AUDITORIA AMBIENTAL CUMPLIMIENTO Plásticos del Litoral PLASTLIT S.A. GUAYAQUIL, octubre 2008 Plásticos del Litoral P
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AUDITORIA AMBIENTAL CUMPLIMIENTO
Plásticos del Litoral PLASTLIT S.A.
GUAYAQUIL, octubre 2008
Plásticos del Litoral PLASTLIT S.A. km 11 ½ vía Daule Tel.: 04 2100600 www.plastlit.com Ing. Evelyn Alvarez Jefe de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente
Preparado por:
Mariano Montaño Armijos Ing. Quím., MAE, Ph.D. (Candidate) Alborada 10E, Mz413, V21; Tel. 2641176; [email protected] Registro No. CI-033
Presentarse a: Dirección de Medio Ambiente, M.I. Municipio de Guayaquil
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
INDICE GENERAL Contenido RESUMEN EJECUTIVO
Pág vii
CAPITULO 1
1
PRESENTACION DE LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO
1
1.
Antecedentes
1
2.
Objetivos
3
2.1.
Objetivos generales
3
2.2.
Objetivos específicos
3
3.
Resultados esperados de la Auditoría
3
4.
Metodología
4
4.1.
Generalidades
4
4.2.
Planificación de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento
4
4.3.
Visita preliminar ejecutiva
4
4.4.
Visitas técnicas
5
4.5.
Revisión de documentación
6
4.6.
Preparación del informe
6
5.
Marco legal ambiental
7
5.1.
Constitución Política de la República del Ecuador
7
5.2.
Código Penal
8
5.3.
Ley Orgánica de Salud
8
5.4.
Ley Orgánica de Defensa al Consumidor
8
5.5.
Ley Orgánica de Régimen Municipal
9
5.6.
Codificación de la Ley de Gestión Ambiental
9
5.7.
Codificación de la Ley de Aguas:
10
5.8.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo Reglamento general de seguro de riesgos del trabajo
11
Ordenanza de Estudios Ambientales Obligatorios en Obras Civiles, la Industria, el Comercio y otros Servicios. Municipio de Guayaquil (2001) Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente Normas INEN
11
12
CAPITULO 2
13
DESCRIPCION GENERAL DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA
13
5.9. 5.10. 5.11. 5.12.
Índice
11
11
i
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
1.
Introducción
13
2.
Ubicación y alrededores
13
3.
Actividad
15
4.
Organización
16
4.1.
Organización de personal
16
4.2.
17
4.3.
Departamento de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente Horarios de trabajo
17
4.4.
Servicios contratados
17
5.
Caracterización del componente socioeconómico
18
5.1.
Introducción
18
5.2.
Descripción de indicadores económico productivos
18
5.3.
Datos relevantes sobre la política social de la empresa
19
5.4.
Datos relevantes sobre la afectación ambiental derivada de la actividad industrial
21
CAPITULO 3
22 22
1.
REVISIÓN GENERAL DEL TIPO DE INSTALACIONES, EQUIPOS Y RESUMEN DEL ACTUAL PROCESO Tipo de instalaciones
22
1.1.
Divisiones de producción
22
1.2.
Sección administración
23
1.3.
Sección bodegas
23
1.4.
Sección Planta de sacos
23
1.5.
Sección facilidades
23
1.6.
Sección Circulación, patios y entretenimiento
24
2.
Equipos y maquinaria
24
3.
Procesos y producción
25
3.1.
Procesos de alta y baja densidad
26
3.2.
Proceso en la sección Celuvir
27
3.3.
Proceso de descartables y foam
28
3.4.
Proceso de moldeo por inyección
29
3.5.
Proceso en división sacos
29
3.6.
Gama de productos
30
4.
Servicios de abastecimiento y sistemas auxiliares
31
4.1.
Materias primas y materiales
31
4.2.
Suministro de agua
32
4.3.
Combustibles
32
4.4.
Energía eléctrica e iluminación
33
4.5.
Mantenimiento e insumos
34
Índice
ii
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
4.6.
Sistema de comunicaciones
34
4.7.
Grasas y aceites lubricantes
34
CAPITULO 4
35 35
1.
REVISION DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES Y DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Revisión del cumplimiento de normas ambientales
1. 1.
Cumplimiento de normas de desechos sólidos
36
1. 1.1.
Desechos sólidos domésticos temporal
36
1. 1.2.
Desechos sólidos industriales
36
1.2.
Efluentes acuáticos
37
1.2.1.
Efluentes domésticos
37
1.2.2.
Efluentes industriales
37
1.2.3.
Residuos de aceites
39
1.3.
Emisiones a la atmósfera
39
1.3.1.
Material Particulado (PM)
39
1.3.2.
Gases de combustión
40
1.4.
Residuos energéticos: Ruido
41
2.
Cumplimiento del plan de manejo ambiental (PMA)
44
2.1.
Programa de capacitación y educación ambiental
44
2.2.
46
2.3.1.
Programa de recolección, tratamiento y disposición de residuos Programa de mitigación de impactos, prevención y control de emergencias Equipos y materiales de protección general y contra ruido
2.4.
Programa de vigilancia y control ambiental
51
CAPITULO 5
52 52
1.
IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES NO PREVISTOS Introducción
52
2.
Acciones relevantes
52
2.1.
Uso del gas licuado de petróleo (GLP)
52
2.2.
Eliminación de residuos en Holcim
53
2.3.
Disposición de aceites usados
53
2.4.
Planta de tratamiento de residuos industriales (PTARI)
53
2.5.
Disminución de la flota de vehículos
53
3.
Registro de generador de desechos peligrosos
53
CAPITULO 6
54
MEJORAS AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
54
2.3.
Índice
35
48 49
iii
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
1.
Introducción
54
2.
Objetivo
54
3.
Descripción de las medidas
54
3.1.
Medidas de educación y capacitación ambiental
54
3.2.
Medidas de seguridad industrial y salud ocupacional
55
3.3.
55
3.4.
Medidas de recolección, tratamiento y disposición de residuos Medidas de prevención y mitigación de impactos
56
3.5.
Medidas de control y seguimiento (monitoreo) ambiental
56
4.
Cuadro Resumen de Medidas Ambientales
57
4.1.
Medidas de educación y capacitación ambiental
58
4.2.
Medidas de seguridad industrial y salud ocupacional
59
4.3.
60
4.4.
Medidas de recolección, tratamiento y disposición de residuos Medidas de prevención y mitigación de impactos
61
4.5.
Medidas de control y seguimiento (monitoreo) ambiental
62
CAPITULO 7
63 63
1.
CRONOGRAMA DE APLICACION DE LAS NUEVAS MEDIDAS AMBIENTALES Y PRESUPUESTO DE LAS MEJORAS AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Medidas de educación y capacitación ambiental
2.
Medidas de seguridad industrial y salud ocupacional
65
3.
66
4.
Medidas de recolección, tratamiento y disposición de residuos Medidas de prevención y mitigación de impactos
67
5.
Medidas de control y seguimiento (monitoreo) ambiental
67
CAPITULO 8
68
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
68
1.
Conclusiones
68
1.1.
Sobre el cumplimiento de la legislación ambiental (TULAS)
68
1.2.
Sobre el cumplimiento del PMA
68
2.
Recomendaciones
68
BIBLIOGRAFIA
70
Grupo de trabajo
72
64
ANEXOS GENERALES
Índice
iv
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
INDICE DE TABLAS Tabla
Descripción
Pág
3.1.
Tipo de productos de PLASLIT
30
3.2.
Relación productos y operaciones en PLASLIT
31
3.3.
Consumo de agua potable del 2007 y 2008 (I semestre)
32
3.4.
Consumo mensual de combustibles
33
3.5.
Consumo de energía eléctrica del 2007 y 2008(I semestre)
33
4.1.
Análisis de la calidad del efluente de la planta de tratamiento de aguas residuales (2006-2007) Análisis de la calidad del efluente de la planta de tratamiento de aguas residuales (2008) Concentraciones promedio de material particulado
38
4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10. 7.1. 7.2.
7.3.
7.4.
Índice
Resultados del análisis de aire comparados a las concentraciones máximas permisibles para aire ambiente Puntos de medición y niveles de ruido en los límites de la planta industrial PLASLIT (promedios de 4 mediciones) Cumplimiento del Programa de capacitación y educación ambiental Capacitación del encargado de la planta de tratamiento Cumplimiento del Programa de recolección, tratamiento y disposición final de residuos Cumplimiento del Programa de de mitigación de impactos, prevención y control de emergencias Equipos de protección personal en todas las áreas de la planta Cronograma y presupuesto (US$) de las medidas del Plan de Manejo Ambiental para 24 meses Cronograma y presupuesto (US$) de las medidas de educación y capacitación ambiental Cronograma y presupuesto (US$) de las medidas de seguridad industrial y salud ocupacional Cronograma y presupuesto (US$) de las medidas de recolección, tratamiento y disposición de residuos Cronograma y presupuesto (US$) de las medidas de prevención y mitigación de impactos Cronograma y presupuesto (US$) de las medidas control y seguimiento (monitoreo) ambiental
38 40 41 43 45 46 46 48 50 63 64 65 66 67 67
v
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
INDICE DE FIGURAS Figura Descripción
Pág
2.1.
Ubicación de PLASTLIT en la ciudad de Guayaquil
14
2.2.
Organigrama de Personal
16
3.1.
Esquema de las divisiones de producción
22
3.2.
Impresora flexográfica
24
3.3.
Impresora de rotograbado
24
3.4.
Laminadora
25
3.5.
Extrusora de CAST
25
3.6.
Extrusora PVC
25
3.7.
27 28
4.1.
Diagrama de flujo para la elaboración de productos de Polietileno de alta y baja densidad Diagrama de flujo de elaboración de productos descartables y foam Disposición de residuos sólidos de la PTARI
4.2.
Evolución de los parámetros DBO y DQO
39
4.3.
Mapa de ruido en la planta PLASLIT y alrededores
42
3.8.
Índice
37
vi
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
RESUMEN EJECUTIVO PLASTLIT es una industria ecuatoriana ubicada en Guayaquil que desarrolla una línea de manufactura de artículos desechables dirigidos al sector alimenticio, agrícola e industrial. PLASTLIT se encuentra alineada a los nuevos conceptos de producción, incluyendo: Seguridad Industrial, Control de Calidad, Buenas Prácticas de Manufactura y Protección del Ambiente. El desarrollo de esta Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC) destaca la postura positiva y proactiva de PLASTLIT con respecto a la protección del medioambiente y la salud de los trabajadores, que la convierte en una empresa líder en este campo en Guayaquil, no limitándose solo a compromisos adquiridos sino activando iniciativas e invirtiendo tiempo y esfuerzos para ir más allá, en la búsqueda de mejoras a su desempeño ambiental. Esta auditoría ha centrado su énfasis en la revisión del cumplimiento del PMA (Plan de Manejo Ambiental) establecido en la AAC presentada a la DMA en el 2005. En este sentido la empresa mantiene acciones sostenidas de acatamiento del PMA y dirige sus esfuerzos para llegar al ciento por ciento de cumplimiento. Los programas de trabajo incluidos en el PMA se han cumplido casi en su totalidad. Los residuos de la planta, en cuanto representan uno de los vectores principales de impacto a la salud y al ambiente, se han examinado con atención, incluyendo tipo, cantidad y composición, respecto a la AAC anterior. Se puede señalar que en general la matriz de residuos se mantiene en el mismo esquema, aunque PLASTLIT ha ejecutado acciones positivas respecto a su minimización, tratamiento disposición final, incluyendo revisiones de los procesos. Asimismo se ha optimizado la planta de tratamiento de aguas residuales industriales. Un punto destacado constituye el mantenimiento de la incineración de los residuos de destilación en HOLCIM Ecuador con el visto bueno del Departamento de Medio Ambiente del Municipio de Guayaquil. Por otro lado son importantes la mejora de algunos procesos dirigidos al manejo de residuos y limpieza, y la protección a los trabajadores a través de los departamentos social y médico, así como a través de los planes implementados de manejo de riesgos, de accidentes y salud ocupacional.
Resumen
vii
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
CAPÍTULO 1 PRESENTACIÓN DE LA AUDITORÍA DE CUMPLIMIENTO 1.
Antecedentes
La preocupación por el medio ambiente se ha hecho presente en PLASTLIT a lo largo de todo el tiempo, desde que se implantara esta cultura en la ciudad de Guayaquil, luego de la ejecución de los grandes proyectos ambientales impulsados por la alcaldía, entre ellos: •
Plan Integral de Recuperación del Estero Salado, Inventario de descargas del Estero Salado, Calidad de aguas, M.I. Municipalidad de Guayaquil, Asociación LAHMEYER-CIMENTACIONES, Guayaquil, 1997.
•
Plan de prevención y control de la contaminación industrial y por otras fuentes en Guayaquil, Monitoreo Industrial y Análisis de Calidad de Agua, M.I. Municipalidad de Guayaquil, Espey Huston & Associates-COPADE, Guayaquil, 1996.
En consecuencia, PLASTLIT se encuentra incorporada al marco de los nuevos conceptos de producción, incluyendo: Seguridad Industrial, Control de Calidad, Buenas Prácticas de Manufactura y Protección del Ambiente. Su accionar específico en el plano ambiental ha incluido principalmente: •
Participación en el concurso Premio Ecoeficiencia Empresarial 2006, Consejo Empresarial para el Desarrollo Sostenible del Ecuador (CEMDES)/Dirección de Medio Ambiente (DMA) de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, 23 de junio del 2006.
•
REPORTE DEL MANEJO DE LOS LODOS GENERADOS EN EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN PLASTLIT S.A. presentado al Municipio de Guayaquil, junio 2006.
•
Caracterización de aguas residuales industriales 2008 - 2003, en cumplimiento con lo establecido por la Dirección de Medio Ambiente de la M.I. Municipalidad de Guayaquil.
•
Aprobación de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento y Plan de Manejo Ambiental de Plastlit, por parte de la Dirección de Medio Ambiente de la M. I. Municipalidad de Guayaquil, el 5 de septiembre del 2005 mediante oficio DMA-2005-1977.
•
Autorización del Municipio de Guayaquil (enero 7, 2005) para la destrucción térmica (incineración) de residuos de tintas y solventes a través de la Fundación Pro Ambiente.
Capítulo 1
1
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
•
Control al proceso de almacenamiento temporal, tratamiento y disposición final de los desechos de destilación del área de impresión y lodos resultantes del tratamiento de aguas residuales industriales, Dirección de Medio Ambiente, M. I. Municipalidad de Guayaquil, 16 agosto de 2003.
•
Auditoría Ambiental Inicial y Plan de Manejo Ambiental de las operaciones industriales de Plastlit, que fue aprobado por la DMA en abril del 2003 mediante el oficio DMA-2003-603 dando cumplimiento a la Ordenanza Municipal del 15 de febrero del 2001 que regula esta obligación de las industrias ubicadas en Guayaquil.
•
Memoria técnica inspección final disposición final Guayaquil, enero
para la obtención del Certificado de Aprobación e de los sistemas de recolección, tratamiento y de las aguas residuales por parte de ECAPAG, de 2002.
La M. I. Municipalidad de Guayaquil en comunicación pública a los representantes de establecimientos industriales, el 4 de enero del 2008, les indica la obligatoriedad de presentar estudios ambientales (estudio de impacto ambiental, plan de manejo, auditoria ambiental de cumplimiento) hasta el 31 de marzo del 2008. Este requerimiento tiene como base los artículos 58, 59, 60 sección I, (del control ambiental), capitulo IV; y la tercera disposición transitoria del reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la prevención y Control de la Contaminación Ambiental del Sistema Único de Manejo Ambiental, del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (R.O. edición especial No. 2 del 31 de marzo del 2003). En estas circunstancias PLASTLIT encarga la preparación de la Auditoría de Cumplimiento 2008 al Consultor Mariano Montaño Armijos, con Registro CI033 de Consultor Ambiental Individual de la M.I. Municipalidad de Guayaquil. En carta del 20 de abril del 2008 enviada a la Dirección de Medio Ambiente (DMA) por el Consultor se solicita una ampliación para presentar la Auditoría Ambiental de la empresa PLASLIT; la DMA con oficio DMA-20081877 de 6 de junio del 2008 comunica que considerando que la fecha propuesta está muy próxima a cumplirse es procedente autorizar la ampliación para la entrega del estudio ambiental solicitado. En estas circunstancias se presenta esta AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO 2008 de PLASLIT con alcance hasta junio del 2008.
Capítulo 1
2
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
2.
Objetivos
2.1.
Objetivos generales
(a)
Verificar el cumplimiento de la Legislación Medioambiental local y nacional de la empresa.
(b)
Verificar el cumplimiento de los programas de Medioambiental propuestos en la Auditoría Ambiental inicial.
2.2.
Objetivos específicos
(a)
Verificar el cumplimiento del programa de capacitación y educación ambiental.
(b)
Verificar el cumplimiento del programa de recolección, tratamiento y disposición de residuos.
(c)
Verificar el cumplimiento del programa de mitigación de impactos, prevención y control de emergencias.
(d)
Verificar el cumplimiento del programa de control y vigilancia ambiental.
3.
Resultados esperados de la Auditoría
Gestión
Los principales resultados esperados incluyen: (a)
Cumplimiento evaluado de los programas de gestión ambiental.
(b)
Cumplimiento evaluado de la Legislación Medioambiental.
(c)
Sistema de control cuantitativo revisado de los residuos.
(d)
Conciencia fortalecida sobre la responsabilidad de la empresa en la protección del Medio Ambiente, Seguridad y Salud.
(e)
Formatos establecidos y registro de acciones proambientales.
(f)
Unidad Ambiental de la Empresa en acción y fortalecida
Capítulo 1
3
PLASTLIT S.A.
4.
Metodología
4.1.
Generalidades
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
El desarrollo metodológico de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento incluyó las fases de planificación, los trabajos de campo y la preparación del informe, cubriendo los siguientes ámbitos: •
Descripción de la actividad productiva, de las instalaciones, equipos y del proceso de operación de PLASTLIT.
•
Revisión del cumplimiento de normas ambientales y del plan de manejo ambiental (PMA).
•
Identificación y valoración de impactos ambientales no previstos.
•
Mejoras al plan de manejo ambiental (PMA).
4.2.
Planificación de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento
En esta fase se prepararon principalmente preguntas, encuestas y listas de chequeo. Asimismo se planificaron distintas visitas a la Planta y entrevistas a personeros a diferentes niveles de la organización. En todo caso fue necesario documentar en forma coherente todo lo concerniente a insumos, servicios y desechos. Para la recolección de información se procedió a la elaboración de guías de campo, cuestionarios, diagramas de flujo, esquemas y planos. La revisión de documentos incluyó principalmente el análisis de leyes y reglamentos, procesos de operación e información general respecto del sistema de muelles de Guayaquil en relación con la temática medio ambiental. 4.3.
Visita preliminar ejecutiva
La ejecución de la Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC) tuvo como punto de partida una reunión inicial de trabajo con el Ing. Leonardo Jaramillo, Gerente de División Empaques Flexibles Especiales CELUVIR, Ing. Evelyn Alvarez, Jefe de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente, y el Sr. Wilson Espinoza, operario de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales (PTARI). En esta reunión se solicitó información sobre las actividades de la Planta, la organización y el personal de trabajo, y, en general, de todos los procesos que se cumplen dentro del recinto fabril. Asimismo se discutieron los propósitos y el alcance de la AAC, concluyendo con un recorrido de inspección por las instalaciones.
Capítulo 1
4
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
En esta fase de la labor se asignaron responsabilidades estableciendo un cronograma de trabajo y las vías de comunicación entre PLASTLIT y el Grupo de Consultoría, de acuerdo al siguiente cronograma: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Revisión de la x Auditoría Ambiental 2005 Programación de x x la Auditoría Visitas técnicas x x x a la planta Levantamiento y x x x x x x verificación de información de la planta Revisión de la x x x x legislación ambiental Análisis de x x x ruido, MP y gases contaminantes Preparación del x x x x x x x x x x x informe
Actividad\Día
4.4.
17 18 19 20
x x
x
x
x
x
x
x
x
Visitas técnicas
Diferentes visitas técnicas y recorridos a las áreas del puerto fueron realizadas con la guía del los principales personeros de PLASTLIT. Estas visitas estuvieron principalmente destinadas a: (a)
Reconocer a detalle las distintas áreas, edificaciones, maquinaria y procesos del recinto fabril.
(b)
Recopilar información sobre inventarios, uso y ciclo de vida de materiales, operaciones y equipos.
(c)
Reconocer los sitios de disposición de residuos sólidos y los sistemas de disposición y evacuación de efluentes líquidos.
(d)
Establecer los sitios y llevar a cabo mediciones de ruido, material particulado y gases contaminantes y gestionar las mediciones.
(e)
Recopilar información en el aspecto social respecto a los compromisos de la empresa y las percepciones de los trabajadores, así como de los sucesos o situaciones sociales no previstas que se relacionen a las actividades de la Empresa.
Capítulo 1
5
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
La revisión en detalle de los procesos fabriles se llevó a cabo con la participación de Ing. Leonardo Jaramillo, Gerente de Celuvir, Ing. Marco Roche, Gerente de Operaciones, Ing. Andrés Alarcón, Jefe de las Divisiones de Alta y Baja Densidad, Ing. Rigoberto Montesdeoca, Gerente de la Planta de Sacos, Ing. Evelyn Alvarez, Jefe de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente, Lcdo. Gustavo Torres, Jefe de Recursos Humanos, Lcda. Esther Coronel, Trabajadora Social y el Sr. Wilson Espinoza, operador de la PTAR. El recorrido específico por las diferentes secciones de la Planta tuvo como propósito, entre otros, confirmar la información de los diagramas de flujo de los procesos. Además, el chequeo de los procesos buscó determinar los impactos actuales y potenciales al medio ambiente, derivados de tales actividades. 4.5.
Revisión de documentación
La revisión de la información de la Empresa incluyó principalmente: • • • •
• •
• • • • • • • • • • • • • • •
Manual de funciones Estructura y Funciones del Comité de Seguridad e Higiene Industrial Manual de procedimientos Brigada Contra Incendio Plan de pre-emergencia Reglamento interno de seguridad e higiene del trabajo Desglose del consumo de los equipos de protección personal en todas las áreas de la fábrica Estadísticas de ingreso de vehículos Detalle de consumo de agua potable 2007, 2008 Detalle de consumo de energía eléctrica 2007, 2008 Listas de insumos y materiales primas (Solventes, Ácidos, Bases, etc.) Organigramas y organización de Personal Certificado 2008 de tasa de servicios contra incendios del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil Movimiento de vehículos, diciembre 2007 Dirección Provincial de Salud del Guayas. Permiso de funcionamiento 2007 Contrato de asistencia médica SALUD Transporte de aceite quemando (2007, 2008). Formato de cadena de custodia para el manejo de residuos Actas de destrucción térmica de residuos industriales. PROAMBIENTE febrero-abril- agosto-noviembre 2007 y 2008 Caracterización de aguas residuales. INSPECTORATE 2006 - 2008 Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social-Seguro General de Riesgos del Trabajo. Preauditoría al sistema de administración de la seguridad y salud en el trabajo Copia certificaciones varias (Bomberos, CONSEP, Gran consumidor de energía) Comunicaciones de la M.I. Municipalidad de Guayaquil
Capítulo 1
6
PLASTLIT S.A.
•
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
•
Plano de Implantación General (áreas, edificios, vías de circulación, sectores) Plano de drenaje de aguas lluvias y sanitario Plano de dispositivos de seguridad (extintores, líneas de apaga fuegos) Plano de evacuación-señalética
4.6.
Preparación del informe
• •
Uno de los propósitos fundamentales de la auditoría de cumplimiento es evaluar la ejecución de los planes de manejo ambiental implementados por una empresa y proponer medidas que fortalezcan la gestión. Para la preparación del informe de esta auditoría se han seguido las guías establecidas por el Departamento de Medio Ambiente del Municipio de Guayaquil para este tipo de estudios. La preparación del informe incluyó de manera especial el análisis de leyes y reglamentos ambientales, así como el establecimiento de interrelaciones entre los procesos fabriles y el ambiente. En esta etapa se procesó la información recolectada en las entrevistas, se realizó el análisis de los documentos obtenidos, entre otras actividades, tendientes al cumplimiento de los objetivos planteados. De esta forma, se procedió a elaborar un informe, inicialmente como borrador, que se sometió a consideración de PLASTLIT S.A. Luego de estimar las observaciones de la Empresa se ha llegado a la preparación del informe final. 5.
Marco legal ambiental
Una revista general del marco legal ambiental aplicable en este caso se incluye a continuación. 5.1.
Constitución Política del Estado (RO No 1 del 11 de agosto de 1998)
La Constitución Política del Ecuador establece la tutela de los Derechos Colectivos, la tipificación mediante Ley y los procedimientos para establecer las responsabilidades administrativas, civiles y penales que correspondan a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, por las acciones u omisiones en contra de las normas de protección al medio ambiente, tal como se indica a continuación:
Capítulo 1
7
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
Sujeto de obligación Estado Ecuatoriano
Sujeto de derecho Ciudadanía
Estado Ecuatoriano
Población Naturaleza
Personas naturales y jurídicas
Medio ambiente
Estado Ecuatoriano
Medio ambiente
Estado Ecuatoriano
Medio ambiente Población
Estado Ecuatoriano Estado Ecuatoriano
Medio Ambiente Población Medio ambiente
5.2.
Contenido de la legislación Reconocer y garantizar el derecho a vivir en un ambiente libre de contaminación. Proteger el derecho de la población a vivir en un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado y garantizar la preservación de la naturaleza. Responsabilidades administrativas, civiles y penales por las acciones u omisiones en contra de las normas de protección al medio ambiente. Toda decisión estatal que afecte al medio ambiente, deberá contar previamente con los criterios de la comunidad, para lo cual ésta será informada. La ley garantizará su participación. El Estado promoverá tecnologías ambientalmente limpias y de energías alternativas no contaminantes, estímulos tributarios para quienes realicen acciones ambientalmente sanas. Regula la gestión de las sustancias toxicas y peligrosas Tomar medidas preventivas en caso de dudas sobre el impacto o las consecuencias ambientales negativas de alguna acción u omisión, aunque no exista evidencia científica de daño.
Artículo Relevante Art. 23 Art. 86
Art. 87
Art. 88
Art. 89
Art. 90 Art. 91
Código Penal
En el CAPITULO X-A DE LOS DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE en los artículos 437-A hasta 437-K se tipifican los delitos contra el medio ambiente. El Capítulo fue agregado por Ley No. 49, publicada en Registro Oficial 2 de 25 de Enero del 2000. 5.3.
Ley Orgánica de Salud: Registro Oficial Suplemento No 423 del 22 de diciembre del 2006
Art. 7. Toda persona, sin discriminación por motivo alguno, tiene en relación a la salud, el derecho a vivir en un ambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Art. 259. Desechos peligrosos.- Son aquellos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que tengan
Capítulo 1
8
PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
algún compuesto con características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas o tóxicas, que presenten un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente. 5.4.
Ley Orgánica de Defensa al Consumidor: Registro Oficial No 116 del 10 de julio del 2000
Capitulo 10. Protección a la salud y a la seguridad: Obliga al proveedor a entregar información de advertencia o indicaciones para su uso y seguridad de sustancias químicas. Sacar de circulación de alto riesgo ambiental o a la salud. Art. 58. Productos Riesgosos.- En caso de constatarse que un bien de consumo adolece de un defecto o constituye un peligro o riesgo de importancia para la integridad física, la seguridad de las personas o del medio ambiente, aún cuando se utilice en forma adecuada, el proveedor del mismo deberá, sin perjuicio de las responsabilidades a las que hubiere lugar, informar de tal hecho a los consumidores del bien, retirarlo del mercado y, cuando sea procedente, sustituirlo o reemplazarlo a su costo. 5.5.
Ley Orgánica de Régimen Municipal: Codificación 2005–016. Registro Oficial Suplemento No 159 del 5 diciembre 2005
Sujeto de obligación Municipio
Sujeto de derecho Población
Municipio
Medio Ambiente
Municipio
Población
Capítulo 1
Contenido de la legislación Velar por el fiel cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental y especialmente las que tienen relación con ruidos, olores desagradables, humo, gases tóxicos, polvo atmosférico, emanaciones y demás factores que puedan afectar la salud y bienestar de la población. Los municipios y distritos metropolitanos efectuarán su planificación siguiendo los principios de conservación, desarrollo y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Ordenanzas y reglamentaciones sobre el uso del suelo, condiciones de seguridad, materiales, condiciones sanitarias y de otras de naturaleza similar.
Artículo Relevante Art. 149. Literal j
Art. 198
Art. 200 Literal g
9
PLASTLIT S.A.
5.6.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
Codificación de la Ley de Gestión Ambiental: Registro Oficial Suplemento No 418 del 10 de septiembre del 2004
Sujeto de obligación Municipio
Municipio
Municipio
Municipio
Municipio
Personas jurídicas
Capítulo 1
Sujeto de derecho Medio ambiente
Contenido de la legislación
El proceso de Gestión Ambiental se orientará según los principios universales del Desarrollo Sustentable, contenidos en la Declaración de Río de Janeiro de 1992, sobre Medio Ambiente y Desarrollo. Ciudadanía Los reglamentos, instructivos, regulaciones y Medio ordenanzas que, dentro del ámbito de su ambiente competencia, expidan las instituciones del Estado en materia ambiental, deberán observar las siguientes etapas, según corresponda, desarrollo de estudios técnicos sectoriales, económicos, de relaciones comunitarias, de capacidad institucional y consultas a organismos competentes e información a los sectores ciudadanos. Medio Los consejos provinciales y los municipios, ambiente dictarán políticas ambientales seccionales con sujeción a la Constitución Política de la República y a la presente Ley. Ciudadanía Las obras públicas privadas o mixtas y los Medio proyectos de inversión públicos o privados ambiente que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a su ejecución, por los organismos descentralizados de control, cuyo principio rector será el precautelatorio. Personas Los Sistemas de manejo ambiental incluirán jurídicas estudios de línea base; evaluación del impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditorias ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos requisitos y de conformidad con la calificación de los mismos. El (Municipio) podrá otorgar o negar la licencia correspondiente. Medio La evaluación del impacto ambiental ambiente comprenderá: Población a) La estimación de los efectos a la población humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la función de los ecosistemas presentes en el área; b) Las condiciones de tranquilidad, tales como: ruido, vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental.
Artículo Relevante Art. 3
Art. 4
Art.13
Art. 19
Art. 21
Art. 23
10
PLASTLIT S.A.
5.7.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
Codificación de la Ley de Aguas: Registro Oficial No 339 del 20 de mayo del 2004
Capítulo II De la Contaminación Art. 22. Prohíbase toda contaminación de las aguas que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna. 5.8.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo: Registro Oficial No 565 del 17 noviembre 1986
Este reglamento se aplica para toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, para prevenir, disminuir o eliminar los riesgos del trabajo. Compendia diferentes decretos ejecutivos relativos a normas del trabajo, incluyendo el Decreto Ejecutivo No 2393. 5.9.
Reglamento general de seguro de riesgos del trabajo: Registro Oficial No 579 del 10 de diciembre de 1990
Art. 4. Se considera agentes específicos que entrañan el riesgo de enfermedad profesional mercurio y sus compuestos tóxicos. 5.10. Ordenanza de Estudios Ambientales Obligatorios en Obras Civiles, la Industria, el Comercio y otros Servicios. Municipio de Guayaquil (2001) Regula la obligatoria necesidad de realizar estudios de impacto ambiental y auditorías ambientales a obras civiles y establecimientos industriales, comerciales o de servicios. Define la aplicación, plazo y frecuencia, según corresponda, de las estudios de impacto ambiental, de las auditorías ambientales (de iniciales o de cumplimiento) y de los diagnósticos ambientales. Se complementa con las Directrices para la Elaboración de los Estudios Ambientales, publicadas el 14 de mayo del 2001. 5.11. Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente: Registro Oficial Edición Especial No 2 del 31 de marzo de 2003 Dentro de este Texto en el Libro VI DE LA CALIDAD AMBIENTAL, en el Título IV destaca el Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Este reglamento establece de manera expresa los siguientes aspectos:
•
Las normas generales nacionales aplicables a la prevención y control
Capítulo 1
11
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de la contaminación ambiental y de los impactos negativos de las actividades definidas por la Clasificación las Actividades Económicas de la versión vigente de la Internacional Industrial Uniforme CIIU, adoptada por Nacional de Estadística y Censos.
ambientales Ampliada de Clasificación el Instituto
•
Las normas técnicas nacionales que fijan los límites permisibles de emisión, descargas y vertidos al ambiente; y,
•
Los criterios de calidad de los recursos agua, aire y suelo, a nivel nacional.
Adicionalmente el TULAS incorpora otros reglamentos y normas técnicas de control como los siguientes:
•
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por desechos peligrosos.
•
Régimen Nacional para la Gestión de Productos Químicos.
•
Norma de Calidad del Aire Ambiente.
•
Norma de Emisiones al Aire Desde Fuentes Fijas de Combustión.
•
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua.
•
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados.
•
Listados nacionales de productos químicos prohibidos, peligrosos y de uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador
5.12. Normas INEN Norma Técnica Ecuatoriana NTN INEN 2-266:2000. Sobre Transporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. Norma NTE INEN 2-288:2000 Productos químicos industriales peligrosos. Etiquetado de precaución. Requisitos.
Capítulo 1
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Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
CAPÍTULO 2 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA 1.
Introducción
La Industria Plástica es uno de los sectores más dinámicos de la economía del Ecuador, no sólo como transformadores de resinas en productos terminados sino como parte estructural de distintas cadenas productivas. La Industria de productos plásticos está conformado por más de 400 empresas que se relacionan con los procesos de extrusión, soplado, termoformado, inyección y rotomoldeo, su facturación es de más de US$ 550 millones al año, generando aproximadamente 15 000 empleos directos y más de 16 000 indirectos, entre otras cosas, por su dispersa y amplia cadena de comercialización (ASEPLAS, 2007). PLASTLIT (www.plastlit.com) es una industria del sector plástico establecida en 1969; su manufactura comprende una línea completa de artículos orientados al mercado de consumo masivo como: productos espumados, cubiertos, sorbetes, vasos, tarrinas, contenedores, productos de Pe y PP; al mercado industrial atiende con la producción de: empaques flexibles de Pe, PVC, PP. laminaciones, parafinados y laminados por extrusión, envases soplados, inyectados y termoformados, productos de PP rafia, bandejas de Poliestireno expandido. En la actualidad PLASTLIT se encuentra incorporada a los nuevos conceptos de producción, como son: Seguridad, Salud y Medio Ambiente, Control de Calidad y Buenas Prácticas de Manufactura (BPM), entre otras. Adicionalmente PLASTLIT promueve sostenidamente una orientación tecnología de producción a estándares compatibles con la industria internacional. Su actividad dentro de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU) corresponde a: 35601 Fabricación de vajillas de plástico y otros artículos de uso doméstico 35602 Fabricación de envases y material de embalaje de plástico 2.
Ubicación y alrededores
Las instalaciones de PLASTLIT que comprenden las plantas principal y de sacos se sitúan al norte de la ciudad de Guayaquil, a la altura del kilómetro 11 ½ de la vía a Daule (Figura 2.1). Las vías Daule, Francisco de Orellana y Perimetral son las principales avenidas de acceso al sector.
Capítulo 2
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Estas instalaciones están emplazadas en una zona principalmente industrial y comercial, denominada zona industrial Inmaconsa (Espey, Huston & Associates-Copade, 1997). Cerca de PLASTLIT hacia el oeste se encuentra el Centro Comercial California, en los contornos se ubican las empresas COFEKA, ENLIT, AGA, PLASTRO, el Centro Don Bosco, y hacia el este de la planta principal se asienta el barrio poblacional Bastión Popular.
Figura 2.1. Ubicación de PLASTLIT en la ciudad de Guayaquil
Capítulo 2
14
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3.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
Actividad
PLASTLIT es una industria integrada que incursiona actualmente en una línea completa de manufactura de productos desechables dirigidos al sector alimenticio e industrial que se desarrollan en las áreas de: •
Extrusión de PEBD y PEAD
•
Extrusión de PVC
•
Extrusión de CAST
•
Extrusión por Laminación
•
Impresión
•
Rebobinado
•
Sellado
•
Laminación
•
Parafinado
•
FOAM
•
Inyección
•
Soplado
•
Sacos
La producción de PLASTLIT se destina al mercado nacional lo mismo que a la exportación hacia diferentes países del norte, centro y sur de América. La cartera de productos incluye principalmente: •
Productos espumados
•
Cubiertos
•
Sorbetes
•
Vasos, tarrinas y contenedores
•
Empaques flexibles de baja densidad
•
Empaques flexibles de alta densidad
•
Empaques flexibles de Polipropileno (CAST, BOPP) y PVC
•
Empaques flexibles laminados
•
Empaques por extrusión coating
•
Empaques flexibles parafinados
•
Sacos
Capítulo 2
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Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
4.
Organización
4.1.
Organización de personal
PLASTLIT cuenta con un personal de 560 trabajadores, de los cuales 266 laboran en el área de producción y 89 en el área administrativa. La organización del personal obedece al organigrama presentado en la Figura 2.2. Las funciones y perfiles del personal de PLASTLIT constan de forma detallada en el Manual de Funciones. Este manual incluye 84 categorías de trabajo, entre los que se incluyen principalmente gerentes, supervisores, jefes, coordinadores, secretarias, analistas, médico, enfermera, trabajadora social, bodeguero, técnicos, operadores, ayudantes, recepcionista, mensajero y trabajador de limpieza. Presidencia Departamento Legal Vicepresidencia
Gerencia General Sistemas
Comercio Exterior
Gerencia Administrativa
Compras Importaciones
Gerencia Financiera
Gerencia Ventas
Contabilidad
Caja- Cobranza
Dept. Personal
Gerencia Operaciones
Gerencia P. Sacos
Trabajo Social
Mantenimiento
Producción
Dept. Médico
Departamento Desarrollo Gráfico
Calidad
Seguridad Física
Bodega de Materia Prima
Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente
Gerencia de Producción
Dept. de Costos
Bodega de Embalaje
Gerencia Celuvir
PEBD PEAD
FOAM Inyección Soplado Pelletizado
Bodega de Despacho Bodega de repuesto
Figura 2.2. Organigrama de Personal
Capítulo 2
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4.2.
Departamento Ambiente
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
de
Seguridad,
Higiene
Industrial
y
Medio
Aquí se detallan las responsabilidades de este departamento, como una muestra del funcionamiento de los demás departamentos en PLASLIT, cuyas descripciones se encuentran en el Manual de Funciones, teniendo en consideración que este departamento, inicialmente de Seguridad Industrial, ahora se encarga también de los asuntos medioambientales de la Planta, incluyendo principalmente los siguientes: •
Supervisar obras civiles y mantenimiento
•
Manejar de forma integral el asunto accidentes
•
Manejar la dotación de equipos de seguridad para el personal de la Planta
•
Planificar y ejecutar trabajos de mejoras de las condiciones laborales
•
Manejar la limpieza en cuanto a personal, equipamiento, uso y reposición de instrumentos
•
Ejecutar el Plan de Manejo Ambiental de la Planta
•
Dirigir la observancia del la legislación ambiental de la instalación fabril
4.3.
Horarios de trabajo
El proceso industrial comprende 24 horas de trabajo por día que se cumplen en dos jornadas: la primera se extiende desde las 8:00 hasta las 20:00, y otra desde las 20:00 hasta las 8:00 del siguiente día, durante seis días a la semana. En el área de administración el trabajo se realiza en horario de 8:30 a 17:00 y dentro de este tiempo está prevista media hora para el almuerzo. La distribución del personal que labora en el proceso industrial, de acuerdo a las secciones y turnos de trabajo se observa en la Tabla 2.1. 4.4.
Servicios contratados
Algunos servicios se realizan mediante contratación. En todo caso esta forma actual de trabajo o cualquier otra del futuro se ciñe a las leyes del Ecuador. La contratación se da en áreas distintas a Producción y permite a la empresa lograr sus objetivos. Los servicios contratados incluyen el comedor, la disposición de aceites, la eliminación de los residuos de destilación de tintas, la seguridad física y el transporte.
Capítulo 2
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Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
El servicio de comedor está a cargo de Mariana Mina. Comprende el almuerzo servido entre 12:00 y 14:00, la cena entre 22:00 y 22:30, y dos snacks, uno a las 17:00 y otro a la 4:00. El retiro de aceites usados para su disposición es realizada por SERIGLASS. La eliminación de los residuos de destilación de tintas se realiza en Holcim Ecuador bajo contrato con la Fundación PRO-AMBIENTE. La seguridad corre a cardo de la compañía PROVICA. El transporte es provisto por las personas naturales Marcos Mena y Gregorio Arana. 5.
Caracterización del componente socioeconómico
5.1.
Introducción
El análisis del componente socioeconómico correspondiente a la Auditoría Ambiental de Cumplimiento de la empresa PLASTLIT tuvo como base la información obtenida de dos fuentes: 1. Las entrevistas personalizadas realizadas a tres funcionarios de la empresa: Lc. Gustavo Torres, Jefe de Recursos Humanos; Ing. Evelyn Álvarez, Jefa de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente y Lcda. Esther Coronel, Trabajadora Social; y, 2. La observación “in situ” realizada en el entorno de la empresa. La información relevante hace referencia a los siguientes aspectos:
Información general de la empresa.
Descripción de algunos indicadores económico productivos de la misma.
Consideraciones institucionales referentes a la relación que mantiene la empresa con el personal que en ella labora.
Establecimiento de los potenciales impactos ambientales por el desarrollo del proceso productivo que la misma realiza.
5.2.
Descripción de indicadores económico productivos
Se establecen dos tipos de producción: uno continuo, para mantener los productos en stock, principalmente los descartables; otro es intermitente, cuando se elaboran productos a pedido, pues son los clientes quienes definen las especificaciones del producto. La producción se destina en un 85 % al mercado nacional. El 15 % restante va al mercado internacional constituido principalmente por
Capítulo 2
18
PLASTLIT S.A.
Argentina, Chile Norteamérica. 5.3.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
y
Perú,
y
marginalmente
por
Estados
Unidos
de
Datos relevantes sobre la política social de la empresa
Según información proporcionada por los entrevistados, las relaciones de la empresa con sus colaboradores es de total armonía, la misma que es promovida por la política empresarial que ejecutan los ejecutivos. Las siguientes condiciones están presentes en el ámbito de las relaciones laborales:
Nunca hay retraso en el pago de los sueldos y salarios, inclusive a veces llega a realizarse con hasta tres días de anticipación.
El personal que ingresa a laborar en la empresa PLASTLIT lo hace a través de contratos de tres meses a prueba, y si el desempeño es aceptable el contrato se extiendo hasta por un año. Terminado este período, la empresa realiza una evaluación, y si la misma es satisfactoria el trabajador se hace acreedor a la estabilidad laboral.
Todos los trabajadores y empleados están afiliados al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
Hasta hace pocos años la empresa proporcionaba seguro médico particular para todo su personal, el mismo que debió suprimirse por cuanto los servidores de la empresa prácticamente no utilizaban el seguro que proporciona el IESS, lo que encarecía los costos de este rubro. Actualmente gozan de este beneficio los jefes departamentales y las gerencias existentes.
Los trabajadores de la empresa son beneficiarios de un bono de producción mensual de conformidad con el desempeño de sus funciones y responsabilidad. Sin embargo, no son permanentes para un mismo trabajador a fin de que no se imputen a las remuneraciones, pues eso encarecería los costos.
Las utilidades a que tienen derecho los trabajadores y empleados les son distribuidas por la empresa en los períodos previstos por la ley.
Existen buenas relaciones entre la empresa y sus trabajadores y empleados, lo que se expresa en la estabilidad laboral existente, aunque no existe organización gremial.
En el ámbito de la seguridad industrial, la empresa proporciona a los trabajadores mascarillas para protección de vías respiratorias, tapones para su protección auditiva, faja lumbar, cascos protectores, guantes, zapatos de seguridad y gafas de protección. Sin embargo, para que siempre sean utilizados por los trabajadores deben estar muy atentos los supervisores.
Capítulo 2
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PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
Según el Jefe de Recursos Humanos, la formación y capacitación profesional de los trabajadores es el punto débil de la empresa pues no cuenta con un programa sistemático y permanente; sin embargo, ante necesidades de los procesos productivos y administrativos la empresa gestiona la capacitación requerida. Justamente a la fecha de las entrevistas, nueve trabajadores se encuentran asistiendo a un curso de tecnología en plásticos. En estos casos, la participación de los servidores de la empresa se ha dado a partir de una decisión de la dirigencia empresarial. En el ámbito de servicios, la empresa proporciona los siguientes beneficios a sus trabajadores:
La empresa proporciona movilización por expreso a sus empleados y trabajadores.
También les provee el servicio de alimentación en el comedor de la empresa, servicio que se realiza con buenos criterios higiénicos, saludables y nutritivos. El costo del almuerzo es financiado así: el 87 % lo cubre la empresa y el 13 % el trabajador. Aquellos trabajadores que realizan sus labores en el turno vespertino son beneficiarios de un refrigerio, entre las 17:30 y 18:00, cuyo costo es totalmente cubierto por la empresa.
Para la realización de sus labores, la empresa dota a sus trabajadores de uniformes, conformado por 5 camisetas estampadas de la empresa, 3 pantalones tipo jean, botas con especificaciones de conformidad con el área de trabajo donde realizan sus labores.
Para la atención de salud emergente, la empresa proporciona atención médica a sus colaboradores en el Dispensario Médico que funciona en sus instalaciones, el mismo que es una extensión del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, y en el cual atienden dos médicos del IESS. Cuando es del caso, la Trabajadora Social de la empresa se responsabiliza de gestionar la atención de los obreros y empleados en el hospital del IESS.
Los montos de las remuneraciones de los empleados y trabajadores la empresa los proporciona a través de una ventanilla de un banco de la localidad. Sin embargo de que la empresa no otorga préstamos emergentes a sus trabajadores y empleados, si intercede ante el banco para facilitar el otorgamiento de préstamos directos que el mismo pueda extender a los servidores de la empresa.
La Jefatura de Recursos humanos realiza actividades que permiten la integración del personal a la dinámica de la empresa, a través del festejo por fin de año y la realización de actividades deportivas en las instalaciones existentes en los terrenos de la empresa.
Capítulo 2
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PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
Como política empresarial, el personal que contrata PLASTLIT proviene preferentemente de la población localizada entre los km 4.5 y 25, por el oeste hasta Bastión Popular y por el este hasta Los Vergeles. Para brindar seguridad a las instalaciones y sus bienes, la empresa cuenta con el servicio que le proporciona la empresa de seguridad PROVICA. 5.4.
Datos relevantes sobre la afectación ambiental derivada de la actividad industrial
Las principales afectaciones industrial de la empresa son:
ambientales
originadas
por
la
actividad
Producción de emanaciones al aire. Para protección trabajadores, la empresa les proporciona mascarillas.
Producción de ruido, por lo cual la empresa dota a sus trabajadores de instrumentos de protección tipo orejeras y tapones.
Producción de aguas residuales industriales, las mismas que son tratadas con una planta de tratamiento, que realiza esta actividad con monitoreos diarios, cuyos resultados son informados periódicamente a la M. I. Municipalidad de Guayaquil. La premisa que utiliza la empresa es que a mayor control mayor seguridad del proceso productivo.
Capítulo 2
de
sus
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PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
CAPÍTULO 3 REVISIÓN GENERAL DEL TIPO DE INSTALACIONES, EQUIPOS Y RESUMEN DEL ACTUAL PROCESO 1.
Tipo de instalaciones
1.1.
Divisiones de producción
La planta industrial PLASTLIT incluye las siguientes 4 divisiones de producción: Alta y Baja densidad, Celuvir, Descartables y Planta de Sacos, tal como se presenta esquemáticamente en la Figura 3.1. Las instalaciones, maquinarias, procesos y áreas no han cambiado, en general, en relación a lo presentado en la Auditoría Ambiental de Cumplimiento anterior (Tecnología Tropical, 2005); solamente la sección de Ecuatintas se ha reubicado fuera de las naves de máquinas y en su lugar se han ampliado las bodegas de productos terminados (Descartables) (Anexo. Plano de Implantación General). Además en la División de CELUVIR, la sección de rebobinado se ha reubicado en un área remodelada en la cual también se ha instalado una nueva máquina selladora para empaques laminados, actualmente orientada al mercado del atún. Otra novedad actual es el acceso al sector de las naves de producción mediante una puerta giratoria de control de entrada y salida de personal que se activa con una tarjeta electromagnética. División Alta densidad Baja densidad
Celuvir Ecuatintas Bodega Materia Prima Descartables
Bodega Materia Prima
Sacos
Maquinaria (a) Extrusora (b) Impresora (c) Rebobinadora (d) Selladora (a) Extrusora (b) Impresora (c) Rebobinadora (d) Selladora (e) Laminadora (f) Parafinadora (g) Graba cilindro
Bodega de embalaje
Bodega Producto terminado
Peletizadora
(a) Extrusora (b) Termoformadora (c) Impresora (d) Inyectora (e) Sopladora (a) Extrusora (b) Peletizador (c) Circulares (d) Confección
Bodega Producto terminado
Figura 3.1. Esquema de las divisiones de producción
Capítulo 3
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PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
El proceso fabril se inicia con el acopio de materias primas en las bodegas respectivas, luego, en las divisiones mencionadas y haciendo uso de la maquinaria emplazada en ellas, se fabrican los distintos productos que pasan a la bodega de embalaje y bodega de producto terminado (Figura 3.1). Los residuos sólidos de producción se tratan en la pelletizadora devolviéndolos a la bodega de materia prima. Algunos equipos y operaciones, aunque se emplazan en una determinada división se aplican sin embargo a varias divisiones, como en el caso de Ecuatintas, que es administrada por Celuvir pero que atiende además a Alta y Baja Densidad a Descartables y a Sacos. Asimismo las impresoras de Baja Densidad se aplican, en algunos casos, a procesos de Celuvir y de la Planta de Sacos. La instalación industrial general, aparte de las áreas fabriles o divisiones ya mencionadas, comprende las siguientes secciones: •
Administración
•
Bodegas
•
Facilidades
•
Circulación, patios y entretenimiento
1.2.
Sección administración
Esta área abarca principalmente Presidencia, Vicepresidencia, Gerencia General, Comercio Exterior, Ventas, Compras, Contabilidad, Finanzas, Contraloría, Crédito y Cobranzas, Caja, Legal, Personal, Sala de reuniones y Auditorio. 1.3.
Sección bodegas
Estas bodegas comprenden las de materia prima, embalaje y productos terminados. Su función es servir de sitio de abastecimiento de los materiales en los distintos estado de transformación. 1.4.
Sección planta de sacos
La Planta de Sacos se encuentra fuera del perímetro de la Planta principal a unos doscientos metros de distancia diagonal a ésta, del otro lado de la Vía a Daule. 1.5.
Sección facilidades
Las facilidades corresponden a las instalaciones e infraestructura destinadas a brindar servicio al proceso productivo. Estas incluyen: Subestación
Capítulo 3
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PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
eléctrica, Depósito de GLP, Depósito subterráneo de diesel, Depósito de aceites usados, Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales (PTARI), Dispensario médico y Cocina-Comedor. 1.6.
Sección circulación, patios y entretenimiento
Esta sección incluye las áreas de circulación, patio de parqueo, áreas verdes, salón de juegos, gimnasio y cancha deportiva. 2.
Equipos y maquinaria
Respecto a lo descrito en la anterior Auditoría Ambiental de Cumplimiento (Tecnología Tropical, 2005) se ha adquirido una selladora para fundas laminadas; y se han producido reubicaciones: (a) la maquinaría de sellado y rebobinado de Celuvir, a un lugar donde antes funcionaba una de las bodegas de materia prima; (b) la sección de Ecuatintas hacia la parte noreste de la fábrica. La maquinaria principal de PLASTLIT se presenta en las Figuras 3.2 a 3.6.
Figura 3.2. Impresora flexográfica
Capítulo 3
Figura 3.3. Impresora de rotograbado
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PLASTLIT S.A.
Figura 3.4. Laminadora
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
Figura 3.5. Extrusora de CAST
Figura 3.6. Extrusora PVC 3.
Procesos y producción
En la AMAC del 2005 no se pormenorizó sobre el proceso productivo, ya que se había descrito en la AAI del 2002. En esta ocasión se ha creído necesario refrescar la descripción del proceso productivo de PLASLIT, tomando como base la descripción de la AAI 2002 y considerando que en esencia no ha habido cambios en el actual proceso respecto al de ese tiempo.
Capítulo 3
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PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
Los procesos de fabricación de PLASTLIT incluyen las secciones: (a) Baja y alta densidad, (b) Celuvir, (c) Descartables–foam y (d) Inyección y soplado, (e) Sacos. En las secciones de baja densidad y alta densidad se elaboran láminas y fundas de polietileno en baja o alta densidad, respectivamente, según la sección de la cual se trate y la naturaleza del pedido del cliente; estas láminas o fundas pueden ir al natural o impresas, de acuerdo con lo establecido en el cronograma de producción a pedido del cliente. En la sección celuvir se elaboran envolturas de polyfan, BOPP (polipropileno biorientado), PVC (poli vinil cloruro natural, pigmentado, metalizado), laminados y parafinados, para productos alimenticios como caramelos, gelatinas, galletas, chocolates, pescado, industria textil como camisería, e industria agroquímica como fertilizantes. En la sección descartables se elaboran productos espumados, como bandejas, platos, contenedores; además de cubiertos, sorbetes, vasos, tarrinas, envases. 3.1.
Procesos de alta y baja densidad
En estos procesos la materia prima es polietileno. En ambos procesos, el paso inicial es la extrusión, por medio de la cual las resinas plásticas de polietileno son laminadas y recogidas en forma de rollo. Inicialmente el material es vaciado en la tolva de la máquina donde se funde la resina en las secciones de compresión y dosificación, esto lleva a que se forme la película en el cabezal. La siguiente operación en la extrusión es el enfriamiento del globo por aire. Terminada la extrusión, si el rollo de polietileno se quiere al natural pasa a rebobinado donde el rollo se corta longitudinalmente para formar rollos de menor diámetro, acorde con las especificaciones del producto. El proceso, en unos casos, termina con la elaboración del rollo de polietileno extrusado y rebobinado, cuando el cliente así lo solicita. Si el rollo debe ser impreso y sellado, éste pasa al área de impresión donde es grabado por la máquina impresora utilizando un rodillo de impresión que previamente debe ser preparado para este propósito, para luego proceder, en una máquina distinta, a sellar y cortar la lámina enrollada en fundas que responden al tamaño, medidas y características consignados en el pedido. En baja densidad, antes de la impresión, el globo extrusado asciende hasta un rodillo eléctrico donde recibe un tratamiento que facilita la impresión. Antes de ser considerado como producto terminado, se comprueban las medidas del producto terminado, se pesa y en caso de haber cumplido con las especificaciones es llevado a la bodega de producto terminado.
Capítulo 3
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PLASTLIT S.A.
Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
Finalizado el proceso de producción el producto es enviado a la bodega de embalaje, la misma que lo cuantifica y luego es llevado a la bodega de despacho, desde donde será retirado o enviado al cliente, según lo acordado. La entrega se hace en camiones de la propia Empresa, contratados, o en los camiones que envíe el cliente. En la Figura 3.7 consta un diagrama de flujo de elaboración de productos de polietileno de alta y baja densidad.
Figura 3.7. Diagrama de flujo para la elaboración de productos de Polietileno de alta y baja densidad 3.2.
Proceso en la sección celuvir
El proceso empieza en la mezcladora, la cual se carga con la materia prima previamente pesada. Seguidamente, la materia prima mezclada es transportada hasta la tolva de alimentación, desde donde pasa por un ducto a la tolva de la extrusora de PVC, cuyo tornillo empuja la materia prima y la calienta debido a la presión que ejerce y logra con esto el ablandamiento del material plástico. El material fundido llega al cabezal de la extrusora donde se enfría por el sistema de agua helada que alimenta la extrusora PVC y se forma el globo de la lámina extruida. El globo es impulsado hacia arriba con aire caliente para que no se pegue la lámina, y es cortado por dos cuchillas en dos láminas que pasan a dos ejes rebobinadores. Esto permite la formación de dos rollos. Cuando el pedido se circunscribe a rollos al natural el material pasa a las rebobinadoras donde es cortado de acuerdo
Capítulo 3
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Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2008
a las especificaciones requeridas por el cliente y el producto se baja, se pesa y se almacena. El proceso se extiende un poco más cuando se piden empaques laminados. En la sección celuvir se obtienen diversos tipos de productos terminados: rollos naturales, rollos laminados e impresos, productos sellados (fundas) y parafinados. El laminado del producto se realiza en la máquina laminadora (Figura 3.4). El laminado consiste en unir dos películas, por ejemplo: polipropileno biorientado metalizado con polipropileno biorientado natural impreso; la laminadora las une y forma una estructura, para lo cual se utilizan algunos tipos de adhesivos, dependiendo del material a fabricar. 3.3.
Proceso de descartables y foam
En este proceso el material inicial desechable sufre los mismos procesos de los productos de alta y baja densidad, como se indica en la Figura 3.8. La materia prima es sometida a un proceso de extrusión donde se plastifica en el extrusor primario y pasa al secundario. Allí la materia prima se expande y sale por el cabezal en forma de tubo para luego sufrir un corte longitudinal para transformarse en láminas.
Figura 3.8. Diagrama de flujo de elaboración de productos descartables y foam
Capítulo 3
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Las láminas se embobinan y salen en forma de rollos, que son almacenados para pasar a la segunda parte del proceso que es el termoformado. El termoformado es un proceso en el cual se usa una lámina plana de material termoplástico para darle la forma deseada. En este proceso, los rollos son colocados en el desbobinador de la máquina termoformadora, éstos son guiados en una cadena de arrastre de la máquina. Conforme avanza la lámina es precalentada en un túnel de calefacción y luego es sometida al termoformado en la estación de moldeo según la geometría del molde. Una vez que se ha logrado la forma del producto se lo enfría dentro del molde hasta que éste se abre y lleva a los productos hasta la estación de troquelado donde es guiado y expulsado del troquel. El producto es contado y embalado para ser llevado a la bodega de producto terminado. 3.4.
Proceso de moldeo por inyección
Es un proceso en el que el plástico es calentado hasta un estado altamente maleable y se hace fluir a alta presión dentro de la cavidad de un molde donde solidifica. Este proceso es el más usado para materiales termoplásticos. La máquina de moldeo por inyección consta de dos unidades: 1) unidad de inyección del plástico y, 2) unidad sujetadora del molde. El sistema está formado por un cilindro conectado en uno de sus extremos a una tolva de alimentación. Dentro del cilindro hay un tornillo cuya operación supera a la del tornillo de extrusión, en sentido de que además de girar para mezclar y calentar el polímero, también actúa como un émbolo que empuja rápidamente el plástico fundido hacia delante para inyectarlo en el molde. Al final del ciclo de moldeo, el émbolo vuelve a su posición original. La unidad de sujeción tiene que ver con la operación del molde. Sus funciones son: 1) mantener las dos mitades del molde alineadas correctamente entre sí, 2) mantener cerrado el molde durante la inyección aplicando una fuerza de sujeción suficiente para resistir la fuerza de inyección y 3) abrir y cerrar el molde en los momentos apropiados dentro del ciclo de moldeo. La unidad de sujeción consiste en dos placas, una fija y otra móvil, y un mecanismo para accionar la placa móvil. Básicamente es un mecanismo de prensa de potencia. 3.5.
Proceso en división sacos
Este proceso incluye las operaciones de extrusión, telares y confección. La extrusión del material es la acción de dar forma la masa haciéndola salir por una abertura especialmente dispuesta y posterior enconada, luego pasa a los telares y por último la de confección que se realiza en forma automática y manual.
Capítulo 3
29
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Los residuos que se forman en las diversas operaciones se recogen y se tratan en un equipo de pelletización con lo cual el material se vuelve a procesar. 3.6.
Gama de productos
La gama completa de productos que fabrica PLASTLIT se encuentran listados en la Tabla 3.1. Tabla 3.1. Tipo de productos de PLASLIT Tipo
Descripción
Productos espumados
Platos, fuentes ovalados, reposteros y platos cuadrados, tarrinas, porta comidas, charoles, cubetas, bandejas
Cubiertos
Cuchara media, tenedor, cuchillo, cuchara-tenedor, cuchara-sopera, cucharita, pincho
Sorbetes
Extralargo, largo, cocktail, sorbete cafetero
Vasos y Tarrinas
Vasos, vasos salseros, tarrina térmica anillada, tarrina térmica estriada, Plasti útil lite
Productos de baja densidad
Fundas para basura, manteles y ponchos, rollos Reprocesados, rollos impresos
Productos de alta densidad
Fundas tipo camiseta, funda en rollo, fundas convencionales, funda para basura, rollos impresos
Productos de Polipropileno (CAST y BOPP)
Fundas naturales, Fundas impresas, rollos impresos o sin impresión
Productos laminados
Fundas, rollos laminados, rollos naturales, impresos
Productos parafinados
Rollos con o sin impresión
Productos de PVC
Rollos naturales, metalizados, pigmentados con o sin impresión, mangas termoencogibles
Sacos
Con o sin impresión
En la Tabla 3.2 se relaciona los diferentes productos manufacturados por PLASLIT con los procesos que se efectúan en las instalaciones.
Capítulo 3
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Sellado
Rebobinado
Tejidos
Parafinado
Inyección
Laminación
Impresión
Extrusiónlaminación
Coextrusión
Extrusión
Producto\Proceso
Termoformado
Tabla 3.2. Relación productos y operaciones en PLASLIT
Platos
x
x
Porta comidas
x
x
Cubiertos
x
Sorbetes
x
Vasos
x
x
Tarrinas
x
x
Fundas para basura
x
Rollos reprocesados
x
Manteles y ponchos
x
x
x
Fundas tipo camiseta
x
x
x
Funda en rollo (Bag in a roll) Fundas naturales de polipropileno cast Sacos
x
x
x
Fundas laminadas impresas Rollos impresos
x x
Rollos naturales
x
Rollos laminados impresos
x
x
x x
x
x
x
x x x
x
x
x x
x x
x
x
x
x
4.
Servicios de abastecimiento y sistemas auxiliares
4.1.
Materias primas y materiales
x
Las principales materias primas y materiales utilizados en las áreas de producción abarcan diferentes tipos de polietileno, resinas plásticas, poliestireno, polipropileno, PVC metalizado en películas, poliéster, foil de aluminio y nylon, pigmentos y masterbatch, soluciones de resina y solventes, ceras y parafinas, papeles de varios tipos, tintas, adhesivos, fotopolímeros, entre otras que son empleadas en las distintas fases del proceso industrial.
Capítulo 3
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4.2.
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Suministro de agua
PLASTLIT se sigue abasteciendo de agua potable de la red pública que provee INTERAGUA a la ciudad de Guayaquil, proveniente de la Planta de Agua Potable de la Toma. El agua se destina a la red de hidrantes del sistema contra incendios, a los procesos industriales y a consumo doméstico. El consumo de agua promedio diario, en el año 2007 fue de 83 m3 y de 74.7 m3 en el año 2008 (Tabla 3.3). Este consumo es comparable a 80 m3, indicado en la auditoria anterior. El agua se utiliza aproximadamente 50 % en el sector doméstico, 30 % en el industrial y 20 % en misceláneos. Tabla 3.3.
Consumo de agua potable del 2007 y 2008 (I semestre) 2007 (m3)
2008 (m3)
Enero
2 705
2 588
Febrero
2 625
Marzo
2 573
1 864
Abril
2 547
1 782
Mayo
2 406
Junio
2 694
2 273
Julio
2 374
Agosto
2 207
Septiembre
2 385
Octubre
2 329
Noviembre
2 484
Diciembre
2 554
Mes\Año
4.3.
2 367
2 568
Combustibles
Los combustibles que se utilizan en la Planta son diesel, gasolina y GLP. En la Tabla 3.4 se listan los consumos mensuales de diesel y gasolina. El gas combustible butano-propano se almacena en un tanque depósito cubierto con planchas de steel panel y aislado con un cerramiento de malla de alambre, en un sector cercano al galpón de pelletizado. La empresa cuenta con un depósito de diesel subterráneo con capacidad para 4 200 galones que se localiza a la entrada al comedor.
Capítulo 3
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Tabla 3.4. Consumo mensual de combustibles Combustible Diesel
Consumo mensual 3 500 gal
Gasolina
100 gal
GLP
11 000 kg
4.4.
Energía eléctrica e iluminación
Energía Eléctrica La electricidad es la principal fuente de energía en los procesos fabriles por cuanto todas las máquinas que intervienen en la elaboración de los productos plásticos utilizan la energía eléctrica para su motricidad. El consumo de energía eléctrica a lo largo del 2007 y 2008 se indica en la Tabla 3.5. Tabla 3.5. Consumo de energía eléctrica del 2007 y 2008 (I semestre) 2007 (kWh)
2008 (kWh)
Enero
1 315 735
1 987 798
Febrero
1 128 874
1 896 760
Marzo
1 255 658
1 855 658
Abril
1 111 025
1 941 406
Mayo
1 126 438
1 775 225
Junio
1 150 883
1 820 981
Julio
1 232 258
Agosto
1 180 124
Septiembre
1 110 164
Octubre
1 155 112
Noviembre
1 086 410
Diciembre
1 023 478
Mes\Año
Total
13 876 159
La Empresa cuenta con una subestación eléctrica MV167 / 13.8 K, que recibe la energía de la red que abastece a la ciudad y la distribuye de acuerdo a sus necesidades. Desde el 16 de mayo del 2006 PLASTLIT tiene categoría de gran consumidor mediante calificación del Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC). Para situaciones de emergencia, la empresa cuenta con un generador eléctrico marca Caterpillar de 1000 kVA de capacidad que funciona a diesel. Este generador eléctrico se encuentra ubicado anexo al comedor. Capítulo 3
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La instalación eléctrica interior se la ha articulado mediante cables aéreos a la vista, ubicados sobre soportes especiales acoplados a las paredes de los galpones. El sistema está totalmente protegido de acuerdo a normas y disposiciones vigentes. Iluminación Durante las horas laborables del día se aprovecha la iluminación natural mediante planchas transparentes ubicadas en el techado de los galpones; no obstante para la iluminación nocturna la Empresa cuenta con un sistema de lámparas ubicadas de acuerdo a diseño de ingeniería. 4.5.
Mantenimiento e insumos
El Departamento de Mantenimiento cuenta con 22 trabajadores cubriendo las áreas de mantenimiento general, electricidad, torno, mecánica, gasfitería y carpintería, para lo cual se dispone de los recursos básicos en herramientas y talleres (torno, fresa, taladros etc.). El Departamento de Seguridad, Higiene Industrial y Medio Ambiente se encarga de la limpieza de las instalaciones industriales mediante 11 trabajadores dotados de materiales de limpieza y protección; asimismo cuenta con 1 técnico encargado de la PTAR. El Departamento de Personal dispone de 4 trabajadores para la limpieza del área de administración. 4.6.
Sistema de comunicaciones
Para la comunicación interna e internacional PLASTLIT dispone de: • • • •
Central Telefónica Fax Internet Radio
4.7.
Grasas y aceites lubricantes
El consumo promedio mensual de aceites es de alrededor de 80 gal/mes que es utilizado en la maquinaria y vehículos de la Empresa. El patrón de consumo de grasas a lo largo del año 2007 y 2008 ha sido de 20 kg/mes.
Capítulo 3
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CAPÍTULO 4 REVISIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES Y DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Este capítulo se desarrolla en dos partes, en la primera se revisa el cumplimiento de la normativa ambiental. Para este fin se toma como base el marco legal ambiental aplicable a la actividad fabril expuesto en el Capítulo 1 de esta Auditoría. La segunda parte del capítulo tiene la finalidad de verificar en qué forma se ha dado cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental (PMA) planteado y aprobado en la Auditoría Medio Ambiental de Cumplimiento y su Adendum (Tecnología Tropical, 2005). La protección del medio ambiente, como propósito general del accionar ambiental de la PLASTLIT, en concordancia con la Ley de Gestión Ambiental (Ley No. 99-37), es el conjunto de políticas, planes, programas, normas y acciones destinadas a prevenir y controlar el deterioro del medio ambiente. Incluye tres aspectos: conservación del medio natural, prevención y control de la contaminación y manejo sustentable de los recursos naturales. La protección ambiental, es tarea conjunta del Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y sector privado. 1.
Revisión del cumplimiento de normas ambientales
El cumplimiento de normas de calidad ambiental de PLASTLIT se refiere a los siguientes aspectos ambientales: •
Desechos sólidos
Desechos sólidos domésticos Desechos sólidos industriales •
Efluentes acuáticos
Efluentes domésticos Efluentes industriales •
Residuos de aceites
•
Emisiones a la atmósfera
Material particulado Gases contaminantes •
Residuos energéticos: Ruido
Capítulo 4
35
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1.1.
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Cumplimiento de normas de desechos sólidos
1.1.1.
Desechos sólidos domésticos temporal
Se consideran desechos sólidos domésticos, a los que se generan en oficinas, baños, comedor y en la Planta, en lo que se refiere a plásticos, papel, cartón y basura común. Un desecho considerado también dentro de esta categoría es el que se recolecta en la trampa de grasa del sistema del comedor, el cual es tratado, de acuerdo a la guía publicada por el Municipio, y enviado a depósito temporal. Todos los desechos indicados son almacenados en un área de disposición temporal, generalmente en un contenedor denominado “caja roll on”, desde donde son recolectados por VACHAGNON para su disposición final en el relleno sanitario Las Iguanas. 1.1.2.
Desechos sólidos industriales
Los desechos sólidos industriales incluyen distintos tipos de residuos: los reciclables de los procesos de producción al interior de la Planta, los fondos de la destilación de solventes y los lodos provenientes de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales Industriales (PTARI). En la Planta se realiza una clasificación de los residuos plásticos seguido de un reciclado y aprovechamiento al máximo. PLASLIT de esta manera cumple con la normativa pertinente en lo que respecta a la reducción de la cantidad de desechos sólidos producidos. Los residuos industriales originados de las torres de destilación se almacenan en tambores metálicos apropiados de 55 galones de capacidad hasta completar una cantidad programada para ser evacuados; el sitio de disposición temporal de estos residuos está ubicado junto a las cajas rollon en la parte exterior de la planta frente a la bodega de materia prima. La gestión de estos residuos finaliza con su incineración en los hornos de la cementera HOLCIM, lo que está a cargo de la Fundación PRO-AMBIENTE. La entrega a PRO-AMBIENTE de estos residuos se realiza unas 4 veces al año. Otros residuos sólidos son los lodos provenientes del lecho de secado de la PTARI. Estos fueron estudiados y caracterizados en el Adendum de la Auditoría Ambiental Inicial de PLASTLIT (Tecnología Tropical, 2003) y son tratados y dispuestos en terrenos baldíos de la División de Sacos de PLASTLIT (Figura 4.1). La cantidad producida de estos lodos es de 800 kg/mes.
Capítulo 4
36
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Figura 4.1 Disposición de residuos sólidos de la PTARI
1.2.
Efluentes acuáticos
1.2.1. Efluentes domésticos Las aguas residuales domésticas se generan en los sanitarios, en la cocina y en el lavado de patios y corredores. La cantidad de estas aguas residuales es de 40 m3/día. Las aguas residuales de los sanitarios y del drenaje de la cocina son tratadas mediante la aplicación de "Consume líquido" una solución acuosa de bacterias no patógenas y tensoactivo no iónico. Este producto se maneja bajo supervisión de Spartan Chemical Company. 1.2.2. Efluentes industriales Los efluentes industriales se generan en el área de impresión de rodillos. Su caudal es de 4.5 a 5 m3/día. Este efluente, de acuerdo a regulación de la M.I. Municipalidad de Guayaquil, ha sido analizado trimestralmente antes del 2008, y mensualmente en este año. Estos análisis han sido realizados por el laboratorio INSPECTORATE del Ecuador (Tablas 4.1 y 4.2). De acuerdo a los resultados presentados en las Tablas 4.1 y 4.2 la mayor cantidad de parámetros han cumplido con la norma la mayor parte de las veces que han sido monitoreados. Dos parámetros críticos, DBO y DQO, muestran que se mantienen en general dentro de norma aplicando el manejo respectivo. En los monitoreos del año 2008 la composición de metales pesados y fenol, se encuentran dentro de la Normativa Ambiental.
Capítulo 4
37
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Tabla 4.1. Análisis de la calidad del efluente de la planta de tratamiento de aguas residuales (2006-2007) Parámetro (Unidad)\Año Muestreo fecha
2006
2007
Norma
Sp-13
Dc-11
Mz-15
Jn-13
Sp-12
Dc-12
(a)
6.14
7.28
8.09
7.81
7.66
7.80
5-9
Temperatura (ºC)
22
30
28.5
27.1
26.2
26.2
< 35
Sólidos suspendidos totales (mg/L) Sólidos disueltos totales (mg/L) Aceites y grasas (mg/L) Oxigeno Disuelto (mg/L) DBO (mg/L)
86
30
66
44
52
8
100
3660
3626
1626
2136
1332
2606
1600
15
1
5
4.9
5.4
0.2
0.3
0.88
2.15
1.15
6.04
1.9
3.7
-
240
28
86
95
160
8
100
497
61
170
244
233
20
250
pH
DQO (mg/L)
Tabla 4.2. Análisis de la calidad del efluente de la planta de tratamiento de aguas residuales (2008) Parámetro (Unidad)\ Fecha pH
En-29 Fb-29
Mz-26 Ab-29
My-28 Jn-27 Jl-30
Norma (a) 8.52 5-9
6.6
7
7
8.25
7.45
7.31
Temperatura (ºC)
26
29
24
30
27.4
25
28
< 35
Sólidos suspendidos totales (mg/L) Sólidos disueltos totales (mg/L) Aceites y grasas (mg/L) DBO (mg/L)
12
4
13
17
76
164
143
100
1292
1512
8860
3504
1620 3042 4220
1600
0.1
0.3
0.3
0.1
1.9
0.2
0.1
0.3
5
24
16
24
210
140
50
100
8
27
26
36
326
230
142
250
Fenol (mg/L)
0.001 0.085
0.08
0.038
0.12
0.01
0.02
0.2
Cobre (mg/L)
Resultados de 3.84 del g g/cm2
~nROI ~ edad PLASTLIT 2002 Hombre 11 distal ref.MEXICO mlsma de misma edad la de Pedro Bernabe BMC2451438 referencia paciente
o
82
93
%
8 85 ~ % Z-score T-score -1. -0.6 -2.1O %
73
Unidad núm. S/N
1 3876
Entrada núm. Estudio núm. Medición núm.
2282
1 1
Nacimiento Edad actual Edad al explorar: Altura Peso Edad menop. Longitud brazo Fecha estudio Nivel Nombre archivo (C) OSTEOMETER
MEDITECH
A/S
Dr. Walter Talentti Díaz Cardiólogo
Guayaquil, 21 de Agosto del 2008. Señores Plásticos del Litoral. De mis consideraciones. Por medio de la presente les pongo en conocimiento el programa de prevención y actualización de historias clínicas, que venimos realizando en su empresa, el mismo que consta de epicrisis, toma de presión arterial, peso, talla, medida de cintura abdominal, índice de masa corporal, electrocardiograma, exámenes de sangre. Los exámenes se vienen realizando desde el de Agosto a razón de 3 O empleados por día.
Clínica San Gabriel, Guaranda 1219 y Letamendi. Telefax: 2410160 Celulares: 094915651- 084898128. Centro Medico de Especialidades calle 9na Oeste y Ave. Del Periodista. Telf: 2295690
Seguridad Higiene Industrial y Medio Ambiente PERMISO PARA TRABAJOS DE CORTE Y SOLDADURA FECHA :--------------------------------------------------------HORA:---------------------------------------------LUGAR DE TRABAJO:----------------------------------------------------------------------------------------------TRABAJO A REALIZARSE:---------------------------------------------------------------------------------------PERSONA RESPONSABLE DEL TRABAJO:-------------------------------------------------------------------
MEDIDAS DE PREVENCIÓN ANTES DE REALIZAR EL TRABAJO: Contratista
Supervisor o Encargado de Sección
-Proteger o retirar los materiales inflamables y/o combustibles en un radio
de 10 mts. -Protección de máquinas adyacente al sitio de trabajo. -Protección de cables eléctricos, líneas de gas, aire comprimido y agua. -Disponibilidad de uno o más extintores de incendio - Verificación de la carga y el manejo de los extintores. -Limpiar y despejar el piso del área de trabajo. -Verificación del uso de equipo de protección personal. -Colocación de pantallas protectoras.
--------------------------------------Contratista
-----------------------------------------Supervisor o Encargado de la Sección
INFORME DE INSPECCIONES DURANTE LA REALIZACIÓN DEL TRABAJO:
Hora de la inspección
Observaciones
Responsable
Firma
MEDIDAS DE PREVENCIÓN DESPUÉS DE REALIZAR EL TRABAJO:
-Revisión de zona, para asegurarse de que no queden chispas encendidas. -Colocación de extintores en los sitios correspondientes.
--------------------------------------Contratista
-----------------------------------------Supervisor o Encargado de la Sección