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ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 15 EVIDENCIA 1: ASESORÍA “CASO EXPORTACIÓN”

PRESENTADO POR OMAR POVEDA ROJAS

A DOCENTE SENA .GESTION DE PROCESOS LOGISTICOS

S E N A SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE GESTION LOGISTICA TECNOLOGIA

INTRODUCCIÓN

En este trabajo vamos a estudiar detalladamente sobre exportaciones simplificadas, sus características y elementos, para obtener así una mayor comprensión y conocimiento del tema, ya que es fundamental para nuestra formación profesional. También son necesarios documentos específicos para que los productos pasen las aduanas y para gestionar los pagos adecuados de impuestos y aranceles (DUA, certificados, autorizaciones).Puede haber requisitos tanto para el país del que se exportan los productos como para el país al que se importan. Por otro lado podemos decir que la falta de barreras comerciales hace fácil la exportación y relativamente barata. De este modo, un país puede centrar sus recursos de manera más eficiente y lograr un mayor ingreso real. A pesar de los beneficios globales del libre comercio para la economía de un país, puede haber algunos inconvenientes importantes para el establecimiento de acuerdos de libre comercio. También podemos decir que la eliminación de las barreras comerciales internacionales puede abrir, dentro de algunas industrias nacionales, una competencia muy complicada de sostener. Por otro lado algunos mercados internacionales no están en el mismo nivel que la industria nacional y son capaces de producir una forma determinada de producto más barato que en muchos países latinos como es el caso de Colombia. En fin podemos ver que el libre comercio también puede aumentar la inestabilidad económica interna, ya que los mercados locales se vuelven dependientes de las importaciones mundiales. De ese modo, si el país que es socio comercial tiene problemas financieros, esto puede afectar mucho al otro país.

ANALICE EL SIGUIENTE CASO: UN PRODUCTOR COLOMBIANO QUIERE EXPORTAR MUEBLES (SALAS, COMEDORES Y ALCOBAS) TIPO RUSTICO A ITALIA Y POR LO TANTO REQUIERE SABER CUÁLES SON LOS REQUISITOS MÍNIMOS O QUÉ DEBE ALISTAR PARA APLICAR A UN MERCADO INTERNACIONAL. TENIENDO EN CUENTA EL CASO ANTERIOR, ASUMA EL ROL DE ASESOR DE COMERCIO INTERNACIONAL Y ELABORE UNA LISTA DETALLADA DONDE EXPLIQUE TODOS LOS REQUISITOS MÍNIMOS Y DOCUMENTOS, QUE ESTE PRODUCTOR DEBE TENER PARA INCURSIONAR EN EL MERCADO ITALIANO, ASÍ MISMO RECUERDE INCLUIR CUÁL ES LA PARTIDA ARANCELARIA DE ESTOS PRODUCTOS Y SI CON ESTA PARTIDA PAGA O NO ARANCEL Y DE QUÉ PORCENTAJE ES ÉSTE.

REQUISITOS PARA EXPORTADOR

UBICACIÓN DE LA SUBPARTIDA ARANCELARIA Para localizar la sub-partida arancelaria de su producto, usted debe consultar: El arancel de aduanas, Decreto 4927 de 2011. (Es importante aclarar que la DIAN es el único ente oficial autorizado para determinar la clasificación arancelaria, según el Decreto 2685/99 Art.236 y la Resolución 4240/00 Art. 154 al 157 de la DIAN – División de arancel. Tel. 6-079999 Ext. 2128/2129. Costo: Medio Salario Mínimo Legal Mensual, por producto). REGISTRO COMO EXPORTADOR El Registro Único Tributario (RUT), constituye el único mecanismo para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de obligaciones administradas y controladas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, DIAN. Para adelantar actividades de exportación, se debe tramitar este registro, especificando dicha actividad. En todo caso, según el Estatuto Tributario si es persona natural, esta actividad es de régimen común.

ESTUDIO DE MERCADO Y LOCALIZACIÓN DE LA DEMANDA POTENCIAL Primero que todo la exportación requiere inicialmente de una selección de mercado, donde se determinen las características específicas del país o región a donde se quiere exportar: Seguidamente tenemos. La identificación de canales de distribución precio de la exportación hábitos y preferencias de los consumidores del país o región requisitos de ingreso vistos buenos, impuestos, preferencias arancelarias y otros factores que están involucrados en el proceso de venta en el exterior.

PROCEDIMIENTOS DE VISTOS BUENOS Para este punto es importante que se consulte si su producto requiere de vistos buenos y/o permisos previos para la autorización de la exportación y su ves estos deben ser tramitados antes de presentar la Declaración de Exportación (DEX) ante la DIAN. Por ejemplos: ICA (Sanidad animal y vegetal) INVIMA (Medicamentos, Alimentos, Productos Cosméticos) AUNAP (Pescado y subproductos), Ministerio de Ambiente (Preservación Fauna y Flora Silvestre) Secretaría de Ambiente (Madera y Semillas) Agencia Nacional Minera (Piedras Preciosas y Metales Preciosos) Ministerio de Cultura (Arte, Cultura y Arqueología

PROCEDIMIENTOS ADUANEROS PARA DESPACHO ANTE LA DIAN Primero que todo una vez que se tenga lista la mercancía y según el término de negociación –INCOTERMS- utilizado, si es del caso,es bueno utilizar un Agente de Carga (Vía Aérea) o Agente Marítimo para la contratación del transporte internacional. De tal modo que es importante dirigirse al Aeropuerto en Bogotá, para solicitar clave de acceso al sistema informático de la DIAN, para que diligencie la Solicitud de Autorización de Embarque (SAE). EL TRÁMITE si su exportación tiene un valor inferior a USD10.000 lo puedes hacer directamente. Si es mayor a este monto, debe realizar este procedimiento a través de una Agencia de Aduanas, que esté autorizada por la DIAN. Este trámite debe hacerse ante la Administración de Aduanas por donde se va a despachar la mercancía Documentos anexos para los trámites: Factura Comercial. Lista de Empaque (si se requiere) Registros Sanitarios o Vistos Buenos (sí lo requiere el producto) Documento de Transporte Otros documentos exigidos para el producto a exportar Cuando ya están presentados los documentos e incorporados al sistema informático aduanero, este determina si se requiere inspección física, automática o documental, si es física se hace en las bodegas del puerto de salida, la aerolínea o en el lugar habilitado por la DIAN. Y por último terminada esta diligencia y si todo está bien, la mercancía puede ser embarcada y despachada al exterior. Y al final de toda esta operación y realizado la certificación del embarque por la empresa de transporte la Solicitud de Autorización de Embarque se convierte en Declaración de Exportación - DEX.

MEDIOS DE PAGO Es importante tener en cuenta la forma en que su cliente pagará la exportación. Para esto existen diferentes instrumentos de pago internacional, como cartas de crédito, letras avaladas, garantías, entre otras, que le brindan seguridad en la transacción. PROCEDIMIENTOS CAMBIARIOS (REINTEGRO DE DIVISAS) Toda exportación genera la obligación de reintegrar las divisas a través de los intermediarios cambiarios (bancos Comerciales y demás entidades financieras) por tanto los exportadores deben efectuar la venta de las divisas a estos intermediarios, para lo cual se debe reclamar y diligenciar ante dicha entidad el formulario Declaración de Cambio No 2.

REGÍMENES ARANCELARIOS RESTRICCIONES No hay restricciones. IMPUESTOS A LA EXPORTACIÓN La Comunidad Europea ha abolido las tasas de exportación. Despacho de aduana de mercancías En primer lugar, el exportador o el declarante presenta la mercancía, la declaración de exportación (en inglés) y, si fuera necesario, la autorización o licencia de exportación. Este trámite se realiza en la oficina aduanera competente del lugar donde se ha establecido o en el lugar donde se ha empaquetado o cargado la mercancía para el transporte de exportación (artículo 161, párrafo 5 del Código de Aduanas). DECLARACIONES NECESARIAS La declaración de aduana debe contener la siguiente información: código, número, nombre, cantidad y precio del producto. destino de la mercancía y dirección de la persona o lugar de recepción. nombre y número de registro de la empresa de transporte. lugar de almacenamiento.

PRINCIPALES MEDIOS DE TRANSPORTE PARA EXPORTAR UN PRODUCTO Bueno se puede decir que el sector portuario especializado (contenedores) se encuentra en pleno crecimiento en Italia. El transporte marítimo se ha incrementado en Italia y en los intercambios intracomunitarios gracias al proyecto de "autopistas. Por otro lado Cada año 750.000 toneladas de flete transitan por los dos aeropuertos internacionales de Roma y Milano A su vez la red ferroviaria italiana representa 87 millones de toneladas de mercancía cada año en Italia. POR VÍA MARÍTIMA PUERTOS Puerto de Génova Puerto de La Spezia Puerto de Nápoles Puerto de Livorno Puerto de Ancona Puerto de Brindisi Puerto de Tarento Puerto de Trieste Todos los puertos de Italia PROFESIONALES DEL TRANSPORTE AERMAR ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE ANSEP-UNITAM Ministerio de Transporte

POR VÍA AÉREA AEROPUERTOS Aeropuertos de Milán Aeropuertos de Roma

PROFESIONALES DEL TRANSPORTE CMA AIRONE ALITALIA ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE ANAMA (Asociación Nacional de Agentes de Flete Aéreo) Ministerio de Transporte

POR VÍA TERRESTRE

PROFESIONALES DEL TRANSPORTE Confederación Italiana de Transporte y Logística ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE Ministerio de Transporte

POR VÍA FÉRREA PROFESIONALES DEL TRANSPORTE Trenitalia Grupo FNM Rail Traction Company Del Fungo Giera SBB Cargo

ADMINISTRACIÓN DEL TRANSPORTE CESIFER, Centro de Certificación de Seguridad de las Empresas Ferroviarias (Dirección Técnica de la RFI) Ministerio de Transporte

MEDIOS DE PAGO INTERNACIONALES Billetes Cheques Órdenes de Pago Remesas Créditos Documentarios Bueno es importante saber que cada transacción comercial puede ser susceptible de un medio de cobro diferente en función de la cuantía de la operación, el plazo de cobro, el tipo de cliente, el grado de relación existente entre comprador y vendedor, el país en el que está el comprador, las costumbres de pago en el sector o en el país, etc. Por otro lado ninguna empresa que exporte regularmente y a varios países, utiliza siempre el mismo medio de cobro. Por ello, es importante tener una buena panorámica de todos ellos y de sus diferentes matices. La elección del medio de pago deberá tener en cuenta los siguientes aspectos: Agilidad buscada, mayormente opuesto a la seguridad. Seguridad, a su vez opuestos al coste (cuanto más seguro, más caro). Poder negociador de las partes (si queremos vender, a veces tenemos que aceptar algún riesgo indeseado, si el comprador no está dispuesto a asumir el mayor coste que exigiría nuestra seguridad). Características del país del comprador, pues hay países (con dificultades de pagos internacionales) en los que puede ser recomendable tomar precauciones adicionales, al margen de la solvencia de nuestro cliente. Financiación. No todos los medios de cobro facilitan de la misma forma la financiación de la operación comercial; y no pocas veces, ésta es imprescindible para que se lleve a cabo. CONTRATOS DE COMERCIO INTERNACIONAL E INCOTERMS El contrato deberá establecer dónde se entregarán los productos. Deberá recoger quién es el responsable de la mercancía en cada etapa del viaje, incluidos los derechos aduaneros, y qué seguro es necesario. También debe dejar claro quién paga cada coste. El contrato también deberá reflejar los aspectos referentes al pago, como el precio, la moneda en la que se pagará, en qué momento se procederá al pago y qué método de pago utilizaremos.

INCOTERMS Para que no haya dudas en las cuestiones relativas al transporte y responsabilidad de la mercancía podemos utilizar los Incoterms (Términos Comerciales Internacionales). La definición e implicaciones de cada uno de los Incoterms están aceptada internacionalmente. Estos se utilizan para garantizar la ausencia de ambigüedad acerca de quién paga los gastos ligados a la ruta y medio de transporte cuando los productos llegan a su destino final y quién es el responsable de la liquidación de importación y exportación. En el comercio de servicios, como no existe un envío físico de productos no se pueden utilizar los Incoterms. En el comercio internacional de servicios el aspecto clave suele residir en una buena identificación de los servicios que serán prestados.

TRÁMITES ADUANEROS Clasificación de las mercancías: partida arancelaria Clasificar arancelariamente una mercancía es asignarle uno de los códigos del Arancel Integrado de las Comunidades Europeas (TARIC). El TARIC está integrado por la nomenclatura arancelaria (compuesto por capítulos, partidas y sub-partidas) y los derechos arancelarios (el gravamen asignado a cada una de las partidas y sub-partidas). Se puede consultar el código TARIC de las mercancías en la siguiente base de datos de la Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera de la Comisión Europea:

DOCUMENTO ÚNICO ADMINISTRATIVO (DUA) Se trata de un impreso que ha de cumplimentarse obligatoriamente ante la aduana para los intercambios de mercancías (importaciones y exportaciones) entre los miembros comunitarios y terceros países. Se utiliza, tanto en las importaciones como en las exportaciones y tiene, a todos los efectos, el carácter de declaración tributaria, además de constituir el soporte para el suministro de datos para su tratamiento en diversos ámbitos de utilización -estadísticos, contables, informáticos, de liquidación,

de control-, por lo que obliga al interesado a velar de modo especial por la exactitud y autenticidad de datos y documentos y al cumplimiento de cuantos deberes fueran exigibles en razón de su normativa de aplicación. El declarante ha de consignar con exactitud los siguientes extremos: mercancías (valor, clase, cantidad, etc.); origen, destino, pesos, tipo de cambio; documentos unidos. Debe ser firmado por el titular o por persona autorizada. En el portal de la Agencia Tributaria (www.aeat.es) se puede consultar la resolución más reciente del DUA (Resolución del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia Estatal de la Administración Tributaria, en la que se recoge las instrucciones para la formalización del Documento Único Administrativo), en donde se pueden consultar las diferentes series y los ejemplares que las componen y las distintas casillas que es necesario cumplimentar.

DOCUMENTOS COMERCIALES FACTURA PROFORMA Documento provisional que informa al comprador del precio de la mercancía y de las condiciones en las que el vendedor está dispuesto a que se realice la venta. El término “proforma” debe incluirse obligatoriamente en dicha factura. FACTURA COMERCIAL Documento que extiende el exportador, según su propio modelo y que recoge el precio de la mercancía y las condiciones definitivas en que se efectuará la venta. En determinados casos, la factura comercial sirve de contrato de venta y de forma de cobro, para lo cual debe ir firmada e incluir las cláusulas arbitrales correspondientes a los contratos de compraventa internacionales. Es recomendable hacer numerosos ejemplares de la factura comercial. LISTA DE CONTENIDO O “PACKING LIST” Es un documento de control, emitido por el exportador, para detallar todos los bultos, cajas, fondos o paquetes que componen una expedición, así como el peso y contenido de cada uno, identificándolos con un número o referencia. Uno de los objetivos de este documento es facilitar la labor de inspección y reconocimiento de los bultos que comprende el embarque y que figuran en la factura comercial. También se conoce como lista de bultos, lista de empaque o “packing list”.

CERTIFICADOS DE ORIGEN Los certificados de origen están destinados a probar el origen de las mercancías, con vistas a satisfacer las exigencias aduaneras o comerciales tales como la apertura de créditos documentales. Las Cámaras de Comercio e Industria están habilitadas explícitamente para expedir certificados de origen para mercancías destinadas a la exportación. CUADERNOS ATA Es un documento de Admisión Temporal de mercancías válido en los países miembros de la Cadena ATA que sustituya a los documentos nacionales de exportación e importación temporal, en ciertos supuestos y cumpliendo determinados requisitos. El cuaderno ATA sirve para que cualquier tipo de mercancía, que no sea de naturaleza perecedera (alimentos o bebidas), o que requiera una elaboración o reparación, pueda viajar fuera de sus fronteras para: Ser mostradas en Ferias y Exposiciones, de carácter comercial, tanto privadas como oficiales. Que los representantes comerciales enseñen sus muestrarios en varios países sin necesidad de cambiar de documentación. Mover mercancías y equipos para la realización de trabajos de tipo profesional: prensa, radio, cine, instalaciones técnicas, teatro, acontecimientos deportivos, etc. Las Cámaras de documentación.

Comercio

son

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DOCUMENTOS DE TRANSPORTE CONOCIMIENTO DE EMBARQUE MARÍTIMO Es un documento emitido por la empresa naviera o su agente en él se hace constar que se ha recibido la mercancía para ser transportada al puerto de referencia en la nave que se indica. El número de ejemplares que se emiten suele ser de tres, y se acompañan con diversas copias no negociables.

EL CONOCIMIENTO DE EMBARQUE MARÍTIMO TIENE TRES FUNCIONES BÁSICAS: Acuse de recibo de las condiciones en que se ha recibido la mercancía. Contrato de transporte en el que se especifican al dorso las obligaciones de las partes. Título de crédito que permite a su tenedor retirar la mercancía transportada. por otro lado a si mismo, también existen distintos conocimientos de embarque en función de la forma de entrega y de los transbordos de la mercancía entre buques: DIRECTO (THROUGH): hay servicio directo entre los puertos de carga y descarga y no es necesario realizar transbordos. MIXTO (COMBINED): cuando no hay servicio directo, la primera naviera emite conocimiento de embarque mixto hasta el puerto de destino, subrogándose las demás en los derechos y obligaciones mediante conciertos entre ellas. EMBARCADO (SHIPPED ON BOARD): el que se extiende a la recepción de la mercancía a bordo del buque. RECIBIDO PARA EMBARQUE (RECEIVED TO BE SHIPPED): es un conocimiento provisional que reconoce que las mercancías han sido recibidas para su embarque posterior. CONOCIMIENTO DE EMBARQUE AÉREO Documento justificativo del contrato de transporte aéreo, establecido entre un expedidor y una compañía de transporte aéreo, mediante el cual ésta reconoce haber recibido la mercancía para su expedición y se obliga a transportarla al aeropuerto de destino conforme a las condiciones especificadas. Se denomina, igualmente, carta de porte aéreo y nota de consignación. Lo emite la compañía aérea o un agente de carga aérea IATA autorizado. El modelo utilizado es de IATA (International Air Transport Association). Consta de tres originales no negociables, y entre seis y doce copias adicionales para uso interno.

CARTA DE PORTE POR CARRETERA CMR Es un documento emitido, generalmente, por las empresas de transportes y transitorios, bajo la responsabilidad del expedidor, en el que se hace constar la recepción de la mercancía para su traslado al punto convenido en las condiciones establecidas en el propio documento. Se emite en tres originales (expedidor, destinatario y transportista) y un número variable de copias. Las funciones básicas de este documento son dos: como prueba del contrato de transporte y como acuse de recibo de las instrucciones dadas al transportista. No es título de crédito y, por tanto, no es negociable.

CUADERNO TIR Documento utilizado en el transporte internacional por carretera que permite el tránsito de las mercancías a través de los países que estén adheridos a este régimen sin ser sometidas a controles aduaneros.

CARTA DE PORTE FERROVIARIO CIM Es el documento que regula el transporte internacional ferroviario entre, al menos, dos países comunicados por unas líneas de ferrocarril en unas listas anejas al Convenio COTIF-CIM. Se emite conjuntamente por el expedidor y la compañía ferroviaria, aunque en la práctica lo elabora el transitorio. Una carta de porte CIM cubre todo el trayecto de la mercancía, desde el lugar de recepción en país del exportador hasta el lugar de entrega en el país del comprador, aunque se hayan atravesado terceros países o se hayan utilizado trenes de diferentes compañías ferroviarias. PÓLIZAS DE SEGUROS SEGURO DE TRANSPORTE Se trata de un documento que emiten las compañías aseguradoras para acreditar la cobertura de riesgos derivados del transporte de la mercancía desde el lugar de expedición hasta el de destino. En el Seguro de Transportes también aparece la figura del tomador que es el que contrata el seguro por cuenta de otro.

EXISTES DOS CLASES DE PÓLIZAS: INDIVIDUAL: Cubre los riesgos de un determinada mercancía asegurada para un viaje concreto. GLOBAL: Cubre los riesgos de todas las operaciones que se lleven a cabo durante un período de tiempo determinado, dentro de los límites y las condiciones estipuladas. Es lo que se llama una póliza flotante. El asegurado recibe un certificado de seguro que reconoce la existencia de una póliza de seguro global. SEGURO DE CRÉDITO A LA EXPORTACIÓN Cubre una serie de riesgos imprevisibles, en muchas ocasiones, por parte del exportador, como son: RIESGOS COMERCIALES: Rescisión de contrato, impago por parte del comprador (riesgo de crédito). RIESGOS POLÍTICOS: Retención de transferencia, decisiones gubernamentales que impidan el cumplimiento del contrato de exportación RIESGOS EXTRAORDINARIOS: terremotos.

Guerras,

revoluciones,

catástrofes,

DOCUMENTOS Y CERTIFICADOS ESPECÍFICOS CERTIFICADO DE EXPORTACIÓN (AGREX): aplicable a determinados productos agrarios CERTIFICADOS SANITARIOS: aplicable a animales y productos de origen animal así como a alimentos CERTIFICADO FITOSANITARIO: aplicable a vegetales y productos vegetales Documento de acompañamiento vitivinícola CERTIFICADO SOIVRE: certificados de control de calidad comercial de ciertos productos CERTIFICADO CITES: (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres) CERTIFICADO DE CIRCULACIÓN EUR1, EUR2: exigido para exportar a países con los que existen acuerdos preferenciales.