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• OWER JURADO

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Origen del Concepto de Agricultura Familiar • A comienzos del siglo XX, el ruso Alexander Chayanov

Europa

desarrolla la denominada “teoría de la unidad económica campesina”, desde la cual , el mundo reconoce que la unidad económica campesina tiene características sociales y económicas propias, que la diferenciaban de otras formas de producción e inserción en los mercados.

Estados

Unidos América Latina

• La definición más antigua de agricultura familiar (family

farming) proviene de Estados Unidos. Su autor, Johnson

(1944) destacó que la agricultura familiar se caracteriza por depender en gran medida de la mano de obra de la familia.

• En América Latina, la definición más cercana a la de agricultura familiar proviene de un concepto creado a mediados del siglo XX, denominado “unidad económica familiar”, la cual se definió como “una finca de

tamaño suficiente para proveer al sustento de una familia y que en su funcionamiento no requiriese de mano de obra asalariada, sino que pudiese ser atendida con la fuerza laboral de la propia familia”.

Definiciones de Agricultura Familiar: Elementos comunes Un estudio de Garner (2012) evidencia que hay 36 definiciones de Agricultura Familiar en el mundo.

De las 36 definiciones, 12 son de América Latina

ELEMENTOS COMUNES a. Predomina el trabajo familiar. b. La administración de la unidad económicoproductiva se le adjudica a la/el jefa/e de hogar. c. El tamaño de la explotación y/o de la producción es un factor determinante para su clasificación.

Definiciones de Agricultura Familiar: Elementos comunes Mano de obra predominanteme nte familiar Administración de la Unidad

Económica

Tamaño de los predios

•En general casi todas las definiciones incluyen esta variable, Pero se diferencian en su alcance que puede ser de uso exclusivo o mayoritario, y en algunos casos con mano de obra contratada. Este requisito debería ser amplio para evitar que se convierta en

un elemento de exclusión debido entre otras cosas a la creciente importancia de los ingresos no agrícolas en la economía de la finca familiar.

•En Brasil, Uruguay y Paraguay, la administración de la finca es uno de los criterios de acceso a las políticas públicas para la agricultura familiar. Cuando se habla de administración de la finca, ésta incluye la toma de decisiones sobre los cultivos, los activos y la asignación de mano de obra asociada.

• En general están definidas por fincas de tamaño pequeño. • Sólo Brasil y Chile incluyen factores como la calidad de la tierra. • Área andina: 5 hectáreas. • Centroamérica y el Caribe : 2 hectáreas.

Elementos ausentes en las definiciones de Agricultura Familiar 1. Los agricultores sin tierra; 2. Los límites de la pequeña escala; 3. La temporalidad del trabajo asalariado u otras formas de apoyo externo a la explotación;

4. El dimensionamiento o cuantificación de los aspectos generacionales, familiares, y socioculturales.

Elementos para construir una definición de Agricultura Familiar • Uno o más miembros de la familia están involucrados en la operación del predio y en la toma de decisiones. • El predio es heredado o es parte de la sucesión dentro de la familia/hogar, y también se le considera un lazo con la cultura y la comunidad rural. • La producción agropecuaria contribuye en cierta medida a los ingresos familiares o al consumo de alimentos.

La definición del Comité de Impulso de Agricultura Familiar -Colombia “ La Agricultura Familiar es la forma de realizar las actividades agrícolas, pecuarias, silvícolas, acuícolas y pesqueras que dependen fundamentalmente del trabajo familiar de hombres y mujeres. La agricultura familiar en Colombia, carece o tiene acceso limitado a la tierra, al capital, a bienes y servicios de la oferta pública y mercados. Realiza múltiples estrategias de supervivencia y generación de ingresos. Presenta una alta heterogeneidad y existe en forma de subsistencia, transición y consolidada. La agricultura familiar y el Territorio co-evolucionan, combinan la dimensión económica, ecológica, política, social y cultural. Aporta a la seguridad y soberanía alimentaria, contribuye a la protección de la biodiversidad y provee la mayor cantidad de oportunidades de trabajo rural, desarrolla conocimientos propios del hacer agrícola y se apoya en fuertes .”

2014 Año Internacional de la Agricultura Familiar “El 22 de diciembre de 2011 la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró por unanimidad el 2014 como el Año Internacional de la Agricultura Familiar (AIAF), como producto del liderazgo e incidencia de más de 360 organizaciones sociales en el mundo bajo la coordinación del Foro Rural Mundial. .”

Comité de Impulso Nacional Colombiano Líneas de acción

COMITÉ DE IMPULSO NACIONAL DE LA AGRICULTURA FAMILIAR Nació en el 2012; desde entonces se han unido a la campaña más de 130 organizaciones agrarias indígenas y campesinas, centros de investigación, universidades, ONGs, y otras entidades quienes trabajamos articulados en 12 comités departamentales promoviendo actividades en 3 ejes de acción  INCIDENCIA POLÍTICA  COMUNICACIONES  INVESTIGACIÓN

Garantizar el desarrollo integral de los agricultores familiares por medio de diálogos, concertaciones, sensibilización de la sociedad civil e implementación de la política pública diferenciada a favor de la Agricultura familiar.

Proposito CIN Garantizar el desarrollo integral de los agricultores familiares por medio de diálogos, concertaciones, sensibilización de la sociedad civil e implementación de la política pública diferenciada a favor de la Agricultura familiar.

Lineas de acción CIN • Incidencia Política Publica • Comunicaciones

• Movilización • Educación e Investigación

Estrategias en Incidencia Política Publica •

Coordinar espacios de dialogo y concertación con el MADR a nivel nacional

•

Presentación del proyecto de Ley de AF

•

Fortalecimiento del comité en el proceso de incidencia en Políticas Publicas ( talleres y catedra de Política Publica)

•

Identificar y articular con las líneas de trabajo de la FAO , MADR, la CELAC y otras instituciones que tiene como área de trabajo la AF

•

Culminación de un documento de política publica diferenciada a favor de la AF

Estrategias en Incidencia Política Publica •

Promover los espacios de dialogo con las diferentes plataformas que potencialicen el proceso de construcción de política publica de AF

•

Identificación de actores que potencialicen el proceso y los tomadores de decisiones a nivel local, departamental y nacional

•

Participar en los escenarios de planeación y toma de decisiones propuestos por el gobierno a nivel local, departamental y nacional: CMDR, POT, Espacios de discusión de SAN, planes de gobierno

•

Reconocimiento del comité AF como interlocutor oficial en el país, por parte del estado y los organismos internaciones

Estrategias en Comunicaciones •

Utilización de las redes sociales como articulador en la comunicación

•

Boletines informativos elaborados por los comités locales, departamentales y equipo dinamizador nacional

•

Diseño de la Imagen y logo de la campaña “Sembrando paz con agricultura familiar”

•

Participación en campañas de comunicación existentes: (campaña latinoamericana del trabajo de los comités nacionales de los países, Campaña a la Onda rural de la FAO, Alianza con la redes de comunicaciones comunitarias)

Estrategias de movilización •

Realización de dos mercados de productores que visibilice la importancia de la AF a nivel nacional

•

Promoción y participación en las ferias y Encuentros locales, regionales y nacionales que fomenten la AF

•

Fortalecer las redes de custodios de semillas criollas

•

Fortalecer de los comités locales

•

Formular proyectos para lograr los objetivos de la campaña, presentándolos a organismos multilaterales

•

Implementar los sistemas SPG en las organizaciones de productores

Estrategias en Educación e Investigación •

Generar un marco jurídico que respalde el documento de Política pública diferenciada de AF

•

Difundir las investigaciones

•

Fortalecer las escuelas de campo y escuelas de agroecología

•

Promoción de la formación en producción agroecológica y AF a nivel profesional, técnico y tecnológico

•

Acercamiento de la academia a las familias agricultoras en su territorio

•

Continuar con la segunda fase de la investigación en AF

Política Pública de Agricultura FamiliarColombia El CIN considera que deben ser integradas a un programa que responda a una política sobre AF integral y justa, las siguientes líneas estratégicas para la acción: •

1. Acceso a la tierra: mediante una reforma agraria justa que devuelva a los AF la tierra para la producción agrícola.

•

2. Biodiversidad, tierra, agua y semillas: Intensificación ecológica de la producción, agroecología, conservación de la biodiversidad.

•

3. Garantía de la Autonomía, soberanía y seguridad alimentaria y nutricional: aumentar la capacidad de autoabastecimiento de las familias rurales como punto de partida para mejorar su capacidad de producción para el mercado.

•

4. Circuitos económicos agroalimentarios solidarios diferenciados para agricultura familiar: finanzas solidarias, producción y procesamiento asociativo, distribución, comercio justo y consumo responsable.

Política Pública de Agricultura FamiliarColombia •

5. Educación, investigación, asistencia técnica con enfoque de sistemas e implementación de tecnologías en equilibrio con los saberes y tradiciones culturales

•

6. Participación y gobernanza de la agricultura familiar: impulso a la creación de planes territoriales de AF. y la construcción de la política AF

•

7. Asociatividad y organización: estrategias comunitarias de gestión social del conocimiento, trabajo colaborativo, comercialización.

Lecciones aprendidas del AIAF 2014 Comité de Impulso Nacional Colombia

Leccion 1:

La integración en el trabajo de las organizaciones que establecen el comité para la visibilización de la AF.

37 Organizaciones Agrarias 2 de ellas de carácter nacional y una de pescadores artesanales

4 Resguardos Indígenas

Organizaciones Comité de Impulso Nacional

22 Cooperativas 8 redes Municipales, Regionales y Nacionales de organizaciones agrícolas.

33 ONGs 10 Universidades y Centros Educativos 3 Organización basada en la fe

Actividades durante el AIAF-2014 • Primera reunión 14 de marzo (Bogotá) • Segunda reunión 14 de mayo (Bogotá) • Tercera reunión 20 de agosto (Manizales) • Cuarta reunión 3 de septiembre (Buga)

• Quinta reunión 14, 15 de octubre (Bogotá) • Sexta reunión 1, 2 de marzo 2015 (Pereira)

Actividades durante el AIAF-2014 • Lanzamiento AIAF 2014 – AgroSolidaria - UCC • 21 de febrero. Bogotá

• Catedra Ambiental - Universidad Tecnológica de Pereira • • • •

23 28 20 29

de de de de

abril mayo agosto octubre

• Feria regional de agricultura familiar para la soberanía alimentaria – Casa de la Memoria • 17 de Mayo, Neiva.

Actividades durante el AIAF-2014 • Encuentro Semillas para al Agricultura Familiar – Diálogo Social en Seguridad Alimentaria - FUNCOP • 18, 19 de Junio, Popayán

• Seminario Internacional Agricultura Familiar y Finanzas Rurales – AgroSolidaria, FOROLACFR • 13, 14 de agosto . Bogotá

• Ecovida, Manizales, Foro Nacional Políticas Públicas para la Agricultura Familiar – U de Caldas • 21 al 24 de agosto , Manizales

• Encuentro Regional: Pesca Artesanal, Agricultura Familiar y Directrices Voluntarias – AgroSolidaria – Apescordel -CINEP • Septiembre 26, 27. Tolú.

Actividades durante el AIAF-2014 • Audiencia Pública “El Futuro de las Familias Rurales” – AgroSolidaria, FAO Colombia • Octubre 16, Bogotá

• Feria Departamental de Agricultura Familiar Campesina, Seguridad y Soberanía Alimentaria “Alimentar el mundo - RECAB • 30 de Octubre al 2 de Noviembre, Medellín.

Lección 2:

La articulación del trabajo del comité de impulso de AF con los espacios ya creados a niveles municipales y departamentales y las dinámicas locales (comité agropecuario y ambiental en el Huila, CROAC en el Valle del Cauca y Norte del Cauca, Mesa de economía Propia en el Cauca, entre otros)

Actividades CIN Colombia

Actividades académicas

Encuentros de de semillas nativas y criollas

Foros públicos

Encuentros de productores

Acciones de incidencia

Estrategia de Comunicaciones

Ferias comerciales, gastronómícas y Mercados

Comité de Impulso Nacional Colombiano Logros

Logros • Visibilizacion y transcendencia de la AF a nivel local, departamental y nacional • A pesar de la poca financiación para el proceso de impulso de la AF se logro desarrollar acciones y gestiones.

• Sensibilización a diferentes sectores de la importancia de la Agricultura Familiar en Colombia a nivel local, regional, nacional e internacional • Dialogo con diferentes organismos y movimientos internacionales sobre acciones en conjunto por la Agricultura Familiar en Colombia y en la región • Incidencia ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, congresistas y entes territoriales para la construcción de una política pública diferenciada para la agricultura familiar

Logros • El Gobierno Nacional, el FRM y la FAO reconoce al Comité de Impulso como un actor importante en la construcción de la política publica de AF 20152018

• Inclusión de la Agricultura Familiar en la agenda de investigación en universidades de importancia nacional y regional como Universidad Nacional, Uniminuto, UNIAGRARIA y la Universidad Tecnológica de Pereira

• Las organizaciones continuarán trabajando por la Agricultura familiar más allá del año 2014. Enmarcada en la campaña AIAF+10

2015

2015

El comité de impulso nacional es un tejido de trabajo multisectorial en donde juntos trabajamos por la Agricultura Familiar, la Agroecología y la Soberanía Alimentaira

2015

TRABAJO COMITÉ DE IMPULSO NACIONAL 2015 En alianza con el IICA Colombia Encuentros regionales para avanzar en la socialización y el fortalecimiento del documento base de Política Pública para la Agricultura Familiar del CIN-AF. En estos estos encuentros participan miembros del Comité de Impulso Nacional junto a otros movimientos y organizaciones en las regiones quienes podrán contribuir con sus propuestas y experiencia sobre la propuesta de Políticas Publicas diferenciadas para la Agricultura Familiar.

En estos encuentros se ha resaltado: • Necesidad de tener políticas públicas diferenciadas para la Agricultura Familiar en Colombia, • Visibilización y reconocimiento del trabajo y esfuerzo de las familias campesinas, indígenas, afrodescendientes que producen alimentos en el campo y la ciudad.

TRABAJO COMITÉ DE IMPULSO NACIONAL 2015 EJES DE DISCUSIÒN COMITES REGIONALES

 Garantía de la Autonomía, Soberanía y Seguridad Alimentaria y Nutricional  Educación, Investigación y Asistencia Técnica para la Agricultura Familiar  Financiamiento para la Agricultura Familiar

 Asociatividad y organización  Acceso y tenencia de la Tierra  Agua, Biodiversidad, tierras y semillas para la Agricultura Familiar

 Participación y Gobernanza Rural de la Agricultura Familiar  Acceso a Bienes y Servicios Públicos.  Circuitos Económicos Agroalimentarios Diferenciados para Agricultura Familiar

 Socialización de la propuesta final y resultados de los encuentros de las regiones.

“Sembrando Paz con la agricultura Familiar” AIAF+10

Gracias @AIAFColombia facebook.com/AgriculturaFamiliarColombia Visítenos en nuestra página web agriculturafamiliar.co