• Author / Uploaded
• jeffer

• Categories
• Seguridad vial
• Transporte
• Transporte por carretera
• Encuesta
• Ciencia

Citation preview

AUDITORIA DE SEGURIDAD VIAL APLICADA A DOS VÍAS CONCESIONADAS EN ETAPA DE OPERACIÓN ROAD SAFETY AUDIT TOLLROAD APPLIED TO TWO STAGE OF OPERATION JEFFER YESID CUCANCHÓN VARGAS Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia [email protected] RESUMEN El objetivo de esta investigación es evaluar y definir potenciales riesgos de accidentes en la carretera y el nivel de seguridad de dos vías concesionadas durante la etapa de operación, estableciendo un diagnóstico de seguridad y sugiriendo actuaciones y medidas encaminadas a la eliminación o en su defecto reducción de la severidad de los accidentes. En la metodología utilizada se reunió y analizó la información para desarrollar un diagnóstico del proyecto a auditar, se caracterizó el estado actual de la vía, se determinó el tránsito promedio diario para luego analizar la accidentalidad basado en la metodología de CAL Y MAYOR. Se identificaron los puntos críticos para determinar los potenciales focos de accidentalidad, esto se realizó adaptando para la zona de estudio “El manual para la identificación de puntos críticos de accidentalidad en carreteras” propuesto por la firma PROJEKTA LTDA, teniendo contacto directo con las características de los tramos críticos se realizó el reconocimiento vial, estudios de pasos peatonales, pasos férreos y de algunas condiciones particulares, además índice de estado, coeficiente de retrorreflexion y reflectividad para los tramos definidos y por último se elaboró el reporte. Se ha encontrado que persisten una serie de falencias en la concesión, las cuales ya se habían mencionado en la primera autoría y en cuanto al tema de accidentalidad se encontró que en los últimos tres años se ha presentado una considerable reducción presentando un índice de accidentalidad bajo y que la mayoría de accidentes son causados por el exceso de velocidad.

PALABRAS CLAVE Auditorías de seguridad vial, seguridad vial, vías concesionadas

ABSTRACT SUMMARY The objective of this research are evaluate and define potential risks of accidents on the road and the level of safety of two toll road during the operation phase, establishing a safety diagnosis suggesting actions and measures aimed at the eliminating or failing reduction the severity of accidents. The methodology used was gathered and analyzed the information to develop a diagnosis of the project to be audited, the current state of the road was characterized, and the average daily traffic was determined and then analyze the accident based on the methodology of CAL Y MAYOR. critical points were identified to determine potential sources of accidents, this was done by adapting to the study area "Manual for the identification of critical points in road accident" proposed by the firm PROJEKTA LTDA, having direct contact with the characteristics of the road sections critical recognition, studies crosswalks, ferrous steps and some particular conditions also state index, coefficient of retro reflection and reflectivity for defined sections and finally the report was developed. It has been found that a number of shortcomings persist in the concession, which had already been mentioned in the first authorship, in relation to the issue of accidents found that in the last three years there has been a considerable reduction presenting an accident rate low and that most accidents are caused by speeding.

KEY WORDS Road safety audits, road safety, tollroad

1. INTRODUCCIÓN Cada año más de 1,2 millones de personas en el mundo mueren en accidentes de tránsito, 50 millones de personas aproximadamente sufren traumatismos, que a veces, los afectan por el resto de sus vidas. Además, las muertes diarias, en todo el globo por concepto de accidentes de tránsito alcanzan aproximadamente los 3.000 fallecidos. Colombia, tiene como finalidad reducir en un 50% las mortalidades derivadas de los accidentes de tránsito en el período comprendido entre los años 2011 y 2020 "La década para la acción". Esta tiene como objetivo, la identificación y reducción o eliminación de los problemas que influyen en la ocurrencia de accidentalidad, debido a que los accidentes de tráfico se caracterizan por ser el problema de salud pública que ha experimentado el

incremento más elevado en tasas de mortalidad durante varios años, estudios muestran que los factores humanos, del entorno y vehiculares son los contribuyentes en los choques vehiculares y una auditoría de seguridad vial tiene el más grande potencial para mejorar los problemas de accidentalidad, porque esta se realiza para impedir la ocurrencia de choques y/o a reducir su gravedad. Una auditoría de seguridad vial es un examen formal de un futuro carretera o proyecto de tránsito, o de una carretera existente, en el cual un calificado equipo independiente informa sobre el potencial de accidentes del proyecto y el comportamiento a la seguridad. Tiene el más grande potencial para mejorar la seguridad y es de mayor costo efectivo cuando se aplica a un diseño vial o de tránsito antes de la construcción [1]. La normatividad existente en el tema de prevención de accidentalidad en el país se encuentra en el marco legal del Ministerio de Transporte, entre otras: Ley 769 del 2002, con sus modificaciones, Resolución 1050 del 2004. Resolución 4040 del 2004, Resolución 6020 del 2006 y Resolución 3027 del 2010.

2. METODOLOGÍA Este trabajo de investigación se desarrolló de acuerdo con teniendo en cuenta Auditorías de Seguridad Vial de Austroads, Australia y la Guía Para Realizar una Auditoría de Seguridad Vial de Chile la siguiente metodología, sin embrago, se estableció la siguiente metodología por parte del autor. En la primera etapa de revisión de los antecedentes e información entregada por el concesionario se reúne y analiza la información para desarrollar un diagnóstico del proyecto a auditar y programar el procedimiento aplicado. Además en el recorrido de obra se evalúan las características de la vía tomando nota de las de señalización y confrontándolas frente al plano de señalización facilitado por el concesionario, las cuales son los principales aspectos de seguridad a los que se enfrentan los usuarios de la vía, haciendo una identificación inicial de las posibles medidas de mitigación a emprender. Uno de los aspectos a revisar es el estado actual de la vía evaluando sus características y realizando una identificación inicial de las posibles medidas de mitigación a emprender. El tránsito vehicular es necesario para contar con volúmenes vehiculares reales para la determinación de índices de accidentalidad y se realiza un análisis general de accidentalidad basado en la metodología de CAL Y MAYOR, con el ánimo de colocar al lector en contexto sobre el estado actual de la vía en el tema de accidentalidad.

1

AUSTRIAS. Auditorías de Seguridad Vial. 2da edición. Australia: Austroads, 2002. ISBN 0855885890

En la segunda etapa se identifica los factores de riesgo, una vez compilada la información de campo y analizada la información secundaria, se identifican los puntos críticos para determinar los potenciales focos de accidentalidad, esto se realizó adaptando para la zona de estudio “El manual para la identificación de puntos críticos de accidentalidad en carreteras” propuesto por la firma PROJEKTA LTDA., con el apoyo del Ministerio de Transporte, el Fondo de Prevención Vial y el Instituto Nacional de Vías INVÍAS para determinar los sectores críticos de accidentalidad, además de analizar y definir los puntos críticos del índice de estado, coeficiente de retrorreflexion y reflectividad para los tramos definidos. En la siguiente etapa se realizó el reconocimiento vial, teniendo contacto directo con las características de los tramos críticos, se observan directamente in situ los aspectos de seguridad a los que se enfrentan los usuarios de la vía y se hace una identificación inicial de las posibles medidas de mitigación a emprender. Además se realiza el diligenciamiento de las listas de chequeo basadas en los factores de amenaza de accidentalidad y enfocada a los aspectos de seguridad que deben tenerse en cuenta durante el desarrollo de la auditoría. Se realizan estudios de pasos peatonales, pasos férreos y de algunas condiciones particulares que se consideran están involucradas con la seguridad de los usuarios y necesiten de una verificación y recomendación por parte del equipo auditor. Medidas de mitigación, en esta etapa se realizan las recomendaciones necesarias para minimizar o eliminar los factores que generan inseguridad en la operación y mejorar así la calidad de vida de los usuarios de estas vías. Para el caso de estas dos vías concesionadas se observó el mismo comportamiento en cuanto al objeto de la investigación, de tal manera, el diagnostico se establece para las dos vías. Acontinuacion se presentan las recomendaciones para efecto de la mitigación en la accidentalidad. Es necesario realizar una revisión técnica en cuanto al tipo de sección transversal frente al nivel de jerarquización vial, se debe contemplar el análisis pertinente de una posible ampliación o adecuación de cada una de las alcantarillas, es necesario formular una estrategia de planeación para el desarrollo urbanístico y de la malla vial, deben ser consideraros cada uno de los puntos críticos determinados para la formulación de alternativas para la reducción de accidentalidad, frente a la evaluación técnica de los pavimentos de cada uno de los tramos es necesario llevar a cabo una evaluación estructural donde involucre evaluaciones deflectométricas, estudios geotécnicos, señalizar y adecuar los paraderos de transporte público con respecto a la norma entre otras las medidas generales argumentadas en el estudio. Además de unas recomendaciones específicas que generan una alta calidad de vida y satisfacción a los usuarios. La siguiente etapa fue la elaboración del reporte de auditoría, correspondiente al análisis consolidado en el cual se exponen los factores de riesgo recurrentes, las

consecuencias del riesgo y se sugieren las recomendaciones entre otros. En general es una descripción del estudio, de sus resultados y conclusiones.

3. RESULTADOS A través de la investigación previa y del desarrollo del presente trabajo de investigación se ha encontrado que persisten una serie de falencias en la concesión, las cuales ya se habían mencionado en la primera autoría, persistiendo los puntos de inseguridad, no cuenta con planos record de señalización y diseño geométrico de los últimos tramos construidos, y se encontró que los tramos donde hay mayor concentración de accidentalidad para la Ruta 55-01 teniendo en cuenta que esta ruta es más larga. En cuanto al tema de accidentalidad se encontró que en los últimos tres años se ha presentado una considerable reducción de accidentalidad significativa de más de 50%, en cuanto a los Índices de accidentalidad se puede observar que la ruta 45A04 presenta un mayor índice de accidentalidad. En general la concesión Devinorte se considera segura, considerando que presenta unos bajos índices de accidentalidad. En cuanto a la accidentalidad relacionada con los usuarios más vulnerables se presenta una gran concentración de pasos peatonales sin definir por parte del concesionario, se podría afirmar que a futuro se establecerían focos de accidentalidad dadas las condiciones de la vía (de desarrollo de altas velocidades), parámetros geométricos y el ancho de la calzada que presenta. En general se recomienda la instalación de algunas señales reglamentarias para controlar el límite de velocidad y la implementación de demarcación horizontal en el sector del peaje de la ruta 45A04, en algunos pasos establecidos por el presente trabajo de investigación. Con el número de accidentes y número de víctimas entre los sectores críticos determinados de las dos rutas, podemos observar el comportamiento que se presentó en los años de estudio (grafica 1), siendo la ruta 45A04 la más crítica, incrementando en casi tres veces estos factores, sin embargo, el comportamiento creciente desde el año 2009 y decreciente desde 2011 son similares en ambas rutas y cabe resaltar esta disminución de casi a la mitad de accidentes en estos últimos años, mostrando así la efectividad y alcance que se puede llegar a tener cuando se realiza inversión en seguridad vial como lo viene haciendo la concesión DEVINORTE.

Grafica 1 Comparación número de accidentes sectores críticos rutas 45A04 y 55-01. 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

467

443 373

320

316

227 188

238 202

145

136 88

2009

2010

2011

ACCIDENTES RUTA 5501

2012

2013

2014

ACCIDENTES RUTA 45A04

Fuente: Autor

4. CONCLUSIONES Los accidentes de tráfico se caracterizan por ser el problema de salud pública que ha experimentado el incremento más elevado en tasas de mortalidad [2] y la posible solución a los problemas de accidentalidad vial esta en evaluar y definir los potenciales riesgos de accidentes en la carretera realizando una auditoria de seguridad vial en estos tramos siendo esta rentable en cualquiera de las etapas de un proyecto, minimizando las consecuencias y mejorando la seguridad mediante actuaciones adecuadas y preventivas reduciendo costos por accidente, permitiendo una mejor calidad de vida y desarrollo en la movilidad. Por esto el autor quiso generar conciencia en el lector mostrando los beneficios de realizar una auditoría de seguridad vial, además, presenta una metodología con la cual se puede orientar no solo a los encargados de la operación de las vías concesionadas, sino que también deja abierta la posibilidad de realizar este tipo de estudios en las vías primarias y segundarias de la red vial.

5. REFERENCIAS 

2

PROJEKTA LTDA. Ingenieros Consultores. Manual de Identificación de Puntos Críticos por Accidentalidad en Carreteras. Bogotá – Colombia julio de 2001.

INSTITUTO MAPFRE, Seguridad vial. Seguridad Vial en el entorno laboral. España



CAL Y MAYOR, Rafael y CÁRDENAS GRISALES, James. Ingeniería de Transito: Fundamentos y Aplicaciones. 7ª Edición. Ediciones Alfa omega, S.A. 1994.



INVÍAS. Manual de Diseño Geométrico de Vías. Colombia 2008.



MINISTERIO DE TRANSPORTE Manual de Señalización Vial, Dispositivos Uniformes para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorrutas de Colombia. 2015



MINISTERIO DE TRANSPORTE Manual de Señalización Vial, Dispositivos Uniformes para la Regulación del Tránsito en Calles, Carreteras y Ciclorrutas de Colombia. 2004



IDU. Guía Práctica de la Movilidad Peatonal Urbana. Bogotá.



ICONTEC. NTC 4279 Accesibilidad De Las Personas Al Medio Físico. Edificios. Espacios Urbanos Y Rurales. Vías De Circulación Peatonales Horizontales. Colombia. 2005



CONASET, Comisión Nacional de tránsito. Guía para la realizar una auditoría de seguridad vial.



Contrato 0064 del 1994 Unión Temporal Desarrollo Vial del Norte



AUSTRIAS. Auditorías de Seguridad Vial. 2da edición. Australia: Austroads, 2002. ISBN 0855885890



MARTÍNEZ GONZÁLEZ, Ricardo. OLIVARES BAREÑO, Elber Ramiro. Metodología para la atención de puntos críticos para garantizar la seguridad vial en carreteras. Colombia: Universidad Militar Nueva Granada, 2013



DOURTHÉ CASTRILLÓN Antonio, SALAMANCA CANDIA Jaime. Guía Para Realizar una Auditoría de Seguridad Vial, 1ra edición. Chile: CONASET, 2013



Instituto MAPFRE. Seguridad Vial en el entorno laboral. España



ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ, D.C. Manual de Auditorias de Seguridad Vial, Estrategia para contribuir a la disminución de los índices de accidentalidad vial en la ciudad de Bogotá, D.C. Colombia: Escuela Colombiana de Ingeniería, 2005. ISBN 958-33-7955-7



MINISTERIO DE TRANSPORTE. Plan Nacional de Seguridad Vial - PNSV 2011-2016.Colombia,2011



CORPORACIÓN FONDO DE PREVENCIÓN VIAL. Informe de Gestión Fondo de prevención vial. Colombia: Ladiprint Editorial S.A.S. 2014



CORPORACIÓN FONDO DE PREVENCIÓN VIAL. lineamiento Básico de Auditoria de Seguridad Vial