue de 5.54 por mil
17
habitantes, luego ha descendido hasta el año 2015 donde este indicador alcanzó a 5.24 fallecidos por cada 1000 habitantes según las cifras estimadas por el INEI. Gráfico Nº 04. Región Cajamarca: Tasa Bruta de Mortalidad General (x 1000 hab.), 2008-2015.
5.60
x 1000 Hab.
5.50
5.44
5.49
5.54 5.48
Nacional: 5.51
5.42 5.36
5.40
5.30
5.30
5.24
5.20 5.10 5.00 2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Fuente: INEI – Proyección del Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones 2015
Esperanza de Vida: La esperanza de vida es el indicador demográfico que establece el número promedio de años que espera vivir un recién nacido, si las condiciones de mortalidad existentes a la fecha de su nacimiento, persisten durante toda la vida. De esta forma, la esperanza de vida al nacer refleja el nivel de bienestar general de que disfruta la población. En la Región Cajamarca la esperanza de vida de sus pobladores para el 2011 calculó que los pobladores llegarían a los 72.62 años en promedio, luego se ha incrementado significativamente a través de los años. Para el año 2015 la esperanza de vida es de 73.45 años. A nivel nacional la esperanza de vida es de 74.61 años.
18
Gráfico Nº 05. Región Cajamarca. Esperanza de vida al nacer (en años) 2011 – 2015
73.6
Nacional: 74.61 años 73.45
años de vida
73.4
73.24
73.2
73.04
73
72.83
72.8
72.62
72.6 72.4 72.2
2011
2012
2013
2014
2015
Fuente: INEI – Proyección del Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones 2015
Natalidad Tasa de Natalidad: La Tasa de Natalidad (TBN), en la región Cajamarca para el año 2011 fue de 21.6 nacimientos por cada mil habitantes, para el año 2012 esta tasa llegó a 21.2 por mil habitantes, para el 2013 fue de 20.8 por mil habitantes, para el 2014 fue de 20.4 por mil habitantes, observándose un ligero descenso, llegando a 20.0 por mil habitantes para el año 2015, según las estimaciones realizadas por el INEI. A nivel nacional la tasa de natalidad para año 2015 es de 18.6 por mil habitantes. Gráfico Nº 06. Región Cajamarca: Tasa Bruta de Natalidad General (x 1000 hab.), 2011-2015
22
21.6 21.2 Nacional: 18.6
20.8
x 1000 habitantes
21
20.4 20.0
20
19
2011
2012
2013
2014
2015
Fuente: INEI – Proyección del Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones 2015
19
Migración Migración de toda la vida: Según los resultados del XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007, el 94,4% (1 309 616 habitantes) de la población del departamento de Cajamarca reside en el lugar donde nació, y el 5,6% (78 196 habitantes) declararon haber nacido en un lugar diferente al de empadronamiento; de éstos, el 5,5% (77 395) provienen de otros departamentos y 0,1% (801habitantes) de otro país. En 1993 la población no nativa, fue 77,238 habitantes; es decir, 958 habitantes más que en el 2007, equivalente al 1,2% de incremento en este periodo intercensal; no obstante, en términos relativos el número de inmigrantes representaba el 6,1% cifra mayor al del 2007 que es 5,6%.
Cuadro Nº 08. Región Cajamarca: Migración de toda la vida, 2011-2015 Población
1993
2007
Abs.
%
Abs.
%
Inmigrante
76998
6.1
77395
5.6
Emigrante
482434
38.3
609379
43.9
Saldo Migratorio
-405436
-32.2
-531984
-38.3
Fuente: INEI – Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 y 2007
1.3. 1.3.1.
Análisis de los determinantes Sociales. Características educativas
Nivel de educación alcanzado: Los resultados de los Censos Nacionales de Población y Vivienda del 2007 correspondiente al departamento de Cajamarca, revelan que el nivel de educación de la población de 15 y más años de edad ha mejorado respecto al nivel registrado en el Censo de 1993. En el 2007, el 13,5% de la población de 15 y más años de edad, ha logrado estudiar algún año de educación superior (superior no universitaria 7,0% y universitaria 6,4%), lo que equivale en cifras absolutas a 121,704 personas. Al comparar con los resultados obtenidos con el Censo de 1993, la población con educación superior ha aumentado en 121,2% (66 mil 694 personas). El Censo del 2007, revela que el 25,6% (231,023) de la población de 15 y más años logró estudiar algún año de educación secundaria, mientras que los resultados del Censo de 1993 indican que el 17,2% (120,114) estudiaron secundaria, observándose un incremento intercensal de 92,3%.
20
La población de 15 y más años de edad con educación primaria, aumentaron en el período intercensal 19932007. Así, según el Censo de 1993 el 48,4% había logrado estudiar algún grado de educación primaria, en el 2007 los que tenían este nivel alcanzaba el 44,7% (403,257 personas), registrando un aumento en el período intercensal del 19,4%. La población con educación inicial y sin nivel de educación decreció en el período intercensal en 48,0% y 20,0%, respectivamente. Cuadro Nº 09. Región Cajamarca: Población censada de 15 y más años de edad, según nivel de educación alcanzado, 1993 y 2007. Nivel educativo alcanzado
Censo 1993
Censo 2007
Total
%
Total
%
Dpto. Cajamarca
697263
100,0
902905
100,0
Sin nivel
182305
26,1
145828
16,2
2101
0,3
1093
0,1
Primaria
337733
48,4
403257
44,7
Secundaria
120114
17,2
231023
25,6
Superior
55010
7,9
121704
13,5
Superior no universitaria
33998
4,9
63574
7,0
Superior universitaria
21012
3,0
58130
6,4
Inicial
Fuente: INEI – Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 y 2007.
Analfabetismo: El analfabetismo es una condición de exclusión que no sólo limita el acceso al conocimiento sino que dificulta el ejercicio pleno de la ciudadanía. Conocer la magnitud de la población analfabeta en una sociedad es muy importante, pues permite detectar las desigualdades en la expansión del sistema educativo, en especial en el caso de los grupos más vulnerables de la población. Según los resultados de la Encuesta ENAHO para la región Cajamarca, desde el año 2007 la tasa de analfabetismo que era de 16.6% se habia mantenido al 2008 alcanzando el 17.3%, luego se observa una ligera disminución. Para el año 2015 la tasa de analfabetismo alcanzo el 13.1%, comparando con el nivel de analfabetismo del 2014, se mantiene igual.
21
Gráfico Nº 07. Región Cajamarca: Tasas de analfabetismo de 15 y más años de edad
Porcentaje
(Porcentaje), 2007 - 2015 20 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0
16.6
17.3
Nacional: 6.0
14.5
14.9
14.2
14.1 11.8
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
13.1
13.1
2014
2015
Fuente: INEI – Proyección del Sistema de Información Regional para la Toma de Decisiones 2015
1.4. 1.4.1.
Análisis de los determinantes Económicos. Pobreza:
Según el mapa de pobreza elaborado por el INEI elaborado el año 2013, publicado el presente año, podemos ver que el 80% de los distritos de la Región Cajamarca que corresponde a 101 distritos, su nivel de pobreza supera el 60%. Y en el 19% que corresponde a 24 distritos su nivel de pobreza esta entre el 40%y 60%.
22
Fuente: INEI
Para las personas que pertenecen a la categoría de más pobre, las oportunidades de empleo son muy reducidas, los servicios sociales son inexistentes o de muy baja calidad y no cuentan con canales para hacer efectiva su participación política como ciudadanos. Por lo general, tampoco tienen un acceso fluido y continuo al transporte y a los medios de comunicación.
23
Tabla Nº 10. Región Cajamarca: Distritos clasificados por quintil e índice de carencia según provincias, 2015. Quintiles de índice de carencia Provincias Cajamarca Cajabamba Celendín Chota Contumazá Cutervo Hualgayoc Jaén San Ignacio San Marcos San Miguel San Pablo Santa Cruz Total Región
1 (más pobre) 8 3 8 17 2 15 2 9 6 4 5 3 8 90
2
3
4
3 1 4 2 4 0 1 3 1 3 8 1 3 34
1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 3
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 (menos pobre) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: FONCODES. Mapa de Pobreza 2006.
Cada gobierno local debería aspirar a conocer las reales dimensiones de déficit en infraestructura social y productiva de cada una de sus localidades, y orientar sus recursos priorizando los tipos de proyectos, como ejemplo; con aquellos que tienen relación con las metas del Millenium (reducción de la pobreza extrema, el hambre, agua de calidad y saneamiento básico, equidad de género en la educación, acceso a la tecnología de la información, entre otros). 1.4.2.
Incidencia de la pobreza total:
Según la Encuesta Nacional de Hogares para el año 2010 el 49.1% de la población cajamarquina se encuentra en pobreza total, habiendo reducido en un 6.9% respecto al año 2009.
24
Gráfico Nº 08. Región Cajamarca Incidencia de la pobreza total (porcentaje). 2006-2010. 70.0
63.8
64.5
Porcentaje
60.0
53.4
56.0
2008
2009
49.1
50.0 40.0 30.0 20.0 10.0 0.0 2006
2007
2010
Fuente: INEI – Censo Nacional de Población y Vivienda 1993 y 2007
1.5.
Análisis de los determinantes relacionados a la oferta del Sistema de Salud.
La Dirección Regional de Salud Cajamarca es un órgano de línea de la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional Cajamarca (ROF del Gobierno Regional Cajamarca), responsable de formular y proponer las políticas regionales de salud; así como dirigir, normar y evaluar a los establecimientos de salud, en concordancia con las políticas nacionales y planes sectoriales y regionales de desarrollo. La Dirección Regional de Salud Cajamarca ejerce jurisdicción, como única autoridad de salud, en el ámbito del Departamento de Cajamarca y sobre todas las personas jurídicas y naturales que prestan atención de salud o cuyas actividades afecten directa o indirectamente a la salud de la población del Departamento de Cajamarca, en el marco de las normas legales vigentes.
25
Mapa Nº 04. Region Cajamarca: Ámbito administrativo de la Dirección Regional de Salud Cajamarca, 2015.
Criterios orientadores de la Gestión
Integralidad y calidad de la atención
Participación ciudadana
Interculturalidad
Orden y Eficiencia
Responsabilidad y Sensibilidad social
Trabajo en equipo.
Flexibilidad organizacional
Gestión estratégica y por resultados
Reconocimiento y promoción del RRHH
26
1.5.1. Estructura Orgánica La estructura actual responde a la Resolución Ministerial Nº 573-2003-SA/DM, que aprueba la estandarización de los Reglamentos de Organización y Funciones de las Direcciones de Salud y de las Direcciones de Red de Salud, la cual fue aprobada por el Gobierno Regional Cajamarca, mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 729-2003-GR.CAJ/P y es la siguiente:
ÓRGANO DE DIRECCIÓN
Dirección General
ÓRGANOS DE CONTROL
Órgano de Control Institucional
ÓRGANOS DE ASESORÍA
Oficina Ejecutiva de Planeamiento Estratégico
Oficina de Epidemiología
Oficina de Asesoría Jurídica
ÓRGANO DE APOYO
Oficina Ejecutiva de Administración: Oficina de Economía, Oficina de Logística
Oficina Ejecutiva de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos
Oficina de Informática, Telecomunicaciones y Estadística
Centro de Prevención y Control de Emergencias y Desastres
Oficina de Comunicaciones
ÓRGANOS DE LÍNEA
Dirección Ejecutiva de Promoción de la Salud
Dirección de Educación para la Salud
Dirección de Promoción de Vida Sana y Participación Comunitaria en Salud
Dirección Ejecutiva de Salud de las Personas
Dirección de Atención Integral y Calidad en Salud
Dirección de Servicios de Salud
Dirección Ejecutiva de Medicamentos Insumos y Drogas
Dirección de Fiscalización, Control y Vigilancia Sanitaria 27
Dirección de Acceso y Uso Racional de Medicamentos
Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental
Dirección de Saneamiento Básico, Higiene Alimentaria y Zoonosis.
Dirección de Ecología, Protección del Ambiente y Salud Ocupacional.
Dirección de Laboratorios de Salud Pública
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS Direcciones de Red de Salud:
Dirección de Red de Salud I Contumazá
Dirección de Red de Salud II Cajamarca
Dirección de Red de Salud III Celendín
Dirección de Red de Salud IV San Marcos
Dirección de Red de Salud V Cajabamba
Dirección de Red de Salud VI San Miguel
Dirección de Red de Salud VII San Pablo.
Hospital Regional Cajamarca
Direcciones Sub Regionales de Salud:
Dirección Sub Regional de Salud Cajamarca
Dirección Sub Regional de Salud Jaén
Dirección Sub Regional de Salud Chota, y
Dirección Sub Regional de Salud Cutervo.
28
Esquema Nº 01. Organigrama de la Dirección Regional de Salud Cajamarca, 2015.
Fuente: Dirección Ejecutiva de Planeamiento Estratégico – DIRESA Cajamarca
29
1.5.2.
Estructura de Soporte
Nivel de Complejidad El nivel de complejidad es el grado de diferenciación y desarrollo de los servicios de salud, alcanzado merced a la especialización y tecnificación de sus recursos, el cual guarda una relación directa con las categorías de establecimientos de salud. En la región de salud de Cajamarca se cuenta con 832 establecimientos de salud categorizados. El 69.0% (574) corresponden al Nivel I-1, el 15.4% (128) al Nivel I-2, el 12.9% (107) al nivel I-3 y el 1.7% (14) al nivel I-4, el 0.8% (7) al nivel II-1 y el 0.2% (2) al nivel II-2. La distribución según provincias se puede apreciar la provincia de Cutervo es la que cuenta con el mayor número de establecimientos de salud (184), asimismo podemos apreciar que la provincia de Chota tiene 160 establecimientos. La Provincia de San Pablo es la que tiene el menor número de establecimientos (13). Cuadro Nº 11. Región Cajamarca: Establecimientos de salud por categorías, 2015 Provincia Cajamarca Celendín Cajabamba Chota San Marcos San Miguel San Pablo Contumaza Hualgayoc Santa Cruz Cutervo Jaén San Ignacio Total
Categoría I-1 38 36 12 121 13 33 8 13 36 27 147 44 46 574
I-2 15 7 7 22 6 8 4 4 5 5 16 13 16 128
I-3 7 2 4 15 2 5
8 6 20 17 21 107
I-4 3
1 1 1 1 3
II-1
II-2 1
1 1 1
1 1 2 1 14
1 2
1
7
2
Total 64 46 24 160 22 47 13 20 50 39 184 79 84 832
Fuente: RENAES – MINSA
1.5.3.
Recursos Humanos en Salud
Con relación a la demanda de recursos humanos, la reforma del estado impone a los servicios de salud públicos, condiciones restrictivas para poder incorporar nuevos profesionales y técnicos al sector salud, a pesar de que la actual disponibilidad evidencia una escasez de personal para cubrir las reales necesidades de atención de 30
salud de la población. En la Región Cajamarca, los recursos humanos asistenciales como médicos, profesionales de enfermería, profesionales de obstetricia y odontólogos que laboran para la DIRESA Cajamarca es de 3093 profesionales, los que se encuentran distribuidos en todos los establecimientos de salud de la región; los profesionales en enfermería representaron el 50.6%; los profesionales en obstetricia el 25.7%; el personal médico el 21.2%; y los odontólogos solamente representaron el 2.6% quienes atienden principalmente en los hospitales de la Región.
Cuadro Nº 12. Región Cajamarca: Distribución de Recursos Humanos por provincias. 2015 Provincia Cajamarca Celendín Cajabamba San Marcos San Miguel San Pablo Contumaza Chota Hualgayoc Santa Cruz Cutervo Jaén San Ignacio Total
Médico
Enfermera
Obstetra
Odontólogo
227 20 27 18 21 7 20 64 25 20 77 89 40 655
438 60 52 49 64 28 51 218 78 39 133 234 120 1564
170 30 41 38 36 16 26 97 47 21 96 107 69 794
26 7 6 6 6 2 7 22 11 9 29 32 17 180
Fuente: INFORHUS-2015
En toda la región se cuenta con 4.3 médicos por 10,000 habitantes, 10.2 enfermeras por 10,000 habitantes, 5.2 obstetras por 10,000 habitantes y solamente 1.2 odontólogos por 10,000 habitantes. A nivel nacional los indicadores son de 9.4 médicos por 10,000 habitantes, 10,6 enfermeras por 10,000 habitantes, 3.8 obstetras por 10,000 habitantes y 1.3 odontólogos por 10,000 habitantes. Nos encontramos por debajo del promedio nacional respecto a indicadores de recursos humanos en salud. Organización Panamericana de la Salud y la Organización Mundial de la Salud consideran que el mínimo de médicos y enfermeras indispensable para garantizar una adecuada atención de salud a la población debe ser 10 por 10 mil habitantes. Los profesionales de obstetricia 2 por 1,000 MEF y odontólogos 2 por 10,000 habitantes. Otro indicador utilizado es la densidad de recursos humanos en salud (Desafíos de Toronto), que evalúa la disponibilidad conjunta de médicos y enfermeras y establece que el estándar es de 25 médicos y enfermeras 31
por 10,000 habitantes. El Perú aun no alcanza dicha cifra (19,5 x 10,000 habitantes) junto con Ecuador, Bolivia y Haití que son los que ostentan la cifra más baja. Cuba tiene una densidad de Recursos Humanos casi 7 veces más que la de Perú, mientras que Argentina y Chile casi el doble, esto sugiere que el abordaje de formación y planificación de recursos humanos debe orientarse a disminuir estas brechas.
1.5.4.
Seguro Integral de Salud
El Seguro Integral de Salud al 2015, logró afiliar a 1233350 habitantes (Cob. 80.6%), y durante el 2014 se obtuvo 1174762 afiliados (77.0%); durante el año 2015 la SR. Cajamarca obtuvo 543401 afiliados (Cob. 74.5%), la SR Chota 258081 afiliados (Cob. 82.8%), la SR Cutervo 129479 (Cob. 92.1%) y la SR Jaén un 302389 afiliados (Cob. 87.1%).
Cuadro Nº 13. Región Cajamarca: Número de Afiliados al SIS. años 2010 – 2015
Sub Región
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Cajamarca Chota Cutervo Jaén Total
624771 274592 134977 288897 1323237
484532 236808 157608 284918 1163866
453977 228238 131979 267662 1081856
476776 236551 131824 276023 1121174
510146 249738 127501 287377 1174762
543401 258081 129479 302389 1233350
Cobertura 2015 74.5 82.6 92.1 87.1 80.6
Fuente: Base de Datos SIS.
Cuadro Nº 14. Región Cajamarca: Número de Atenciones en el SIS, años 2010 – 2015 Sub Región
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Cajamarca Chota Cutervo Jaén Total
1131205 682213 62908 72325 1948651
1000352 619277 613323 547142 2780094
830925 648863 735043 621416 2836247
1226085 873692 936838 934128 3970743
1614977 1225302 786718 1253240 4880237
1980965 1412637 851080 1292604 5537286
Fuente: Base de Datos SIS.
32
2. ÁNALISIS DEL ESTADO DE SALUD 1.6.
Análisis de la Mortalidad
1.6.1.
Mortalidad General:
Las primeras causas de mortalidad en la Región Cajamarca durante el 2015 fueron las Infecciones respiratorias agudas con un 13.3%; seguido del resto de enfermedades del sistema respiratorio con 8.7%, de las enfermedades hipertensivas con 7.7%; septicemia con 6.2%, e insuficiencia cardiaca y enfermedades cerebrovasculares con 5.7% respectivamente, entre las principales causas específicas de mortalidad. El 50.9% de las defunciones corresponden a los hombres y el 49.1% corresponden a las mujeres. Cuadro Nº 15. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad, 2015 Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas Infecciones respiratorias agudas Resto de enfermedades del sistema respiratorio Enfermedades hipertensivas Septicemia, excepto neonatal Insuficiencia cardíaca Enfermedades cerebrovasculares Enfermedades isquémicas del corazón Resto de enfermedades del sistema digestivo Enfermedades del sistema urinario Tumor maligno del estómago Las demás Total
Nº
%
363 238 211 168 157 155 128 108 93 91 1019
13.3 8.7 7.7 6.2 5.7 5.7 4.7 4.0 3.4 3.3 37.3
2731
100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
Cuadro Nº 16. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad (Hombres), 2015 Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas
Nº
%
Infecciones respiratorias agudas Resto de enfermedades del sistema respiratorio
187
Enfermedades hipertensivas
88
Enfermedades cerebrovasculares
81
Insuficiencia cardíaca
76
Septicemia, excepto neonatal Enfermedades isquémicas del corazón
73
Resto de enfermedades del sistema digestivo
52
Enfermedades del sistema urinario
48
Tumor maligno del estómago
47
13.4 8.9 6.3 5.8 5.5 5.2 4.7 3.7 3.5 3.4
550 1391
100.0
Todas las demás Total
124
65
39.5
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
33
Cuadro Nº 17. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad (Mujeres), 2015 Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas
Nº
%
Infecciones respiratorias agudas Enfermedades hipertensivas Resto de enfermedades del sistema respiratorio Septicemia, excepto neonatal Insuficiencia cardíaca Enfermedades cerebrovasculares Enfermedades isquémicas del corazón Resto de enfermedades del sistema digestivo Enfermedades del sistema urinario Tumor maligno del estómago
176 123 114 95 81 74 63 56 45 44
13.1 9.2 8.5 7.1 6.0 5.5 4.7 4.2 3.4 3.3
Todas las demás
469 1340
35.0 100.0
Total
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
1.6.2.
Mortalidad por etapas de vida
Mortalidad en la Niñez (0 a 11 años): En este grupo de edad, las infecciones agudas de las vías respiratorias constituyeron la primera causa de mortalidad en el 2015, con 29 defunciones registradas correspondientes a un 13.3%. Del total de los casos registrados el 59.1% son de sexo masculino y el 40.9% son del sexo femenino.
Cuadro Nº 18. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en la niñez, 2015. Nº Causas Ord. 1 Infecciones respiratorias agudas 2 Trastornos respiratorios específicos del período perinatal 3 Resto de enfermedades del sistema respiratorio
Nº
%
29 24 17
16.0 13.3 9.4
4 Septicemia, excepto neonatal 5 Retardo del crecimiento fetal, desnutrición fetal, gestación corta y bajo peso al nacer 6 Sepsis bacteriana
11 10
6.1 5.5
10
5.5
7 Enfermedades infecciosas intestinales 8 Malformaciones congénitas, deformidades y anomalías cromosómicas. 9 Enfermedades del sistema nervioso 10 Insuficiencia cardíaca Todas las demás Total
6 6
3.3 3.3
5 4 59 181
2.8 2.2 32.6 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
34
Cuadro Nº 19. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en la niñez (Hombres), 2015 Nº Ord.
Causas
1 Infecciones respiratorias agudas 2 Trastornos respiratorios específicos del período perinatal 3 Resto de enfermedades del sistema respiratorio 4 Sepsis bacteriana 5 Septicemia, excepto neonatal 6 Retardo del crecimiento fetal, desnutrición fetal, gestación corta 7 8 9 10
y bajo peso al nacer Enfermedades infecciosas intestinales Enfermedades cerebrovasculares Insuficiencia cardíaca Las demás enfermedades del sistema circulatorio Todas las demás Total
Nº
%
20 14 11 6 5 5
18.7
4 4 3 3 32
3.7
29.9
107
100.0
13.1 10.3 5.6 4.7 4.7
3.7 2.8 2.8
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
Cuadro Nº 20. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en la niñez (Mujeres), 2015 Nº Ord.
Causas
Nº
%
1 Trastornos respiratorios específicos del período perinatal
10
13.5
2 Infecciones respiratorias agudas
9
12.2
3 Septicemia, excepto neonatal
6
8.1
4 Resto de enfermedades del sistema respiratorio
6
8.1
5 Retardo del crecimiento fetal,
5
6.8
6 Sepsis bacteriana
4
5.4
7 Enfermedades del sistema nervioso
4
5.4
8 Retardo del crecimiento fetal, desnutrición fetal, gestación corta
3
4.1
y bajo peso al nacer 9 Enfermedades infecciosas intestinales
2
2.7
2
2.7
23
31.1
74
100.0
10 Resto de ciertas afecciones
Todas las demás Total
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
Mortalidad en Adolescentes (12 a 17 años): En los adolescentes, la principal causa de mortalidad son el resto de enfermedades del sistema respiratorio, con el 13.5%; en segundo lugar las septicemias con 5,8%; en tercer lugar la leucemia con el 5.8%, entre otros daños. Del total de los casos registrados el 53.8% son de sexo masculino y el 46.2% son del sexo femenino.
35
Cuadro Nº 21. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en la adolescencia, 2015 Nº Ord.
Causas 1 Resto de enfermedades del sistema respiratorio 2 Septicemia, excepto neonatal 3 Leucemia 4 Paro cardiaco 5 Infecciones respiratorias agudas 6 Insuficiencia cardíaca 7 Lesiones autoinfligidas intensionalmente (suicidios) 8 Resto de enfermedades del sistema digestivo 9 Embarazo, parto y puerperio
10 Enfermedades infecciosas intestinales
Todas las demás Total
Nº
%
7 3 3 3 2 2 2 2 1 1
13.5 5.8 5.8 5.8 3.8 3.8 3.8 3.8 1.9 1.9 50.0
26 52
100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
Cuadro Nº 22. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en la adolescencia (Hombres), 2015 . Nº % Causas Nº Ord. 1 Resto de enfermedades del sistema respiratorio 3 10.7 2 Leucemia 2 7.1 3 Resto de enfermedades del sistema digestivo 2 7.1 4 Enfermedades infecciosas intestinales 1 3.6 5 Enfermedad por el VIH (SIDA) 1 3.6 6 Insuficiencia cardíaca 1 3.6 7 Tumor maligno genitourinarios 1 3.6 8 Tumores in situ, benignos 1 3.6 9 Enfermedad cardiopulmonar 1 3.6 10 Enfermedades cerebrovasculares 1 3.6 50.0 Todas las demás 14 Total
28
100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
36
Cuadro Nº 23. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en la adolescencia (Mujeres), 2015. Nº Ord.
Causas
Nº
%
1 Infecciones respiratorias agudas
4
16.7
2 Septicemia, excepto neonatal
3
12.5
3 Paro cardiaco
3
12.5
4 Infecciones respiratorias agudas
2
8.3
5 Lesiones autoinfligidas intencionalmente (suicidios)
2
8.3
6 Leucemia
1
4.2
7 Insuficiencia cardíaca
1
4.2
8 Embarazo, parto y puerperio
1
4.2
9 Resto de enfermedades del sistema digestivo
1
4.2
10 Sepsis bacteriana
1
4.2
Todas las demás
5
20.8
24
100.0
Total
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
Mortalidad en Jóvenes (18 a 29 años): En el grupo de los jóvenes, la septicemia causa la muerte con el 8.3% de los fallecimientos, seguido de las enfermedades del sistema nervioso con 7.4%, y el resto de enfermedades del sistema respiratorio con 6.5%, como principales causas de mortalidad. El 60.2% del total de los fallecidos jóvenes fueron masculinos y el 39.8% fueron femeninos.
Cuadro Nº 24. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en los jóvenes, 2015 Nº Ord.
Causas
Nº
%
1 Septicemia, excepto neonatal
9
8.3
2 Enfermedades del sistema nervioso
8
7.4
3 Resto de enfermedades del sistema respiratorio
7
6.5
4 Infecciones respiratorias agudas
6
5.6
5 Resto de enfermedades del sistema digestivo
5
4.6
6 Enfermedades cerebrovasculares
4
3.7
7 Los demás accidentes de transporte y los no especificados
4
3.7
8 Leucemia
3
2.8
9 Tumores malignos de otras localizaciones y de las no
3
2.8
especificadas 10 Enfermedades del sistema urinario Todas las demás Total
3
2.8
56
51.9
108
100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
37
Cuadro Nº 25. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en los jóvenes (Hombres), 2015. Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas Septicemia, excepto neonatal Enfermedades del sistema nervioso Infecciones respiratorias agudas Los demás accidentes Deficiencias nutricionales Enfermedades infecciosas intestinales Accidentes obstruyen la respiración Ahogamiento Enfermedades cerebrovasculares Enfermedades del sistema urinario Todas las demás Total
Nº
%
5
7.7
5
7.7
4
6.2
4
6.2
3
4.6
3
4.6
3
4.6
3
4.6
2
3.1
2
3.1
31
47.7
65
100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
Cuadro Nº 26. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en los jóvenes (Mujeres), 2015 Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas Enfermedades del sistema nervioso Ahogamiento Septicemia, excepto neonatal Agresiones (homicidios) Infecciones respiratorias agudas Leucemia Eventos de intención no determinada Enfermedades isquémicas del corazón Enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores Enfermedades cerebrovasculares Todas las demás Total
Nº
%
4
9.3
4
9.3
3
7.0
3
7.0
2
4.7
2
4.7
2
4.7
2
4.7
2
4.7
1
2.3
18
41.9
43
100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
Mortalidad en Adultos (30 a 59 años): En el grupo de los adultos, las infecciones respiratorias agudas causaron el 8.9% de fallecimientos. Del total de las muertes en adultos el 58.7% fueron hombres y el 41.3% mujeres. Como se puede observar, las enfermedades respiratorias son la principal causa de muerte, sin embargo aparecen las enfermedades crónicas como los tumores malignos como un grupo de importancia para la mortalidad en los adultos.
38
Cuadro Nº 27. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en adultos, 2015 Nº Ord.
Causas
Nro
%
1 Resto de enfermedades del sistema respiratorio
41
8.9
2 Infecciones respiratorias agudas
29
6.3
3 Enfermedades cerebrovasculares
29
6.3
4 Septicemia, excepto neonatal 5 Tumores malignos de otras localizaciones y de las no
24 22
5.2 4.8
6 Enfermedades isquémicas
20
4.3
7 Cirrosis y ciertas otras enfermedades crónicas del hígado
20
4.3
8 Resto de enfermedades del sistema digestivo
20
4.3
18 17
3.9 3.7
especificadas
9 Insuficiencia cardíaca 10 Enfermedades hipertensivas
Todas las demás Total
222
48.1
462
100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
Cuadro Nº 28. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en adultos (Hombres), 2015. Nº Ord.
Causas
Nro.
%
1 Resto de enfermedades del sistema respiratorio
31
11.4
2 Infecciones respiratorias agudas
17
6.3
3 Cirrosis y ciertas otras enfermedades crónicas del hígado
16
5.9
4 Enfermedades cerebrovasculares
14
5.2
5 Septicemia, excepto neonatal
12
4.4
6 Tumor maligno de estómago
11
4.1
7 Insuficiencia cardíaca
11
4.1
8 Resto de enfermedades del sistema digestivo
11
4.1
10
3.7
9
3.3
129
47.6
271
100.0
9 Enfermedades isquémicas del corazón 10 Tumores malignos de otras localizaciones y de las no
especificadas Todas las demás Total
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
39
Cuadro Nº 29. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en adultos (Mujeres), 2015. Nº Ord.
Causas
Nro.
%
1 Enfermedades cerebrovasculares
15
7.9
2 Tumores malignos de otras localizaciones y de las no
13
6.8
12
6.3
12
6.3
10 10
5.2 5.2
9
4.7
9 9
4.7 4.7
7
3.7
85 191
100.0
3 4 5 6 7 8 9 10
especificadas Septicemia, excepto neonatal Infecciones respiratorias agudas Enfermedades isquémicas Resto de enfermedades del sistema respiratorio Tumor maligno del cuello del útero Enfermedades hipertensivas Resto de enfermedades del sistema digestivo Tumores in situ, benignos y los de comportamiento incierto o desconocido Todas las demás Total
44.5
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
Mortalidad en el Adulto Mayor (60 a más años): En el grupo de la tercera edad el 15.4% fallecieron por infecciones agudas de las vías respiratorias, en segundo lugar el 10.0% fallecieron por Enfermedades Hipertensivas, y en tercer lugar el 8.6%, fallecieron por Resto de enfermedades del sistema respiratorio. Asimismo se puede observar en las 10 primeras causas de mortalidad enfermedades propias de este grupo de edad y tumor maligno del estómago. De totas muertes registradas el 47.7% ocurrieron en hombres y el 52.3% en mujeres. Cuadro Nº 30. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en los adultos mayores, 2015 Nº Ord.
Causas
Nro.
%
1 Infecciones respiratorias agudas
297
2 Enfermedades hipertensivas
192
3 Resto de enfermedades del sistema respiratorio
166
4 Insuficiencia cardíaca
130
5 Septicemia, excepto neonatal
121
6 Enfermedades cerebrovasculares
117
7 Enfermedades isquémicas del corazón
106
8 Resto de enfermedades del sistema digestivo
80
9 Enfermedades del sistema urinario
80
10 Tumor maligno de estómago Todas las demás Total
73
15.4 10.0 8.6 6.7 6.3 6.1 5.5 4.1 4.1 3.8
566
29.4
1928
100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
40
Cuadro Nº 31. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en los adultos mayores (Hombres), 2015 Nº Ord.
Causas
Nro.
%
1 Infecciones respiratorias agudas
146
2 Enfermedades hipertensivas
80
3 Resto de enfermedades del sistema respiratorio
76
4 Insuficiencia cardíaca
59
5 Enfermedades cerebrovasculares
59
6 Enfermedades isquémicas del corazón
53
7 Septicemia, excepto neonatal
51
8 Enfermedades del sistema urinario
43
9 Resto de enfermedades del sistema digestivo
36 35
15.9 8.7 8.3 6.4 6.4 5.8 5.5 4.7 3.9 3.8
282
30.7
920
100.0
10 Tumor maligno de estómago Todas las demás
Total
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
Cuadro Nº 32. Región Cajamarca: Principales causas de mortalidad en los adultos mayores (Mujeres), 2015 Nº Ord.
Causas
Nro
%
1 Infecciones respiratorias agudas
151
2 Enfermedades hipertensivas
112
3 Resto de enfermedades del sistema respiratorio
90
4 Insuficiencia cardíaca
71
5 Septicemia, excepto neonatal
70
6 Enfermedades cerebrovasculares
58
7 Enfermedades isquémicas del corazón
53
8 Resto de enfermedades del sistema digestivo
44
9 Tumor maligno de estómago
38 37
15.0 11.1 8.9 7.0 6.9 5.8 5.3 4.4 3.8 3.7
284
28.2
1008
100.0
10 Enfermedades del sistema urinario Todas las demás
Total
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)- Sistema Hechos Vitales
1.6.3.
Mortalidad Infantil (menores de 1 año)
La mortalidad infantil es un indicador de calidad de vida, pero a la vez evalúa la calidad de las estrategias y de las intervenciones de los servicios de salud en relación a su efectividad y oportunidad. La Tasa de Mortalidad Infantil (T.M.I.) representa uno de los indicadores del funcionamiento de los sistemas de salud de un país. Diferentes regiones pueden tener cifras similares de T.M.I. o de otros indicadores de forma global. Sin embargo, la población de cada una de las regiones suele ser heterogénea desde el punto de vista económico y por ende
41
las cifras de T.M.I. también diferirán, por lo que las medidas de intervención deberían de enfocarse hacia aquellas regiones donde los indicadores resulten elevados.
La Tasa de Mortalidad Infantil a nivel del país para el año 1996 fue de 50 por mil nacidos vivos y para la Región Cajamarca de 58 por mil nacidos vivos, mientras que en el año 2014 a nivel nacional el INEI estima en 19 por mil nacidos vivos para el país y para la Región de Cajamarca se calcula en 24 por 1000 nacidos vivos. Gráfico Nº 09. Región Cajamarca: Tasa de Mortalidad Infantil (x 1000 n.v.), 1996-2014. 70 60
58 51
50 Nacional: 19
40 31
31
30
28
24
24
18
20 10 0
1996
2000
2008
2009
2010
2011
2013
2014
Fuente: INEI –Encuesta Nacional Demográfica y de Salud Familiar ( ENDES) 2014
1.6.4.
Mortalidad Neonatal
El periodo neonatal, comprendido entre el momento del nacimiento y los primeros 28 días de edad, es la etapa más vulnerable de la vida del ser humano. En esta se dan los mayores riesgos para su sobrevivencia; muerte, enfermedades, complicaciones, secuelas. Ello será un factor decisivo en la calidad de vida del individuo, en su desarrollo físico, neurológico y mental, condicionando su futuro. La oportunidad de supervivencia del recién nacido está influenciada por factores maternos, ambientales, sociales, genéticos, así como la oportunidad y calidad de la atención médica recibida. La mortalidad neonatal es un indicador que evidencia el nivel de desarrollo que tiene la atención prenatal y del recién nacido en una determinada área geográfica o en un servicio. En el Perú en los últimos veinte años la mortalidad infantil y la mortalidad neonatal han descendido significativamente. Actualmente la proporción de muertes de recién nacidos constituye el principal componente de la mortalidad de menores de un año. En la región Cajamarca la Tasa de Mortalidad Neonatal a partir del año 2011(10 x 10, 000 RN vivos) se incrementó hasta el año 2013 (16 x10, 000 RN vivos), en el año 2014, se muestra una disminución de la Tasa
42
de Mortalidad Neonatal (13x 10,000 RN vivos), la cual continúa descendiendo hasta llegar a una Tasa de Mortalidad Neonatal de 8.4x 10,000 RN vivos para el año 2015.
Gráfico Nº 10. Región Cajamarca: Tasa de Mortalidad Neonatal (x 1000 n.v.), 2011-2015 18 16 16 14 TASA MUERTE NEONATAL
14
13
12 10 10
8.4
8 6 4 2 0 2011
2012
2013
2014
2015
Fuente: INEI –Encuesta Nacional Demográfica Y De Salud Familiar ( ENDES) 2014
1.6.5.
Mortalidad Materna
La mortalidad materna mundial se ha reducido entre los años 1990 y 2015, evidenciándose un progreso constante, ya que la razón de muerte materna (RMM) global ha disminuido en un 44%. Desde el año 1990 (RMM de 385 por cada 100,000 nacidos vivos) al año 2015 (RMM de 216 por cada 100,000 nacidos vivos), se estimó un total de 13.6 millones de mujeres que han muerto en los últimos 25 años (1990 y 2015) por causas maternas Según las estimaciones de la razón de mortalidad materna (1990 a 2015) realizadas por la OMS, el UNICEF, el UNFPA, el Banco Mundial sobre las y la División de Población de Naciones Unidas, el Perú alcanzó una RMM de 68 muertes maternas por cada 100 mil nacidos vivos, para el año 2015; por lo que se considera que nuestro país ha tenido progresos hacia la mejora de la salud materna y el logro del Objetivo del Milenio. En Cajamarca, desde el año 2009 (180x100000n.v) al 2011(137x100000n.n.v), se observa una disminución de la razón de Mortalidad Materna, pero al año 2012 presenta un incremento (180x 100000n.v) y luego disminuye al año 2013(117x 100000n.v) para luego quedar estacionada hasta el año 2015 en 114.7x 100000n.v
43
Gráfico Nº 11. Región Cajamarca: Razón de Mortalidad Materna por lugar de Ocurrencia ( x 100 000 n.v. ), 2009 - 2015.
60
RMM (x 100 000 n.v.)
180
180
50
157
150
137
40 117
100
51
42
111
30 20
40
34
50
114
29
30
30
2013
2014
2015
0
10
Casos por lugar de ocurrencia
200
0 2009
2010
2011
2012 CASOS
RMM
Fuente: DIRESA Cajamarca- Oficina Regional de Epidemiología (ORE).
Durante el año 2015, se presentaron 30 casos de muertes maternas por lugar de ocurrencia arrojando una razón de Mortalidad Materna de 111 por 100,000 nacidos vivos y por lugar de procedencia se tiene 38 casos.
Gráfico N° 12. Región Cajamarca: Razón de Mortalidad Materna por lugar de ocurrencia y procedencia, 2015
50
150 100 50
144.7 114.7
38
30
40 30 20
Casos
RMM (x 100 000 n.v.)
200
10
0
0 Lugar de ocurrencia
Lugar de procedencia CASOS
RMM
Fuente: DIRESA Cajamarca- Oficina Regional de Epidemiología (ORE)..
A partir del año 2013 se da una disminución estacionaria de muertes maternas, en el año 2014 disminuyen a la mitad los casos muertes maternas indirectas (6 casos) y se da un aumento de casos de muertes maternas directas (24 casos), al 2015 no ha sufrido mayor cambio en el comportamiento del tipo de muerte materna, habiéndose presentado 25 casos de muertes directas y 5 casos de muerte indirecta. 44
Gráfico N° 13. Región Cajamarca: Mortalidad Materna por ocurrencia según tipo de muerte, 2011 - 2015 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
10
4
6
5
24
25
2014
2015
12 30
30 17
2011
2012
2013
Muerte Materna Directa
Muerte Materna Indirecta
Fuente: DIRESA Cajamarca- Oficina Regional de Epidemiología (ORE).
Las provincias que han registrado más casos de muerte materna son: Cajamarca (14 casos), Jaén (4 casos) Chota y San Marcos (3 casos respectivamente), cabe resaltar que siete casos de muerte materna los han atendido en la Región Lambayeque y uno en la Región La Libertad durante el año 2015. Gráfico Nº 14. Región Cajamarca: Ocurrencia de Casos de Muerte Materna por provincias, 2015 16 14 12 10 8 6 4 2 0
14
3 0
1
1
4
3 0
0
1
2 0
1
Fuente: DIRESA Cajamarca- Oficina Regional de Epidemiología (ORE).
Durante el año 2015, en los 30 casos de muerte maternas ocurridas en Cajamarca, la causa genérica de muerte materna más frecuente según tipo de Muerte Directa es la hipertensión con 37.9%, seguida de las hemorragias 31%. En las muertes maternas indirectas la causa genérica de muerte más frecuente es el suicidio con un 6.9%.
45
Porcentaje
Gráfico N° 15. Región Cajaarca: Causa Genérica según Tipo de Muerte, 2015
40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0
37.9 31.0
13.8 3.4 Hipertensión
Hemorragia
Infección
Otro
6.9
Suicidio
DIRECTA
3.4
3.4
Neumonia
Otro
INDIRECTA
Fuente: DIRESA Cajamarca- Oficina Regional de Epidemiología (ORE)..
1.7.
1.7.1.
Análisis de las Morbilidad
Morbilidad general
La morbilidad, es la condición de enfermar de una población. Las principales causas de atención en los consultorios externos de los establecimientos de Salud de la Dirección Regional de Salud, de la Región Cajamarca en el año 2014 fueron as Infecciones de vías respiratorias agudas que ocuparon el primer lugar con un 21.2%, en segundo lugar se registraron las enfermedades infecciosas intestinales con el 4.3%, en tercer lugar la Infección de vías urinarias con el 3.9%, seguido de Lumbago y otras dorsalgias con el 3.8%, Migraña y otros síndromes de cefalea con 3.7%, Gastritis y duodenitis con 3.2%, entre otras. Por otro lado de los 1 682 076 de casos atendidos en los Establecimientos de Salud de la Región Cajamarca durante el 2015, el 62.5% correspondió a mujeres, lo que se relaciona con el comportamiento y costumbre de la población; en la cual las mujeres tienen más oportunidades para recibir acciones preventivo promocionales, lo que obliga su demanda de los servicios, en tanto a los varones le correspondió el 37.5% preferentemente en los adultos.
46
Cuadro Nº 33. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa, 2015 Nº Orden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas
Nº
%
Infecciones de vías respiratorias agudas Enfermedades infecciosas intestinales Infección de vías urinarias Lumbago y otras dorsalgias Migraña y otros síndromes de cefalea Gastritis y duodenitis Caries dental Traumatismos superficiales y heridas Dermatitis Enfermedades inflamatorias de los órganos pélvicos femeninos Resto de causas Total
389706 71530 65580 64286 62847 54031 48111 45227 35661 27213
23.2 4.3 3.9 3.8 3.7 3.2 2.9 2.7 2.1 1.6
817884 1682076
48.6 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
Cuadro Nº 34. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa (Hombres), 2015 Nº Orden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas Infecciones de vías respiratorias agudas Enfermedades infecciosas intestinales Traumatismos superficiales y heridas Lumbago y otras dorsalgias Caries dental Gastritis y duodenitis Migraña y otros síndromes de cefalea Dermatitis Infección de vías urinarias Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo Resto de causas Total
Nº
%
164836 33645 24412 23344 18123 16403 15202 14817 13240 11718 295583 631323
26.1 5.3 3.9 3.7 2.9 2.6 2.4 2.3 2.1 1.9 46.8 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
47
Cuadro Nº 35. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa (Mujeres), 2015 Nº Orden 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas
Nº
Infecciones de vías respiratorias agudas 224870 Infección de vías urinarias 52340 Migraña y otros síndromes de cefalea 47645 Lumbago y otras dorsalgias 40942 Enfermedades infecciosas intestinales 37885 Gastritis y duodenitis 37628 Caries dental 29988 Enfermedades inflamatorias de los órganos pélvicos 27212 femeninos Dermatitis 20844 Traumatismos superficiales y heridas 20815 Resto de causas 510584 Total 1050753
% 21.4 5.0 4.5 3.9 3.6 3.6 2.9 2.6 2.0 2.0 48.6 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
1.7.2.
Morbilidad por etapas de vida
Morbilidad en la Niñez (0 a 11 años): En este grupo etáreo las infecciones de vías respiratorias agudas constituyeron la primera causa de morbilidad, con una proporción del 33.5%, como segunda causa se encontraron otras enfermedades infecciosas intestinales con el 7.1%; y en tercer lugar se ubicaron las caries dental con el 3.8%, dermatitis con el 2.5% y anemias nutricionales con el 2.4; entre otras. De todos los casos en este grupo de edad el 50.4% correspondieron a los hombres y el 46.9% a las mujeres. Cuadro Nº 36. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en la Niñez, 2015 Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas
Nº
%
Infecciones de vías respiratorias agudas 212312 Enfermedades infecciosas intestinales 44973 Caries dental 24045 Dermatitis 15564 Anemias nutricionales 15432 Otras enfermedades de los dientes y de sus 11491 estructuras de sostén Enfermedades de la pulpa y de los tejidos periapicales. 11489
33.5 7.1 3.8 2.5 2.4 1.8
Helmintiasis Traumatismos superficiales y heridas Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo Resto de causas Total
1.8 1.8 1.6 41.9 100.0
11460 11236 10109 265473 633584
1.8
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
48
Cuadro Nº 37. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en la Niñez (Hombres), 2015 Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas
Nº
%
Infecciones de vías respiratorias agudas Enfermedades infecciosas intestinales Caries dental Anemias nutricionales Dermatitis Traumatismos superficiales y heridas Otras enfermedades de los dientes y de sus estructuras de sostén Enfermedades de la pulpa y de los tejidos periapicales Helmintiasis Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo Resto de causas Total
106845 23237 11916 8006 7710 6635 5664
33.5 7.3 3.7 2.5 2.4 2.1 1.8
5664 5511 5449 132403 319040
1.8 1.7 1.7 41.5 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
Cuadro Nº 38. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en la Niñez (Mujeres), 2015 Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas
Nº
%
105467 21736 12129
33.5 6.9 3.9
Dermatitis Anemias nutricionales Helmintiasis Enfermedades de la pulpa y de los tejidos periapicales
7854 7426 5949 5825
2.5 2.4 1.9 1.9
Otras enfermedades de los dientes y de sus estructuras de sostén Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo Traumatismos superficiales y heridas Resto de causas Total
5827
1.9
4660 4601 133070 314544
1.5 1.5 42.3 100.0
Infecciones de vías respiratorias agudas Enfermedades infecciosas intestinales Caries dental
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
Morbilidad en Adolescentes (12 a 17 años): Las primera causa de morbilidad en los adolescentes que se atendieron en los Establecimientos de Salud del MINSA de la Región Cajamarca durante el año 2015, fueron las infecciones de vías respiratorias agudas, con el 21.5%. En este grupo de edad se encontraron en segundo 49
lugar las caries dental con el 4.8%, en tercer lugar migraña y otros síndromes de cefalea con el 4.3%. El 42.0% de todos casos fueron hombres y el 58.0% mujeres.
Cuadro Nº 39. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en la Adolescencia, 2015. Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas
Nº
%
Infecciones de vías respiratorias agudas Caries dental Migraña y otros síndromes de cefalea Traumatismos superficiales y heridas Enfermedades infecciosas intestinales Otras enfermedades de los dientes y de sus estructuras de sostén Enfermedades de la pulpa y de los tejidos periapicales Dermatitis Infección de vías urinarias Gastritis y duodenitis Resto de causas Total
35641 7949 7068 5129 5110 5036 4255 4042 3576 3264 84352 165422
21.5 4.8 4.3 3.1 3.1 3.0 2.6 2.4 2.2 2.0 51.0 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
Cuadro Nº 40. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en la Adolescencia (Hombres),2015. Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas
Nº
%
Infecciones de vías respiratorias agudas Traumatismos superficiales y heridas Caries dental Enfermedades infecciosas intestinales Migraña y otros síndromes de cefalea Otras enfermedades de los dientes y de sus estructuras de sostén Enfermedades de la pulpa y de los tejidos periapicales Dermatitis Infecciones de la piel y del tejido subcutánea Gastritis y duodenitis Resto de causas Total
15972 3068 2988 2533 2519 2100 1740 1711 1471 1080 34236 69418
23.0 4.4 4.3 3.6 3.6 3.0 2.5 2.5 2.1 1.6 49.3 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
50
Cuadro Nº 41. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en la Adolescencia (Mujeres), 2015. Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas Infecciones de vías respiratorias agudas Caries dental Migraña y otros síndromes de cefalea Otras enfermedades de los dientes y de sus estructuras de sostén Infección de vías urinarias Enfermedades infecciosas intestinales Enfermedades de la pulpa y de los tejidos periapicales Dermatitis Gastritis y duodenitis Otras enfermedades de los órganos genitales femeninos Resto de causas Total
Nº
%
19669 4961 4549 2936 2754 2577 2515 2331 2184 1643 49885 96004
20.5 5.2 4.7 3.1 2.9 2.7 2.6 2.4 2.3 1.7 52.0 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
Morbilidad en Jóvenes (18 a 29 años): Las primera causa de morbilidad en los jóvenes que se atendieron en los Establecimientos de Salud del MINSA de la Región Cajamarca durante el año 2015, fueron las infecciones de vías respiratorias agudas, con el 17.8%. En este grupo de edad se encontraron en segundo lugar infecciones de vías urinarias con el 5.9%; y en tercer lugar se observaron la migraña y otros síndromes de cefalea 5.4%. En los jóvenes, la morbilidad en hombres se presentó en un 20.0% y con mayor proporción en las mujeres con un 80.0%. Cuadro Nº 42. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en Jóvenes, 2015. Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Causas Infecciones de vías respiratorias agudas Infección de vías urinarias Migraña y otros síndromes de cefalea Gastritis y duodenitis Enfermedades inflamatorias de los órganos pélvicos femeninos Caries dental Lumbago y otras dorsalgias Traumatismos superficiales y heridas Infecciones de trasmisión sexual Infección de las vías genitourinarias en el embarazo Resto de causas Total
Nº
%
42646 14179 12955 9825 8722 8351 8083 7034 6704 6193 115354 240046
17.8 5.9 5.4 4.1 3.6 3.5 3.4 2.9 2.8 2.6 48.1 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
51
Cuadro Nº 43. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en Jóvenes (Hombres), 2015. Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Causas Infecciones de vías respiratorias agudas Traumatismos superficiales y heridas Lumbago y otras dorsalgias Gastritis y duodenitis Migraña y otros síndromes de cefalea Enfermedades infecciosas intestinales Infección de vías urinarias Dermatitis Caries dental Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo Resto de causas Total
Nº
%
10372 3688 2412 2258 2023 1804 1599 1483 1439 1200 19727 48005
21.6 7.7 5.0 4.7 4.2 3.8 3.3 3.1 3.0 2.5 41.1 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
Cuadro Nº 44. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en Jóvenes (Mujeres), 2015. Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Causas Infecciones de vías respiratorias agudas Infección de vías urinarias Migraña y otros síndromes de cefalea Enfermedades inflamatorias de los órganos pélvicos femeninos Gastritis y duodenitis Caries dental Infecciones de trasmisión sexual Infección de las vías genitourinarias en el embarazo Lumbago y otras dorsalgias Otras enfermedades de los dientes y de sus estructuras de sostén Resto de causas Total
Nº
%
32274 12580 10932 8722 7567 6912 6575 6193 5671 4645 89970 192041
16.8 6.6 5.7 4.5 3.9 3.6 3.4 3.2 3.0 2.4 46.8 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
Morbilidad en Adultos (30 a 59 años): En este grupo de edad, las infecciones agudas de las vías respiratorias fue la primera causa de morbilidad con el 17.0%, en segundo lugar lumbagos y otras dorsalgias con el 7.8% y en tercer lugar las infecciones de vías urinarias con el 7.2%, en este grupo de edad aún no se observa la transición epidemiológica del cambio de enfermedades transmisibles a enfermedades crónico degenerativas.
52
En los adultos la mayor prevalencia de la morbilidad se dio en las mujeres con un 74.9%, y los hombres presentaron menor prevalencia con un 25.1%. Cuadro Nº 45. . Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en Adultos, 2015. Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Causas
Nº
%
Infecciones de vías respiratorias agudas Lumbago y otras dorsalgias Infección de vías urinarias Migraña y otros síndromes de cefalea Gastritis y duodenitis Enfermedades inflamatorias de los órganos pélvicos femeninos Traumatismos superficiales y heridas Infecciones de trasmisión sexual
76213 35130 32414 28728 25843 16176 15240 11725
17.0 7.8 7.2 6.4 5.8 3.6 3.4 2.6
Enfermedades infecciosas intestinales Dermatitis Resto de causas Total
11070 8395 187552 448486
2.5 1.9 41.8 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
Cuadro Nº 46. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en Adultos (Hombres), 2015. Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Causas
Nº
%
Infecciones de vías respiratorias agudas Lumbago y otras dorsalgias Traumatismos superficiales y heridas Gastritis y duodenitis Infección de vías urinarias Migraña y otros síndromes de cefalea Enfermedades infecciosas intestinales Dermatitis Infecciones de la piel y del tejido subcutáneo Enfermedades del esófago, del estómago y del duodeno, excepto gastritis y duodenitis Resto de causas Total
21815 11343 7503 7190 5381 5372 3962 2720 2492 1705
19.4 10.1 6.7 6.4 4.8 4.8 3.5 2.4 2.2 1.5
43046 112529
38.3 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
53
Cuadro Nº 47. Principales causas de morbilidad de consulta externa en Adultos (Mujeres), en establecimientos de la DIRESA Cajamarca, 2015. Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Causas
Nº
%
Infecciones de vías respiratorias agudas Infección de vías urinarias Lumbago y otras dorsalgias Migraña y otros síndromes de cefalea Gastritis y duodenitis Enfermedades inflamatorias de los órganos pélvicos femeninos Infecciones de trasmisión sexual Traumatismos superficiales y heridas Enfermedades infecciosas intestinales Dermatitis Resto de causas Total
54398 27033 23787 23356 18653 16175 11527 7737 7108 5675 140508 335957
16.2 8.0 7.1 7.0 5.6 4.8 3.4 2.3 2.1 1.7 41.8 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
Morbilidad en Adultos Mayores (60 a más años): En este grupo de edad se observa que la primera causa de atención es por infecciones de vías respiratorias agudas con el 11.8%, en segundo lugar los lumbagos y otras dorsalgias con el 9.5% y en tercer lugar los casos de hipertensión esencial con el 9.3%. Del total de los casos presentados en los adultos mayores el 42.3% corresponde a los hombres y el 57.7% a las mujeres.
Cuadro Nº 48. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en Adultos Mayores, 2015. Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Causas Infecciones de vías respiratorias agudas Lumbago y otras dorsalgias Hipertensión esencial Gastritis y duodenitis Migraña y otros síndromes de cefalea Infección de vías urinarias Artrosis Traumatismos superficiales y heridas Enfermedades infecciosas intestinales Artritis reumatoide y otras poliartropatias inflamatorias Resto de causas Total
Nº
%
22894 18535 18026 14094 10650 9009 7482 6588 4803 3818 78639 194538
11.8 9.5 9.3 7.2 5.5 4.6 3.8 3.4 2.5 2.0 40.4 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
54
Cuadro Nº 49. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en Adultos Mayores (Hombres), 2015. Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Causas Infecciones de vías respiratorias agudas Lumbago y otras dorsalgias Hipertensión esencial Gastritis y duodenitis Migraña y otros sindromes de cefalea Traumatismos superficiales y heridas Infección de vías urinarias Artrosis Enfermedades infecciosas intestinales Hiperplasia de la próstata Resto de causas Total
Nº
%
9832 8441 7050 5486 3772 3518 3324 2751 2109 1612 34436 82331
11.9 10.3 8.6 6.7 4.6 4.3 4.0 3.3 2.6 2.0 41.8 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
Cuadro Nº 50. Región Cajamarca: Principales causas de morbilidad de consulta externa en Adultos Mayores (Mujeres), 2015. Nº Ord. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
Causas Infecciones de vías respiratorias agudas Hipertensión esencial Lumbago y otras dorsalgias Gastritis y duodenitis Migraña y otros síndromes de cefalea Infección de vías urinarias Artrosis Traumatismos superficiales y heridas Enfermedades infecciosas intestinales Artritis reumatoide y otras poliartropatias inflamatorias Resto de causas Total
Nº
%
13062 10976 10094 8608 6878 5685 4731 3070 2694 2531 43878 112207
11.6 9.8 9.0 7.7 6.1 5.1 4.2 2.7 2.4 2.3 39.1 100.0
Fuente: DIRESA CAJAMARCA. Oficina de Informática y Telecomunicaciones (OITE)-Sistema HIS.
55
1.7.3.
Daños de notificación obligatoria
Enfermedad de Carrión: Durante el año 2015 se han reportado 26 casos de enfermedad de Carrión, 2 son las provincias como son San Ignacio y Jaén afectada. A nivel de la DIRESA en el 2014 se obtuvo una TIA de 1.12% y en el 2015 se ha reportado una TIA 0.33%. Cuadro Nº 51. Región Cajamarca: Casos y TIA de Enfermedad de Carrión por años según provincias, 2013 - 2015. DAÑO/PROVINCIA
Conf.
ENFERMEDAD DE CARRIÓN AGUDA Cajabamba Cutervo Jaén San Ignacio ENFERMEDAD DE CARRIÓN ERUPTIVA Cajabamba Cutervo Jaén San Ignacio TOTAL: TIA X 100 000 Hab. (casos confirmados)
2013 Prob. Total
Conf.
2014 Prob. Total
2015 Prob.
Conf.
Total
9
9
18
16
71
87
3
20
23
2 0 2 5
0 0 6 3
2 0 8 8
0 0 4 12
0 1 12 58
0 1 16 70
0 1 2
0 0 8 12
0 0 9 6
9
11
20
1
20
21
2
1
3
5 2 0 2
0 0 6 5
0 0 1 0
20
0 1 1 18 91
0 1 2 18 108
0 0 0 2
18
5 2 6 7 38
0 0 0 1 21
0 0 0 3 26
17
1.19
5
1.12
0.33
Fuente: DIRESA Cajamarca. Oficina Regional de Epidemiología (ORE)
Dengue: En la Región Cajamarca, durante año 2015 se reportaron un total de 274 casos de Dengue, con 225 casos en la provincia de Jaén, y 49 casos en la provincia de San Ignacio. La provincia más afectada por Dengue durante el 2014 fue Jaén el distrito más afectada, al igual que el año 2013. Cuadro Nº 52. Región Cajamarca: Casos y TIA de Dengue por años según provincias. 2012 – 2015.
Total
Probable
Confirmad o
2015 Total
Probable
Total
Confirmad o
2014
Probable
PROVINCIA
Confirmad o
2013
DENGUE CON SIGNOS DE ALARMA
37
0
37
86
3
89
68
JAEN SAN IGNACIO CUTERVO DENGUE GRAVE JAEN SAN IGNACIO
37
0
86
3
0
0
0
89 0 0 0 0 0
68
1 0
37 0 1 0 0 0
0
0
DENGUE SIN SIGNOS DE ALARMA
39
0
39
134
5
139
121
1
122
JAEN SAN IGNACIO CUTERVO TOTAL REGIONAL
38 0 1 76
0 0 0 0
38 0 1 76
134 49
120 1
1
189
1 12.44
121 1 0 190
T.I.A. x 100 000 hab. (casos confirmados)
5.04
220
8 14.53
0
68 68 0 0 0 0 0
Fuente: DIRESA Cajamarca. Oficina Regional de Epidemiología (ORE)
56
Leishmaniosis Las Leishmaniosis en el Perú, constituyen una endemia que afecta ancestralmente a la población andina y selvática de nuestro país, considerada entre las zoonosis silvestres ocasionadas por parásitos protozoarios del género Leishmania existentes en reservorios animales silvestres y transmitidos al hombre por vectores del género Lutzomyia. La Leishmaniosis, en la región Cajamarca se presenta en valles interandinos del departamento de Cajamarca, siendo los más afectados la población económicamente activa.
En la tabla se observa que la tasa de incidencia de Leishmaniosis cutánea andina a nivel regional, donde se aprecia que ha incrementado los casos en el año 2015 respecto a los años 2013 y 2014. En el año 2015 la tasa de incidencia ha incrementado en 0.009 x 100 000 habitantes con respecto al año 2014. El gráfico representa el comportamiento epidemiológico de Leishmaniosis en la región Cajamarca años 2013 al 2015, donde se presenta un comportamiento irregular, del 2013 al 2014 se observa un incremento de 19% y del 2014 al 2015 mismo período se registra un descenso de tasa de incidencia en 1.48 x 100 000 Hab. Cuadro Nº 53. Región Cajamarca: Casos y TIA de Leishmaniosis por años según provincias. 2012 – 2015.
CAJABAMBA CAJAMARCA CELENDIN CHOTA CONTUMAZA CUTERVO JAEN SAN IGNACIO SAN MARCOS SAN MIGUEL SAN PABLO SANTA CRUZ
TOTAL GENERAL T.I.A. x 100000 habs. (Casos Confirmados)
67 4 4 6 29 88 48 26 6 31 6 24 340
0
1 0 67 4 4 6 29 88 48 26 6 31 6 24 340
22.46
27.50
3 0 4 20 37 56 32 78 78 56 8 41 18 3 434
2 0 1 0 15 0 38 0 23 10 36 0 24 0 75 1 81 1 15 0 2 0 51 0 15 0 7 0 385 12
Total
Probable
0 0 0 0 0 0 0 5 6 2 1 2 0 0 16
Confirmado
3 0 4 20 37 56 32 73 72 54 7 39 18 3 418
2015
Total
Total
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Probable
1
BOLIVAR
2014
Confirmado
BELLAVISTA
Probable
PROVINCIA
Confirmado
2013
2 1 15 38 33 36 24 76 82 15 2 51 15 7 397
25.17
Fuente: DIRESA Cajamarca. Oficina Regional de Epidemiología (ORE)
57
Ofidismo: Los accidentes ofídicos se presentan principalmente en el norte de la región Cajamarca, durante el año 2015 se ha reportado 26 casos, habiendo incrementado en 2 casos respecto a lo reportado el año 2014. Cuadro Nº 54. Región Cajamarca: Casos de accidente por mordedura de ofidio por años según provincias, 2013 – 2015. 2013 2014 2015 Conf. Prob. Total Conf. Prob. Total Conf. Prob. Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4 4 0 0 0 0 0 4 4 5 5 8 8 7 7 13 13 6 6 8 8 6 6 12 12 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 23 0 23 24 0 24 26 0 26
DAÑO/ PROVINCIA Cajabamba Cajamarca Celendín Chota Contumazá Cutervo Jaén San Ignacio San Marcos San Miguel San Pablo Santa Cruz TOTAL: TIA X 100 000 Hab. (casos conf irmados)
1.53
1.59
1.71
Fuente: DIRESA Cajamarca. Oficina Regional de Epidemiología (ORE)
Enfermedad Diarreica Aguda (EDA: Acuosa+Disentérica): El año 2015 se notificaron 32300 atenciones por Enfermedad Diarreica Aguda (Acuosa+Disentérica), con una incidencia acumulada de 211.8 por cada 10 mil habitantes, 12845 atenciones menos que el año 2014. La mayor incidencia fue reportada en la provincia de Jaen (IA 13084.3 x 10000 < 5 años), seguido de Sta. Cruz (IA 349,0 x 10000 < 5 años), en la provincia de Celendín se registró la menor incidencia fue Cajabamba (IA 99.6 x 10000 < 5 años). Cuadro Nº 55. Región Cajamarca: Atenciones y TIA para EDA (Acuosa+ Disentérica) por años según provincias, 2007 - 2015. ATENCIONES PROVINCIA
2010
2011
2012
T.I.A. x 10000 habitantes 2013
2014
2015
2010
2011
2012
2013
2014
2015
CAJABAMBA
1639
1214
1119
981
1741
1171
203.2
149.8
140.0
122.5
217.1
145.9
CAJAMARCA
3518
3565
3250
4248
6222
4502
105.1
106.0
89.8
115.2
165.8
117.9
CELENDIN
1725
1025
866
1094
1674
952
179.0
105.9
90.9
114.6
175.2
99.6
CHOTA
7253
7687
5747
3570
8409
5138
408.8
431.1
341.0
212.9
504.3
309.9
CONTUMAZA
780
808
625
498
1055
671
223.9
230.8
190.5
152.8
325.8
208.7
CUTERVO
5544
4520
4142
4694
6436
3984
373.3
302.8
286.5
326.7
451.0
281.1
HUALGAYOC
1631
1850
921
981
1871
1231
163.4
184.4
92.9
98.1
185.6
121.2
JAEN
10313
10944
8900
9732
7579
6941
528.4
558.0
449.6
490.6
381.5
349.0
SAN IGNACIO
7811
6139
5225
5750
5461
4368
562.5
439.9
361.8
395.2
372.8
296.2
SAN MARCOS
698
725
746
718
1493
1049
126.1
130.3
136.6
131.4
273.4
192.2
SAN MIGUEL
1117
1039
851
825
1422
960
187.7
173.8
146.6
143.5
249.8
170.4
SAN PABLO
412
513
491
619
692
379
163.7
202.8
204.1
259.2
292.0
161.3
SANTA CRUZ
1597
1169
690
511
1090
954
341.8
248.9
149.5
111.2
238.4
209.7
REGIONAL
44038
41198
33573
34221
45145
32300
294.9
274.5
222.7
226.0
297.1
211.8
Fuente: DIRESA Cajamarca. Oficina Regional de Epidemiología (ORE )
58
Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) (No neumonía): Durante al año 2015 se han reportado 124,789 episodios de infecciones respiratorias agudas, no neumonía, la mayor incidencia fue reportada en la provincia de Contumaza (IA 13084.3 x 10000 < 5 años), seguido de Sta. Cruz (IA 12,470.2 x 10000 < 5 años), la provincia donde se registró la menor incidencia fue Cajabamba (IA 5678.5 x 10000 < 5 años). Cuadro Nº 56. Atenciones y TIA para IRA No Neumonía en menores de 5 años según provincias. Región Cajamarca, años 2009 - 2014. ATENCIONES
T.I.A. x 10000 habitantes
PROVINCIA
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2010
2011
2012
2013
2014
2015
CAJABAMBA
6023
4324
4318
4220
6162
5436
6527.6
4747.0
4223.0
4213.3
6291.0
5678.5
CAJAMARCA
15198
13188
12367
12139
17275
19350
3968.0
3487.9
3276.9
3233.2
4638.8
5236.9
CELENDIN
13536
12373
10892
14119
21962
6206
12277.6
11367.0
9775.6
12937.8
20559.8
5943.3
CHOTA
27223
25442
19419
19224
30434
19835
13408.4
12694.3
11085.8
11293.6
18433.7
12396.1
CONTUMAZA
6571
5108
4695
3405
5469
3975
16481.1
12974.3
14014.9
10467.3
17395.0
13084.3
CUTERVO
21621
17156
15154
18005
14231
12937
12723.5
10227.1
9035.8
11046.0
9000.1
8439.6
HUALGAYOC
6434
7038
6213
6664
9692
7461
5632.0
6239.9
6218.6
6768.9
9994.8
7828.1
JAEN
26887
20707
18850
20281
19950
19112
12040.8
9393.1
8745.5
9605.0
9658.2
9469.4
SAN IGNACIO
25608
19898
18162
19584
16103
14460
16117.8
12686.8
9618.2
10509.8
8769.3
7998.2
SAN MARCOS
8566
5525
5174
7026
7579
4285
13521.7
8832.9
8888.5
12341.5
13655.9
7910.3
SAN MIGUEL
13949
10252
8768
6472
10979
4743
20492.1
15256.0
15778.3
12079.1
21215.5
9514.5
SAN PABLO
4197
3062
2625
2295
3277
1764
14567.9
10770.3
9155.9
8249.5
12159.6
6774.2
SANTA CRUZ
5673
5688
4354
4199
7492
5225
10609.7
10776.8
9490.0
9402.1
17282.6
12470.2
181486
149761
130991
137633
170605
124789
10622.7
8879.3
7890.7
8446.7
10685.9
7982.9
REGIONAL
Fuente: DIRESA Cajamarca. Oficina Regional de Epidemiología (ORE)
Neumonía: Durante al año 2015 se han reportado 768 episodios de infecciones respiratorias agudas, por neumonía, la mayor incidencia fue reportada en la provincia de Celendín (IA 162.8 X 10 000 < 5 años) y en la provincia de Hualgayoc se registró la menor incidencia de neumonías (IA 17.8 X 10 000 < 5 años). Cuadro Nº 57. Atenciones y TIA en Neumonía (Grave+No Grave) en menores de 5 años. (Grave+No y T.I.A. en Neumonía Atenciones REGIÓN CAJAMARCA:Región Cajamarca, años 2009 - 2015. Grave) en menores de 5 años. Comparativo hasta la S.E. 52 por provincia, 2010 al 2015. T.I.A. x 10000 habitantes
ATENCIONES PROVINCIA
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2010
2011
2012
2013
2014
2015
CAJABAMBA
69
30
46
92
73
62
74.8
32.9
45.0
91.9
74.5
64.8
CAJAMARCA
153
115
193
92
185
162
39.9
30.4
51.1
24.5
49.7
43.8
CELENDIN
127
86
108
303
165
170
115.2
79.0
96.9
277.7
154.5
162.8
CHOTA
284
372
136
91
96
47
139.9
185.6
77.6
53.5
58.1
29.4
CONTUMAZA
67
71
68
34
57
8
168.0
180.3
203.0
104.5
181.3
26.3
CUTERVO
144
129
108
117
75
29
84.7
76.9
64.4
71.8
47.4
18.9
HUALGAYOC
39
98
33
35
16
17
34.1
86.9
33.0
35.6
16.5
17.8
JAEN
190
200
144
107
115
130
85.1
90.7
66.8
50.7
55.7
64.4
SAN IGNACIO
182
204
152
146
72
67
114.6
130.1
80.5
78.4
39.2
37.1
SAN MARCOS
63
60
38
50
74
41
99.4
95.9
65.3
87.8
133.3
75.7
SAN MIGUEL
188
159
104
117
137
16
276.2
236.6
187.2
218.4
264.7
32.1
SAN PABLO
51
48
24
29
32
8
177.0
168.8
83.7
104.2
118.7
30.7
SANTA CRUZ
64
69
30
9
12
11
119.7
130.7
65.4
20.2
27.7
26.3
1621
1641
1184
1222
1109
768
94.9
97.3
71.3
75.0
69.5
49.1
REGIONAL
Fuente: DIRESA Cajamarca. Oficina Regional de Epidemiología (ORE)
59
II. ANALISIS DEL LOS TERRITORIOS VULNERABLES La elaboración del Mapa de Pobreza a nivel distrital por el Instituto Nacional de Estadística e Informática responde a la demanda de información estadística confiable desagregada geográficamente y en particular a las necesidades de las políticas del Estado Peruano para priorizar a los distritos más pobres del país, lo cual tomamos como instrumento de determinación de los territorios vulnerables de nuestra región.
Al seleccionar los quince primeros distritos más pobres según la ubicación de pobreza en la Región de Cajamarca, el distrito de José Sabogal registra el primer lugar (Pobreza total: 90.5% - 95.9%), ubicado en la provincia de San Marcos, a la vez se encuentra ubicado en el Tercer lugar de los distritos más pobres a nivel Nacional, seguido de Chetilla (Pobreza total: 89.4%-96.7%) de la provincia de Cajamarca ubicado en el Cuarto lugar de pobreza a nivel Nacional, y Miracosta (Pobreza total: 86.2%-97.3%) de la provincia de Chota considerado como el sexto distrito más pobre del Perú. Cuadro Nº 58. Región Cajamarca: Condición de Pobreza y ubicación de Distrito por nivel de pobreza, 2015.
Provincia SAN MARCOS CAJAMARCA CHOTA CELENDÍN SAN MARCOS CHOTA CUTERVO SAN MIGUEL CUTERVO CELENDÍN CELENDÍN SANTA CRUZ CELENDÍN SANTA CRUZ CELENDÍN CAJAMARCA CAJABAMBA
Distrito JOSE SABOGAL CHETILLA MIRACOSTA LA LIBERTAD DE PALLAN JOSE MANUEL QUIROZ CHOROPAMPA LA RAMADA TONGOD QUEROCOTILLO SOROCHUCO CHUMUCH SAUCEPAMPA CORTEGANA SAUCEPAMPA CORTEGANA SAN JUAN CACHACHI
Proyección Población 2015 15115 4294 3910 8988 3988 2663 4855 4857 16988 9892 3196 1871 8819 1871 8819 5195 26794
IC95% Pobreza total Min
Max
90,5 89,4 86,2 85,0 84,0 81,7 80,6 78,6 81,6 80,5 79,7 76,7 79,0 76,7 79,0 78,8 79,6
95,9 96,7 97,3 95,2 92,8 93,6 93,7 94,1 90,7 91,3 91,5 92,6 89,0 92,6 89,0 89 87,9
Ubicación de pobreza Nivel Nacional 3 4 6 8 13 15 17 21 24 25 28 32 35 32 35 37 38
Ubicación de pobreza Región Cajamarca 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 12 13 14 15
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI- Mapa de Pobreza Distrital 2013.
60
III. DETERMINACION DE LOS PROBLEMAS DE SALUD
1. DESNUTRICIÓN CRÓNICA La desnutrición crónica es reconocida como una de las principales amenazas que afrontan los países en vías de desarrollo, incluido el Perú. En Latinoamérica, la prevalencia de desnutrición crónica en niños menores de 5 años se ha estimado en 16%, el Perú esta cifra estimada es del 14.4 % para el año 2015 (ENDES, 2015). Como sabemos la desnutrición afecta negativamente el desarrollo cognitivo y físico de los niños, lo que impacta directamente en potencial humano y en el desarrollo sostenible de los países. Según el patrón OMS, la prevalencia de DCI en niños menores de cinco años ha disminuido de 28.5% en el 2007 a 14.4 en el año 2015, observándose una disminución en 14.1 puntos porcentuales, cifra con la cual el Perú habría cumplido con los objetivos de desarrollo del milenio, siendo inferior al año 2015 programada en el 18.5%., Sin embargo a la fecha tenemos un nuevo reto que es cumplir con los objetivos del plan nacional de reducción de la desnutrición crónica infantil y prevención de la anemia del 2014 – 2016 que es reducir la prevalencia de DCI al año 2016 a 10% y la proporción de anemia de niñas y niños de 6 a 35 meses a 20 %. Los departamentos de Huancavelica, Cajamarca, Huánuco, Amazonas, Apurímac, Puno, Cusco y Ayacucho, con más de 50% de ruralidad, concentran el 62% de todos los niños rurales con desnutrición crónica, así como el 62% de los niños rurales que viven en situación de pobreza extrema. La Región Cajamarca es una de las regiones con más altas tasas de desnutrición crónica infantil en los años 2012 - 2014 ocupando el segundo lugar a nivel nacional con una prevalencia de 32.2 % en el año 2014, siendo la región que tiene el mayor número de niños desnutridos. Sin embargo, según la ENDES preliminar año 2015, se observa una importante reducción de la DCI en menores de 5 años, reportando una cifra de 23.9% y una reducción del 8 .3% en el periodo de un año, y de 22.7% en los últimos ocho años, ubicándonos como una de las regiones con mayor reducción de la DCI en el país.
61
Gráfico Nº 16. Región Cajamarca: % Desnutrición Crónica (OMS), año 2010 – 2015 45
40.5
40
37.6
Porcentaje
35
34.2
35.6
32.2
30
23.9
25 20 15 10 5 0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Demográfica y de Salud Familiar (ENDES) 2015
El incremento presupuestal del programa articulado nutricional desde el año 2011 al 2014 ha permitido la implementación de equipos y tecnologías: Un 100% de establecimientos de salud están implementados con Documentos y normas técnicas Se ha elaborado un recetario nutritivo, económico y saludable con alimentos propios de Cajamarca, incluye 25 recetas validadas a nivel local con madres de familia de hogares de bajos recursos económicos, Así mismo se implementó al 100% de establecimientos de la Sub región Cajamarca con dicho recetario Se implementó al 90% de establecimientos de salud con equipos hemoglobinómetros, los que permitieron la detección oportuna de anemia, ésta actividad se ve reflejada en la diminución de la anemia en menores de 36 meses en 13 puntos porcentuales en comparación con el año 2014. El 80% de establecimientos de salud están implementados con equipos de antropometría (tallímetros y balanzas) modernos, que ayudan a una mejor precisión en el peso. Implementación al 99.6% de establecimientos de salud con equipos adecuados para la conservación de las vacunas. ICE LINE. Diseño e implementación de un formato electrónico para el monitoreo del programa estratégico articulado nutricional y materno neonatal en los establecimientos de salud.
Incremento del recurso humano de 736 profesionales de enfermería en el 2010 a 1564 profesionales de enfermería en el 2015. El trabajo preventivo promocional en la familia, ha ido incrementándose paulatinamente de 5% en el 2010 hasta un 69% en el 2015, las mismas que han hecho sostenibles estas acciones preventivopromocionales repercutiendo en la 2015, Disminución de las enfermedades prevalentes como son las IRAS y EDAS en menores de 36
62
Todas estas acciones, han sido sostenibles a lo largo de estos cinco años, por lo que ha repercutido en la disminución de 8 puntos porcentuales en la desnutrición crónica, a pesar de que presupuesto ha disminuido en el 2015 en 4 287,064 nuevos Soles
Gráfico Nº 17. Región Cajamarca:Tasa de Desnutrición Crónica en niños < 5 años asociada al Presupuesto, años: 2011-2015 40
37.6 34.2
35.6
PRESUPUESTO
100000000
80000000
96316564 32.2
35 92029492
75126798
28.5
23.9
59523770
40000000
33252620
30 25 20
60000000
18.1
DESNUTRIDOS