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• Felipe Cupitre

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GUÍA DE APRENDIZAJE Nº 5A

Fundamentación Tributaria

Guía de Aprendizaje

1. ESTRUCTURA DIDACTICA DE LAS ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 1.1. Actividades de reflexión inicial 1.1.

Recurriendo a sus propias vivencias, recuerde que impuestos y por qué conceptos se han pagado en su núcleo familiar o social. Impuesto Predial en la alcaldía, por tener vivienda propia.

1.2.

Narre en un escrito no mayor a tres hojas, los hechos que originaron el pago de dichos impuestos, concepto, monto, porcentaje y cada cuanto se deben de pagar. Argumente sus respuestas. Para realizar esta actividad cuenta con treinta minutos.

En el municipio de Icononzo Tolima, tenemos una vivienda en la zona urbana del Municipio, en el barrio Los Almendros, con esta dirección, Manzana c casa 13, en esta casa tiene longitudes de 24 metros de fondo y 7 metros de frente, a esta casa llegan el impuesto predial anualmente, se paga un monto de 90.000 pesos, y paga en la tesorería municipal de Icononzo Tolima. ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 01 1.1.

Haga un cuadro resumen sobre la historia y evolución de los tributos con sus características frente a la legislación actual. HISTORIA

Se cuidan de no referirse exactamente a los impuestos sino de tributos y sus principios ya se exigen que la sociedad se rija a la normalidad de las leyes donde la arbitrariedad, explotación, abuso o injustica pueden cobijarse en la ley, siendo esto así, los impuestos se crean como un mecanismo para la búsqueda de nuevos ingresos implementando por el estado para el financiamiento de necesidades públicas, así que los primeros en toda la historia se obtuvieron por el estado mediante el ejercicio de su poder imperio o costumbres que terminaron convirtiéndose en leyes en la Roma Antigua remontadas estas leyes en la era primitiva cuando los hombres entregaban creencias a sus Dioses de cambios de algunos beneficios como por ejemplo en la civilización griega se le llamaba progreso al pago de impuestos por medio al cual los tributos se gastaban a la capacidad de pago de las personas controlando así la administración y clasificación de esta y otro. Ejemplo: Podría ser Europa durante la edad media donde los tributos los cancelaban los pobladores en especie a los feudales, con vegetales o animales o también como en las iglesias con un llamado diezmo de carácter obligatorio entre otras.

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EVOLUCION

Los impuestos fueron evolucionando e instaurándose a finales del siglo XIX y finales XX destacando el impuesto sobre la renta de exportador e importador, al vendedor y los impuestos a la producción (cadena productiva) etc. Los impuestos tuvieron mucho manejo a lo largo de las guerras civiles durante el siglo XX. Porque los presidentes elevaron las tasas de impuestos para sacar adelante sus planes. En 1949 asumiendo José Hilario López el poder se dio liberada la explotación, siembra y distribución de tabaco lo que genera productos y mercancías de mala calidad reduciendo las entradas para el fiscal nacional. A principios del siglo XX era bastante simplificado los ingresos de Gobierno Nacional ya que es el 79.6% de los impuestos provenían de aduanas y comercio exterior y el 13% de ingresos no tributarios y del capital. Así consecutivamente diferentes mandatos fueron evolucionando y reformando el tributo. El militar Rojas Pinilla en 1953 expidió decretos 2317 y 2615 con que se reforma el impuesto de renta y al régimen de avalúos catastrales con el fin de afianzar. Las fianzas municipales. Alfonso López Pumarejo de 1930-1938 reorganizo el impuesto de situaciones y donaciones y también la reorganización del impuesto a la rent a Miguel Abadía Méndez de 1930-1934 aumentos el impuesto en el año 27 a medida que aumentaban las rentas una persona. El General Pedro Nel Ospina Vásquez de 1926-1930 reglamento todo lo relacionado con el recaudo de las rentas nacionales modernizando y reorganizando la economía de país. Marco Fidel Suarez de 1918-1921 promulgo la ley de impuestos a la renta innovando la renta tributaria. José Vicente Concha de 1914-1918 hace regir el impuesto a la renta Carlos Restrepo de 1910-1914 aumentos las entradas por conceptos de importaciones y exportaciones y saneo finanzas públicas quedando sin deudas. General Ramón González Valencia 1909-1910 que perfecciono el cobro de impuestos invirtiéndolo en ferrocarriles y carreras todas estas reformas tributarias permitieron el proceso de desarrollo económico y de redes mercantiles integración política y industrialización luego generando un reducimiento del mecanismo de producción consolidando una economía moderna y regulada, también lo que funciona a corto plazo y no creando un diseño óptimo de tributación toda esta estructura elimino la doble tributación y la introducción de ajustes de y complementos por la inflación.

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LEGISLACIÓN ACTUAL TRIBUTARIA

La reforma actual tributaria entro en vigencia desde el 1 de enero del 2013 con la ley 1607 de nuevos impuestos, conceptos, puntos clave y ejercicio prácticos debido a su importancia en aspectos tributarios y contables que repercuten en la humanidad y porfe4sionales de contaduría. En este momento hay 5 ítems importante que benefician claramente un poco más que antes a todos los ciudadanos colombianos, generando en ellos un bien que deberá seguir aumentando. 1. IMPUESTOS SOBRE LA RENTA PARA PERSONA NATURALES: Personas naturales clasificadas en empleados y trabajadores donde se implementas dos tipos de sistemas; de base de rentas IMAN Impuesto mínimo alternativo e IMAS impuesto mínimo alternativo simple. 2. IMPUESTO PARA LA RENTA PARA SOCIEDADES: la tarifa baja de un 33% a un 25% y se crea el CREE impuesto para la equidad este impuesto es para obtención de ingresos que sean para incremento del patrimonio de los sujetos pasivos con tarifa del 8% destinados a la financiación; SENA, ICBF y sistema de seguridad social. 3. IVA: El IVA pasa de 7 tarifas (entre el 16% - 35%) a solo tres tarifas (Del 0%, 5% y 16%). Crear el impuesto nacional al consumo con una tarifa (de 4%; 8% y 16%). 4. IMPUESTO NACIONAL A LA GASOLINA Y AL ACPM.  $ 250 Por galón para gasolina corriente.  $ 1555 Por galón para gasolina extra.  $ 250 por galón del impuesto general ACPM. El impuesto Nacional y general del ACPM se deduce sobre la renta según Art. 107 del estatuto tributario. 5. ARCHIPIELAGO SAN ANDRES, PROVIDENCIA Y SANTA CATALINA. Todas las empresas instaladas allí, de servicio, turismo, agricultura, piscicultura, maricultura y comercio quedaron exentas del impuesto de renta y complementarios.

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1.2.

Elabore un mapa conceptual sobre cómo se clasifican los impuestos en Colombia según su territorio, su importancia, sus características y ejemplos; ya sean distritales, municipales, departamentales o nacionales.

IMPUESTOS

IMPUESTOS DIRECTOS Donde coincide el sujeto jurídico responsable de la obligación y el sujeto económico que soporta el tributo.

EJEMPLOS   



Impuesto del patrimonio Impuesto sobre la renta Lotería herencia y ventas de activos fijos. Impuesto de industria y comercio.

IMPORTANCIA 

 

El estado se obtiene recursos para la sociedad. Mayor igualdad. Contribución a los demás.

Prestaciones de dinero o en especie exigido por el estado de carácter para quienes la ley lo establece.

SEGÚN SU TERRITORIO

NACIONALES Ejemplos: 

CLASIFICACIÓN

Impuesto sobre la renta Impuesto del timbre Impuesto de aduanas Impuesto de valor agregado (IVA) Impuesto al patrimonio El compuesto de ganancias acciónales

 

IMPUESTO INDIRECTOS



Donde el sujeto jurídico no es el mismo sujeto económico quien paga el monto respectivo.

 

EJEMPLO DEPARTAMENTALES Responsabilidad de pago por medio de agentes retenedores establecidos por las entidades encargadas:     

Impuestos a las ventas (IVA) Impuesto de timbre Impuesto de registro Gravamen a los movimientos. Financieros (GMF) o 4* 1000

Ejemplos       

Sobre ventas y premios de loterías. Al dequelo de ganado mayor. Al consumo de licores. Al consumo de cervezas. De previsión social. De timbre sobre vehículos automotores. Sobre eventos hípicos y similares.

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CARACTERISTICAS 



 

La obligatoriedad que se refiere al poder de imposición del estado “Que obliga” y al contribuyente no le queda más remedio que obedecer. Nadie puede negarse a su pago siempre con respeto al impuesto se realice el hecho generador del tributo. La unilateralidad donde el estado no se compromete a algo concreto a particular. No existe contraprestación definida y personas para el sujeto pasivo pues estos recursos se destinaran a los costos y gastos generales del estado por el cual no se identifica el beneficio recibido por el contribuyente.

Ejemplo: Impuesto de renta y complementario e IVA.     

Es la cantidad que constituye una obligación. Deben ser proporcional y equitativo Debe ser establecido por la ley. Está a cargo de personas físicas y morales Se encuentra en la situación jurídica prevista por la ley  Debe destinarse a cubrir los gastos públicos.

DISTRITALES O MUNICIPALES

EJEMPLOS:

          

Impuesto predial unificado Impuesto sobre vehículos automotores Sobre tasa a la gasolina Impuesto de delineación urbano De industria y comercio , cursos y tableros I.C.A Impuesto unificado de fondo de pobres y espectáculos públicos. Impuesto al consumo de cervezas, licores y refajos. Impuesto al consumo de cigarrillos de procedencia extranjera. Impuesto a las loterías foráneas y sobre premios de loterías. Plusvalía contribución por valorización. Impuesto a los espectáculos con destino al deporte.

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1.3.

Elabore un cuadro sinóptico con los siguientes conceptos:

IMPUESTOS Prestaciones o pagos en dinero o en especie exigidas por el estado de gastos públicos de carácter obligatorio la ley se lo establece. RETENCION EN LA FUENTE No es un impuesto es un claro anticipo de un impuesto que puede ser el de renta a las ventas o de industria y comercio. Este anticipo se puede descontar en su respectiva declaración (IVA, ICA o de renta). El sujeto pasivo es el agente de retención es para cada impuesto.

SUJETO DEL IMPUESTO

PASIVO Es el deudor de la obligación tributaria. En el impuesto sobre las ventas jurídicamente el responsable es el sujeto pasivo, obligado frente al estado al pago de los impuestos.

ACTIVO Aquel que tiene el derecho de exigir el pago de tributos es decir el acreedor cuando se realiza el hecho generador para efectos de la administración del IVA está representado por la unidad administrativa especial Dirección de Impuestos y aduanas Nacionales. a. Primer pago equivalente al 30% del total de los IVAS pagados a 31 de Dic. Del año anterior can celando en el mes de mayo. b. segundo pago equivalentes al 30% del total del IVA a 31 de dic. Del año anterior cancelando en el mes de septiembre.

Hecho generador Es el presupuesto establecido en la ley cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria. 1.Declaración y pago bimestral par los responsables de impuestos; grandes contribuyente y personas jurídicas y naturales cuyos ingresos brutos al 31 diciembre del año gravable al tener sean iguales o superiores a $ 92000 UVT 2. Declaración y pago cuatrimestral. Para personas jurídicas y naturales cuyos ingresos brutos a 31 de diciembre del año gravable anterior sean iguales o superiores a $26.000 UVT pero inferiores a $ 92000 UVT

Base gravable Magnitud o medición del hecho gravado a la cual se le aplica la tarifa para determinar la cuantía de la obligación tributaria. Tarifa Magnitud, monto, valor o porcentaje que aplicado a la base gravable determina el monto del impuesto que debe pagar el sujeto pasivo. Periodo Periodo fiscal en ventas este se va a dividir en tres partes. Declaración anual personas naturales o jurídicas cuyos ingresos sean inferiores a 26.000 UVT + IVA total dividido por el monto.

c. ultimo gasto o pago que corresponderá al saldo por impuestos sobre las ventas efectivamente generado en este periodo+ IVA Página 6 de 20

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RETENCION EN LA FUENTE

RETENCION EN LA FUENTE POR IVA O RETEIVA

RETENCION EN LA FUENTE POR ICA O RETEICA

IMPUESTO A LA RENTA PARA LA EQUIDAD (CREE)

Impuesto que sustituye las contribuciones parafiscales que realizan las empresas para obtener ingresos que incrementen el patrimonio de los sujetos pasivos en el año o periodo gravable. 9%= 2013 8%= 2015 SENA ICBF SS

El comprador al pagar retiene al vendedor el 15% del valor del IVA art. 437-2 del estatuto tributario modificado Art. 42 ley 1607 del 2012 y solo da el 85% pagando el 15% junto con las demás retenciones en la fuente practicadas en el respectivo mes esta retención se practica cuando el hecho u operación económica de la empresa supere la base mínima que para servicios es de 4 UVT y para compras de 27 UVT. Se aplica cuando se haga el pago así la compra sea de contado o acredito para personas naturales no obligadas a presentar declaración de renta es decir, que cualquier cambio de porcentaje de retención que afecte a una persona natural, no declarante, está afectando su impuesto de renta.

Impuesto que depende del lugar donde te encuentres aplicando asi diferentes tarifas y dependiendo del número de la actividad económica a la que permanece (res. 049 del 2004) anticipo de impuesto ICA efectuado por el vendedor y descontado por el comprador en el momento de pagar o abonar una cuenta, las facturas o cuentas de cobro, los obligados a estos son entidades de derecho público, grandes contribuyentes, consorcios y uniones temporales y los contribuyentes de régimen común etc. GMF (Gravamen de movimiento financiero) 



 

Nuevos impuestos a cargo de los usuarios del sistema financiero, este se realiza en el movimiento de una transacción o alguna salida de dinero del Banco. La realización de las transacciones se hará mediante recursos depositados en las cuentas corrientes o de ahorro, así como en cuentas de depósito y los giros de cheques. Su tarifa actual es del 4*1000 Sus agentes retenedores son:  el banco de la republica  demás entidades vigiladas por la superintendencia bancaria.

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1.4.

Realice un cuadro comparativo donde se evidencie los diferentes tipos de impuestos que son aplicados en Colombia, y defina que es IVA, RETENCIÓN EN LA FUENTE CREE- ICA. IVA

Impuesto de valor agregado o añadido y más conocido como impuesto sobre las ventas.

RETENCION EN LA FUENTE ICA El impuesto de industria y comercio.

Es un gravamen considerado impuesto Se llama este impuesto al directo, de carácter valor agregado porque solo municipal que grava toda la se paga impuestos sobre el información sobre la valor que se le agrega a un actividad industrial bien; él responsable de este comercial o de servicios impuesto solo paga el que se realice en la equivalente al valor del jurisdicción del respectivo producto mas no paga el municipio. impuesto sobre el valor de Los contribuyentes y sus todo el producto. bases se clasifican en: 



RETENCION EN LA FUENTE CREE (IMPUESTOS SOBRE LA VENTA PARA LA EQUIDAD) Sustituye las contribuciones parafiscales de todas las empresas tiene como hecho la obtención de ingresos que puedan incrementar el patrimonio de los sujetos pasivos en un periodo determinado.

Régimen simplificado: según ingresos del año anterior por las personas naturales. Régimen común: para personas naturales que no cumplen los requisitos del régimen simplificado y todas personas jurídicas sin expedición.

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ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE 02 1.1.

Identifique y relacione las tarifas de IVA aplicadas en Colombia y explique sus diferentes tarifas (Ley 1607-2012) Reforma Tributaria Las tarifas son los personajes aplicables a las bases gravables para determinar el impuesto sobre las ventas las cuales son de 3 tipos- Generales diferentes y especiales. TARIFAS GENERALES: Del impuesto sobre las ventas es el 16% lo cual se aplicara también a los servicios con excepción de los excluidos. TARIFA DIFERENCIAL:  2%  Animales vivos de las especies bovina, porcina, ovino o caprina (excepto los toros de lidia)  Gallos, gallinas, patos, gansos, pavos vivos  Peces vivos (excepto ornaméntales)  El impuesto se causa cuando se sacrifica o procesan o entregan para su producción.  Se causa sobre el valor comercial de la operación que puede ser inferior al valor comercial en plazo del animal.  7%  Arrendamientos de inmuebles diferentes a vivienda y de espacios para exposiciones y muestras artesanales nacionales.  Servicios de aseo, vigilancia y temporales de empleo en la parte correspondiente al IVA.  Planes de medicina prepagada.  Pólizas de seguro de cirugía y hospitalización  Pólizas de seguro de servicio de salud.  10%  Café tostada descafeinado: cascaras y coscomilla de café sucedáneas de café, que contengan café en cualquier proporción incluido el café saludable.  Trigo  Arroz para uso industrial  Harina de trigo  Harinas de cereales  Semillas para caña de azúcar

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

 Embutidos y productos similares de carne de despojo o de sangre preparaciones alimentarias a base de productos.  Las demás preparaciones y conservas de carne de despojos o de sangre  Azúcar de caña o de remolacha  Durables de glucosa. 20%  El incremento del 4% en la tarifa de este servicio será destinada a inversión social, especialmente en el fomento promoción y desarrollo del deporte, la recreación, la cultura y la actividad artístico colombiano. TARIFAS DEL IVA VIGENTES         

1.2.

2% sacrificios o procesamiento de ganado. 3% cervezas y sifones 5% Juego de suerte y azar 7% Nuevos bienes y servicios gravados 16% IVA general 20% servicios de telefonía móvil 21% vehículos nacionales hasta de 1400 cc 33% Vehículos importados hasta 1400 cc 10% nuevos bienes y servicios a partir enero de 2005.

Identifique y relacione las tarifas de RETENCIÓN EN LA FUENTE e impuesto sobre la renta para la equidad (CREE)- aplicadas en Colombia y explique sus diferentes tarifas

TARIFAS DE RETENCION EN LA FUENTE. El esquema de retención se cree es sustancialmente distinto al esquema de retenciones del impuesto sobre la renta, porque las tarifas no dependen del concepto por el que se realiza el pago, sino la actividad económica de quien lo recibe el sistema fue conceptualizado a partir de la agregación de las empresas por sectores económicos considerando los distintos márgenes de utilidad de cada uno de ellos Genera des esta forma la retención que cree definida para cada actividad tiene un impacto en el flujo de caja mensual mucho menor al de otros esquemas porque es proporcional al margen promedio (y menor al margen de la mayoría las empresas de cada sector, asi se hace más sencillo su cálculo, consulta la realidad económica de las empresas y facilita el posterior control por parte de la DIAN.

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Los agentes de retención deberán aplicar la retención a todos pagas que efectúen y que constituyen ingreso gravado por el cree para quien lo recibe. Se establecieron las siguientes tres tarifas de retención en la fuente dependiendo de la actividad económica del beneficio del pago. TARIFA

ACTIVIDAD ECONOMICA PERTENECIENTE A LOS SECTORES

0,3%

Agropecuario, manufactura, industria y comercio

0,6%

De la construcción, telecomunicaciones y financiero.

1,5%

Minero, energético.

IMPUESTO SOBRE LA RENTA PARA LA EQUIDAD (CREE) Los socios quienes se consideran de manera individual para efectos de la práctica de retención, por ello quien efectué el pago o abono en cuenta deberá practicar el consorcio o unión temporal las respectiva retención en la fuente a título del impuesto sobre la renta para la equidad-CREE y corresponderá a cada uno de sus miembros, asumir la retención para cada caso si se o no sujeto pasivo del mismo impuesto. 



 1.3.

(13,8%): servicios de restaurante, cafetería, servicios de hotel, motel, hospedaje amoblado y similares, servicios de casa de empeño y servicios de vigilancia. (7%) Servicios de educación prestada por establecimientos privados en los niveles de educación inicial, preescolar, básica, primaria secundaria y media. (9.66%): Demás actividades de servicio.

Identifique y relacione las tarifas de ICA aplicadas en Colombia y explique sus diferentes tarifas. ICA: El impuesto de industria y comercio es un gravamen de carácter municipal que grava toda actividad industrial, comercial o de servicios, en forma ocasional o permanente. TARIFAS:  ACTIVIDAD INDUSTRIAL: Es la producción, extracción, fabricación, confección, preparación, manufacturera, ensamble de cualquier proceso de transformación por elemental que sea. Página 11 de 20

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



ACTIVIDAD COMERCIAL: Consiste en el expendio, compraventa o distribución de bienes y mercancías, tanto al por mayor como al por menor y las demás actividades definidas como tales por el C.C, siempre y cuando no estén consideradas por la ley como actividades industriales o de servicio. ACTIVIDAD SERVICIO: Es toda tarea, labor o trabajo ejecutado por persona natural, persona jurídica o por sociedad de hecho sin que existan relación laboral, con quien lo contrata, que genere una contraprestación en dinero o en especie y que se concrete el factor intelectual o material.

TARIFAS: a. ACTIVIDADES INDUSTRIALES  Producción de alimentos, excepto bebidas, producción de calzado y prendas de vestir. 4.14%  Fabricación de productos primarios de hierro y acero, fabricación de material de transporte. 6.9%  Edición de libros. 8%  Demás actividades industriales. 11.4% b. ACTIVIDADES COMERCIALES  Venta de alimentos y productos agrícolas en brutos venta de textos escolares y libros que incluye cuaderno escolares; cuenta de drogas y medicamentos. 4.14%  Venta de madera y materiales para construcción; venta de automotores (Incluidas las motocicletas) 6.9%  venta de cigarrillos y licores; venta de combustible, derivados del petróleo y venta de joyas. 13.8%  demás actividades comerciales. 11.4% c. ACTIVIDADES DE SERVICIO  Transporte; publicación de revistas, libros y periódicos; radio fusión y programación de televisión. 4.14%  Consultoría profesional; servicios prestados por contratista de construcción, construcciones y urbanizadores; y prestación de películas en la sala de cine. 6.9%

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 Servicio de restaurante, cafetería, bar, grill, discoteca y similares; servicios de hotel, motel, hospedaje. Amoblado y similares; servicio de casas de empeño y servicios de vigilancia. 13.8%  Servicios de educación prestados por establecimientos privados en los niveles de educación inicial, preescolar, básica primaria, básica secundaria y media. 7%  Demás actividades de servicios 9.66% d. ACTIVIDADES FIANCIERAS  Actividades financieras. 11.04% 1.4.

Identifique las cuentas 1355,- 2365, 2367, 2368 y 2369 del PUC y elabore una matriz y relaciónelas y ubíquelas en sus respectivos grupos, nombrando su dinámica en la contabilización de una empresa.

código

Cuenta

Grupo

1355

Anticipo de impuestos y Deudores contribuciones o saldos a favor.

RETENCION EN LA FUENTE Registra los importes recaudados por el ente económico a los contribuyentes o sujetos pasivos del tributo o título de retención en la fuente a favor de la administración de impuestos nacionales.

DEBITOS Por pagados

Registra los saldos a cargo de entidades gubernamentales y los originados en liquidaciones de declaraciones y tasas para ser solicitados en devoluciones o compensación con liquidaciones futuras. 2365

Dinámica

Cuentas por pagar

CREDITOS valores Por aplicación del impuesto del año gravable al cual corresponda.

Por los montos Por el importe cancelados. de la retención que debe efectuar el ente económico.

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2367

IMPUESTO A LAS VENTAS Cuentas RETENIDO. por pagar Registra el valor de las retenciones en la fuente recaudadas por concepto de impuesto sobre las ventas que efectúa el ente económico.

2368

IMPUESTO DE INDUSTRIA Cuentas Y COMERCIO RETENIDO. por pagar Registra el valor de las retenciones en la fuente en el impuesto de industria y comercio que efectúa el ente económico cuando se adquieren bienes o servicios.

Por el valor de los pagos correspondientes a los montos retenidos.

Por el valor del porcentaje retenido sobre el impuesto a las ventas facturado al momento del pago o abono en cuenta en la adquisición de bienes o prestaciones de servicio gravados.

Por el valor de los pagos correspondientes a los montos retenidos.

por el valor del porcentaje retenido sobre el impuesto de industria y comercio al momento del pago o abono en cuenta en la adquisición de bienes o servicios

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RETENCIONES Y APORTES Cuentas A NOMINA por pagar Registra las obligaciones del ente económico a favor de entidades oficiales y privadas por conceptos de aportes parciales y descuentos a trabajadores de conformidad con la regulación laboral. Igualmente registra otas acreencias de carácter legal y descuentos especiales debidamente autorizados a excepción de los correspondientes préstamos y retenciones en la fuente.

Por el valor del pago de los aportes laborales a los respectivos beneficios.

Por el valor de la causación de los aportes laborales pendientes de pago

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