• Author / Uploaded
• Anonymous xxRT45BbJU

Citation preview

2017

EMPRESA PÚBLICA – EMPRESA MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE AMBATO

SEGUNDA AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DEL PROYECTO:

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

ACOSTA & ASOCIADOS AGOSTO, 2017

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Ing. Fidel Castro GERENTE GENERAL EP – EMAPA – A

Ing. Marco Acosta ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A.

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

INDICE 1

FICHA TECNICA ....................................................................................................... 1

2

ANTECEDENTES...................................................................................................... 4

3

OBJETIVOS .............................................................................................................. 5 3.1

OBJETIVO GENERAL ..................................................................................................... 5

3.2

OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO ....... 5

4

ALCANCE.................................................................................................................. 6

5

MARCO LEGAL ......................................................................................................... 7

6

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. .......................................................................... 15 6.1

UBICACIÓN DEL PROYECTO ....................................................................................... 15

6.2

DETALLE DEL PROYECTO........................................................................................... 16

6.3 ACTIVIDADES EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN DE COLECTORES Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ............................................................................ 20 6.4 ACTIVIDADES EN LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE COLECTORES Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES ........................................................ 21

7

ACTIVIDADES AUDITADAS.................................................................................... 21

8

ÁREA DE INFLUENCIA DE LAS ACTIVIDADES AUDITADAS ................................ 22 8.1

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ................................................................................. 22

8.2

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA.............................................................................. 22

9

ESTADO ACTUAL DEL SITIO AUDITADO .............................................................. 25 9.1

COMPONENTES FÍSICOS ............................................................................................ 25

9.2

USO DE SUELO ............................................................................................................ 29

9.3

COMPONENTES BIÓTICOS ......................................................................................... 29

9.4

COMPONENTE SOCIO-ECONÓMICO .......................................................................... 29

9.5

ANÁLISIS COMPARATIVO ............................................................................................ 30

10

METODOLOGÍA .................................................................................................... 35

10.1 METODOLOGIA APLICADA EN LA AAC ...................................................................... 35

11

EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL ............................................... 45

11.1 VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE CONDICIONANTES DE LA LICENCIA AMBIENTAL ........................................................................................................................... 45 11.2 VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE CONDICIONANTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ........................................................................................................................... 51 11.3 VERIFICACIÓN DE CONDICIONANTES DE LA NORMATIVA AMBIENTAL ................. 83 11.4 VERIFICACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN ESTABLECIDO EN LA PRIMERA AAC ....... 114

12

RESUMEN DE HALLAZGOS............................................................................... 119

13

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................... 134

13.1 CONCLUSIONES........................................................................................................ 134 13.2 RECOMENDACIONES ............................................................................................... 136

14

PLAN DE ACCION PROPUESTO ....................................................................... 137

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ACTUALIZADO ............................................... 144

15.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN ....................................................................................... 144 15.2 FASE DE OPERACIÓN............................................................................................... 161 15.3 CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .............................................. 177

16

FUENTES BIBLIOGRÁFICAS ............................................................................. 194

17

LISTADO DE ANEXOS........................................................................................ 195

17.1 LISTADO DE ANEXOS CONSTRUCCIÓN DE COLECTOR (feb 2015 – feb 2017) ...... 195 17.2 LISTADO DE ANEXOS CONSTRUCCIÓN DE LA PTAR (feb 2015 – feb 2017)........... 196

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

TABLAS Tabla 1 Marco Legal aplicable a la AAC y al Alcance al EsIA ............................................7 Tabla 2 Resultados del monitoreo de Ruido ....................................................................30 Tabla 3 Resultados del monitoreo de Aire .......................................................................31 Tabla 4 Resultados del monitoreo de calidad del agua del río Ambato ............................31 Tabla 5 Resultados del monitoreo de calidad del agua del nivel freático alto...................33 Tabla 6 Lista de chequeo de No Conformidades .............................................................39 Tabla 7 Matriz de Cumplimiento utilizada durante la AAC de la “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO” ...............................................................40 Tabla 8 Resumen en Valores Absolutos del cumplimiento de condicionantes de la Licencia Ambiental ....................................................................................................49 Tabla 9 Resumen en Porcentaje del cumplimiento de condicionantes de la Licencia Ambiental ..................................................................................................................49 Tabla 10 Resumen en Valores Absolutos del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para el Colector Víctor Hugo .....................................................................................69 Tabla 11 Resumen en Porcentaje del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para el Colector Víctor Hugo .................................................................................................69 Tabla 12 Resumen en Valores Absolutos del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para la PTAR.............................................................................................................81 Tabla 13 Resumen en Porcentajes del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para la PTAR.....................................................................................................................81 Tabla 14 Resumen en Valores Absolutos del cumplimiento de la Normativa Ambiental 112 Tabla 15 Resumen en Porcentajes del cumplimiento de la Normativa Ambiental ..........112 Tabla 16 Resumen en Valores Absolutos del cumplimiento al Plan de Acción de la Primera AAC ...........................................................................................................117 Tabla 17 Resumen en Porcentajes del cumplimiento al Plan de Acción de la Primera AAC ................................................................................................................................ 117

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

FIGURA Figura 1 Esquema General del proyecto .........................................................................16 Figura 2 Proceso Convencional de Lodos Activados (PCLA) ...........................................18 Figura 2 Área de influencia Directa e Indirecta del Colector Víctor Hugo .........................23 Figura 3 Área de influencia Directa e Indirecta de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Ambato ..........................................................................24 Figura 4 Área de influencia Directa e Indirecta del Colector Plasticaucho y estación de bombeo .....................................................................................................................24 Figura 6 Área de influencia Directa e Indirecta de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Ambato ..........................................................................25 Figura 7 Recursos hídricos del Proyecto Colector Víctor Hugo .......................................27 Figura 8 Afloramiento de agua en el área de emplazamiento de la PTAR .......................27 Figura 9 Comparativo de Ruido.......................................................................................30 Figura 10 Comparativo de Aire........................................................................................31 Figura 11 Comparativo de Calidad del Agua río Ambato .................................................33 Figura 12 Comparativo de Calidad del Agua del nivel freático alto ..................................35 Figura 13 Esquema General de metodología ...................................................................36 Figura 14 Resumen del Cumplimiento a la Licencia Ambiental en porcentaje ..................50 Figura 15 Resumen del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para el Colector Víctor Hugo en porcentaje .........................................................................................70 Figura 16 Resumen del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para la PTAR en porcentaje .................................................................................................................82 Figura 17 Resumen en Porcentajes del cumplimiento de la Normativa Ambiental ........113 Figura 18 Resumen en Porcentajes del cumplimiento al Plan de Acción de la Primera AAC......................................................................................................................... 118

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

1

FICHA TECNICA

a) INFORMACION DEL PROYECTO SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL NOMBRE: PROYECTO: “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO” UBICACIÓN: SECTOR

Mall de los Andes y Sector las Viñas

CANTON

Ambato

PROVINCIA

Tungurahua OBRA

COLECTOR VÍCTOR HUGO

CORDENADAS UTM (WGS 84)

COLECTOR EMISARIO HACIA LA PTAR

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES (Polígono)

PUNTO

COORDENADA ESTE

NORTE

1

762841,33 9859439,25

2

763474,60 9859815,36

3

763915,51 9860129,98

4

764560,43 9860107,48

5

765536,54 9860585,93

6

765462,01 9860783,50

7

766610,78 9861535,11

8

767125,70 9861713,45

9

767125,70 9861996,02

10

767267,62 9862322,29

11

766877,44 9862757,85

12

767994,11 9862515,75

13

768355,82 9862523,06

14

768704,52 9862722,39

15

768698,74 9862784,83

16

768773,63 9862875,00

17

768698,91 9862978,49

18

768806,7

19

768859,67 9862960,73

20

768799,48 9862836,99

21

786725,86 9862803,99

22

768670,13 9862886,83

23

768628,86 9862892,67

24

768630,58 9862944,24

25

768656,38

26

768698,91 9862978,49

9863041,17

9862979,3

1

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

CONTINUACIÓN COLECTOR QUEBRADA TERREMOTO ESTACIÓN DE BOMBEO

DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE COLECTOR SANITARIO

LICENCIA AMBIENTAL PERIODO DE AUDITORÍA

19

769593,27 9859886,39

20

770209,98 9860864,82

21

769187,11 9862938,63

22

768699,67 9862784,54

23

768774,32 9862874,43

24

765872,04 9862781,54

El proyecto colector Víctor Hugo y de la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato tiene como finalidad la recolección de los aportes de zonas medias y altas y el tratamiento de las aguas residuales de la ciudad de Ambato para evitar que estas sean eliminadas directamente al río Ambato. El proyecto cuenta con cinco componentes, mismos que se enlistan a continuación: Colector Víctor Hugo, Tratamiento Principal de Aguas Servidas, Recolección y Disposición de Descargas Menores, Colector Emisario desde descarga existente junto a quebrada Seca hasta la planta de Tratamiento de Aguas Servidas, Continuación del colector sanitario. Los Colectores tienen un avance de ejecución del 5,56% y la PTAR tiene un avance de ejecución del 6,89%. Nro. 051 del 25 de febrero del 2014 Febrero 2015 – Febrero 2017. Fase de construcción

2

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Colector Víctor Hugo: La longitud total del colector es de unos 3267,67 m. Las secciones del canal van desde 2,2 x 1,8 m hasta 2,6 x 2,6 m. AID: se define una franja de 50 m hacia la derecha e izquierda desde el trazado del colector, por lo que se obtiene una superficie de 33,24 ha. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales: El área de influencia directa es de 11,58 ha para la planta de tratamiento de aguas residuales, calculada con radio de 50 m a la redonda del predio. AID: es de 11,58 ha para la planta de tratamiento de aguas residuales, calculada con radio de 50 m a la redonda del predio. Colector descargas Menores: La longitud de estos colectores es de aproximadamente 1400 m y el área de servicio de estos colectores es igual a unas 57 ha. Para la descarga La SUPERFICIE Península tiene una longitud de 380 m y el área de diseño del sifón es 187 ha. AID: se estableció 50 m de franja desde el eje del trazado a cada lado y un radio de 50 m a la redonda de la estación de bombeo, obteniéndose un área de 16,87 ha. Colector Emisario: La longitud total de diseño de este Emisario es de unos 4,2 km. Colector Quebrada Terremoto: Tendrá una longitud de unos 6,7 km y un área de cobertura del colector es de unas 5028 ha AID: se consideró una franja de 50 m desde el eje de los colectores La Península, Emisario y Quebrada Terremoto a cada lado; obteniendo así un área total de 114,81 ha. Se determinó así el área de influencia directa para estos tres componentes por estar en secuencia y presentan un trazado próximo. b) INFORMACION DEL REGULADO RAZON SOCIAL

Empresa Pública – Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato (EP-EMAPA-A)

REPRESENTANTE LEGAL

Ing. Fidel Castro GERENTE GENERAL

DIRECCION

Calle Antonio y Clavijo y Pasaje Granada Teléfono

TELEFONOS / FAX

032 997700 (ext. 513)

E-MAIL

[email protected] / [email protected]

c) INFORMACION DE LA EMPRESA CONSULTORA

3

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

EQUIPO CONSULTOR

ACOSTA MORALES & EMPRESARIALES S.A. M. Sc. Marco Acosta Morales

ASOCIADOS

SOLUCIONES

CONSULTOR LIDER

Ing. Paola Esparza TECNICO AMBIENTAL Ing. Cristóbal Yuquilema

CARTÓGRAFO

TELEFAX

040-MAE-CC Av. República E7-55 y Pradera Edificio Torre República – Oficina 402 02 23824297 – 02 2824308

E-MAIL

[email protected]

WEB SIDE

www.acostamoralesasociados.com

Nº REGISTRO DIRECCIÓN

2

ANTECEDENTES

La Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato (EP-EMAPA-A), inicia el proceso de regularización ambiental del proyecto Colector Víctor Hugo y de la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato, solicitando al Ministerio de Ambiente, mediante oficio Nro. VHTA-OTRO-001.12 del 26 de abril de 2011, el respectivo Certificado de Intersección. Mediante oficio Nro. 0678-G-EP-EP-EMAPA-A del 12 de julio del 2011 remite al Ministerio del Ambiente la respuesta a las observaciones de los términos de referencia para la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Colector Víctor Hugo y de la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato. Mediante resolución Nro. 051 de 25 de febrero del 2014 el Ministerio del Ambiente remite la licencia ambiental para el proyecto Colector Víctor Hugo y de la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato. Mediante oficio Nro. MAE-CGZ3-DPAT-2016-0006 se aprueba la auditoría ambiental para el periodo febrero 2014- febrero 2015.

4

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Se presenta los Términos de Referencia para la realización de la segunda Auditoría Ambiental de cumplimiento, mismos que son aprobados mediante oficio No. MAE-CGZ3DPAT-2017-0514-O emitido el 16 de mayo de 2017 por la Dirección Provincial de Ambiente de Tungurahua. Además, mediante resolución del señor juez cuarto de lo civil de Tungurahua, dentro del juicio de expropiación Nro. 2013/0780 que se siguió en contra de los señores Enma Lucila Santamaria Miño, Eugenia Isabel, Raúl Antonio, Bolívar Eduardo y Carlos Alberto López Santamaria, predio que se encuentra ubicado en la parroquia Izamba, paso lateral, sector Las Viñas, el mismo que fue declarado de utilidad pública con el fin de construir la planta de tratamiento de las aguas servidas de la EP-EMAPA-A de la ciudad de Ambato; se informa que dicho bien se encuentra con escrituras a nombre del GADMA y con su debida inscripción en el Registro de la Propiedad de la Municipalidad de Ambato.

3

OBJETIVOS 3.1

OBJETIVO GENERAL

Realizar la Auditoría Ambiental de Cumplimiento para verificar el grado de cumplimiento de las disposiciones ambientales contenidas en la legislación ambiental vigente, condicionantes de la licencia ambiental, y plan de manejo ambiental aprobado. 3.2

OBJETIVOS ESPECÍFICOS CUMPLIMIENTO

DE

LA

AUDITORÍA

AMBIENTAL

DE

Verificar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado en la Primera Auditoría Ambiental, obligaciones de la Licencia Ambiental, plan de acción de la anterior auditoría ambiental, de ser el caso, así como de la legislación ambiental vigente; Determinar si las actividades auditadas cumplen con los requisitos operacionales ambientales vigentes, incluyendo una evaluación de la tecnología aplicada; Determinar los riesgos, impactos y daños ambientales que las actividades auditadas representan o han generado en el medio ambiente, la comunidad local y el personal involucrado en la operación. Actualizar el Marco Legal e Institucional aplicable a las actividades desarrolladas. Verificar si se han ejecutado obras adicionales que no estaban contempladas en el proyecto inicial, si se han incorporado nuevos procesos, si se ha suspendido algún proceso, si los impactos fueron los identificados inicialmente, si existen nuevos impactos que exijan nuevas medidas de prevención o mitigación. Identificar las conformidades, y No conformidades (mayores y menores), y hallazgos a partir de la revisión del cumplimiento de los criterios auditables en relación a cada uno de los planes que conforman el Plan de Manejo Ambiental del Estudio de Impacto Ambiental; y, en relación al marco legal aplicable actualizado. Verificar el grado de cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Licencia Ambiental. Establecer el protocolo y ficha de reporte de No conformidades. Verificar el cumplimiento del Plan de Acción de la Primera AAC. 5

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Diseñar el Plan de Acción (Plan Perentorio de Cumplimiento) para cerrar las no conformidades (mayores y menores) encontradas en el proceso de Auditoría. Actualizar el Plan de Manejo Ambiental para los próximos dos años.

4

ALCANCE

El alcance de la Segunda Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC) del proyecto, comprende la inspección en campo, así como la revisión de registros y evidencias para determinar el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado y el marco legal vigente actualizado, desde febrero del 2015 hasta febrero de 2017, fecha de ingreso de la primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento. Además se realizará un análisis técnico de la infraestructura, estado del medio físico, social, geográfico, legal en función de la etapa del proyecto. Los resultados que se expongan en la AAC reflejarán la situación ambiental actual del proyecto a la fecha de cierre de la auditoría. Y se realizará una actualización del Plan de Manejo Ambiental (de ser necesario) para los próximos dos años para las fases de operación y mantenimiento de los colectores y planta de tratamiento de aguas residuales (el plazo para la construcción de la planta es de dos años).

6

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

5

MARCO LEGAL

El marco legal ambiental en el cual se sustentará la Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2017 (AAC), diseño del Plan de Acción y actualización del Plan de Manejo Ambiental (PMA), del proyecto “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”, será el siguiente:

Tabla 1 Marco Legal aplicable a la AAC y al Alcance al EsIA MARCO LEGAL APLICABLEA LA AAC Y AL ALCANCE AL EsIA TIPO DE DOCUMENTO

CONSTITUCIÓN

DOCUMENTO

Constitución de la República del Ecuador.

PUBLICACIÓN

Registro oficial nº 449, fecha: 20 de octubre del 2008.

DESCRIPCIÓN Contempla las disposiciones del estado sobre el tema ambiental. TITULO II: derechos Capítulo segundo: derechos del buen vivir. Art 14. TITULO V: organización Territorial de Estado Capitulo cuarto: régimen de competencias. Art 264.- Los gobiernos municipales tendrán las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley. 4. Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley TITULO VII: régimen del buen vivir. Art. 395, Art. 396, Art. 397 Art. 411.- El Estado garantizará la conservación, recuperación y manejo integral de los recurso hídricos, cuencas hidrográficas, y caudales ecológicos asociados. 7

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

CÓDIGOS

Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomía y Descentralización

Publicado en el RO Nº 303 del 10 de octubre del 2010.

Se regulara toda actividad que pueda afectar la calidad y cantidad de agua, y el equilibrio de los ecosistemas, en especial en las fuentes y zonas de recarga de agua. Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestión del agua será responsable de su planificación, regulación y control. Capítulo III Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal Art. 54.- Funciones.- Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal las siguientes: … k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal de manera articulada con las políticas ambientales nacionales Art. 55, literal d) determinan sus competencias exclusivas de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguas residuales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental y aquellos que establezca la ley; Art. 136.- señala que: Ejercicio de las competencias de gestión ambiental.- De acuerdo con lo dispuesto en la Constitución, el ejercicio de la tutela estatal sobre el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de un sistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo la defensoría del ambiente y la naturaleza a través de la gestión concurrente y subsidiaria de las competencias de este sector, con sujeción a las políticas, regulaciones técnicas y control de la autoridad ambiental nacional, de conformidad con lo dispuesto en la ley. Los gobiernos autónomos descentralizados municipales

8

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Ley orgánica de Salud

LEYES

Ley orgánica de la Contraloría General del Estado

Ley 67, Registro Oficial Suplemento 423 de 22 de Diciembre del 2006.

establecerán, en forma progresiva, sistemas de gestión integral de desechos, a fin de eliminar los vertidos contaminantes en ríos, lagos, lagunas, quebradas, esteros o mar. Aguas residuales provenientes de redes de alcantarillado, público o privado, así como eliminar el vertido en redes de alcantarillado. CAPÍTULO II: de la autoridad sanitaria nacional, sus competencias y responsabilidades Art.13. Art. 14, Art. 15 y Art. 16. CAPÍTULO III: derechos y deberes de las personas y del estado en relación con la salud, Art. 7. CAPÍTULO VI: de los desastres: Art. 35, Art. 36, Art. 37. Libro segundo, salud y seguridad ambiental: Capítulo I: Del agua para consumo humano, Art. 96. CAPÍTULO V: Salud y Seguridad en el Trabajo Art. 118 y Art. 119. Art. 8. Objeto del Sistema de Control, mediante el Sistema de Control, Fiscalización y Auditoría se examinarán, verificarán y evaluarán las siguientes gestiones…Gestión Medio Ambiental. Art. 22.- Auditoría de aspectos ambientales.- La Contraloría General del Estado podrá en cualquier momento, auditar los procedimientos de realización y aprobación de los estudios y evaluaciones de impacto ambiental en los términos establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30 de julio de 1999 ... Art. 42.- Responsabilidad directa.- Los servidores de las instituciones del Estado, encargados de la gestión financiera, administrativa, operativa o ambiental, serán

9

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembre del 2004

Ley de Gestión Ambiental

Publicada en el Registro Oficial Suplemento # 418: 10 de septiembre del 2004

LEYES

responsables, hasta por culpa leve, cuando incurrieren en acciones u omisiones relativas al incumplimiento de normas, falta de veracidad, de oportunidad, pertinencia o conformidad con los planes, programas y presupuestos y por los perjuicios que se originaren de tales acciones u omisiones. Art. 77.Máximas autoridades, titulares y responsables.- Los Ministros de Estado y las máximas autoridades de las instituciones del Estado, son responsables de los actos, contratos o resoluciones emanados de su autoridad. Además se establecen las siguientes atribuciones y obligaciones específicas: I. Titular de la entidad: a) Dirigir y asegurar la implantación, funcionamiento y actualización del sistema de control interno y de los sistemas de administración …., ambientales y más sistemas administrativos CAPÍTULO II De la Prevención y Control de la Contaminación de las Aguas, Arts. 6, 7, 8, 9 CAPÍTULO III De la Prevención y Control de la Contaminación de los Suelos. Arts. 10 – 17. En el Art 9, Se establece sus funciones. TÍTULO III Capítulo II, “De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental” , Art. 21, Art. 22, Art. 23

10

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

ACUERDOS MINISTERIALES

Ley orgánica de recursos Hídricos, usos y Aprovechamiento Del agua

Registro Oficial Nº 305 – miércoles 6 de agosto de 2014

Acuerdo Ministerial 061

Edición Especial Nº 316 Registro Oficial - Lunes 4 de mayo de 2015

Art. 11.- Infraestructura hidráulica. Se consideran obras o infraestructura hidráulica las destinadas a la captación, extracción, almacenamiento, regulación, conducción, control y aprovechamiento de las aguas así como al saneamiento, depuración, tratamiento y reutilización de las aguas aprovechadas y las que tengan como objeto la recarga artificial de acuíferos, la actuación sobre cauces, corrección del régimen de corrientes, protección frente a avenidas o crecientes, tales como presas, embalses, canales, conducciones, depósitos de abastecimiento a poblaciones, alcantarillado, colectores de aguas pluviales y residuales, instalaciones de saneamiento, depuración y tratamiento, estaciones de aforo, piezómetros, redes de control de calidad así como todas las obras y equipamientos necesarios para la protección del dominio hídrico público. Las obras o infraestructura hidráulica podrán ser de titularidad pública, privada o comunitaria, según quien las haya construido y financiado, aunque su uso es de interés público y se rigen por esta Ley. En caso de estado de excepción o declaratoria de emergencia, en el cual el Estado requiera del agua para garantizar su provisión, a la población afectada, la administración, mantenimiento y uso de toda infraestructura hidráulica podrá ser realizada por el Estado, con independencia de su titularidad. Art. 200 De la revisión pública de actualizaciones de Planes de Manejo Ambiental.- Las personas naturales o jurídicas, domiciliadas en el país, con interés directo o no en la actividad regulada, podrán remitir por escrito a la Autoridad Ambiental Competente sus criterios respecto de

11

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

los planes de manejo actualizados o auditorías ambientales, que estén siendo o hayan sido revisados. DE LAS AUDITORÍAS AMBIENTALES Art. 264 Auditoría Ambiental.- Es una herramienta de gestión que abarca conjuntos de métodos y procedimientos de carácter fiscalizador, que son usados por la Autoridad Ambiental Competente para evaluar el desempeño ambiental de un proyecto, obra o actividad. Las Auditorías Ambientales serán elaboradas por un consultor calificado y en base a los respectivos términos de referencia correspondientes al tipo de auditoría. Las auditorías no podrán ser ejecutadas por las mismas empresas consultoras que realizaron los estudios ambientales para la regularización de la actividad auditada. Art. 269 Periodicidad de la auditoría ambiental de cumplimiento.- Sin perjuicio de que la Autoridad Ambiental Competente pueda disponer que se realice una auditoría ambiental de cumplimiento en cualquier momento, una vez cumplido el año de otorgado el permiso ambiental a las actividades, se deberá presentar el primer informe de auditoría ambiental de cumplimento; en lo posterior, el Sujeto de Control, deberá presentar los informes de las auditorías ambientales de cumplimiento cada dos (2) años. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos sectoriales, el regulado presentará la auditoría ambiental en los plazos establecidos en dichas normas. Art. 270 Planes de acción de auditorías ambientales.- De identificarse durante las auditorías ambientales

12

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

incumplimientos al Plan de Manejo Ambiental y/o a la normativa ambiental aplicable, presencia de fuentes de contaminación, daños o pasivos ambientales, el Sujeto de Control responsable deberá tomar las medidas pertinentes para su corrección y reparación ambiental integral (ambiental), mediante un plan de acción, sin perjuicio de las acciones legales a las que hubiera lugar. Acuerdo Ministerial 083B REFÓRMESE EL LIBRO IX DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA

4 de noviembre de 2015 Edición Especial Nº 387 Registro Oficial

Lo aplicable a las tasas de pagos por Auditorías.

Acuerdo Ministerial 097A

4 de noviembre de 2015 Edición Especial Nº 387 Registro Oficial

Lo aplicable a las Auditorías Ambientales. Libro VI.

13

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

DECRETOS

Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo

NORMAS

Norma NTE INEN 0439:84 “Colores, señales y símbolos de seguridad”.

Decreto Ejecutivo 1437 (Registro Oficial 374, 4-II94)

Edición 2011.

TÍTULO I Disposiciones Generales: Art. 1, Art. 11, Art. 13, Art. 16 TÍTULO II Disposiciones Generales Art. 3.- Los empleadores del sector de la construcción, para la aplicación efectiva de la seguridad y salud en el trabajo deberán: literales b) y c). Condiciones Generales de los Centros de Trabajo. Capítulo V. Medio Ambiente y Riesgos Laborales por factores Físicos Químicos y Biológicos: Art. 53, Art. 54, Art. 85 TITULO V Protección Colectiva. Capítulo III. Instalación de Extinción de Incendios: Art. 155, Art. 156, Art. 157. Capítulo VI. Señalización de Seguridad: Art. 164 Esta norma establece los colores, señales y símbolos de seguridad, con el propósito de prevenir accidentes y peligros para la integridad física y la salud, así como para hacer frente a ciertas emergencias

14

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

6

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.

La Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado para la ciudad de Ambato (EPEMAPA-A), acertadamente ha considerado que la dotación de infraestructura sanitaria en condiciones adecuadas permitirá mejorar las condiciones sanitarias y de salud de la población, precautelar y preservar la calidad de los recursos hídricos disponibles en el sector y propiciar un adecuado y armónico desarrollo económico y social de este importante cantón agrícola, artesanal y turístico del Ecuador. Por esto, se planteó implementar el proyecto colector Víctor Hugo y de la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato, con la finalidad de mejorar el servicio de infraestructura sanitaria, y dar tratamiento previo a las descargas al río Ambato.

6.1

UBICACIÓN DEL PROYECTO

Una de las obras de implementación del proyecto comprende la construcción del colector Víctor Hugo, ubicado a lo largo de la avenida del mismo nombre, la que atraviesa las parroquias urbanas Huachi Chico y Celiano Monge. En el presente proyecto se ha diseñado el tramo inicial del colector Víctor Hugo, comprendido entre la intersección de la Av. Manuela Sáenz y Av. Víctor Hugo, continua por la Av. Víctor Hugo hasta la intersección con la Av. Bolivariana, sigue por la Av. Bolivariana hasta el cruce con la calle Galo Vela, o Vía a Picaihua. Área del colector marginal (Emisario) hacia el área de la planta de tratamiento. Se encuentra localizado en el sector denominado de Las Viñas, en las parroquias rurales de Picaihua e Izamba. Planta de tratamiento de aguas residuales. Se encuentra ubicada en el sector de la Viñas, Illina. Colector Quebrada Terremoto. Se encarga de recoger las aguas de la quebrada Terremoto, desde el sector de Picaihua hasta la planta de tratamiento, en Las Viñas.

15

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Figura 1 Esquema General del proyecto

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental

6.2

DETALLE DEL PROYECTO

El proyecto colector Víctor Hugo y de la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato, cuenta con cinco componentes, mismos que se enlistan a continuación: Colector Víctor Hugo. Tratamiento Principal de Aguas Servidas. Recolección y Disposición de Descargas Menores. Colector Emisario desde descarga existente junto a quebrada Seca hasta la planta de Tratamiento de Aguas Servidas. Continuación del colector sanitario Quebrada Terremoto hasta llegar a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. 6.2.1 Colector Víctor Hugo Este colector es parte de los tres colectores: Lalama, Intermedio (Víctor Hugo) y Quebrada Seca, que se contemplan como solución para evitar el ingreso de caudales de aguas residuales de las zonas medias altas y altas de la ciudad de Ambato a los

16

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

colectores de la zona baja, que han experimentado falta de capacidad hidráulica debido al crecimiento urbano de la ciudad. El colector Víctor Hugo tendrá un trazado que inicia en la intersección de Av. Víctor Hugo con la Av. Manuela Sáenz, sigue por la Av. Víctor Hugo hasta llegar al cruce con la Av. Bolivariana, para luego continuar por la Av. Bolivariana hasta el cruce con la Vía a Picaihua (calle Galo Vela), a la altura del colegio Guayaquil. La longitud total del colector es de unos 3267,67 m, en la que se incluye a unos 940 m de túnel. Las secciones del canal van desde 2,2 x 1,8 m hasta 2,6 x 2,6 m; el túnel es tipo baúl de 2,6 x 2,6 m. El área de cobertura del colector es de 680 ha con un caudal de diseño de unos 31 m3/s. 6.2.2 Tratamiento Principal de Aguas Residuales Se ha contemplado la construcción de la PTAR debido a que menos del 5% de las aguas residuales de la ciudad de Ambato posee tratamiento, la mayor parte de estas se descargan directamente hacia cuerpos hídricos receptores, especialmente el río Ambato. Con la construcción de la PTAR se busca proteger la salud de los pobladores y la conservación de los recursos hídricos. La PTAR se ubicará en la hacienda conocida como “La Viñita”, localizada, según el sistema WGS84, en las coordenadas 768808 E y 9862978 N. Se ha diseñado con capacidad de recibir los aportes de todos caudales de aguas residuales generados dentro del área del proyecto hasta el año 2040. El sistema de tratamiento de aguas residuales seleccionado es el Proceso Convencional de Lodos Activados (PCLA). El diseño del sistema tratamiento se completa con obras como: cerramiento, iluminación, edificios, guardianía, áreas de parqueo, camineras, áreas verdes, entre otras. Esta planta de tratamiento ha sido diseñada con capacidad de recibir los aportes de todos caudales de aguas residuales generados dentro del área del proyecto hasta el año 2040. El caudal de diseño del tratamiento, al año 2040, es de aproximadamente 760 l/s. PROCESO CONVENCIONAL DE LODOS ACTIVADOS: La depuración biológica por lodos activados es un proceso biológico de funcionamiento continuo empleado en el tratamiento de aguas residuales. Es una de las tecnologías más difundidas a nivel mundial. Los objetivos que persigue este tipo de tratamiento son la coagulación y eliminación de los sólidos coloidales no sedimentables y la estabilización de la materia orgánica. El proceso de lodos activados se desarrolla habitualmente en dos cámaras separadas: 1. Reactor biológico: tanque agitado, aireado y alimentado con el agua residual, en el que se produce la parte biológica del proceso.

17

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Se realiza un cultivo bacteriano aerobio mixto de microorganismos en suspensión. El ambiente se consigue mediante la aireación o difusión forzada de aire dentro del medio fluido, por el uso de difusores de aire que permiten mantener el líquido mezcla perfectamente agitado y en movimiento continuo. Debe pasar un periodo de tiempo determinado, llamado tiempo de retención, para que, la mezcla de células nuevas con células viejas, conduzca a la oxidación completa de la materia orgánica. De ahí, parte del liquido mezcla es pasado desde la parte superior del tanque, hasta un tanque de sedimentación para su separación del agua residual tratada. 2. Decantador secundario: tanque en el que sedimenta el lodo producido. Este proceso es llamado clarificación del agua. Otra parte del líquido mezcla, es pasado desde la parte baja del tanque (que contiene las células sedimentadas) y se recircula para mantener en el birreactor, una concentración de células equilibrada. Finalmente, la otra parte se purga del sistema (fango en exceso) hacia otro proceso en donde son tratados los fangos. Figura 2 Proceso Convencional de Lodos Activados (PCLA)

Fuente: SINIA Métodos Usados Para el Tratamiento de Lodos en Exceso (purga): a) Espesado de Fangos: - Reducción del volumen de fangos activados en proceso de declive. - Homogeneización de los lodos procedentes de los decantadores. - Ahorro de medios técnicos. b) Digestión de los fangos: - Digestión anaerobia: es un proceso en ausencia de aire, por el cual, la biomasa se descompone en metano y CO2.

18

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

c) Deshidratación de fangos: es la eliminación del mayor porcentaje posible del agua contenida en los lodos. El diseño real del sistema de tratamiento de aguas residuales para la ciudad de Ambato se puede observar en el Anexo Cartográfico de la presente auditoría ambiental de cumplimiento. Ventajas del PCLA: Flexibilidad de operación a través de un control racional de la biomasa presente en el proceso. Alta eficiencia de remoción de carga orgánica sustancialmente más alta que la que se alcanza en otros procesos como los del tipo convencional por cultivo fijo. Minimización de olores y ausencia de insectos. Puede incorporar desnitrificación al proceso. Posibilidades de regular energía consumida para variaciones de carga orgánica. Prescinde de sedimentación primaria, ya que los lodos generados son altamente mineralizados por lo que no requieren de tratamiento posterior. Generación de lodos secundarios “estabilizados” que al igual que los sistemas convencionales pueden ser aprovechados como fertilizantes, mejoradores de suelo y obtención de biogás, entre otras. 6.2.3 Recolección y Disposición de Descargas Menores El sistema existente de alcantarillado de la ciudad de Ambato cuenta con dos colectores marginales ubicados en cada una de las márgenes del río Ambato, permitiendo la recolección y transporte de las aguas residuales de la mayor parte de la ciudad; sin embargo, algunas zonas que se encuentran en cotas más bajas que los colectores marginales no pueden conectarse con estas obras, enviando sus descargas de alcantarillado directamente al río Ambato. Dentro de las descargas menores se contemplan: Descarga Plasticaucho, Descarga Empresa Eléctrica 1, Descarga Empresa Eléctrica 2, Descarga La Península, Descarga ILA 1, Descarga ILA 2 y Descarga Ingahurco Bajo. Para estas descargas se ha previsto el diseño de colectores de recolección con dirección hasta una estación de bombeo que impulsará el agua hacia el área de tratamiento principal de la ciudad. La longitud de estos colectores es de aproximadamente 1400 m. El área de servicio de estos colectores es igual a unas 57 ha. Para la descarga La Península, se diseñará un sifón que conecta esta descarga con el Emisario, cruzando transversalmente el río Ambato con una longitud de 380 m. El área de diseño del sifón es 187 ha. 6.2.4 Colector Emisario desde descarga existente junto a quebrada Seca hasta la planta de Tratamiento Principal El colector Emisario transportará las aguas residuales hacia la planta de tratamiento, eliminando la descarga principal actual de aguas residuales hacia el río Ambato. Este 19

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

colector, al igual que el diseñado para descargas menores, tendrá un separador de caudales. El trazado irá en su totalidad irá por la Vía Las Viñas, siendo capaz de recibir a la descarga actual localizada junto a la quebrada Seca, así como varias descargas adicionales que se encuentran en el camino, como la de los sectores Norte de la ciudad (quebrada Pisocucho), de Techo Propio y de cualquier otra urbanización que se encuentre en su recorrido. Para la llegada de las aguas servidas desde el Emisario hasta la hacienda La Viñita será necesario cruzar el río desde la margen derecha a la margen izquierda. La longitud total de diseño de este Emisario es de unos 4,2 km. 6.2.5 Continuación del colector sanitario Quebrada Terremoto hasta llegar a la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales El colector sanitario Quebrada Terremoto tendrá una longitud de unos 6,7 km con un trazado que seguirá, en gran medida, por la vía existente que comunica al sector Picaihua con el sector Las Viñas y luego por la vía a Las Viñas. El área de cobertura del colector es de unas 5028 ha. Para recibir el caudal sanitario de este sector se ha previsto diseñar un paso elevado por el que los caudales ingresarán a un pozo. El colector será diseñado para transportar las aguas servidas, mientras que, para los períodos de lluvia, para cada descarga, se construirá una estructura de separación de caudales.

6.3

ACTIVIDADES EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN DE COLECTORES Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Colectores: Replanteo y nivelación Limpieza y desbroce Instalación y uso de bodega Excavación para colectores y estructuras Movilización de equipos y personal Transporte de materiales Ruptura y reposición de estructuras Rellenos de zanjas y otras áreas Construcción de obra civil: protección y entibamiento, replantillos, encofrados, y colocación de acero de refuerzo. Movimiento de tierras Maquinaria pesada y equipo Mantenimiento de equipos Interrupción del tráfico Planta de Tratamiento:

20

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Limpieza y desbroce Replanteo y nivelación para la planta de tratamiento y vías de acceso Movilización de equipos y personal Apertura de vías de acceso y colocación de carpeta asfáltica para la planta de tratamiento Instalación y uso de bodega y campamento para la planta de tratamiento Movimiento de tierras Construcción de obra civil Transporte de materiales de construcción Desalojo de material sobrante del proceso constructivo Evacuación o achique de agua por bombeo

6.4

ACTIVIDADES EN LA FASE DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE COLECTORES Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Colectores: Control de insectos, roedores y vectores Operación de colectores Mantenimiento de colectores

Planta de Tratamiento: Tratamiento y disposición de aguas residuales domésticas Tratamiento y disposición de lodos Actividades de Mantenimiento (limpieza, prevención de reboses) Control de insectos, roedores y vectores Operación de la planta de tratamiento Actividades de monitoreo y muestreo de aguas, suelo y lodos Control visual permanente del funcionamiento adecuado de las instalaciones, edificios, equipos y accesorios Registros de los trabajos de mantenimiento realizados

7

ACTIVIDADES AUDITADAS

Se llevó a cabo la auditoria de la Etapa de Construcción del proyecto “Colector Víctor Hugo y de la mejor solución para el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Ambato” para el período febrero 2015 – febrero 2017. Se auditó el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental del Colector Víctor Hugo y la PTAR, el cumplimiento de la Normativa Ambiental aplicable, de la Licencia Ambiental del proyecto, así como de las actividades del Plan de Acción establecidas en la Primera AAC. La construcción del colector Víctor Hugo culminó en el mes de febrero del presente año, la construcción del colector Emisario se encuentra al 90%, mientras que la construcción

21

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

de la PTAR, que inició en septiembre de 2016, aún se está llevando a cabo esperando culminarse en el mes de octubre del año 2018. La visita de campo se realizó el miércoles 5 de julio de 2017 a las 10:45 am, todas las observaciones y hallazgos se encuentran en el Anexo 1. Registro Fotográfico CONSTRUCCIÓN DE COLECTOR y Anexo 1. Registro Fotográfico CONSTRUCCIÓN DE LA PTAR.

8

ÁREA DE INFLUENCIA DE LAS ACTIVIDADES AUDITADAS

De acuerdo a lo establecido en el Estudio de Impacto Ambiental, aprobado por el Ministerio de Ambiente, para el proyecto “Colector Víctor Hugo y de la mejor solución para el tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Ambato” el área de influencia se define de la siguiente manera:

8.1

ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Colector Víctor Hugo: Se define una franja de 50 m hacia la derecha e izquierda desde el trazado del colector, por lo que se obtiene una superficie de 33,24 ha. Planta de tratamiento de aguas residuales – PTAR: El área de influencia directa es de 11,58 ha para la planta de tratamiento de aguas residuales, calculada con radio de 50 m a la redonda del predio. Colector Plasticaucho y Estación de bombeo: Para la determinación del área de influencia directa de este colector se estableció 50 m de franja desde el eje del trazado a cada lado y un radio de 50 m a la redonda de la estación de bombeo, obteniéndose un área de 16,87 ha. Descarga La Península, Colector Emisario y Colector Quebrada Terremoto: Para dicha determinación se consideró una franja de 50 m desde el eje de los colectores La Península, Emisario y Quebrada Terremoto a cada lado; obteniendo así un área total de 114,81 ha. Se determinó así el área de influencia directa para estos tres componentes por estar en secuencia y presentan un trazado próximo.

8.2

ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Colector Víctor Hugo: El área de influencia indirecta es de 104,45 ha, determinada por una franja de 100 m a cada lado del eje del trazado del colector. Planta de tratamiento de aguas residuales: El área de influencia indirecta de este componente se fijó a partir de una franja de 200 m de distancia desde el perímetro del predio donde se construirá la PTAR a la redonda, obteniendo así una superficie de 42,77 ha.

22

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Colector Plasticaucho y estación de bombeo: Con una franja de 100 m a cada lado del trazado del colector a lo largo del mismo. De acuerdo a esto se determina 33,73 ha como área de influencia indirecta. Descarga La Península, Colector Emisario y Colector Quebrada Terremoto: Para la descarga La Península, colector Emisario y colector Q. Terremoto se estableció una franja de 100 m a cada lado de los trazados, es decir hacia la derecha e izquierda a lo largo de los colectores diseñados. En base a ello se obtiene una superficie de 328,34 ha.

Figura 3 Área de influencia Directa e Indirecta del Colector Víctor Hugo

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental

23

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Figura 4 Área de influencia Directa e Indirecta de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Ambato

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental Figura 5 Área de influencia Directa e Indirecta del Colector Plasticaucho y estación de bombeo

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental 24

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Figura 6 Área de influencia Directa e Indirecta de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la ciudad de Ambato

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental

9

ESTADO ACTUAL DEL SITIO AUDITADO

Para la descripción actual del medio se utilizó como fuente el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto.

9.1

COMPONENTES FÍSICOS

9.1.1 Geomorfología y litología a. Colector Víctor Hugo Geomorfológicamente el trazado propuesto para el colector Víctor Hugo se ubica en la parte alta de la ciudad de Ambato (cerca de Huachi Chico), la topografía es irregular, es decir que el perfil topográfico del trazado comienza en la cota 2759,7 en la Av. Manuela Sáenz, hasta cota 2652,4 al final en la Av. Bolivariana, por lo que tenemos un desnivel de más de 100 metros. Litológicamente la zona del Colector Víctor Hugo, está ocupada por los depósitos de cenizas volcánicas que están formando un manto de potencia variable de hasta 30 metros. Afloramientos de cangagua se pueden encontrar en los terrenos sin edificaciones en los alrededores de la Av. Víctor Hugo y en otras obras de infraestructura en construcción.

25

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

b. Descargas Menores (Estación de bombeo) La zona de Plasticaucho se localiza en la margen izquierda del río Ambato, frente a la zona de Ingahurco Bajo. Aguas abajo se localiza el área conocida como La Península, nombre que posiblemente ha tomado de la propia geomorfología semejante a una península, es decir una parte saliente del terreno natural que ha obligado a la formación de una gran curva del río Ambato, cambiando su curso inicialmente de norte a sur, a una dirección de sur a norte. c. Planta de Tratamiento de Aguas Residuales La PTAR se implantará en la hacienda “La Viñita”, geomorfológicamente esta área corresponde a una terraza aluvial amplia, del río Ambato. En esta zona el río cambia de dirección, hacia el norte, lo que ha permitido la acumulación de los materiales de arrastre hasta la formación de la terraza actual. Litológicamente la zona de la terraza aluvial se compone de materiales de arrastre del río, como son bloques de roca, gravas y arenas. d. Colector Emisario Geomorfológicamente esta estructura estará ubicada en el talud existente desde los barrios del norte, cruzará el valle del río y el río Ambato desde la margen izquierda hacia la margen derecha, hasta su conexión con el colector marginal. Litológicamente la parte alta corresponde a la formación Latacunga, caracterizada por tobas, aglomerados y depósitos fluvio lacustres. En la parte inferior la estructura cruzará el valle del río, conformado por los depósitos aluviales y de terrazas recientes. e. Colector Quebrada Terremoto La geomorfología del trazado para el colector de la Quebrada Terremoto, corresponde en la mayor parte al abrupto talud existente entre Tiuhua y la Vía a las Viñas, en la parte baja se tiene el depósito coluvial de pie de talud y la terraza aluvial. Litológicamente la parte alta corresponde a la formación Latacunga, caracterizada por tobas, aglomerados y depósitos fluvio lacustres. En la parte inferior la estructura cruzará el valle del río, conformado por los depósitos aluviales y de terrazas recientes. 9.1.2 Agua El cuerpo de agua cercano al área de influencia del proyecto es el río Ambato, al que se planea descargas las aguas tratadas en la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales ubicada en el sector Las Viñas.

26

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Figura 7 Recursos hídricos del Proyecto Colector Víctor Hugo

El afloramiento encontrado en el área de emplazamiento de la PTAR se encuentra ubicado en las coordenadas: 768980,68 Este y 9863109,7 Norte.

Figura 8 Afloramiento de agua en el área de emplazamiento de la PTAR

Fuente: Consorcio Saneamiento 27

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

La construcción del Colector Víctor Hugo no implicó riesgo de afectación a ningún cuerpo hídrico, ya que no cruza ni se encuentra aledaño a ninguno de estos. Dicho colector, busca impedir las descargas de aguas residuales, industriales y domésticas, directo al río Ambato, principal recurso hídrico de la ciudad, para evitar el deterioro y pérdida del mismo. 9.1.3 Aire La contaminación al recurso aire dentro de la zona de influencia del Colector Víctor Hugo, es provocada principalmente por la circulación de vehículos por la Av. Víctor Hugo. En la zona del Colector Emisario no existen fuentes significativas de emisión de contaminantes al aire, debido a que la circulación vehicular es mínima, no existen industrias y la zona es poco poblada. Por su parte, en la zona de construcción de la PTAR la contaminación al recurso aire se debe a las actividades de extracción y trituración de áridos, que generan emisiones de material particulado, además de los contaminantes emitidos por las maquinarias operadas. Es consecuente que en la etapa de construcción del proyecto se produzca cierta afectación al recurso, debido a la emisión de material particulado y gases contaminantes. 9.1.4 Ruido Existen fuentes significativas de emisión de ruido en las zonas donde se lleva a cabo el proyecto. Por las vías donde cruza el Colector Víctor Hugo, las mayores fuentes de generación de ruido son la Av. Víctor Hugo y las vías secundarias. En la hacienda “La Viñita”, zona destinada para la PTAR, la principal fuente de ruido son las maquinarias pesadas, para extracción de áridos, que circulan constantemente en la zona. En las zonas destinadas para el Colector Emisario y la continuación del Colector Quebrada Terremoto, la principal fuente de ruido es la circulación vehicular, debido a que se trata de zonas poco pobladas destinadas principalmente a la agricultura de ciclo corto. En las zonas previstas para las Descargas Menores, ubicadas junto al río Ambato el ruido es generado principalmente por la circulación vehicular y el movimiento de las plantas y árboles por acción del viento.

28

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

9.2

USO DE SUELO

De acuerdo al Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, respecto al uso de suelo, la población del AID desarrolla como actividades principales la agricultura del ciclo corto y la trituración de áridos. El uso de suelo de la zona donde se lleva a cabo la construcción del Colector Víctor Hugo es residencial/doméstico y comercial. La construcción de la planta de tratamiento se lleva a cabo en la hacienda “La Viñita”, que se encuentra aledaña a la zona de cantera para explotación de materiales de construcción, actualmente en explotación.

9.3

COMPONENTES BIÓTICOS

9.3.1 Flora La flora presente en el área de influencia del colector Víctor Hugo es básicamente urbana, ya que el colector se construye bajo una vía principal de la ciudad de Ambato, se puede encontrar árboles y plantas de vivero sobre el parterre. En el área de la Estación de Bombeo o descargas menores, la cobertura de esta área es fundamentalmente plantación nueva de eucalipto Eucaliptus glóbulus. La zona de descarga La Península, corresponde a una finca productiva y por lo tanto la estructura florística es variada. La zona de construcción de la PTAR, está compuesta por pastos y cultivos de ciclo corto, pero se encuentra altamente intervenida debido al uso del suelo del área. 9.3.2 Fauna Al tratarse zonas altamente intervenidas por las actividades antrópicas, la fauna que se puede encontrar en el lugar está asociada al ecosistema urbano, tales como: Columba livia (paloma), Zonotrichia capensis (gorrión), Turdus fuscater (mirlo), Pheucticus chrysogaster (Chugo), Anolis sp (largartija), entre otras detalladas en el Estudio de Impacto Ambiental.

9.4

COMPONENTE SOCIO-ECONÓMICO

Las principales actividades que realiza la población de las zonas de influencia del proyecto son la agricultura de ciclo corto y extracción y trituración de materiales áridos. El área cuenta con infraestructura vial y de transporte, agua potable, alcantarillado, recolección de basura, servicio de electricidad, telefonía, establecimientos de salud y educativos.

29

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

El desarrollo del proyecto conlleva un beneficio social para la población de la ciudad de Ambato, ya que en la fase de construcción se demandó mano de obra no calificada del sector, lo que dotó de ingresos económicos a la población.

9.5

ANÁLISIS COMPARATIVO

Luego de realizados los monitoreos de ruido y de aire con el laboratorio CESTTA, y del monitoreo de calidad de agua del nivel freático en la PTAR y del río Ambato por la EMAPA, se compararon con los LMP establecidos en el AM. No. 097 – A. En el caso de los resultados del monitoreo de ruido, se evidencia que para el Punto de ruido medido y de acuerdo a su uso de suelo, cumple con los LMP. (Anexo 27).

Tabla 2 Resultados del monitoreo de Ruido CALIDAD DE AIRE

PARAMETRO

VALOR MEDIDO (dBA)

NORMA (dBA)

CUMPLE

CONSTRUCCIÓN

PM 10

60,9

70

SI

Figura 9 Comparativo de Ruido

Fuente: Monitoreo realizado por CESTTA, agosto 2017. En el caso de los resultados del monitoreo de aire, se evidencia que al medir el polvo respirable (PM10), no cumple con los LMP. (Anexo 27).

30

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Tabla 3 Resultados del monitoreo de Aire VALOR MEDIDO NORMA PARAMETRO (ug/m3) (ug/m3)

CALIDAD DE AIRE CONSTRUCCIÓN

PM 10

270

100

CUMPLE NO

Figura 10 Comparativo de Aire

Fuente: Monitoreo realizado por CESTTA, agosto 2017.

En el caso de los resultados del monitoreo de calidad de agua para el río Ambato los parámetros: color real, sólidos totales suspendidos, tensoactivos y coliformes fecales, se encuentran fuera del LMP.

Tabla 4 Resultados del monitoreo de calidad del agua del río Ambato CALIDAD DEL AGUA

Río Ambato

Aceites y grasas (mg/L)

VALOR MEDIDO (ug/m3) 5,2

Color Real (UPI Co)

7

pH (UpH)

8

30 inapreciable en dilución 1/20 6a9

Arsénico (mg/L)

0,207

100

CUMPLE

Boro (mg/L)

0,7

2

CUMPLE

Cianuros (mg/L)

0

0,1

CUMPLE

Cloruros (mg/L)

37,5

1000

CUMPLE

Cobalto (A.A) (mg/L)

0,014

0,5

CUMPLE

Cobre (mg/L) Cromo hexavalente (mg/L) Fluoruros (mg/L)

0

1

CUMPLE

0,007

0,5

CUMPLE

0,5

5

CUMPLE

PARAMETRO

NORMA (ug/m3)

CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE

31

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Fósforo Total (mg/L)

1,49

10

CUMPLE

Hierro (mg/L) Manganeso (A.A.) (mg/L) Mercurio (ug/L)

0,05

10

CUMPLE

0,007

2

CUMPLE

0,874

5

CUMPLE

0,019

2

CUMPLE

5,57

30

CUMPLE

Niquel (A.A.)(mg/L) Nitrógeno amoniacal (mg/L) Nitrógeno Total Kjedalhl (mg/L) Plata (mg/L)

9,7

50

CUMPLE

0,0039

0,1

CUMPLE

Plomo (mg/L)

0

0,2

CUMPLE

Selenio (ug/L)

0

0,1

CUMPLE

Sulfatos (mg/L)

68

1000

CUMPLE

Sulfuros (mg/L)

0,072

0,5

CUMPLE

Zinc (mg/L)

0,04

5

CUMPLE

DBO5 (mg/L)

29

100

CUMPLE

DQO (mg/L) Material flotante (visibles) Sólidos Totales Suspendidos (mg/L) Sólidos Totales (mg/L)

47

200

CUMPLE

Ausencia

Ausencia

CUMPLE

225

130

NO CUMPLE

1203

1600

CUMPLE

Temperatura (ºC)

18

Cond. Natural

CUMPLE

Tensoactivos (mg/L) Coliformes Fecales (nmp/100ml)

1,014

0,5

NO CUMPLE

24860

2000

NO CUMPLE

32

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Figura 11 Comparativo de Calidad del Agua río Ambato

Fuente: Monitoreo realizado por EMAPA, noviembre 2017. Tabla 5 Resultados del monitoreo de calidad del agua del nivel freático alto CALIDAD DEL AGUA

Nivel freático alto (dentro de la PTAR)

Aceites y grasas (mg/L)

VALOR MEDIDO (ug/m3) 4,2

Color Real (UPI Co)

1

pH (UpH)

7,61

30 inapreciable en dilución 1/20 6a9

Arsénico (mg/L)

0,179

100

CUMPLE

Boro (mg/L)

0,4

2

CUMPLE

Cianuros (mg/L)

0

0,1

CUMPLE

Cloruros (mg/L)

47,2

1000

CUMPLE

PARAMETRO

NORMA (ug/m3)

CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE

33

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Cobalto (A.A) (mg/L)

0,03

0,5

CUMPLE

Cobre (mg/L)

0,16

1

CUMPLE

Cromo hexavalente (mg/L)

0

0,5

CUMPLE

Fluoruros (mg/L)

0,55

5

CUMPLE

Fósforo Total (mg/L)

0,49

10

CUMPLE

Hierro (mg/L)

0,08

10

CUMPLE

Manganeso (A.A.) (mg/L)

0

2

CUMPLE

Mercurio (ug/L)

0,218

5

CUMPLE

Niquel (A.A.)(mg/L)

0,025

2

CUMPLE

Nitrógeno amoniacal (mg/L) Nitrógeno Total Kjedalhl (mg/L) Plata (mg/L)

0,04

30

CUMPLE

7,9

50

CUMPLE

0,0036

0,1

CUMPLE

Plomo (mg/L)

0,004

0,2

CUMPLE

Selenio (ug/L)

0

0,1

CUMPLE

Sulfatos (mg/L)

124

1000

CUMPLE

Sulfuros (mg/L)

0,008

0,5

CUMPLE

Zinc (mg/L)

0,06

5

CUMPLE

DBO5 (mg/L)

0

100

CUMPLE

DQO (mg/L)

21

200

CUMPLE

Material flotante (visibles) Sólidos Totales Suspendidos (mg/L) Sólidos Totales (mg/L)

Ausencia

Ausencia

CUMPLE

5

130

CUMPLE

1452

1600

CUMPLE

Temperatura (ºC)

18

Cond. Natural

CUMPLE

Tensoactivos (mg/L) Coliformes Fecales (nmp/100ml)

0,361

0,5

CUMPLE

410

2000

CUMPLE

34

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Figura 12 Comparativo de Calidad del Agua del nivel freático alto

Fuente: Monitoreo realizado por EMAPA, noviembre 2017.

10 METODOLOGÍA 10.1 METODOLOGIA APLICADA EN LA AAC La metodología utilizada para la realización de la Auditoría, se desarrolló en tres etapas: 1. Actividades preliminares (pre-auditoría) 2. Evaluación del sitio (Inspección de campo, incluyendo al revisión documental in situ) 3. Actividades post-auditoría (en oficina, con la elaboración de informes y recomendaciones)

35

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Figura 13 Esquema General de metodología

Fuente: ACOSTA & ASOCIADOS 10.1.1 Actividades preliminares (Pre-Auditoría) Planificación. Asignación de Responsabilidades. Revisión de Información. Elaboración de Protocolos. Detalles Administrativos del Proceso de Auditoría. 10.1.2 Evaluación del sitio (inspección de campo) La inspección de campo se llevó a cabo el miércoles 5 de julio a las 10:45 am y se desarrollaron las actividades que se detallan a continuación: a. Reunión Inicial Como parte de los procedimientos de la Auditoría Ambiental, se procedió a efectuar la reunión inicial con la participación del Auditor Líder y su equipo de trabajo, el representante de la EP-EMAPA-A y los responsables de las diferentes áreas a ser auditadas. En esta reunión se trataron los siguientes puntos: Presentación del Equipo Auditor;

36

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Exposición de los objetivos y alcance de la auditoría; Comunicación del cronograma de trabajo en campo; Alcance de la auditoría y la responsabilidad de las partes involucradas durante el proceso; Planeación de los recorridos a las diversas instalaciones en el campo; Requerimientos de información; Presentación del sistema de calificación. b. Reconocimiento del Área de Estudio Inicialmente se realizó un recorrido de reconocimiento del área comprendida en el proyecto, para identificación de puntos clave o de interés para la auditoría ambiental. c. Revisión de Registros. De acuerdo a lo programado, se procedió a la revisión detallada de las prácticas y sistemas de manejo ambiental registrados en las actividades del proyecto “Colector Víctor Hugo y de la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato”. La revisión documental in situ, se enfocó en los siguientes aspectos: Revisión del trazado de los colectores; Descripción detallada del funcionamiento; Estudios Ambientales; Registros y evidencias de cumplimiento del PMA; Registros y evidencias de cumplimiento de normativa aplicable. d. Inspección de Instalaciones. Durante la inspección de campo se efectuaron las siguientes actividades: Levantamiento de información de los aspectos contemplados en el Protocolo de Auditoría (Matrices); Levantamiento de información necesaria para llenar la matriz de hallazgos, con la finalidad de identificar cumplimientos e incumplimientos al PMA anterior y a la legislación ambiental vigente. Cada no conformidad encontrada será reportada en una ficha individual.

e. Identificación de Hallazgos Conformidades No Conformidades (mayores y menores) y Observaciones. El formato de matriz se verifica en la Tabla 2: Lista de chequeo de No Conformidades. f. Identificación de Conformidades y No Conformidades de la disposición de la licencia y el marco legal.

37

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

El formato de la matriz se verifica en la Tabla 3: Matriz de Cumplimiento utilizada durante la AAC de la “Colector Víctor Hugo y de la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato”.

38

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Tabla 6 Lista de chequeo de No Conformidades “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO” MATRIZ DE HALLAZGOS DEL PMA Trabajo de Campo Fecha:

PROCESO: SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO ACTIVIDAD

C

NC- NC+

MEDIO DE VERIFICACIÓN

Informe Fecha: Página – de OBSERVACIONES

DEFINICIÓN DE MEDIDAS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE CAPACITACIÓN, COMUNICACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE CIERRE Y ABANDONO TOTALES

39

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Tabla 7 Matriz de Cumplimiento utilizada durante la AAC de la “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

REQUISITO LEGAL DOCUMENTO LEGAL

ARTICULADO APLICABLE

HALLAZGOS

Conformidad

No Conformidades NC +

DESCRIPCION

NC -

40

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

10.1.3 Actividades post-auditoría (Análisis y Reporte) Se realizó el análisis de la información obtenida en la revisión de registros, complementada con la levantada en la inspección in situ, recorridos y entrevistas. La evaluación ambiental consistió esencialmente en la confrontación de esta información con los compromisos exigidos al proponente con la finalidad de identificar y calificar la efectividad y el grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental, de los condicionantes de la Licencia Ambiental y más reglamentación aplicable, para lo cual se aplicarán los criterios de calificación de cumplimiento determinados en el Acuerdo Ministerial Nro. 061 específicamente en los Arts. 274 y 275. A. HALLAZGOS Art. 274 De los hallazgos. - Los hallazgos pueden ser observaciones, Conformidades y No Conformidades, mismas que son determinadas por los mecanismos de control y seguimiento establecidos en este Libro y demás normativa ambiental. B. DE LAS NO CONFORMIDADES Art. 275 Clases de no conformidades. - Las No Conformidades pueden calificarse según el incumplimiento: No conformidad menor (NC-).- Se considera No Conformidad Menor, cuando por primera vez se determine las siguientes condiciones: a) b) c)

d) e) f) g) h)

i)

El incumplimiento de los límites permisibles o criterios de calidad por parámetro y fuente muestreada y que no haya producido alteración evidente al ambiente; El retraso o la no presentación de los documentos administrativos de control y seguimiento ambiental en los términos establecidos; El incumplimiento de las obligaciones técnicas descritas en los Estudios Ambientales, Plan de Manejo Ambiental u otras requeridas por la Autoridad Ambiental Competente que puedan haber producido o estén produciendo un riesgo al ambiente sin que esto haya producido alteración evidente al ambiente; La importación, comercialización y uso de sustancias químicas peligrosas, por parte de personas naturales o jurídicas que no consten en el registro correspondiente; El incumplimiento de las medidas preventivas de producción más limpia expedidas por la Autoridad Ambiental Nacional; El manejo inadecuado de productos y/o elementos considerados peligrosos, de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental aplicable; El uso, la comercialización, la tenencia y/o la importación de productos prohibidos o restringidos de acuerdo a la lista y norma técnica correspondientes; La realización de cualquier actividad en materia de gestión integral de desechos y/o sustancias químicas peligrosas, sin autorización y/o sin cumplir las condiciones administrativas y técnicas establecidas en la normativa ambiental aplicable; El incumplimiento parcial del programa de remediación, restauración y/o reparación aprobado por la Autoridad Ambiental Competente;

41

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

j)

El incumplimiento parcial de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción aprobado; k) La gestión de desechos peligrosos y/o especiales en cualquiera de sus fases, sin cumplir con la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente; l) La realización de actividades adicionales a las descritas en los documentos presentados para la emisión de la licencia ambiental; m) La gestión de sustancias químicas peligrosas, en cualquiera de sus fases, sin cumplir con la norma técnica expedida para el efecto por la Autoridad Ambiental y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente; n) El incumplimiento de actividades específicas detalladas en los documentos habilitantes, y normativa ambiental, que permiten el seguimiento, monitoreo y control, requeridas por la Autoridad Ambiental Competente; para la gestión ambiental; o) La generación, almacenamiento, transporte, eliminación y disposición final de desechos especiales sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Competente; y, p) La formulación, fabricación y/o acondicionamiento de sustancias químicas peligrosas, por parte de personas naturales o jurídicas que no cumplan con el permiso ambiental correspondiente y con la normativa vigente. No conformidad mayor (NC+).- Los criterios de calificación son los siguientes: 1.

2.

La reiteración durante el periodo evaluado de una No Conformidad Menor por un mismo incumplimiento determinado por los mecanismos de control y seguimiento establecidos en este Libro Determinación de los siguientes hallazgos identificados y notificados por la Autoridad Ambiental Competente: a) El incumplimiento consecutivo y reiterativo a los límites permisibles por parámetro y fuente muestreada; b) Alteración de las condiciones ambientales naturales que requieren remediación a largo plazo, producidas por incumplimientos técnicos establecidos en la normativa ambiental aplicable; c) El incumplimiento total del programa de remediación y restauración aprobado por la Autoridad Ambiental Competente; d) El incumplimiento total de la ejecución del plan emergente y/o plan de acción aprobado; e) El abandono de infraestructura, equipamiento o cierre de actividades sin contar con la aprobación de la Autoridad Ambiental Competente; f) El incumplimiento en la ejecución de las actividades contenidas en los planes de contingencia establecidos en la legislación ambiental aplicable; g) La realización de actividades adicionales o distintas a las descritas en los documentos presentados para la emisión de la licencia ambiental; h) La introducción al país de desechos sólidos no peligrosos, para fines de disposición final sin el permiso ambiental correspondiente;

42

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

i) La introducción al país de desechos especiales, para fines de disposición final, sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Nacional; j) El movimiento transfronterizo de residuos sólidos no peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales sea por importación, exportación o tránsito, incluyendo lo relacionado a tráfico no autorizado de los mismos, sin cumplir la norma técnica expedida para el efecto y/o sin autorización previa de la Autoridad Ambiental Nacional; y, k) La disposición final o temporal de escombros, residuos y/o desechos de cualquier naturaleza o clase en cuerpos hídricos, incluyendo a la zona marino costera. 3.

La ejecución de las prohibiciones expresas contenidas en este Libro;

4.

La determinación de daño ambiental mediante resolución en firme.

En el caso de hallazgos que no se enmarquen dentro de lo descrito anteriormente, será calificado como No Conformidades Mayores y No Conformidades Menores por la Autoridad Ambiental Competente o equipo auditor, en base a los siguientes criterios: Magnitud del evento Afectación a la salud humana Alteración de la flora y fauna y/o recursos naturales Tipo de ecosistema alterado Tiempo y costos requeridos para la remediación Negligencia frente a un incidente Partiendo de estos criterios, se analizaron las acciones específicas de la operación del colector Víctor Hugo y la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales frente a los componentes ambientales presentes en el sitio de ejecución del proyecto, evaluando el grado de cumplimiento en base a una valoración cuantitativa de desempeño ambiental a través de indicadores, según los criterios ya señalados, que se resumen en la Tabla 3 antes presentada.

10.1.4 Diseño Del Plan De Acción (Programa Perentorio De Cumplimiento) El equipo auditor será responsable de elaborar un Plan de Acción como parte del informe de auditoría para corregir las deficiencias encontradas. Cada una de las soluciones requeridas se traducirá en actividades y responsabilidades definidas en cuanto a sus objetivos, alcances, resultados esperados y duración. El Plan de acción estará constituido por la integración, en orden de prioridad, de las medidas necesarias identificadas. El Plan de Acción contendrá lo establecido en al Art. 261 del A.M. No. 061: hallazgos, medidas correctivas, cronograma con responsables y costos, además de indicadores y medios de verificación.

43

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Este plan deberá ser aprobado o negado por la Autoridad Ambiental. Las acciones o medidas podrán, a criterio de la autoridad, ser escalonadas en el tiempo y bajo un principio de gradualidad.

44

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

11 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL 11.1 VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE CONDICIONANTES DE LA LICENCIA AMBIENTAL MATRIZ DE EVALUACIÓN DE DISPOSICIONES DE LA LICENCIA AMBIENTAL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" - APLICABLE AL COLECTOR 1. DATOS DEL REGULADO EMPRESA REPRESENTANTE LEGAL EP EMAPAA FIDEL CASTRO SOLORZANO 2. DATOS DE LA AUDITORÍA TÉCNICOS RESPONSABLES DE LA AUDITORÍA PERÍODO DE AUDITORÍA ING. MARCO ACOSTA FEBRERO 2015 - FEBRERO 2017 3. DATOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL FECHA DE OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AAAr 25/2/2014 MINISTERIO DE AMBIENTE 4. ACTIVIDADES ESTABLECIDAS EN LA LICENCIA MEDIO DE NUMERAL ACTIVIDADES CALIFICACIÓN OBSERVACIONES VERIFICACIÓN Criterios de calificación: C = Cumplimiento; NC- = No Conformidad Menor, NC+ = No conformidad Mayor, N/A = No aplica Nota: Especificar las observaciones en cada calificación 1

2

3

Cumplir estrictamente lo señalado en el Estudio de Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental aprobado.

Informe de 2AAC

Utilizar en la ejecución del proyecto, procesos, tecnologías y métodos que mitiguen, y en la Informe de 2AAC medida de lo posible prevengan los impactos negativos al ambiente. Ser enteramente responsable de las actividades que cumplan sus contratistas o Anexo 17 y 24 (PTAR) subcontratistas.

NC-

C

C

Dentro del cuerpo de la auditoría se presenta la matriz de evaluación del PMA aprobado en la Primera Auditoría Ambiental, donde se evidencia que no se cumple el 100% de actividades aprobadas en el PMA. La construcción de la PTAR es una tecnología que previene los impactos negativos al ambiente, dentro del presente documento se establece los beneficios del uso de esta tecnología. EPEMAPA recibe los informes de fiscalización para el control de las acitivadades del contratista, además realiza visitas para verificar el cumplimiento del PMA.

45

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Comunicar al Ministerio del Ambiente en un plazo no mayor a 24 horas el suceso de eventualidades o contingencias presentadas en la ejecución del proyecto. Comunicar oportunamente al Ministerio del Ambiente sobre la implementación de infraestructura y actividades adicionales, que no están incluidos en el alcance del estudio previo a la implementación de los mismos. Presentar al Ministerio de Ambiente una Auditoría Ambiental de cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental un año después de entrar en operación y posteriormente dos años de conformidad con lo establecido en los artículos 60 y 61 del Libro VI del Texto Unificado de la Legislación Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente.

N/A

N/A

No han ocurrido contingencias.

N/A

N/A

No se han instalado insfreaestructura.

N/A

C

Para el caso de la segunda auditoría, el presente documento es evidencia de la actividad.

7

Proporcionar al personal técnico del Ministerio del Ambiente, todas las facilidades para llevar a efectos los procesos de monitoreo, control seguimiento y cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental aprobado.

N/A

C

El ministerio de ambiente no ha tenido problemas para el proceso de control y seguimiento.

8

Preesentar informes semestrales de avance de la fase de construccion de cada uno de los componentes que conforman el proyecto.

Anexo 13 (Colector) Anexo 24 (PTAR)

C

Se evidencia oficio de presentación de informes de avance semestral de contrucción del Colector Victor Hugo y la PTAR.

4

5

6

nuevas

actividades

o

46

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

9

Cumplir con el Decreto Ejecutivo No. 817 del 21 de diciembre de 2007, por el cual se amplía el Artículo 18 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria, expedido con Decreto Ejecutivo No. 3516 del 27 de diciembre de 2002 y publicado en el registro Oficial. Suplemento No. Del 31 de marzo de 2003, mediante el cual se establece en el Artículo 1 que “No se exigirá la cobertura de riesgos ambiental o la presentación de seguros de responsabilidad civiles establecidos en este artículo en las obras, proyectos o actividades que requieran licenciamiento ambiental, cuando sus ejecutores sean entidades del sector público o empresas cuyo capital suscrito pertenezca, por lo menos en dos terceras partes a entidades de derecho público o a derecho privado con la finalidad social o pública. Sin embargo, la entidad ejecutora responderá administrativa y civilmente por el cabal y oportuno cumplimiento del plan de manejo ambiental de la obra, proyecto o actividad licenciada y de las contingencias que puedan producir daños a terceros”.

10

Cumplir con la normativa ambiental vigente.

11

Cancelar anualmente los pagos establecidos en el Acuerdo Ministerial Nro. 067, publicado en el registro Oficial Nro. 037 del 16 de julio de 2013, correspondiente a pago por seguimiento y control.

N/A

N/A

N/A

Informe de 2AAC

NC-

No se cumple al 100% con la Normativa Ambiental,debido a que al realizar el monitoreo de aire se determinó incumplimiento con el límite permisible.

Anexo 14 (COLECTOR)

C

Se evidencia comprobante de pago por seguimientos y controles anuales.

47

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

12

Socializar in situ con todos los sujetos de participación del área de influencia de la Planta de Tratamiento el avance del proyecto en el campamento de la Junta de Aguas de las Viñas, de lo cual se remitirá a esta cartera de estado el informe semestral.

Anexo 1, 12, 23 y 24 (PTAR)

C

Se evidencia las Actas de la Socialización realizada por el contratista de la PTAR en el sector Las Viñas. Además de los oficios de entrega de los informes de fiscalización entregados al MAE de manera semestral.

48

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Tabla 8 Resumen en Valores Absolutos del cumplimiento de condicionantes de la Licencia Ambiental CUADRO RESUMEN VALORES ABSOLUTOS 7

"C" CUMPLIMIENTO

2

"NC-" NO CONFORMIDAD MENOR

0

"NC+" NO CONFORMIDAD MAYOR

3

"N/A" NO APLICA

12

TOTAL ACTIVIDADES AUDITADAS

Tabla 9 Resumen en Porcentaje del cumplimiento de condicionantes de la Licencia Ambiental CUADRO RESUMEN PORCENTAJES 58

"C" CUMPLIMIENTO

17

"NC-" NO CONFORMIDAD MENOR

0

"NC+" NO CONFORMIDAD MAYOR

25

"N/A" NO APLICA

100

TOTAL ACTIVIDADES AUDITADAS

49

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Figura 14 Resumen del Cumplimiento a la Licencia Ambiental en porcentaje

50

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

11.2 VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE CONDICIONANTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 11.2.1 Plan de Manejo Ambiental del Colector Víctor Hugo MATRIZ DE EVALUACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" 1. DATOS DEL REGULADO EMPRESA REPRESENTANTE LEGAL EP EMAPAA FIDEL CASTRO SOLORZANO 2. DATOS DE LA AUDITORÍA TÉCNICO RESPONSABLE DE LA AUDITORÍA PERÍODO DE AUDITORÍA ING. MARCO ACOSTA FEBRERO 2015 - FEBRERO 2017 3. DATOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL FECHA DE OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AAAr 25/02/2014 MINISTERIO DE AMBIENTE 4. ACTIVIDADES ESTABLECIDAS EN EL PMA PLAZO MEDIO DE NUMERAL ACTIVIDADES CALIFICACIÓN OBSERVACIÓN (MESES) VERIFICACIÓN Criterios de calificación: C = Cumplimiento; NC- = No Conformidad Menor, NC+ = No conformidad Mayor, N/A = No aplica Nota: Especificar las observaciones en cada calificación FASE DE CONSTRUCCIÓN DEL COLECTOR 1.1.1

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE CONTAMINACIÓN A LA ATMÓSFERA.

1

Transportar los materiales pétreos, tierra, escombros u otros materiales que puedan generar polvo, con los baldes las volquetas cubiertas con lona o cobertores.

1 A 24

Anexo 1

C

2

Evitar el esparcimiento de la arena o tierra por los vientos, para esto será necesario cubrir con plástico los montículos del material que se han almacenado a la intemperie.

1 A 24

Anexo 1

C

Iniciado desde octubre de 2015 la construcción del colector con Consorcio Pladeco & Asociados, se evidencia en informes de fiscalización fotos de transporte de material. Iniciado desde octubre de 2015 la construcción del colector con Consorcio Pladeco & Asociados, se evidencia en informes de fiscalización fotos de almacenamiento correcto de material durante la construcción.

51

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

3

4

5 6

7

1.1.2 1

2

3

Regar una vez al día agua en el área de Para el caso del colector el proceso de N/A implantación del proyecto, para evitar el 1 A 24 Anexo 1 construcción se realizó de forma subterránea. esparcimiento del polvo en época seca. Para el caso de la PTAR es a cielo abierto. Realizar inspecciones mensuales de las No se cuenta con registros mensuales para NCmaquinarias para constatar el buen estado 1 A 24 Anexo 2 y 20 constatar el buen estado de la maquinaria. mecánico. No se cuenta con el registro de asistencia Trabajar en horario diurno (06:00 a 19:00), NCy ejecutar la mayoría de trabajos con 1 A 24 Anexo 15 diario de ingreso de los trabajadores a la herramientas menores. obra para el año 2015. Instalar señalización sobre prohibición de No se utiizaba sirenas o pitos en la N/A 1 Anexo 1 utilizar los pitos o sirenas. construcción del colector. Determinar horarios diurnos de utilización de la maquinaria pesada que origina ruido No se uso maquinaria pesada para la etapa N/A a fin de evitar intensidades sonoras 1 A 24 Anexo 1 de trabajo de Consorcio Pladeco & Asociados concentradas en tiempos prolongados que para el colector. afecten a la población aledaña. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE CONTAMINACIÓN AL SUELO. Adecuar un punto de acopio para la C clasificación de los residuos sólidos 1 Anexo 1 Actividad realizada impermeabilizado y bajo techo. Las vehículos deberán disponer de un Kit anti derrames para casos eventuales No se contaba con vehiculos de transporte de N/A derrames accidentales de aceite por rotura 1 A 24 Anexo 1 combustible en el proceso de construcción del de mangueras hidráulicas. El kit tendrá: colector. guaipes, guantes, pala y bolsas plásticas. Se debe tener cubeto, en el caso de realizar almacenamiento de combustibles, el mismo que debe tener una capacidad de No se contaba con tanque de combustible N/A almacenamiento del 110% de tanque de 1 A 24 Anexo 1 para el proceso de construcción del colector. mayor capacidad, En el área de almacenamiento se dispondrá de extintor y un kit anti derrames.

52

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

4

1.1.3

1

Instalar señalización de prohibición de realizar labores de mantenimiento de No se colocó señalética de prohibición de vehículos, maquinaria y equipos en los NC1 A 24 Anexo 1 y 2 realizar labores de mantenimientos en los frentes de obra (dentro del área del frentes de obra. proyecto). Estos trabajos se los realizará en talleres técnicos especializados. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE CONTAMINACIÓN AL AGUA En temporada de lluvia, la acumulación de tierra será cubierta con plástico para evitar No se contaba con cuerpos de agua cercanos N/A que las lluvias y el agua de escorrentía 1 A 24 Anexo 1 a la obra y se realizaban trabajos en el transporten la misma y pueda estar ser subsuelo. llevadas al cauce de río Ambato.

2

Informar al personal sobre no interrumpir ningún cuerpo de agua con tierra o desechos generados por el proyecto.

1 A 24

Anexo 1

N/A

3

En los sitios en los cuales el personal no tenga acceso a instalaciones sanitarias, se deberá instalar letrinas o sanitarios móviles que descarguen a pozo séptico o a la alcantarilla.

1

Anexo 1

C

Se contaba con 2 baños hombres y 1 de mujeres.

4

Toda la maquinaria y equipo que manipule áridos, hormigón o cementos tomará en cuenta todas las medidas precautelarías para evitar el derrame de sedimentos hacia el río Ambato.

C

El subcontratista se cuenta con guías de remisión para el transporte de cada vehículo por lo que ellos se encargan del proceso de transporte de áridos, hormigón o cemento.

1 A 24

Anexo 4 y 5

No se contaba con cuerpos de agua cercanos a la obra.

instalados, 1 de

53

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

5

6

7

1.2

1

2

3

A lo largo del colector se realizarán construcciones a nivel subsuperficial en el río Ambato, razón por la que obras a nivel deben realizarse preferiblemente en época de verano, trabajando a media corriente, desviando el flujo hídrico hacia la otra mitad.

1 A 24

Anexo 1

N/A

No aplica para el colector, ya que no se realizan construcciones a nivel subsuperficial.

Se prohibirá la eliminación de residuos sólidos o líquidos en el Río Ambato, río Unicamente se generaban escombros C próximo al área de construcción de la 1 A 24 Anexo 4 y 5 enviados a escombreras autorizadas por Planta de Tratamiento, y estación de GIDSA. bombeo. Para los trabajos que se encuentren cerca del río Ambato se deberá realizar No aplica para el colector no se realizaban N/A delimitaciones de intervención y colocación 1 A 24 Anexo 1 obras cercas del río Ambato. de áreas de alrededor de 30 metros de distancia. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Clasificar los desechos sólidos en el punto de: acopio: - Contenedor de color verde: desechos orgánicos. Se evidencia recipientes para clasificación de C 1 A 24 Anexo 1 - Contenedor de color azul: desechos desechos. inorgánicos. - Contenedor de color rojo: desechos peligrosos Adecuar un punto de acopio para la Se contaba con puntos de acopio, los C clasificación de los residuos sólidos 1 Anexo 1 ecotachos. impermeabilizado y bajo techo. Instalar en el punto de acopio recipientes Se contaba con puntos de acopio, los C para almacenamiento y clasificación de los 1 Anexo 1 ecotachos. desechos sólidos.

54

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

4

5

6

1.3

1

2

1.3.2

Acondicionar un lugar para acopio temporal de la tierra y escombros, hasta su disposición final.

1 A 24

Anexo 1, 4 y 5

C

Unicamente se generaban escombros enviados a escombreras, se contaban con 12 pozos que contaban con cerramiento para la acumulación de los escombros para posterior retiro y entrega a la escombrera.

Instalar señalización solicitando reciclaje Se contaba con puntos de acopio, los C de desechos; y colocarlos en los sitios 1 Anexo 1 ecotachos indicando el tema de reciclaje. designados. Entregar los desechos sólidos de la siguiente forma: Los escombros fueron depositados en un Los residuos orgánicos e inorgánicos predio del sector paso lateral con autorización serán entregados al recolector municipal. del propietario y la basura común se entregó C Los residuos peligrosos serán entregados 1 A 24 Anexo 1 y 5 al recolector municipal. No se generaron a gestores calificados. desechos reciclables ni peligrosos dentro del La tierra y escombros serán enviados a proyecto. sitios autorizados por el GAD Municipal de Ambato. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. PROGRAMA DE COMUNICACIÓN En los casos necesarios la EP-EMAPA-A Se evidencian registros de capacitaciones en deberá mantener comunicaciones con los diferentes temas ambientales y de seguridad diversos actores sociales tanto internos industrial a los trabajadores. Los actores C como externos sobre los temas de 1 A 24 Anexo 3 sociales externos están desperdigados por la cumplimiento ambiental, los cuales ciudad por lo que no se realizó los temas de deberán realizarse de forma escrita y llevar cumplimiento ambiental. un registro de los mismos. Comunicar con 5 días de anticipación el inicio de las actividades de construcción El proceso de construcción se inició en del proyecto, a la población del área de diciembre de 2014, sin embargo de cuenta C 1 Anexo 8 influencia directa, por medio de boletines, con fotos de publicaciones en prensa de comunicados, reuniones informativas o comnicación del colector. cuñas radiales. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. Programa de capacitación y educación ambiental

55

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

1

1.4.1

El personal que labora en el proyecto deberá ser capacitado dos veces al año por medio de charlas en las siguientes temáticas: 1. PMA, medidas a cumplirse, responsabilidades, periodos de cumplimiento, registros a llenar y su respectivo archivo. 2. Primeros auxilios. 3. Uso adecuado del equipo de protección personal EPP. 4. Respuesta ante emergencias. 5. Manejo de desechos generados 6. Riesgos inherentes a sus actividades.

1 A 24

Anexo 3

C

Se evidencian registros de capacitaciones en diferentes temas ambientales y de seguridad industrial a los trabajadores además de inducciones, se anexan algunos ejemplos.

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS

1

Realizar reuniones semestrales con los pobladores del AID para dar a conocer cuáles son las medidas ambientales que practica la EP-EMAPA-A.

1 A 24

Anexo 8

NC-

No se realizaron reuniones semestrales con los pobladores del área de influencia. Se evidencia publicaciones en prensa de comunicación de trabajos.

2

Continuar con los procesos de expropiación y los pagos respectivos, previo al inicio de la construcción de la planta de tratamiento.

1 A 24

No aplica

N/A

No se han realizado expropiaciones para el tema del colector.

3

Contratación de mano de obra local.

2 A 24

Anexo 20

C

Se evidencia planillas de afiliación al IESS del personal, indicando que son mano de obra local.

4

1.5

Atención de quejas que se puedan generar en la comunidad por la construcción del No se recibió quejas durante el proceso de N/A proyecto y las acciones de mitigación 1 A 24 No aplica construcción del colector. serán de responsabilidad de la EPEMAPA-A. PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

56

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

1

2

3

4

5 6 1.6.1 1

2

3 1.6.2

Instalar en el sitio de la construcción los C números de teléfono de las instituciones de 1 Anexo 1 Actividad realizada socorro. Conformar y mantener la brigada de Se evidencia divulgación del plan de emergencia para atender contingencias NC1 A 24 Anexo 19 emergencia, e instalación de botiquines. Más por posibles incendios, accidentes y no se conformaron oficialmente las brigadas. evacuación. Colocar el organigrama de la brigada de Se evidencia divulgación del plan de NCemergencia, el mismo que debe contener 1 emergencia, e instalación de botiquines. No Anexo 19 nombres y teléfonos de los responsables. se conformaron oficialmente las brigadas. Elaborar y mantener vigentes procedimientos de emergencias para saber Se evidencia divulgación del plan de C cómo actuar durante, antes y después de 1 Anexo 1 y 3 emergencia, e instalación de botiquines. una contingencia por sismos, erupción volcánica, incendios, accidentes laborales. Realizar simulacros anuales de CONATOS NC1 A 24 No aplica No hay evidencia de simulacros. de los procedimientos de emergencias. Instalar, inspeccionar y dar mantenimiento Actividad realizada, se evidencia facturas de C a los extintores de acuerdo a la actividad y 1 A 24 Anexo 9 mantenimiento y recargas. clase. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Dotar y reponer los equipos de protección Cuando se requería se realiza la entrega, se C personal (EPP) a los trabajadores y 1 A 24 Anexo 10 mantiene registro individual de entrega de verificar su correcta utilización. EPP. Durante la construcción del Colector Víctor La constructora debe tener aprobado el Hugo, Consorcio PLADECO utilizó el C Reglamento interno de Seguridad, Salud y 1A6 Anexo 11 Reglamento de Higiene y Seguridad en el Ambiente por la Autoridad Competente. Trabajo obtenido por PLADECO el 21 de julio de 2015. Todo el personal que labore en el proyecto deberá estar afiliado al IESS

1 A 24

Anexo 12

C

Se evidencia en los Informes de fiscalización donde constan las planillas de afiliación de trabajadores al IESS.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE SEGURIDAD

57

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

1

2

3

4 1.7.2

1

2

3

4 1.8.1

Colocar señalética prohibitiva, preventiva e informativa, en cada una de las áreas de trabajo de acuerdo a los riesgos y C 1 A 24 Anexo 1 Actividad realizada necesidad, esta debe estar ubicada en lugares visibles y deberá cumplir con la norma INEN-ISO 3864-1. Delimitar el área a ser intervenida, colocando cintas con definición del área de C 1 A 24 Anexo 1 Actividad realizada peligro, conos, carteles y/o rótulos (señales de restricción). Determinar áreas seguras de riesgos, para NCser consideradas puntos de encuentro o 1 A 24 Anexo 1 No se evidencia registro de esta actividad. reunión. Implantar señales en la vía pública con la utilización de cintas y conos de seguridad, C 1 A 24 Anexo 1 Actividad realizada y señales preventivas informando sobre los trabajos que se están realizando. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Realizar inspecciones quincenales a los sitios de obra de los proyectos para Se evidencia check list de revisión del PMA C verificar el cumplimiento del Plan de 1 A 24 Anexo 17 por parte de la EPEMAPA Manejo Ambiental PMA., mediante la recopilación de evidencias objetivas Realizar el seguimiento a los posibles conflictos que pudieran generarse con la No se han generado conflictos en la etapa de N/A 1 A 24 No aplica comunidad a lo largo de la ejecución del construcción del colector. proyecto y dar solución a los mismos. Presentar términos de referencia para Auditoria Ambiental con tres meses de EMAPA presentó los términos de referencia NC21 Anexo 16 antelación de cumplimiento del plazo para tan sólo con un mes de anticipación. presentación de AAC bianual. Informe de Realizar Auditoría ambiental de auditoría El presente documento es evidencia del C cumplimiento a los dos años de realizada 24 ambiental de mismo. la última AAC. cumplimiento PLAN DE REHABILITACIÓN

58

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

1

2

3

4

5

2.1.1

PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS. Elaborar un procedimiento de revegetación y/o reforestación de áreas intervenidas que requieran ser reforestadas con especies N/A nativas, en el cual se determine la 20 No aplica superficie a revegetar, especies florística, metodología de sembrado o plantado y seguimiento de emprendimiento. Revegetación y/o reforestación de las N/A áreas intervenidas que lo requieran, con 20 No aplica especies nativas. Limpiar todas las áreas intervenidas por la construcción por medio de la recolección, N/A transporte y disposición final de materiales 24 No aplica y desechos según lo indicado en el programa de manejo de desechos sólidos. No aplica, debido a que el proyecto se Desalojar equipos y maquinaria de N/A 24 No aplica encontraba en la fase de construcción y construcción. posteriormente entrará en funcionamiento. En el caso de que al realizar las actividades constructivas ocurra un accidente que implique contaminación al entorno o al río Ambato se debe: • Notificar a la autoridad ambiental. • Realizar un análisis y evaluación del daño ambiental el cual debe estar aprobado por la autoridad ambiental. N/A 1 A 24 No aplica • Establecer e implementar las medidas de remediación necesarias de acuerdo al daño realizado, las cuales deben estar aprobadas por la autoridad ambiental. • Realizar seguimiento de la adecuada implementación. • Notificar de la implementación a la autoridad ambiental. FASE DE OPERACIÓN DEL COLECTOR PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE CONTAMINACIÓN AL AGUA

59

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

1

2

3

4

2.1.2 1

2

3 4 2.1.3

No interrumpir ningún cuerpo de agua con N/A desechos generados por la planta, en 24 A 48 No aplica especial al río Ambato. Realizar mantenimientos periódicos al sistema de conducción y tratamiento de N/A aguas residuales, para procurar un óptimo 24 A 48 No aplica funcionamiento de todo el sistema y descargar aguas tratadas al río Ambato. No descargar directamente las aguas N/A servidas de la planta de tratamiento al río 24 A 48 No aplica Ambato sin su previo tratamiento. Establecer medidas de control en la planta de tratamiento para casos en los cuales por lluvias excesivas, incremento de generación de aguas residuales, o N/A 24 A 30 No aplica impedimento de descargas de agua por no cumplimiento de parámetros, se pueda llegar a superar con la capacidad de la planta de tratamiento. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE CONTAMINACIÓN A LA ATMÓSFERA. Controlar el correcto funcionamiento de N/A planta de tratamiento para evitar olores no 24 A 48 No aplica deseados. Vehículos y maquinarias en buen estado mecánico con el fin de disminuir la N/A 24 A 48 No aplica contaminación por emisiones gaseosa de fuentes móviles. De tener fuentes fijas realizar N/A 24 A 48 No aplica mantenimientos semestrales a las mismas. Instalar señalética sobre prohibición de N/A utilizar los pitos o sirenas, sin ser 24 A 48 No aplica estrictamente necesario. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE CONTAMINACIÓN AL SUELO.

60

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

1

2

3

4 2.2.1 1

2

3

Adecuar un área para manejo y almacenamiento de los lodos provenientes N/A de Planta de Tratamiento de Aguas 24 A 48 No aplica Residuales, para su posterior utilización de nutrientes de suelo. La maquinaria deberán disponer de un Kit anti derrames para casos eventuales N/A derrames accidentales de aceite por rotura 24 A 48 No aplica de mangueras hidráulicas. El kit tendrá: guaipes, guantes, pala y bolsas plásticas. En caso de tener almacenamiento de combustible éste debe contar con cubeto, el mismo que debe tener una capacidad de N/A almacenamiento del 110% de tanque de 24 A 48 No aplica mayor capacidad, En el área de almacenamiento se dispondrá de extintor y un kit anti derrames. Los talleres deben estar techados e impermeabilizados, y que dispongan de N/A 24 A 48 No aplica sitios de recolección de efluentes líquidos y desechos sólidos PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Instalar un sitio de acopio para almacenamiento temporal de todos los N/A 24 A 48 No aplica desechos generados, el cual debe estar techado e impermeabilizado. Instalar puntos de recolección de desechos N/A 24 A 48 No aplica clasificados. Los desechos se deben clasificar de las siguiente forma: - Contenedor de color verde: desechos orgánicos. N/A 24 No aplica - Contenedor de color azul: desechos inorgánicos. - Contenedor de color rojo: desechos peligrosos.

61

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

4

Instalar señalización y mantenimiento de letreros de prohibición de botar basura y de depositarlos en el sitio adecuado.

24 A 48

No aplica

N/A

5

Realizar la disposición final de los desechos de la siguiente forma: Residuos orgánicos: Recolector municipal. Residuos inorgánicos reciclables: gestor ambiental Residuos peligrosos: Gestor ambiental Lodos de la planta de tratamiento: para uso en abono.

24 A 48

No aplica

N/A

6 2.3.1.

Realizar el registro de generador de N/A 24 A 30 No aplica desechos peligrosos PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. PROGRAMA DE COMUNICACIÓN

1

En los casos necesarios el EP-EMAPA-A deberá mantener comunicaciones con los diversos actores sociales tanto internos como externos sobre temas de cumplimiento ambiental, los cuales deberán realizarse de forma escrita y llevar un registro de los mismos.

24 A 48

No aplica

N/A

2

Comunicar con 5 días de anticipación el inicio de las actividades de operación del proyecto, a la población del área de influencia directa, por medio de boletines, comunicados, reuniones informativas o cuñas radiales.

24

No aplica

N/A

2.3.2

PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL.

62

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

1

2.4.1

1

2 2.5.1 1

2

3

4

5

Realizar de forma anual charlas informativas al personal sobre los siguientes temas:• Plan de Manejo N/A Ambiental.• Seguridad y Salud 24 A 48 No aplica Ocupacional.• Uso de EPP• Manejo óptimo de la planta de tratamiento.• Riesgos por puesto de trabajo PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Realizar reuniones semestrales con los pobladores del AID para dar a conocer N/A cuáles son las medidas ambientales que 24 A 48 No aplica practica la EP- EMAPA-A en la operación de la planta de tratamiento. Atención de quejas que se puedan generar en la comunidad por la operación de la N/A 24 A 48 No aplica planta y las acciones de mitigación serán de responsabilidad del EP-EMAPA-A. PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Instalar señalética con letreros de N/A 24 No aplica emergencia Generar y mantener conformada la brigada de emergencia para atender contingencias N/A 24 A 48 No aplica por posibles incendios, accidentes, desastres naturales y otras emergencias Elaborar y colocar en lugares visibles el organigrama de la brigada de emergencia, N/A 24 No aplica el mismo que debe contener nombres y teléfonos de los responsables. Elaborar y mantener vigentes procedimientos de emergencias para saber N/A cómo actuar durante, antes y después de 24 A 48 No aplica una contingencia por sismos, erupción volcánica, incendios, accidentes laborales. Realizar simulacros semestrales de los N/A 24 A 48 No aplica procedimientos de emergencia

63

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

6

7 2.6.1 1 2 3

4 2.6.2

1

2

3 2.7.1

Mantener el sistema contra incendio en N/A buen estado de funcionamiento, con sus 24 A 48 No aplica extintores vigentes Elaborar y mantener procedimientos de N/A reacción frente a posibles afecciones 24 No aplica biológicas PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL Dotar de equipos de protección personal N/A (EPP) a los trabajadores y verificar su 24 A 48 No aplica correcta utilización. Todo el personal que labore en el proyecto N/A 24 A 48 No aplica deberá estar afiliado al IESS Mantener las áreas de uso común limpias, establecer normas de higiene.

24 A 48

No aplica

N/A

Se deberá tener las hojas de seguridad de N/A los productos químicos que se requiere en 24 A 48 No aplica la planta PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE SEGURIDAD Colocar señalética prohibitiva, preventiva e informativa, en cada una de las áreas de trabajo de acuerdo a los riesgos y necesidad, esta debe estar ubicada en lugares visibles y deberá cumplir con la norma INEN-ISO 3864- 1.

24 A 26

No aplica

N/A

Delimitar el área a ser intervenida, colocando cintas con definición del área de N/A 24 A 48 No aplica peligro, conos, carteles y/o rótulos (señales de restricción). Determinar áreas seguras de riesgos, para N/A ser consideradas puntos de encuentro o 24 A 26 No aplica reunión. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE MONITOREO

64

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

1

2

Realizar semestralmente monitoreos físico químico de calidad del agua, 500m antes y 500 m después de la descarga de la planta de tratamiento de aguas servidas, en el río Ambato, según lo establecido en la normativa que en su momento se encuentre vigente según en el Libro VI de Calidad Ambiental en el Anexo 1; Descarga de Efluentes Recurso Agua, en la Tabla 2; Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas, y en aguas marinas y de estuario. Los parámetros a analizar son DBO, DQO, Sólidos suspendidos totales, Nitrógeno amoniacal, Nitrógeno total, grasas y aceites, tensoactivos, pH, temperatura, sulfatos, coliformes totales y coliformes fecales). Realizar semestralmente monitoreo de las aguas de descargas líquidas controlando los siguientes parámetros: caudal DBO, DQO, Sólidos suspendidos totales, Nitrógeno amoniacal, Nitrógeno total, grasas y aceites, tensoactivos, pH, temperatura, sulfatos, coliformes totales y coliformes fecales, y comparando los parámetros con los establecidos en la Tabla 9 sobre descargas a cuerpo de agua del Anexo I del Libro VI del Acuerdo Ministerial 97A del 30 de julio del 2015 o la normativa en su momento se encuentre vigente.

24 A 48

No aplica

N/A

24 A 48

No aplica

N/A

65

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

3

2.7.2 1

2

Realizar la caracterización de los lodos provenientes de la planta de tratamiento, según lo establecido en el Libro VI de Calidad Ambiental en el Anexo 2; norma N/A de calidad ambiental del Recurso suelo y 26 No aplica criterios de remediación para suelos contaminados, en la Tabla 2; Criterios de Calidad de Suelo, y compararlo con la normativa vigente. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Realizar inspecciones trimestrales para verificar el cumplimiento del Plan de N/A 24 A 48 No aplica Manejo Ambiental PMA., mediante la recopilación de evidencias objetivas. Realizar el seguimiento a los posibles N/A conflictos que pudieran generarse con la 24 A 48 No aplica comunidad en la fase de operación

3

Presentar términos de referencia para Auditoria Ambiental con tres meses de antelación de cumplimiento del plazo para presentación de AAC bianual.

21

No aplica

N/A

4

Realizar Auditoría ambiental cumplimiento cada dos años.

24

No aplica

N/A

2.8.1 1

2

de

PLAN DE REHABILITACIÓN PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS. Seguimiento del emprendimiento de revegetación y/o reforestación de las áreas intervenidas, con especies nativas. Limpiar todas las áreas intervenidas por la operación por medio de la recolección, transporte y disposición final de materiales y desechos según lo indicado en el programa de manejo de desechos sólidos.

24 A 48

No aplica

N/A

24 A 48

No aplica

N/A

66

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

3

4

De suceder una eventualidad con daños al entorno se deberá notificar a la Autoridad Ambiental y con las mismas las mejores medidas de restauración de las mismas. En el caso de que al realizar las actividades constructivas ocurra un accidente que implique contaminación al entorno o al río Ambato se debe: • Notificar a la autoridad ambiental. • Realizar un análisis y evaluación del daño ambiental el cual debe estar aprobado por la autoridad ambiental. • Establecer e implementar las medidas de remediación necesarias de acuerdo al daño realizado, las cuales deben estar aprobadas por la autoridad ambiental. • Realizar seguimiento de la adecuada implementación • Notificar de la implementación a la autoridad ambiental

24 A 48

No aplica

N/A

24 A 48

No aplica

N/A

PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA Programa de cierre, abandono y entrega del área 1

2

Presentar a la Autoridad Ambiental para su aprobación un plan de cierre y abandono de las instalaciones del proyecto. Desmantelamiento de la planta, techos, puertas, ventanas, equipos y otros serán reutilizados en otros proyectos. Para desmontar la planta se procederá en primer lugar a la recolección y retiro del recubrimiento de las superficies. Los materiales producto del desmantelamiento serán tratarán según lo dispuesto en el plan de manejo de desechos sólidos.

Fin de la vida útil del proyecto

No aplica

N/A

No aplica

N/A

67

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

3

4

5

6

7

8

9

Cierre técnico y confinamiento de tuberías de conducción. Derrocamiento de la planta, los escombros serán depositados en escombreras autorizadas por la autoridad ambiental competente. Cumplir lo establecido en el presente plan de manejo ambiental para Manejo de desechos, Plan de contingencias y Plan de Seguridad y Ocupacional. Reconformación del área de implantación del proyecto, con material propio del sector. Elaborar un procedimiento de revegetación y/o reforestación del área de implantación de la planta con especies florísticas, en el cual se determine la superficie a revegetar, especies florística, metodología de sembrado o plantado y seguimiento de emprendimiento. Revegetación y/o reforestación de las áreas de implantación del proyecto, con especies florísticas del sector. Realización de un Auditoria Ambiental de cierre y abandono para presentación a la Autoridad Ambiental.

No aplica

N/A

No aplica

N/A

No aplica

N/A

No aplica

N/A

No aplica

N/A

No aplica

N/A

No aplica

N/A

* La Fase de Operación del Colector aún no ha dado inicio, por lo que no la evaluación de las actividades del PMA aprobado en la primera AAC no aplica para el período actual de auditoría.

68

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Tabla 10 Resumen en Valores Absolutos del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para el Colector Víctor Hugo CUADRO RESUMEN VALORES ABSOLUTOS 27

"C" CUMPLIMIENTO

9

"NC-" NO CONFORMIDAD MENOR

0

"NC+" NO CONFORMIDAD MAYOR

74

"N/A" NO APLICA

110

TOTAL ACTIVIDADES AUDITADAS

Tabla 11 Resumen en Porcentaje del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para el Colector Víctor Hugo CUADRO RESUMEN PORCENTAJES 25

"C" CUMPLIMIENTO

8

"NC-" NO CONFORMIDAD MENOR

0

"NC+" NO CONFORMIDAD MAYOR

67

"N/A" NO APLICA

100

TOTAL ACTIVIDADES AUDITADAS

69

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Figura 15 Resumen del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para el Colector Víctor Hugo en porcentaje

70

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

11.2.2 Plan de Manejo Ambiental de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales MATRIZ DE EVALUACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" 1. DATOS DEL REGULADO EMPRESA REPRESENTANTE LEGAL EP EMAPAA FIDEL CASTRO SOLORZANO 2. DATOS DE LA AUDITORÍA TÉCNICO RESPONSABLE DE LA AUDITORÍA PERÍODO DE AUDITORÍA ING. MARCO ACOSTA FEBRERO 2015 - FEBRERO 2017 3. DATOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL FECHA DE OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AAAr 25/02/2014 MINISTERIO DE AMBIENTE 4. ACTIVIDADES ESTABLECIDAS EN EL PMA PLAZO MEDIO DE NUMERAL ACTIVIDADES CALIFICACIÓN OBSERVACIÓN (MESES) VERIFICACIÓN Criterios de calificación: C = Cumplimiento; NC- = No Conformidad Menor, NC+ = No conformidad Mayor, N/A = No aplica Nota: Especificar las observaciones en cada calificación FASE DE CONSTRUCCIÓN DE LA PTAR 1.1.1

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE CONTAMINACIÓN A LA ATMÓSFERA.

1

Transportar los materiales pétreos, tierra, escombros u otros materiales que puedan generar polvo, con los baldes las volquetas cubiertas con lona o cobertores.

2

Evitar el esparcimiento de la arena o tierra por los vientos, para esto será necesario cubrir con plástico los montículos del material que se han almacenado a la intemperie.

1 A 24

Anexo 1

N/A

3

Regar una vez al día agua en el área de implantación del proyecto, para evitar el esparcimiento del polvo en época seca.

1 A 24

Anexo 1 y 2

C

1 A 24

Anexo 1

C

Se evidencia transporte de material pétreo con cobertores. Hasta febrero del 2017, no se mantuvo montículos de materiales, porque los materiales de remoción sirvió para hacer reconformación en el perímetro, y no mantiene stocks de materiales de construcción. El contratista mantiene permanente un tanquero que riega la obra para el proceso de construcción.

71

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

4

Realizar inspecciones mensuales de las maquinarias para constatar el buen estado mecánico.

1 A 24

Anexo 3

C

5

Trabajar en horario diurno (06:00 a 19:00), y ejecutar la mayoría de trabajos con herramientas menores.

1 A 24

Anexo 4

C

6

7

1.1.2 1

2

3

El contratista genera certificado técnico de maquinaria, un lista de chequeo de maquinaria y registro de mantenimeinto preventivo. Se mantiene el llibro de obra, que es un libro de órdenes, el registro de inicio y finalización de actvidades está en la bitacora del guardia. En la medida de lo posible se utiliza herramientas menores La contratista instalo un cartel en la entrada de obra

Instalar señalización sobre prohibición de utilizar C 1 Anexo 1 los pitos o sirenas. Determinar horarios diurnos de utilización de la maquinaria pesada que origina ruido a fin de La salida es a las 17:00, por lo tanto la C evitar intensidades sonoras concentradas en 1 A 24 Anexo 1 maquinaria pesada solo trabaja en tiempos prolongados que afecten a la población horario diurno. aledaña. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE CONTAMINACIÓN AL SUELO. Adecuar un punto de acopio para la clasificación C de los residuos sólidos impermeabilizado y bajo 1 Anexo 1 Actividad realizada techo. Las vehículos deberán disponer de un Kit anti derrames para casos eventuales derrames El contraista entregó un kit (pala, bolsa C accidentales de aceite por rotura de mangueras 1 A 24 Anexo 1 de viruta y funda) a cada maquinaria en hidráulicas. El kit tendrá: guaipes, guantes, pala caso de derrames. y bolsas plásticas. Se debe tener cubeto, en el caso de realizar almacenamiento de combustibles, el mismo que debe tener una capacidad de almacenamiento del 110% de tanque de mayor capacidad, En el área de almacenamiento se dispondrá de extintor y un kit anti derrames.

1 A 24

Anexo 1

N/A

No aplica, no se almacena combustibles. Sin embargo se evidencia almacenamiento de productos químicos mismos que cumplen con lo estipulado en la normativa.

72

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

4

1.1.3

1

2

3

4

5

Instalar señalización de prohibición de realizar labores de mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipos en los frentes de obra (dentro del área del proyecto). Estos trabajos se los realizará en talleres técnicos especializados.

1 A 24

Anexo 1

C

Se evidencia señalética.

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE CONTAMINACIÓN AL AGUA En temporada de lluvia, la acumulación de tierra será cubierta con plástico para evitar que las No aplica, no ha habido stock de N/A lluvias y el agua de escorrentía transporten la 1 A 24 Anexo 1 materiales misma y pueda estar ser llevadas al cauce de río Ambato. Informar al personal sobre no interrumpir ningún Las charlas se las dicta de manera C cuerpo de agua con tierra o desechos 1 A 24 Anexo 5 y 7 mensual. generados por el proyecto. La contratista instaló una letrina sanitaria En los sitios en los cuales el personal no tenga por cada colector, las descargas son acceso a instalaciones sanitarias, se deberá tratadas con productos químicos y la C 1 Anexo 1 y 6 instalar letrinas o sanitarios móviles que empresa viene a llevarse los desechos descarguen a pozo séptico o a la alcantarilla. (En el área de la PTAR instaló 4 baterías a pozo séptico). Se evidencia charlas sobre medidas Toda la maquinaria y equipo que manipule precautelarias para evitar sedimentos al áridos, hormigón o cementos tomará en cuenta río Ambato, y la maquinaria no tiene C 1 A 24 Anexo 5 y 7 todas las medidas precautelarías para evitar el acceso al río, el hormigón viene derrame de sedimentos hacia el río Ambato. preparado para el proceso de construcción. A lo largo del colector se realizarán construcciones a nivel subsuperficial en el río Ambato, razón por la que obras a nivel deben realizarse preferiblemente en época de verano, trabajando a media corriente, desviando el flujo hídrico hacia la otra mitad.

1 A 24

Anexo 1

N/A

Hasta el momento no se ha desvíado el flujo hídrico por la construcción de la PTAR.

73

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

6

7 1.2

1

2

3

Se prohibirá la eliminación de residuos sólidos o Se evidencia registros de generación de líquidos en el Río Ambato, río próximo al área desechos reciclables y escombros, los C 1 A 24 Anexo 8 y 9 de construcción de la Planta de Tratamiento, y residuos reciclables se entregan a estación de bombeo. gestores autorizados. Para los trabajos que se encuentren cerca del río Ambato se deberá realizar delimitaciones de El contratista instaló señalización cintas C 1 A 24 Anexo 1 intervención y colocación de áreas de alrededor de peligro en las áreas de la PTAR de 30 metros de distancia. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SÓLIDOS Clasificar los desechos sólidos en el punto de acopio: - Contenedor de color verde: desechos orgánicos. - Contenedor de color azul: desechos inorgánicos. - Contenedor de color rojo: desechos peligrosos Adecuar un punto de acopio para la clasificación de los residuos sólidos impermeabilizado y bajo techo. Instalar en el punto de acopio recipientes para almacenamiento y clasificación de los desechos sólidos.

1 A 24

Anexo 1

C

Se evidencia recipientes para cada tipo de desecho.

1

Anexo 1

C

Se evidencia recipientes para cada tipo de desecho en el centro de acopio.

1

Anexo 1

C

Se evidencia recipientes para cada tipo de desecho en el centro de acopio.

4

Acondicionar un lugar para acopio temporal de la tierra y escombros, hasta su disposición final.

1 A 24

Anexo 1, 8 y 9

C

La única vez q se ha generado escombros hasta el momento, fue en la demolición de un edificación obsoleta, y fueron gestionados directamente a la GIDSA

5

Instalar señalización solicitando reciclaje de desechos; y colocarlos en los sitios designados.

1

Anexo 1

C

Se evidencia recipientes para cada tipo de desecho en el centro de acopio.

74

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

6

1.3

Se realiza la gestión de la siguiente manera: - Cartón y papel: se entrega a gestor autorizado. - Metálicos : se entrega a gestor C 1 A 24 Anexo 8 autorizado. - Madera: se entrega a la comunidad para leña - Desechos comunes: se entrega al GIDSA PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. PROGRAMA DE COMUNICACIÓN

Entregar los desechos sólidos de la siguiente forma: Los residuos orgánicos e inorgánicos serán entregados al recolector municipal. Los residuos peligrosos serán entregados a gestores calificados. La tierra y escombros serán enviados a sitios autorizados por el GAD Municipal de Ambato.

1

En los casos necesarios la EP-EMAPA-A deberá mantener comunicaciones con los diversos actores sociales tanto internos como externos sobre los temas de cumplimiento ambiental, los cuales deberán realizarse de forma escrita y llevar un registro de los mismos.

2

Comunicar con 5 días de anticipación el inicio de las actividades de construcción del proyecto, a la población del área de influencia directa, por medio de boletines, comunicados, reuniones informativas o cuñas radiales.

1.3.2

1 A 24

Anexo 12

C

Actividad realizada

Se han realizado las comunicaciones de la siguiente manera: - Dos socializaciones a dos colectores C 1 Anexo 10 donde ya se iniciaron los procesos de construcción que son Emisario y Pisocucho. PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL. Programa de capacitación y educación ambiental

75

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

1

1.4.1 1

2

3

4 1.5 1

2

El personal que labora en el proyecto deberá ser capacitado dos veces al año por medio de charlas en las siguientes temáticas: 1. PMA, medidas a cumplirse, responsabilidades, periodos de cumplimiento, registros a llenar y su respectivo archivo. 2. Primeros auxilios. 3. Uso adecuado del equipo de protección personal EPP. 4. Respuesta ante emergencias. 5. Manejo de desechos generados 6. Riesgos inherentes a sus actividades

1 A 24

Anexo 11

C

La contratista realiza las capacitaciones dos veces al año los temas indicados

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Realizar reuniones semestrales con los pobladores del AID para dar a conocer cuáles Se evidencia cumplimiento de la C 1 A 24 Anexo 10 y 12 son las medidas ambientales que practica la actividad. EP-EMAPA-A. No se han procedido a realizar procesos Continuar con los procesos de expropiación y de expropiación, ya que los terrenos para N/A los pagos respectivos, previo al inicio de la 1 A 24 Anexo 13 la construcción se declararon de utilidad construcción de la planta de tratamiento. pública. Se evidencia planillas de afiliación al C Contratación de mano de obra local. 2 A 24 Anexo 20 IESS del personal, indicando que son mano de obra local. Atención de quejas que se puedan generar en la No se han recibido quejas, sin embargo comunidad por la construcción del proyecto y hay un acuerdo con la comunidad que se N/A 3 A 24 No aplica las acciones de mitigación serán de encuentra en el AID de las obras, para responsabilidad de la EP-EMAPA-A mejorar el entorno del AID. PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Instalar en el sitio de la construcción los C números de teléfono de las instituciones de 1 Anexo 1 Se evidencia actividad. socorro. Conformar y mantener la brigada de emergencia Se conformaron las brigadas de NCpara atender contingencias por posibles 1 A 24 Anexo 14, 15 y 18 emergencia, pero esto se hizo fuera del incendios, accidentes y evacuación. período auditado.

76

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

3

Colocar el organigrama de la brigada de emergencia, el mismo que debe contener nombres y teléfonos de los responsables.

1

Anexo 14 y Anexo 15

C

4

Elaborar y mantener vigentes procedimientos de emergencias para saber cómo actuar durante, antes y después de una contingencia por sismos, erupción volcánica, incendios, accidentes laborales.

1

Anexo 14, 15 y 18 y 19

C

5

Realizar simulacros anuales de CONATOS de los procedimientos de emergencias.

1 A 24

No aplica

N/A

6

Instalar, inspeccionar y dar mantenimiento a los extintores de acuerdo a la actividad y clase.

1 A 24

Anexo 1 y 16

C

1.6.1 1

2

Se evidencia cumplimiento de esta actividad debido a que en el MEDEVAC (Anexo 15) se incluyen los números de los 10 miembros principales de la brigada (directores y jefes de brigada). Este listado de contactos se puede apreciar dentro de la oficina junto con el organigrama de la brigada. La contratista tiene el MEDEVAC del Consorcio Saneamiento PTAR Ambato. (Medidas de evacuación y contingencia médicas). Constructora Alvarado Ortiz, parte del consorcio anterior, el responsable de la mano de obra. En plazo abierto de realizar. Se cuenta con extintores campamento de la PTAR

en

el

PLAN DE CONTINGENCIAS PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Dotar y reponer los equipos de protección personal (EPP) a los trabajadores y verificar su correcta utilización.

La constructora debe tener aprobado el Reglamento interno de Seguridad, Salud y Ambiente por la Autoridad Competente.

1 A 24

1A6

Anexo 17

Anexo 14, 15 y 18 y 19

C

La contratista se encarga de la entrega de EPP a todo el personal

C

Del Consorcio Saneamiento PTAR Ambato se cuenta con: El Plan Mínimo de seguridad que considera las medidas de evacuación y contingencia médicas. Constructora Alvarado Ortiz, parte del consorcio anterior mencionado, el responsable de la mano de obra., tiene el reglamento Interno de Seguridad y Salud aprobado.

77

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

3 1.6.2

1

2 3

4 1.7.2

1

2

Todo el personal está afiliado, se evidencia planillas de pago al IESS. Se anexan algunos ejemplos. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL PROGRAMA DE SEGURIDAD Colocar señalética prohibitiva, preventiva e informativa, en cada una de las áreas de trabajo C de acuerdo a los riesgos y necesidad, esta debe 1 A 24 Anexo 1 estar ubicada en lugares visibles y deberá cumplir con la norma INEN-ISO 3864-1. Delimitar el área a ser intervenida, colocando C cintas con definición del área de peligro, conos, 1 A 24 Anexo 1 Actividad realizada carteles y/o rótulos (señales de restricción). Determinar áreas seguras de riesgos, para ser C 1 A 24 Anexo 1 consideradas puntos de encuentro o reunión. Implantar señales en la vía pública con la utilización de cintas y conos de seguridad, y C 1 A 24 Anexo 1 señales preventivas informando sobre los trabajos que se están realizando. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE SEGUIMIENTO La EPMAPA visita la obra con una Realizar inspecciones quincenales a los sitios frecuencia semanal. La fiscalización de obra de los proyectos para verificar el fiscaliza la obra diariamente y genera un C cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental 1 A 24 Anexo 21 informe mensual. El contratista tiene dos PMA., mediante la recopilación de evidencias personas encargadas: una de la Gestión objetivas Ambiental y otra de Seguridad y presenta un informe mensual. Todo el personal que labore en el proyecto deberá estar afiliado al IESS

1 A 24

Anexo 20

C

Realizar el seguimiento a los posibles conflictos que pudieran generarse con la comunidad a lo largo de la ejecución del proyecto y dar solución a los mismos.

1 A 24

Anexo 21, 22 y 23

N/A

EMAPAA, Contratista y Fiscalización indica que no ha habido conflictos

78

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Los términos de referencia presentados son de la Auditoría Ambiental del proyecto que incluye la construcción del colector Víctor Hugo y de la PTAR y el plan de manejo generado en la 1AAC es para todo el proyecto, por lo que ya se calificó está medida como NC- en el PMA evaluado para el Colector. Para una mejor evaluación de las actividades este se duplicó para evaluar por cada contratista.

3

Presentar términos de referencia para Auditoria Ambiental con tres meses de antelación de cumplimiento del plazo para presentación de AAC bianual.

4

Realizar Auditoría ambiental de cumplimiento a los dos años de realizada la última AAC.

24

Elaborar un procedimiento de revegetación y/o reforestación de áreas intervenidas que requieran ser reforestadas con especies nativas, en el cual se determine la superficie a revegetar, especies florística, metodología de sembrado o plantado y seguimiento de emprendimiento.

20

Existencia de Procedimiento

N/A

No se ha intervenido áreas para la construcción de la PTAR

20

Informes de revegetación

N/A

No se ha intervenido áreas para la construcción de la PTAR

24

Registros de entrega y disposición final de desechos.

N/A

No se ha intervenido áreas para la construcción de la PTAR

24

Registro fotográfico del antes y después

N/A

No se ha intervenido áreas para la construcción de la PTAR

1.8.1

1

2

3

4

21

Anexo 16 (colector)

N/A

Informe de Actividad realizada, el presente informe C auditoría ambiental es cumplimiento de la actividad. de cumplimiento PLAN DE REHABILITACIÓN PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS.

Revegetación y/o reforestación de las áreas intervenidas que lo requieran, con especies nativas. Limpiar todas las áreas intervenidas por la construcción por medio de la recolección, transporte y disposición final de materiales y desechos según lo indicado en el programa de manejo de desechos sólidos. Desalojar equipos y maquinaria de construcción

79

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

5

En el caso de que al realizar las actividades constructivas ocurra un accidente que implique contaminación al entorno o al río Ambato se debe:• Notificar a la autoridad ambiental.• Realizar un análisis y evaluación del daño ambiental el cual debe estar aprobado por la autoridad ambiental. • Establecer e implementar las medidas de remediación necesarias de acuerdo al daño realizado, las cuales deben estar aprobadas por la autoridad ambiental.• Realizar seguimiento de la adecuada implementación• Notificar de la implementación a la autoridad ambiental

1 A 24

Registros de notificación. Informes de análisis del daño Plan de remediación Registros de implementación de plan de remediación. Notificación a la autoridad ambiental sobre remediación del sitio.

N/A

No se ha intervenido áreas para la construcción de la PTAR

FASE DE OPERACIÓN DE LA PTAR No se evalúa ya que no se ha inicado el proceso de operación de la PTAR.

80

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Tabla 12 Resumen en Valores Absolutos del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para la PTAR CUADRO RESUMEN VALORES ABSOLUTOS 38

“C” CUMPLIMIENTO

1

“NC-" NO CONFORMIDAD MENOR

0

"NC+" NO CONFORMIDAD MAYOR

14

"N/A" NO APLICA

53

TOTAL ACTIVIDADES AUDITADAS

Tabla 13 Resumen en Porcentajes del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para la PTAR CUADRO RESUMEN PORCENTAJES 72

"C" CUMPLIMIENTO

2

"NC-" NO CONFORMIDAD MENOR

0

"NC+" NO CONFORMIDAD MAYOR

26

"N/A" NO APLICA

100

TOTAL ACTIVIDADES AUDITADAS

81

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Figura 16 Resumen del cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental para la PTAR en porcentaje

82

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

11.3 VERIFICACIÓN DE CONDICIONANTES DE LA NORMATIVA AMBIENTAL

Cuerpo Legal / Compromiso

MATRIZ DE VERIFICACIÓN DE LA NORMATIVA AMBIENTAL 1. DATOS DEL REGULADO EMPRESA REPRESENTANTE LEGAL EP EMAPAA FIDEL CASTRO SOLORZANO 2. DATOS DE LA AUDITORÍA TÉCNICOS RESPONSABLES DE LA AUDITORÍA PERÍODO DE AUDITORÍA ING. MARCO ACOSTA FEBRERO 2015 - FEBRERO 2016 2. DATOS DE LA LICENCIA AMBIENTAL FECHA DE OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AAAr 25/2/2014 MINISTERIO DE AMBIENTE 3. ACTIVIDADES ESTABLECIDAS EN LA NORMATIVA AMBIENTAL Titulo / Capítulo Descripción Requerimiento de Medio de Art. Calificación Observación y/o sección Cumplimiento Verificación Criterios de calificación: C = Cumplimiento; NC- = No Conformidad Menor, NC+ = No conformidad Mayor, N/A = No aplica Nota: Especificar las observaciones en cada calificación

LEY ORGÁNICA DE SALUD

LIBRO SEGUNDO SALUD Y SEGURIDAD AMBIENTAL

Art. 118

Los empleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de información suficiente, equipos de Anexo 3 protección, vestimenta apropiada, (Colector) Anexo ambientes seguros de trabajo, a fin 11 (PTAR) de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición de enfermedades laborales.

Art. 119

Los empleadores tienen la obligación de notificar a las autoridades competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio de las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

CAPITULO V Salud y seguridad en el trabajo

No aplica

C

Se evidencia charlas e inducciones sobre temas de seguridad ocupacional, salud y de cuidado ambiental tanto para la construcción de la PTAR como del Colector.

N/A

No se han presentado accidentes de acuerdo a lo indicador por los contratistas y EPEMAPAA

83

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

CAPITULO II DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Y DEL CONTROL AMBIENTAL

Art. 20

Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.

Anexo 18 (Colector)

C

Se eivdencia Licencia ambiental

Art. 22

Los sistemas de manejo ambiental en los contratos que requieran estudios de impacto ambiental y en las actividades para las que se hubiere otorgado licencia ambiental, podrán ser evaluados en cualquier momento, a solicitud del Ministerio del ramo o de las personas afectadas. La evaluación del cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados se realizará mediante la auditoría ambiental, practicada por consultores previamente calificados por el Ministerio del ramo, a fin de establecer los correctivos que deban hacerse.

Informe de auditoría ambiental de cumplimiento

C

Se incluye actualziación del PMA dentro del informe de auditoría

Art. 40

Toda persona natural o jurídica que, en el curso de sus actividades empresariales o industriales estableciere que las mismas pueden producir o están produciendo daños ambientales a los ecosistemas, está obligada a informar sobre ello al Ministerio del ramo o a las instituciones del régimen seccional autónomo. La información se presentará a la brevedad posible y las autoridades competentes deberán adoptar las medidas necesarias para solucionar los problemas detectados. En caso de incumplimiento de la presente disposición, el infractor será

N/A

N/A

No se han presentado accidentes de acuerdo a lo indicador por los contratistas y EP EMAPA A.

LEY DE GESTION AMBIENTAL Codificación 19 2004 ÚLTIMA REFORMA MAYO 2016

TITULO V DE LA INFORMACION Y VIGILANCIA AMBIENTAL

84

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

CAPITULO I DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DEL AIRE LEY DE PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACIO N AMBIENTAL CODIFICACIÓN 2004 - 020 ÚLTIMA REFORMA MAYO - 2016

CAPITULO II DE LA PREVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LAS AGUAS

CAPITULO III DE LA PRÉVENCION Y CONTROL DE LA CONTAMINACION DE LOS SUELOS

Art. 1

Art. 6

Art. 10

sancionado con una multa de veinte a doscientos salarios mínimos vitales generales. Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o, bienes del estado o de particulares o constituir una molestia. Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las quebradas, acequias, ríos, lagos naturales o artificiales, o en las aguas marítimas, así como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a las propiedades. Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los recursos naturales y otros bienes.

Anexo 27

N/A

N/A

NC-

El monitoreo realizado por la constructora de la PTAR respecto a polvo respirable (PM10) se encuentra por encima del valor permisible establecido en la normativa.

N/A

No se generan descargas líquidas del proceso de cosntrucción del colector y de la PTAR

N/A

No se generan descargas líquidas del proceso de cosntrucción del colector y de la PTAR

85

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Del Generador.- Todo generador de residuos y/o desechos sólidos no peligrosos debe: a) Tener la responsabilidad de su manejo hasta el momento en que son entregados al servicio de recolección Anexo 5 Colector y depositados en sitios autorizados - Anexo 8 PTAR que determine la autoridad competente.

TÍTULO III DEL SISTEMA ÚNICO DE MANEJO AMBIENTAL

LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA ACUERDO MINISTERIAL 061

CAPÍTULO VI GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS NO PELIGROSOS, Y DESECHOS PELIGROSOS Y/O ESPECIALES SECCIÓN I GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS Y/O DESECHOS SOLIDOS NO PELIGROSOS PARÁGRAFO I DE LA GENERACIÓN

Art. 60

C

La contratista del colector Victor Hugo y la PTAR han presentado registros de envio a gestores desechos no peligrosos.

C

La contratista del colector Victor Hugo y la PTAR han presentado registros de envio a gestores desechos no peligrosos.Para el caso del colector la construcción se realizó de mane subterránea por lo que la generación de escombros fue mínima, en el caso de la PTAR parte del material de construcción se emplea en la ciertos lugares de la obra.

Anexo 1 Colector - Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia sitios de acopio temporal de desechos.

Anexo 1 Colector - Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

b) Tomar medidas con el fin de reducir, minimizar y/o eliminar su Anexo 5 Colector generación en la fuente, mediante la - Anexo 8 PTAR optimización de los procesos generadores de residuos.

c) Realizar separación y clasificación en la fuente conforme lo establecido en las normas específicas. d) Almacenar temporalmente los residuos en condiciones técnicas establecidas en la normativa emitida por la Autoridad Ambiental Nacional.

86

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

e) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deben disponer de instalaciones adecuadas y Anexo 1 Colector técnicamente construidas para el - Anexo 1 PTAR almacenamiento temporal de residuos sólidos no peligrosos, con fácil accesibilidad para realizar el traslado de los mismos.

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

f) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de Anexo 5 Colector servicios, deberán llevar un registro - Anexo 8 y 9 mensual del tipo y cantidad o peso de PTAR los residuos generados.

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

g) Los grandes generadores tales como industria, comercio y de servicios deberán entregar los residuos sólidos no peligrosos ya clasificados a gestores ambientales Anexo 5 Colector autorizados por la Autoridad - Anexo 8 y 9 Ambiental Nacional o de Aplicación PTAR Responsable acreditada para su aprobación, para garantizar su aprovechamiento y /o correcta disposición final, según sea el caso. i) Colocar los recipientes en el lugar Anexo 1 Colector de recolección, de acuerdo con el - Anexo 1 PTAR horario establecido.

87

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

PARÁGRAFO II DE LA SEPARACIÓN EN LA FUENTE

PARÁGRAFO III DEL ALMACENAMIENT O TEMPORAL

Art. 62

Art. 64

De la separación en la fuente.- El generador de residuos sólidos no peligrosos está en la obligación de realizar la separación en la fuente, Anexo 1 Colector clasificando los mismos en función - Anexo 1 PTAR del Plan Integral de Gestión de Residuos, conforme lo establecido en la normativa ambiental aplicable.

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 Colector - Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 Colector - Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 Colector - Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

d) Se deberá realizar limpieza, Anexo 1 Colector desinfección y fumigación de ser - Anexo 1 PTAR necesario de manera periódica.

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

e) Contarán con iluminación adecuada y tendrán sistemas de Anexo 1 Colector ventilación, ya sea natural o forzada; - Anexo 1 PTAR de prevención y control de incendios y de captación de olores.

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

a) Las instalaciones para almacenamiento de actividades comercial y/o industrial, deberán contar con acabados físicos que permitan su fácil limpieza e impidan la proliferación de vectores o el ingreso de animales domésticos (paredes, pisos y techo de materiales no porosos e impermeables). b) Deberán ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los residuos no peligrosos. c) Deberán estar separados de áreas de producción, servicios, oficinas y almacenamiento de materias primas o productos terminados.

88

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Art. 65

f) Deberán contar con condiciones que permitan la fácil disposición temporal, recolección y traslado de residuos no peligrosos. g) El acceso deberá ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso de personal autorizado y capacitado. h) Deberán contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas o animales. i) El tiempo de almacenamiento deberá ser el mínimo posible establecido en las normas INEN j) Los usuarios serán responsables del aseo de las áreas de alrededor de los sitios de almacenamiento. De las prohibiciones.- No deberán permanecer en vías y sitios públicos bolsas y/o recipientes con residuos sólidos en días y horarios diferentes a los establecidos por el servicio de recolección.

Anexo 1 Colector - Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 Colector - Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 Colector - Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 Colector - Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 Colector - Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 Colector - Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

89

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Art. 88

b) Obtener obligatoriamente el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales ante la Autoridad Ambiental Nacional o las Autoridades Ambientales de Aplicación responsable, para lo cual la Autoridad Ambiental Nacional establecerá los procedimientos aprobatorios respectivos mediante Acuerdo Ministerial y en conformidad a las disposiciones en este Capítulo. Anexo 25 PTAR El registro será emitido por punto de generación de desechos peligrosos y/o especiales. Se emitirá un sólo registro para el caso exclusivo de una actividad productiva que abarque varios puntos donde la generación de desechos peligrosos y/o especiales es mínima, de acuerdo al procedimiento establecido en la norma legal respectiva. c) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos y/o especiales, para lo cual presentarán ante la N/A Autoridad Ambiental Competente, el Plan de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días, una vez emitido el respectivo registro; d) Almacenar los desechos peligrosos y/o especiales en condiciones técnicas de seguridad y en áreas que reúnan los requisitos Anexo 1 PTAR previstos en el presente reglamento, normas INEN y/o normas nacionales e internacionales aplicables; evitando su contacto con los recursos agua y

C

En el caso del Colector, no se generaban de desechos peligrosos, para el caso de la PTAR ya se obtuvo el RGDP.

NC-

El Plan de minimización se presenta el 14 de marzo de 2017, mientras que el RGDP se obtuvo el 28 de noviembre de 2016, por lo que no se cumple el plazo establecido para presentación del mismo.

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad.

90

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

suelo y verificando la compatibilidad de los mismos; e) Disponer de instalaciones adecuadas y técnicamente construidas para realizar el almacenamiento de los desechos peligrosos y/o especiales, con accesibilidad a los vehículos que vayan a realizar el traslado de los mismos; g) Realizar la entrega de los desechos peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo, únicamente a personas naturales o jurídicas que cuenten con el permiso ambiental correspondiente emitido por la Autoridad Ambiental Nacional o por la Autoridad Ambiental de Aplicación responsable; i) Completar, formalizar y custodiar el manifiesto único de movimiento de los desechos peligrosos y/o especiales previo a la transferencia; este documento crea la cadena de custodia desde la generación hasta la disposición final; el formulario de dicho documento será entregado por la Autoridad Ambiental Competente una vez obtenido el registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales;

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 8 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 8 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

91

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

k) Declarar anualmente ante la Autoridad Ambiental Competente para su aprobación, la generación y manejo de desechos peligrosos y/o especiales realizada durante el año calendario. El generador debe presentar la declaración por cada registro otorgado y esto lo debe realizar dentro de los primeros diez días del mes de enero del año siguiente al año de reporte. La información consignada en este documento estará sujeta a comprobación por parte de la autoridad competente, quien podrá solicitar informes específicos cuando lo requiera. La periodicidad de la presentación de dicha declaración, podrá variar para casos específicos que lo determine y establezca la Autoridad Ambiental Nacional a través de Acuerdo Ministerial. El incumplimiento de esta disposición conllevará a la anulación del registro de generador, sin perjuicio de las sanciones administrativas, civiles y penales a que hubiere lugar; l) Mantener un registro de los movimientos de entrada y salida de desechos peligrosos y/o especiales en su área de almacenamiento, en donde se hará constar la fecha de los movimientos que incluya entradas y salidas, nombre del desecho, su origen, cantidad transferida y almacenada, destino, responsables y firmas de responsabilidad;

N/A

N/A

No aplica aún la entrega de la declaración anual de desechos, por la fecha de emisión del RGDP.

Anexo 8 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

92

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

PARÁGRAFO IIALMACENAMIEN TO

Art. 91

Del almacenaje de los desechos peligrosos y/o especiales.- Los desechos peligrosos y/o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados, aplicando para el efecto las normas técnicas pertinentes establecidas por la Autoridad Ambiental Nacional y la Autoridad Nacional de Normalización, o en su defecto normas técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases empleados en el almacenamiento deben ser utilizados únicamente para este fin, tomando en cuenta las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los desechos peligrosos y/o especiales con ciertos materiales.Para el caso de desechos peligrosos con contenidos de material radioactivo sea de origen natural o artificial, el envasado, almacenamiento y etiquetado deberá además, cumplir con la normativa específica emitida por autoridad reguladora del Ministerio de Electricidad y Energía Renovable o aquella que la reemplace.Las personas naturales o jurídicas públicas o privadas nacionales o extranjeras que prestan el servicio de almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales, estarán sujetos al proceso de regularización ambiental establecido en este Libro, pudiendo prestar servicio únicamente a los generadores registrados.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

93

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Art. 92

Del período del almacenamiento.El almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales en las instalaciones, no podrá superar los doce (12) meses contados a partir de la fecha del correspondiente permiso ambiental. En casos justificados, mediante informe técnico, se podrá solicitar a la Autoridad Ambiental una extensión de dicho periodo que no excederá de 6 meses. Durante el tiempo que el generador esté almacenando desechos peligrosos y/o especiales dentro de sus instalaciones, este debe garantizar que se tomen las medidas tendientes a prevenir cualquier afectación a la salud y al ambiente, teniendo en cuenta su responsabilidad por todos los efectos ocasionados. En caso de inexistencia de una instalación de eliminación y/o disposición final, imposibilidad de accesos a ella u otros casos justificados, la Autoridad Ambiental Competente podrá autorizar el almacenamiento de desechos peligrosos y/o especiales por períodos prolongados, superiores a los establecidos en el presente artículo. En este caso, la Autoridad Ambiental Nacional emitirá las disposiciones para el almacenamiento prolongado de los desechos peligrosos y/o especiales y

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

94

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Art. 93

su control. a) Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos peligrosos, así como contar con pasillos lo suficientemente amplios, que permitan el tránsito de montacargas mecánicos, electrónicos o manuales, así como el movimiento de los grupos de seguridad y bomberos en casos de emergencia; b) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados; c) No almacenar desechos peligrosos con sustancias químicas peligrosas; d) El acceso a estos locales debe ser restringido, únicamente se admitirá el ingreso a personal autorizado provisto de todos los implementos determinados en las normas de seguridad industrial y que cuente con la identificación correspondiente para su ingreso; e) En los casos en que se almacenen desechos peligrosos de varios generadores cuya procedencia indique el posible contacto o presencia de material radioactivo, la instalación deberá contar con un detector de radiaciones adecuadamente calibrado. En caso de hallazgos al respecto, se debe informar inmediatamente al Ministerio de Electricidad y Energía Renovable o aquella que la reemplace;

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

95

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

f) Contar con un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicación de planes de contingencia; g) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos peligrosos que se almacenen, así como contar con una cubierta (cobertores o techados) a fin de estar protegidos de condiciones ambientales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía; h) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio debe contar con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado; c) Contar con un cierre perimetral que impida el libre acceso de personas y animales; d) Estar separados de las áreas de producción, servicios, oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos terminados;

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

96

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

e) No almacenar con desechos peligrosos y/o sustancias químicas peligrosas; f) Las instalaciones deben contar con pisos cuyas superficies sean de acabado liso, continuo e impermeable o se hayan impermeabilizado, resistentes química y estructuralmente a los desechos especiales que se almacenen, así como contar con una cubierta a fin de estar protegidos de condiciones ambientales tales como humedad, temperatura, radiación y evitar la contaminación por escorrentía; g) Para el caso de almacenamiento de desechos líquidos, el sitio de almacenamiento debe contar con cubetos para contención de derrames o fosas de retención de derrames cuya capacidad sea del 110% del contenedor de mayor capacidad, además deben contar con trincheras o canaletas para conducir derrames a las fosas de retención con capacidad para contener una quinta parte de lo almacenado.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

97

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Art. 95

Art. 96

Del etiquetado.- Todo envase durante el almacenamiento temporal de desechos peligrosos y/o especiales, debe llevar la identificación correspondiente de acuerdo a las normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de Normalización y las normas internacionales aplicables al país, principalmente si el destino posterior es la exportación. La identificación será con etiquetas de un material resistente a la intemperie o marcas de tipo indeleble, legible, ubicadas en sitios visibles. De la compatibilidad.- Los desechos peligrosos y/o especiales serán almacenados considerando los criterios de compatibilidad, de acuerdo a lo establecido en las normas técnicas emitidas por la Autoridad Ambiental Nacional o la Autoridad Nacional de Normalización y las normas internacionales aplicables al país; no podrán ser almacenados en forma conjunta en un mismo recipiente y serán entregados únicamente a personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, nacionales o extranjeras, que cuenten con la regularización ambiental emitida por la Autoridad Ambiental Competente.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

Anexo 1 PTAR

C

Se evidencia el cumplimiento de la actividad.

98

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Art. 98

Art. 99

Del libro de registro de movimientos.- El prestador de servicios (gestor) de almacenamiento conforme al alcance de su permiso ambiental que corresponda, debe llevar un libro de registro (bitácora) de los movimientos (fechas) de entrada y salida de desechos peligrosos indicando el origen, cantidades, características y destino final que se dará a los mismos. Declaración Anual.- El prestador de servicio de almacenamiento debe realizar la declaración anual de la gestión de los desechos almacenados, bajo los lineamientos que se emitan para el efecto, dentro de los diez (10) primeros días del mes de enero del año siguiente. La información consignada en este documento estará sujeta a comprobación por parte de la autoridad competente, quien podrá solicitar informes adicionales cuando lo requiera. En casos específicos, la periodicidad de la presentación de la declaración será establecido por la Autoridad Ambiental Nacional.

Anexo 8 PTAR

N/A

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad.

N/A

No aplica aún la entrega de la declaración anual de desechos, por la fecha de emisión del RGDP.

99

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

CAPÍTULO VIIICALIDAD DE LOS COMPONENTES BIÓTICOS Y ABIÓTICOSSECCI ÓN I

Art. 196

De las autorizaciones de emisiones, descargas y vertidos.- Los Sujetos de Control deberán cumplir con el presente Libro y sus normas técnicas. Así mismo, deberán obtener las autorizaciones administrativas ambientales correspondientes por parte de la Autoridad Ambiental Competente.En ningún caso la Autoridad Ambiental Competente otorgará autorizaciones administrativas ambientales cuando las emisiones, descargas y vertidos sobrepasen los límites permisibles o los criterios de calidad correspondientes establecidos en este Libro, en las normas técnicas o en los anexos de aplicación.En caso de que la actividad supere los límites permisibles se someterá al procedimiento sancionatorio establecido en este Libro.No se autorizarán descargas ya sean aguas servidas o industriales, sobre cuerpos hídricos, cuyo caudal mínimo anual, no pueda soportar la descarga; es decir, sobrepase la capacidad de carga del cuerpo hídrico. La determinación de la capacidad de carga del cuerpo hídrico será establecida por la Autoridad Única del Agua en coordinación con la Autoridad Ambiental Nacional.

N/A

N/A

No se generaron descargas líquidas en la etapa de contrucción del colector Victor Hugo, y en la construcción de la PTAR no se han generador descargas.

100

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Art. 221

PARÁGRAFO IV DEL AIRE Y DE LAS EMISIONES A LA ATMÓSFERA

Art. 223

De la evaluación, control y seguimiento.- La Autoridad Ambiental Competente, en cualquier momento podrá evaluar o disponer al Sujeto de Control la evaluación de la calidad ambiental por medio de muéstreos del ruido ambiente y/o de fuentes de emisión de ruido que se establezcan en los mecanismos de evaluación y control ambiental. Para la determinación de ruido en fuentes fijas o móviles por medio de monitoreos programados, el Sujeto de Control deberá señalar las fuentes utilizadas diariamente y la potencia en la que funcionan a fin de que el muestreo o monitoreo sea válido; la omisión de dicha información o su entrega parcial o alterada será penada con las sanciones correspondientes. Mitigación de olores.- Los Sujetos de Control cuyas actividades generen olores, deberán tomar todas las medidas técnicas ambientales pertinentes para disminuir dichos olores, lo cual será evaluado y controlado por medio de los mecanismos descritos en el presente Libro. Adicionalmente de ser necesario, la Autoridad Ambiental establecerá normas técnicas específi cas con respecto a olores, mediante la figura legal correspondiente.

Anexo 27

NA

C

Se realizaron monitoreos de aire y ruido en la PTAR.

N/A

No se generan olores de la construcción del colector, tampoco en el proceso constructivo de la PTAR.

101

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

PARÁGRAFO V DE LOS FENÓMENOS FÍSICOS RUIDO

ACUERDO MINISTERIAL 097-A ANEXOS DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIA

4.2.1 Sobre las actividades generadoras de desechos sólidos no peligrosos

Art. 224

De la evaluación, control y seguimiento.- La Autoridad Ambiental Competente, en cualquier momento podrá evaluar o disponer al Sujeto de Control la evaluación de la calidad ambiental por medio de muéstreos del ruido ambiente y/o de fuentes de emisión de ruido que se establezcan en los mecanismos de evaluación y control ambiental. Para la determinación de ruido en Anexo 27 fuentes fijas o móviles por medio de monitoreos programados, el Sujeto de Control deberá señalar las fuentes utilizadas diariamente y la potencia en la que funcionan a fin de que el muestreo o monitoreo sea válido; la omisión de dicha información o su entrega parcial o alterada será penada con las sanciones correspondientes. Toda actividad productiva que genere desechos sólidos no peligrosos, debe implementar una política de reciclaje Anexo 1 Y 5 o reuso de los mismos. Si el reciclaje Colector - Anexo o reuso no es viable, los desechos 1 Y 8 PTAR deberán ser dispuestos de manera ambientalmente aceptable.

C

Se realizaron monitoreos de aire y ruido en la PTAR.

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

102

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE ANEXO 2 DEL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACION SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE: NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIÓN PARA SUELOS CONTAMINADOS

4.2.2 Sobre las actividades que generen desechos peligrosos y especialess

Los desechos peligrosos y especiales que son generados en las diversas actividades industriales, comerciales, agrícolas o de servicio, deben ser devueltos a sus proveedores o entregados a un gestor ambiental calificado por la Autoridad Ambiental Competente, quienes se encargarán de efectuar la disposición final del Anexo 1 Y 5 desecho mediante métodos de Colector - Anexo eliminación establecidos en las 1 Y 8 PTAR normas técnicas ambientales y regulaciones expedidas para el efecto.El manejo, almacenamiento, transporte y disposición de residuos peligrosos y especiales, debe ser realizado de acuerdo a lo establecido en la normativa ambiental correspondiente y a lo dispuesto en el plan de manejo ambiental.

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad.

103

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

ACUERDO MINISTERIAL 026 PROCEDIMIENT OS PARA REGISTRO DE GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL LICENCIAMIENT O AMBIENTAL Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS

DECRETO EJECUTIVO 2393 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORE S

Art. 1

Toda persona natural o jurídica, pública o privada, que genere desechos peligrosos, deberá registrarse en el Ministerio del Anexo 25 PTAR Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

C

En el caso del Colector, no se generaban de desechos peligrosos, para el caso de la PTAR ya se obtuvo el RGDP.

Art. 1

Tener vigente el reglamento de Anexo 11 seguridad y salud de los trabajadores Colector - Anexo y mejoramiento del medio ambiente 15, 18 y 19 de trabajo. PTAR

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad.

Art. 15

Unidad de higiene y seguridad del trabajo: las empresas permanentes que cuenten con cien o más Anexo 11 trabajadores estables, se deberá Colector - Anexo contar con una Unidad de Seguridad 15, 18 y 19 e Higiene, dirigida por un técnico en PTAR la materia que reportará a la más alta autoridad de la empresa o entidad.

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad.

104

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Art. 67

Art. 152

VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACION AMBIENTAL. La eliminación de desechos sólidos, líquidos o gaseosos se efectuará con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la Legislación sobre Anexo 5 Colector contaminación del medio ambiente. - Anexo 8 y 9 Todos los miembros del Comité PTAR Interinstitucional de Seguridad e Higiene del Trabajo velarán por su cumplimiento y cuando observaren cualquier contravención, lo comunicarán a las autoridades competentes. RESIDUOS. Siempre que se produzca residuos que puedan originar un incendio se instalarán recipientes contenedores, cerrados e incombustibles, para depositarlos en éllos. Anexo 5 Colector Cuando estos residuos puedan - Anexo 8 y 9 reaccionar entre si, se dispondrán PTAR recipientes contenedores diferentes, señalizados adecuadamente. Estos recipientes se vaciarán con la frecuencia adecuada, manteniéndose en buen estado de conservación y limpieza.

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad.

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad.

105

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

NTE INEN 2266:2013

6. REQUISITOS

6.1.1.2

Todas las personas naturales o jurídicas que almacenen, manejen y transporten materiales peligrosos deben garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la totalidad o parte de su contenido, el Anexo 1, 11 y 16 transportista y el usuario deben PTAR instalar señalización o vallas reflectivas de alta intensidad o grado diamante con la identificación del material peligroso, que aíslen la operación, con todas las medidas de seguridad necesarias.

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad.

6.1.1.3

Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e instrucciones Anexo 1, 11 y 16 operativas formales que le permitan PTAR manejar en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso.

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad.

6.1.1.5

Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de Anexo 1, 11 y 16 acuerdo a lo establecido en la Hoja PTAR de seguridad de materiales.

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad.

6.1.1 Personal

6.1.1.6

Instrucción y entrenamiento específicos, documentados, registrados y evaluados de acuerdo a un programa, a fin de asegurar que posean los conocimientos y las habilidades básicas para minimizar la probabilidad de ocurrencia de accidentes y enfermedades ocupacionales. Se recomienda que el programa de capacitación incluya como mínimo los siguientes temas: a) Reconocimiento e identificación de Anexo 1, 11 y 16 materiales peligrosos. PTAR b) Clasificación de materiales Anexo 1, 11 y 16 peligrosos. PTAR

C C

Se evidencia cumplimiento de la actividad. Se evidencia cumplimiento de la actividad.

106

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

c) Aplicación de la información que aparece en las etiquetas, hojas de Anexo 1, 11 y 16 seguridad de materiales, tarjetas de PTAR emergencia y demás documentos de transporte.

6.1.1.7

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad.

d) Información sobre los peligros que Anexo 1, 11 y 16 Se evidencia cumplimiento de la C implica la exposición a estos PTAR actividad. materiales. e) Manejo, mantenimiento y uso del Anexo 1, 11 y 16 Se evidencia cumplimiento de la C equipo de protección personal. PTAR actividad. f) Planes de respuesta a Anexo 1, 11 y 16 Se evidencia cumplimiento de la C emergencias. PTAR actividad. g) Manejo de la guía de respuesta en Anexo 1, 11 y 16 Se evidencia cumplimiento de la C caso de emergencia en el transporte. PTAR actividad Todo el personal vinculado con la gestión de materiales peligrosos debe tener conocimiento y capacitaciób acerca del manejo y aplicación de las hojas de seguridad de materiales (Anexo B), con la finalidad de conocer sus riesgos, los equipos de protección personal y cómo responder en caso de que ocurran accidentes con este tipo de materiales. La información debe estar en idioma español y contendrá 16 secciones:

107

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

1. Identificación del material y del proveedor. 2. Identificación de peligros. 3. Composición e información de los ingredientes peligrosos. 4. Primeros auxilios. 5. Medidas de lucha contra incendios. 6. Medidas que deben tomarse en caso de derrame accidental. 7. Manejo y almacenamiento. 8. Control de exposición / protección individual. 9. Propiedades físicas y químicas. 10. Estabilidad y reactividad. 11. Información toxocológica. 12. Información ecotoxocológica. 13. Información relativa a la eliminación de los productos. 14. Información relativa al transporte. 15. Información sobre la reglamentación. 16. Otras informaciones.

6.1.7.10 Almacenamiento

Anexo 11

b.10) Toda persona natural o jurídica que almacene y maneje materiales peligrosos debe contar con los b) medios de prevención para evitar que Anexo 1, 11 y 16 Compatibilida se produzcan accidentes y dano PTAR ̃ s que d. pudieran ocurrir como resultado de la negligencia en el manejo o mezcla de productos incompatibles. Los lugares destinados para servir de c) bodegas en el almacenamiento Anexo 1, 11 y 16 Localización. deben reunir las condiciones PTAR siguientes:

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

108

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

c.1) Estar situados en un lugar alejado de áreas residenciales, escuelas, hospitales, áreas de comercio, industrias que fabriquen o procesen alimentos para el hombre o los animales, rio ́ s, pozos, canales o lagos. c.2) Las áreas destinadas para almacenamiento deben estar aisladas de fuentes de calor e ignición. c.3) El almacenamiento debe contar con sena ̃ lamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los materiales, en lugares y formas visibles. c.4) El sitio de almacenamiento debe ser de acceso restringido y no permitir la entrada de personas no autorizadas. c.5) Situarse en un terreno o área no expuesta a inundaciones.

f) Locales

Anexo 1, 11 y 16 PTAR

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

Anexo 1, 11 y 16 PTAR

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

Anexo 1, 11 y 16 PTAR

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

Anexo 1, 11 y 16 PTAR

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

Anexo 1, 11 y 16 PTAR

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

c.6) Estar en un lugar que sea fácilmente accesible para todos los Anexo 1, 11 y 16 vehículos de transporte, PTAR especialmente los de bomberos.

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

f.1) Tener las identificaciones de posibles fuentes de peligro y marcar Anexo 1, 11 y 16 la localización de equipos de PTAR emergencia y de protección. (ver Anexo F y NTE INEN 439). f.2) Efectuar rápidamente la limpieza y descontaminación de los derrames, Anexo 1, 11 y 16 consultando la información de los PTAR fabricantes del producto, con el fin de mitigar el impacto ambiental. f.3) Contar con detectores de humo y Anexo 1, 11 y 16 un sistema de alarma contra PTAR

109

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

incendios. f.5) Facilitar una buena ventilación controlando que exista un espacio de un metro entre la línea del producto Anexo 1, 11 y 16 más alto (en anaqueles) y el techo, PTAR así como entre el o los productos con las paredes. f.6) Para facilitar una buena ventilación se deben instalar Anexo 1, 11 y 16 extractores de escape o respiraderos PTAR (no es aconsejable instalar un sistema de calefacción central). f.7) Controlar la temperatura en el interior de la bodega la que debe Anexo 1, 11 y 16 estar acorde a las caracteris PTAR ́ ticas del producto almacenado. f.8) Construir las bodegas con materiales con caracteris ́ ticas Anexo 1, 11 y 16 retardantes al fuego, en especial la PTAR estructura que soporta el techo. f.9) Asegurar que el piso de la bodega sea impermeable y sin Anexo 1, 11 y 16 grietas para permitir su fácil limpieza PTAR y evitar filtraciones. f.11) Contar con canales periféricos de recolección construidos de hormigón, con una profundidad mínima de 15 cm bajo el nivel del suelo de la bodega. Estos canales Anexo 1, 11 y 16 deben conectarse a una fosa o PTAR sumidero especial de tratamiento, con el fin de que las áreas cercanas no se contaminen y no deben estar directamente conectados al alcantarillado público.

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

110

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

6.1.7.12 Prevención planes emergencias

y a) Planes de de prevención

a.1) La empresa debe disena ̃ r e implementar planes y programas de prevención que elimine o reduzca el riesgo asociado a una actividad donde exista la posibilidad de producirse una emergencia. Los Anexo 1, 11, 15 y planes y programas serán diseñados 16 PTAR en función del análisis de riesgos y pueden incluir actividades de: capacitación, entrenamiento, inspecciones planeadas y no planeadas, auditorías, simulacros y eventos de concienciación.

C

Se evidencia cumplimiento de la actividad

111

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Tabla 14 Resumen en Valores Absolutos del cumplimiento de la Normativa Ambiental CUADRO RESUMEN VALORES ABSOLUTOS 83

"C" CUMPLIMIENTO

2

"NC-" NO CONFORMIDAD MENOR

0

"NC+" NO CONFORMIDAD MAYOR

8

"N/A" NO APLICA

95

TOTAL ACTIVIDADES AUDITADAS

Tabla 15 Resumen en Porcentajes del cumplimiento de la Normativa Ambiental CUADRO RESUMEN PORCENTAJES 89

"C" CUMPLIMIENTO

2

"NC-" NO CONFORMIDAD MENOR

0

"NC+" NO CONFORMIDAD MAYOR

9

"N/A" NO APLICA

100

TOTAL ACTIVIDADES AUDITADAS

112

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Figura 17 Resumen en Porcentajes del cumplimiento de la Normativa Ambiental

113

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

11.4 VERIFICACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN ESTABLECIDO EN LA PRIMERA AAC MATRIZ DE VERIFICACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN DE LA PRIMERA AUDITORIA DE CUMPLIMIENTO DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" 1. DATOS DEL REGULADO EMPRESA EMPRESA

REPRESENTANTE LEGAL FIDEL CASTRO SOLORZANO 2. DATOS DE LA AUDITORÍA

TÉCNICOS RESPONSABLES DE LA AUDITORÍA ING. MARCO ACOSTA

PERÍODO DE AUDITORÍA FEBRERO 2015 - FEBRERO 2016 2. DATOS DE LA LICENCIA AMBIENTAL FECHA DE OBTENCIÓN DE LA LICENCIA AAAr 25/2/2014 MINISTERIO DE AMBIENTE 3. ACTIVIDADES ESTABLECIDAS EN LA NORMATIVA AMBIENTAL NUMERAL ACTIVIDADES MEDIO DE VERIFICACIÓN CALIFICACIÓN OBSERVACIONES Criterios de calificación: C = Cumplimiento; NC- = No Conformidad Menor, NC+ = No conformidad Mayor, N/A = No aplica Nota: Especificar las observaciones en cada calificación Dentro del PMA no se establece la Incluir dentro de la actualización del plan de Anexo 13 (Colector) Anexo presentación de informes semestrales al 1 C manejo la presentación de informes 15 (PTAR) MAE, sin embargo se los realiza por semestrales al Ministerio del Ambiente. disposición en la Licencia Ambiental. Llevar un archivo de los procedimientos Se evidencia en las propuestas los 2 C aplicados por los contratistas para la ejecución Anexo 15, 18, 19 (PTAR) procedimientos a seguir. de las actividades constructivas. En el Anexo 3 del Colector Víctor Hugo y el Llevar un archivo de los procedimientos Anexo 3 Colector y Anexo Anexo 11 de la PTAR, se encuentra la 3 C aplicados por los contratistas para la ejecución 11 PTAR evidencia referente al Registro de Asistencia de las actividades constructivas. a las Capacitaciones dadas las personal. Incluir en el PMA que la fiscalización realice Este aspecto se incluye en el Plan de inspecciones mensuales del estado de Actualización del PMA en el 4 C Prevención y Mitigación de Impactos vehículos y establezca registro tipo check list presente documento Ambientales para la fase de construcción. de ésta actividad.

114

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

5

Establecer dentro de los pliegos y términos de referencia de los procesos de contratación cumplimiento de la totalidad del plan de manejo ambiental.

6

Establecer, dentro de los procesos de contratación de Fiscalización, requerimientos de los informes de fiscalización y se reporte de evidencias según plan de manejo ambiental del cumplimiento del manejo de desechos.

7

Establecer dentro de los procesos de contratación de fiscalización que los informes Anexo 10 Colector y Anexo de fiscalización que se verifique y se entregue 17 PTAR evidencia documental de la entrega de EPP al personal, mediante registros firmados.

C

8

Solicitar como requisito para todo proceso constructivo que el contratista presente un plan de contingencia.

C

Anexo 7 Colector

Anexo 22 y 23 (PTAR)

Anexo 15 PTAR

C

C

En el Anexo 7. Contrato de construcción PLADECO Y ASOCIADOS, de la construcción del Colector Víctor Hugo, dentro de los rubros contemplados no se contempla la totalidad del Plan de Manejo Ambiental, unicamente: Plan de Relaciones Comunitarias, Plan de Prevención, mitigación y control de impactos, Plan de Salud ocupacional, Seguridad y Contingencias. Sin embargo como se evidencia en las matrices de evaluación del PMA del Colector y la PTAR las actividades del PMA han sido ejecutadas por su parte. En los Anexos no se encuentra el Contrato de Fiscalización, por ende los requisitos que debe cumplirse. Sin embargo se evidencia las planillas de presentación de Fisclización al GAD MA, y se evidencia los informes de fiscalización. En los Anexos no se encuentra el Contrato de Fiscalización, por ende los requisitos que debe cumplirse. En el Anexo 10 de la Construcción del Colector Víctor Hugo y en el Anexo 17 de la PTAR, se evidencia la entrega de EPP al personal. No se evidencia el Plan de Contingencias presentado por el constructor del Colector, de la PTAR se evidencia copia del MEDEVAC que es el plan de emergencia del contructor de la PTAR.

115

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

9

El personal que desee laborar en los proyectos debe presentar como requisito un certificado ANEXO 12 Colector, Anexo médico de un centro de salud, y posteriormente 20 PTAR al año se le debe realizar exámenes ocupacionales por medio del IESS.

NC-

10

Establecer que toda capacitación, charla o reunión se debe evidenciar con firma de actas, lista de asistencia en la cual se establezca claramente el tema tratado.

Anexo 3 y 15 Colector, y Anexo 5, 7 y 11 PTAR

C

11

En el siguiente proceso de contratación cumplir a cabalidad con el control de cantidades de escombros, sitio de acopio, autorizaciones para el transporte y disposición final. Para todos los sitios de escombrera se debe solicitar permiso a la autoridad correspondiente.

Anexo 5

C

Si bien el contratista del Colector no solicitó certificados médicos a los trabajadores previo al desarrollo de labores constructivas y tampoco realizó exámenes ocupacionales de seguimiento al personal, todo el personal que se encontraba laborando en el colector estuvo afiliado al IESS. Por parte del contratista de la PTAR, se incluyen los Certificados de Aptitud Médica solcititados al personal que labora en su construcción. Se evidencia el cumplimiento de esta actividad en los Anexos PTAR: Anexo 5, Anexo 7, Anexo 11, y del Colector Víctor Hugo: Anexo 3 y Anexo 15. Control de Asistencia.

En el Anexo 5 del Colector Víctor Hugo se encuentra evidencia del Registro y Autorización para Desalojos de Escombros.

116

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Tabla 16 Resumen en Valores Absolutos del cumplimiento al Plan de Acción de la Primera AAC CUADRO RESUMEN VALORES ABSOLUTOS 10

"C" CUMPLIMIENTO

1

"NC-" NO CONFORMIDAD MENOR

0

"NC+" NO CONFORMIDAD MAYOR

0

"N/A" NO APLICA

11

TOTAL ACTIVIDADES AUDITADAS

Tabla 17 Resumen en Porcentajes del cumplimiento al Plan de Acción de la Primera AAC CUADRO RESUMEN PORCENTAJES 91

"C" CUMPLIMIENTO

9

"NC-" NO CONFORMIDAD MENOR

0

"NC+" NO CONFORMIDAD MAYOR

0

"N/A" NO APLICA

100

TOTAL ACTIVIDADES AUDITADAS

117

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Figura 18 Resumen en Porcentajes del cumplimiento al Plan de Acción de la Primera AAC

118

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

12 RESUMEN DE HALLAZGOS SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD Cumplir estrictamente lo señalado en el Estudio de Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental aprobado.

Auditor

Fecha: octubre 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO C

NC-

X

NC+

Página 1 - de - 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

Informe de 2AAC

Dentro del cuerpo de la auditoría se presenta la matriz de evaluación del PMA aprobado en la Primera Auditoría Ambiental, donde se evidencia que no se cumple el 100% de actividades aprobadas en el PMA.

Auditado

119

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD

Cumplir con la normativa ambiental vigente.

Auditor

Fecha: octubre 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO C

NC-

X

NC+

Página 2 - de - 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

Informe de 2AAC

No se cumple al 100% con los requerimientos de la Normativa Ambiental, debido a que al realizar el monitoreo de aire se determinó incumplimiento con el límite permisible.

Auditado

120

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD Realizar inspecciones mensuales de las maquinarias para constatar el buen estado mecánico.

Auditor

Fecha: octubre 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO C

NC-

X

NC+

Página 3 - de - 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

Anexo 2 y 20

No se cuenta con registros mensuales para constatar el buen estado de la maquinaria.

Auditado

121

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD Trabajar en horario diurno (06:00 a 19:00), y ejecutar la mayoría de trabajos con herramientas menores.

Auditor

Fecha: octubre 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO C

NC-

X

NC+

Página 4 - de - 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

Anexo 15

No se cuenta con el registro de asistencia diario de ingreso de los trabajadores al colector para el año 2015.

Auditado

122

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD Instalar señalización de prohibición de realizar labores de mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipos en los frentes de obra (dentro del área del proyecto). Estos trabajos se los realizará en talleres técnicos especializados.

Auditor

Fecha: octubre 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO C

NC-

X

NC+

Página 5 - de - 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

Anexo 1 y 2 (Colector)

No se colocó señalética de prohibición de realizar labores de mantenimientos en los frentes de obra.

Auditado

123

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD Realizar reuniones semestrales con los pobladores del AID para dar a conocer cuáles son las medidas ambientales que practica la EP-EMAPA-A.

Auditor

Fecha: octubre 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO C

NC-

X

NC+

Página 6 - de - 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

Anexo 8

No se realizaron reuniones semestrales con los pobladores del área de influencia. Se evidencia publicaciones en prensa de comunicación de trabajos.

Auditado

124

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD Conformar y mantener la brigada de emergencia para atender contingencias por posibles incendios, accidentes y evacuación.

Auditor

Fecha: 05 de julio de 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO C

NC-

X

NC+

Página 7 - de - 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

Registro de reunión de formación de la brigada de emergencia y charla de capacitación.

Se evidencia divulgación del plan de emergencia, e instalación de botiquines. No se conformaron oficialmente las brigadas para el contratista del Colector.

Auditado

125

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD Colocar el organigrama de la brigada de emergencia, el mismo que debe contener nombres y teléfonos de los responsables.

Auditor

Fecha: 05 de julio de 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO C

NC-

X

NC+

Página 8 - de - 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

Anexo 19

Se evidencia divulgación del plan de emergencia, e instalación de botiquines. No se conformaron oficialmente las brigadas.

Auditado

126

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD Realizar simulacros anuales de CONATOS de los procedimientos de emergencias.

Auditor

Fecha: 05 de julio de 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO C

NC-

X

NC+

Página 9 - de - 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

Registro de simulacro, registro No hay evidencia de simulacros. fotográfico

Auditado

127

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD Determinar áreas seguras de riesgos, para ser consideradas puntos de encuentro o reunión.

Auditor

Fecha: 05 de julio de 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO C

NC-

X

NC+

Página 10 - de - 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

Anexo 1

OBSERVACIONES No se evidencia actividad.

registro

de

esta

Auditado

128

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD Presentar términos de referencia para Auditoria Ambiental con tres meses de antelación de cumplimiento del plazo para presentación de AAC bianual.

Auditor

Fecha: octubre 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO C

NC-

X

NC+

Página 11 - de - 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

Anexo 16

EMAPA presentó los términos de referencia tan sólo con un mes de anticipación.

Auditado

129

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD Conformar y mantener la brigada de emergencia para atender contingencias por posibles incendios, accidentes y evacuación.

Auditor

Fecha: octubre 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO C

NC-

X

NC+

Página 12 - de - 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

Anexo 14, 15 y 18

Se conformaron las brigadas de emergencia, pero esto se hizo fuera del período auditado.

Auditado

130

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o, bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

Auditor

Fecha: octubre 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO C

NC-

X

NC+

Página 13 - de - 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

Anexo 27

El monitoreo realizado por la constructora de la PTAR respecto a polvo respirable (PM10) se encuentra por encima del valor permisible establecido en la normativa.

Auditado

131

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD

Fecha: octubre 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO

C

Art. 88: c) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos y/o especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental Competente, el Plan de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días, una vez emitido el respectivo registro.

Auditor

NC-

X

NC+

Página 14 - de – 15

MEDIO DE VERIFICACIÓN

OBSERVACIONES

Anexo 30 PTAR

El Plan de minimización se presenta el 14 de marzo de 2017, mientras que el RGDP se obtuvo el 28 de noviembre de 2016, por lo que no se cumple el plazo establecido para presentación del mismo.

Auditado

132

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUNDA AUDITORIA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO “COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO" FICHA DE TRABAJO DE CAMPO CONSULTOR: ACOSTA MORALES & ASOCIADOS SOLUCIONES EMPRESARIALES S.A. ACTIVIDAD

Fecha: octubre 2017 FICHA DE NO CONFORMIDADES EN CAMPO

C

El personal que desee laborar en los proyectos debe presentar como requisito un certificado médico de un centro de salud, y posteriormente al año se le debe realizar exámenes ocupacionales por medio del IESS.

Auditor

NC-

X

NC+

MEDIO DE VERIFICACIÓN

ANEXO 12 Colector y Anexo 20 PTAR

Página 15 - de - 15 OBSERVACIONES Si bien el contratista del Colector no solicitó certificados médicos a los trabajadores previo al desarrollo de labores constructivas y tampoco realizó exámenes ocupacionales de seguimiento al personal, todo el personal que se encontraba laborando en el colector estuvo afiliado al IESS. Por parte del contratista de la PTAR, se incluyen los Certificados de Aptitud Médica solcititados al personal que labora en su construcción.

Auditado

133

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

13 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 13.1 CONCLUSIONES Al realizar la evaluación de los requerimientos para cumplimiento de la Licencia Ambiental del proyecto, se evidencia que de las doce requerimientos evaluados, siete de ellas representan “C” Cumplimiento, dos “NC-“ No Conformidades menores y las tres restantes “N/A” No Aplican para el proyecto auditado. Esto representa un porcentaje del cumplimiento del 58% a los condicionantes establecidos en la Licencia Ambiental, sin considerar las actividades que No aplican, hay un 78% de Cumplimiento y un 22% de No Conformidad Menor. En la evaluación del Plan de Manejo Ambiental para el Colector Víctor Hugo se evaluaron en total 110 actividades descritas en el mismo. Se calificaron 74 actividades como “N/A” No Aplicables, 27 como “C” Cumplimiento y 9 como “NC-” No Conformidades Menores, esto representa un porcentaje de 25% de cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental y un 8% de No Conformidad Menor, sin considerar las actividades que No Aplican, hay un Cumplimiento del 75% y un 25% de No Conformidad Menor. La mayoría actividades calificadas como no aplica, corresponden a actividades establecidas en el Plan de Rehabilitación de áreas afectadas dentro del Plan de Manejo Ambiental para la Etapa de Construcción del colector y a las actividades del Plan de Manejo Ambiental para la Etapa de Operación del colector, esto debido a que la construcción del mismo finalizó en el mes de febrero del año en curso y aún no ha iniciado sus operaciones, y de igual manera no se han existen áreas susceptibles de rehabilitación. Las No Conformidades menores detectadas se refieren a la falta de registros de inspecciones mensuales a maquinaria, falta de registros de asistencia diaria a la obra para el año 2015, no colocación de señalética de prohibición de mantenimiento en los frentes de obra, no realización de reuniones semestrales con la comunidad, no conformación oficial de brigadas, falta de realización de simulacros durante el período de construcción por parte del contratista del colector, no determinación de zonas seguras ante riesgos y la presentación tardía de los TdRs. Al evaluar el Plan de Manejo Ambiental de la PTAR se auditaron 53 actividades, de las cuales en 38 se evidencia “C” Cumplimiento, 14 se califican como “N/A” No Aplica y una actividades como “NC-“ No Conformidad menor. Obteniéndose un porcentaje de cumplimiento del 72% del Plan de Manejo de la PTAR, 26% de actividades no aplicables y 2% de No conformidad. Sin considerar las actividades que No Aplican, hay un Cumplimiento del 97% y un 3% de No Conformidad menor. Respecto al contratista de la PTAR la No Conformidad se debe a la conformación de brigadas de emergencia fuera del periodo auditado. No se evaluó la fase de operación de la PTAR debido a que la construcción de la misma se inició en el mes de septiembre de 2016, planeando culminarse en el mes de septiembre de 2018. Para evaluar el cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente y aplicable al proyecto se tomaron determinaron 93 actividades, de las cuales en 83 se evidencia “C” Cumplimiento

134

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

a cabalidad con lo establecido en la norma, en dos “NC-“ No Conformidad menores y las nueve restantes como “N/A” No Aplicables. Con lo cual se obtuvo un 89% de cumplimiento, 9% de actividades no aplicables y 2% de No Conformidad menor. Si no se considerarán las actividades que No Aplican, hay un cumplimiento del 98% y 2% de No Conformidad menor. En la evaluación del cumplimiento Plan de Acción propuesto en la primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento, se determinó una No Conformidad menor (NC-) debido a que el contratista del colector no solicitó certificados médicos a los trabajadores previo al inicio de labores ni realizó exámenes ocupacionales de seguimiento. Lo que representa un 91% de Cumplimiento con las actividades establecidas en el plan de acción y un 9% de No Conformidad menor. Todos los medios de verificación que respaldan el cumplimiento, los hallazgos y las no conformidades determinados en la evaluación de: los condicionantes de la Licencia Ambiental, la Normativa Ambiental aplicable, las actividades del Plan de Manejo Ambiental para las fases de construcción del Colector y de la PTAR establecido en la primera Auditoría Ambiental de Cumplimiento, y de las actividades propuestas en el respectivo Plan de Acción, se encuentran en los anexos de la presente auditoría. No se determinó si las actividades auditadas cumplen con los requisitos operacionales vigentes ni la evaluación de la tecnología aplicada, debido que el sistema de tratamiento de aguas residuales se encuentra recién en la etapa de construcción. Luego de la reunión con los contratistas y de la auditoría in situ realizada, se determinó que durante la realización de las actividades constructivas tanto del colector como de la PTAR no se han presentado contingencias ambientales ni se han registrado accidentes de trabajo. De igual forma se indicó que no se ha presentado queja alguna por la construcción del proyecto por parte de la comunidad del área de influencia directa. Así mismo, no se han ejecutado obras ni se han identificado impactos adicionales a los establecidos en el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto. En la fase de campo de la Segunda Auditoría Ambiental de Cumplimiento se detectaron cuatro No Conformidades menores y en la revisión documental por parte de la Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable se identifican once No Conformidades menores, estableciéndose en total quince no conformidades. Para las No Conformidades relacionadas con la etapa de construcción del Colector Víctor Hugo, no aplica la implementación de medidas correctivas, frecuencia, indicadores, medio de verificación, responsable, plazo y presupuesto ya que la construcción del mismo finalizó en enero de 2017, por ende no se cuenta con un lugar actualmente para la aplicación de las medidas identificadas como NC. Para corregir las NC determinadas por la Autoridad Ambiental se ha establecido el respectivo Plan de Acción. Se ha realizado la actualización del Plan de Manejo Ambiental para el proyecto para el plazo febrero 2017 – febrero 2019, se incluyen el PMA para la etapa de construcción de la PTAR y los otros colectores y para la etapa de operación del sistema de tratamiento de aguas residuales.

135

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Luego de entregada oficialmente la obra a la EP EMAPA A, ésta será la encargada de la operación y cumplirá con lo estipulado para esta fase en el PMA aprobado.

13.2 RECOMENDACIONES Tomar acciones preventivas necesarias para resolver las no conformidades detectadas a la brevedad posible para la fase de operación de la PTAR, así se asegurará el cumplimiento de los requisitos establecidos por la Autoridad Ambiental. Actualizar el Plan de Manejo Ambiental para la fase de construcción de la PTAR y fase de operación y mantenimiento de todo el Sistema de Recolección y Tratamiento de Aguas Residuales, actividad que se presenta como parte de la presente auditoría ambiental. Socializar los resultados de la auditoría con todo el personal responsable de ejecución del Plan de Manejo, tanto en la EP EMAPA A y contratistas.

136

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

14 PLAN DE ACCION PROPUESTO CONDICIONANTES DE LA LICENCIA AMBIENTAL ACCIÓN MEDIO DE FRECUENCIA INDICADOR CORRECTIVA VERIFICACION

ACTIVIDAD

HALLAZGO

Cumplir estrictamente lo señalado en el Estudio de Impacto Ambiental Ex post y Plan de Manejo Ambiental aprobado.

Dentro del cuerpo de la auditoría se presenta la matriz de evaluación del PMA aprobado en la Primera Auditoría Ambiental, donde se evidencia que no se cumple el 100% de actividades aprobadas en el PMA.

Realizar inspecciones internas mensuales a los sitios de obra de los proyectos para verificar el cumplimiento actividades del PMA.

No se cumple al 100% con la Normativa Ambiental,debido con la a que al realizar ambiental el monitoreo de aire se determinó incumplimiento con el límite permisible.

Realizar monitoreo semestral de Calidad del Aire Ambiente con un laboratorio acreditado por el SAE. Se debe tomar en cuenta que el sector donde se construye la PTAR constituye un

Cumplir normativa vigente.

RESPONSABLE

PLAZO

PRESUPUESTO

Mensual

Nº de inspecciones realizadas / Nº de inspecciones requeridas

Informes de seguimiento al PMA

Consorcio Saneamiento Ambiental y EMAPA

Inmediato

C/O

Semestral

(Nº monitoreos realizados / Nº monitoreos planificados) * 100%

Informes de resultados de monitoreos

Contratista PTAR

2 meses

C/O

137

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

área de explotación de canteras de material pétreo, por lo que estas actividades influyen también en los valores medidos. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - COLECTOR ACTIVIDAD/CRITERIO NORMATIVO Realizar inspecciones mensuales de las maquinarias para constatar el buen estado mecánico. Trabajar en horario diurno (06:00 a 19:00), y ejecutar la mayoría de trabajos con herramientas menores. Instalar señalización de prohibición de realizar labores de mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipos en los frentes de obra (dentro del área del proyecto). Estos trabajos se los

HALLAZGO No se cuenta con registros mensuales para constatar el buen estado de la maquinaria. No se cuenta con el registro de asistencia diario de ingreso de los trabajadores al colector para el año 2015. No se colocó señalética de prohibición de realizar labores de mantenimientos en los frentes de obra.

*ACCIÓN *FRECUENCIA *INDICADOR CORRECTIVA

*MEDIO DE *RESPONSABLE VERIFICACION

*PLAZO *PRESUPUESTO

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

138

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

realizará en talleres técnicos especializados. Realizar reuniones semestrales con los pobladores del AID para dar a conocer cuáles son las medidas ambientales que practica la EP-EMAPAA. Conformar y mantener la brigada de emergencia para atender contingencias por posibles incendios, accidentes y evacuación.

Colocar el organigrama de la brigada de emergencia, el mismo que debe contener nombres y teléfonos de los responsables.

No se realizaron reuniones semestrales. Construcción subterránea, se evidencia publicaciones en prensa de comunicación de trabajos. Se evidencia divulgación del plan de emergencia e instalación de botiquines. No se conformaron oficialmente las brigadas. Se evidencia divulgación del plan de emergencia e instalación de botiquines. No se conformaron oficialmente las brigadas.

Realizar simulacros anuales de CONATOS No hay evidencia de los procedimientos de simulacros. de emergencias.

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

139

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Determinar áreas seguras de riesgos, No se evidencia para ser consideradas registro de esta puntos de encuentro o actividad. reunión.

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

Presentar términos de Presentar términos de referencia para referencia para Auditoria Bianual - tres Los términos de Auditoria Ambiental Ambiental con meses previo Oficio de referencia se con tres meses de tres meses de al cumplimiento Elaboración presentación a presentan tan EMAPA A 2 años C/O antelación de antelación de del plazo para de TDRs la Autoridad sólo con un mes cumplimiento del plazo cumplimiento presentación Ambiental de anticipación. para presentación de del plazo para de AAC AAC bianual. presentación de AAC bianual. * Observación: En este caso no aplica la implementación de una medida correctiva, frecuencia, indicadores, medio de verificación, responsable, plazo y presupuesto; ya que la construcción del Colector finalizó el 15 de enero de 2017, por ende no se cuenta con un lugar actualmente para la aplicación de las medidas identificadas como NC. Luego de entregada oficialmente la obra a la EP EMAPA A, ésta será la encargada de la operación y cumplirá con lo estipulado para esta fase en el PMA aprobado. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL - PTAR ACTIVIDAD/CRITERIO ACCIÓN MEDIO DE HALLAZGO FRECUENCIA INDICADOR RESPONSABLE PLAZO PRESUPUESTO NORMATIVO CORRECTIVA VERIFICACION En el caso de la No aplica Conformar y mantener construcción de acción la brigada de Nº de Registro de la PTAR, la correctiva emergencia para brigadas reunión para brigada de debido a que la atender contingencias No Aplica conformadas / conformación de Contratista PTAR No Aplica C/O emergencia se brigada de por posibles incendios, Nº brigadas brigadas de conformó fuera emergencia ya accidentes y requeridas emergencia del período se encuentra evacuación. auditado. conformada. NORMATIVA AMBIENTAL APLICLABLE ACTIVIDAD/CRITERIO ACCIÓN MEDIO DE HALLAZGO FRECUENCIA INDICADOR RESPONSABLE PLAZO PRESUPUESTO NORMATIVO CORRECTIVA VERIFICACION

140

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Queda prohibido expeler hacia la atmósfera o descargar en ella, sin sujetarse a las correspondientes normas técnicas y regulaciones, contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas áreas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y los recursos o, bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.

El monitoreo realizado por la constructora de la PTAR respecto a polvo respirable (PM10) se encuentra por encima del valor permisible establecido en la normativa.

Art. 88: c) Tomar medidas con el fin de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos y/o especiales, para lo cual presentarán ante la Autoridad Ambiental Competente, el Plan de Minimización de Desechos Peligrosos, en el plazo de 90 días,

El Plan de minimización se presenta el 14 de marzo de 2017, mientras que el RGDP se obtuvo el 28 de noviembre de 2016, por lo que no se cumple el plazo establecido para

Realizar monitoreo semestral de Calidad del Aire Ambiente con un laboratorio acreditado por el SAE. Se debe tomar en cuenta que el sector donde se construye la PTAR constituye un área de explotación de canteras de material pétreo, por lo que estas actividades influyen también en los valores medidos.

Semestral

(Nº monitoreos realizados / Nº monitoreos planificados) * 100%

Informes de resultados de monitoreos

Contratista PTAR

2 meses

$1.500,00

141

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

una vez emitido respectivo registro.

el presentación del mismo. PLAN DE ACCIÓN

ACTIVIDAD/CRITERIO NORMATIVO

HALLAZGO

El personal que desee laborar en los proyectos debe presentar como requisito un certificado médico de un centro de salud, y posteriormente al año se le debe realizar exámenes ocupacionales por medio del IESS.

Si bien el contratista del Colector no solicitó certificados médicos a los trabajadores previo al desarrollo de labores constructivas y tampoco realizó exámenes ocupacionales de seguimiento al personal, todo el personal que se encontraba laborando en el colector estuvo afiliado al IESS. Por parte del contratista de la PTAR, se incluyen los Certificados de Aptitud Médica solcititados al personal que labora en su construcción.

ACCIÓN MEDIO DE FRECUENCIA* INDICADOR* RESPONSABLE* PLAZO* PRESUPUESTO* CORRECTIVA* VERIFICACION*

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

No Aplica

142

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

* Observación: En este caso no aplica la implementación de una medida correctiva, frecuencia, indicadores, medio de verificación, responsable, plazo y presupuesto; ya que la construcción del Colector finalizó el 15 de enero de 2017, por ende no se cuenta con un lugar actualmente para la aplicación de las medidas identificadas como NC. Luego de entregada oficialmente la obra a la EP EMAPA A, ésta será la encargada de la operación y cumplirá con lo estipulado para esta fase en el PMA aprobado.

143

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ACTUALIZADO 15.1 FASE DE CONSTRUCCIÓN 15.1.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACION DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL PRODUCIDA POR: EMISIONES GASEOSAS OBJETIVO: Minimizar la afectación al componente aire debido a emisiones a la atmósfera LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

Transportar materiales pétreos, tierra, Nº de volquetas utilizando escombros u otros materiales que puedan cobertor / Nº volquetas Registro fotográfico generar polvo, con los blades y las contratadas volquetas cubiertas con lona o cobertores. Evitar el esparcimiento de la arena o tierra por los vientos cubriendo con plástico los Nº de montículos cubiertos / Nº Registro fotográfico de montículos existentes Generación de Contaminación al montículos de material que se han almacenado a la intemperie. emisiones gaseosas aire Regar una vez al día agua en el área de Nº de inspecciones realizadas / implantación del proyecto para evitar el Registro fotográfico Nº de inspecciones programadas esparcimeinto del polvo en época seca. Realizar inspecciones mensuales de las Nº de días que se cumple la Check list de máquinas para constatar el buen estado disposición / Nº de días inspección de mecánico. trabajados maquinaria DESCARGAS LÍQUIDAS OBJETIVO: Minimizar la afectación al componente hídrico debido a descargas líquidas LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

PPM-01 FRECUENCIA (MESES) MENSUAL

MENSUAL

MENSUAL MENSUAL

PPM-02

FRECUENCIA

144

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Generación de descargas líquidas

En temporada de lluvia, los montículos de tierra o material serán cubiertos con plástico para evitar que las lluvias y el agua 100% montículos cubiertos de escorrentía los transporten y puedan ser llevadas al cauce del río Ambato. Informar al personal sobre no interrumpir Nº señalizaciones instaladas / Nº ningún cuerpo de agua con tierra o de señalizaciones requeridas desechos generados por el proyecto. En sitios en los cuales el personal no tenga Nº de descargas de sanitario acceso a instalaciones sanitarias, se conectadas a pozo séptico o deberá instalar letrinas o sanitarios móviles alcantarilla / Nº de descargas que descarguen a un pozo séptico o a existentes alcantarilla. Toda la maquinaria y equipo que manipule áridos, hormigón o cementos, tomará en Nº de maquinaria trabajando cuenta todas las medidas precautelarias adecuadamente / Nº de para evitar el derrame de sedimentos hacia maquinaria existente Contaminación del el río Ambato. agua A lo largo del colector se realizarán construcciones a nivel subsuperficial en el Nº áreas bien manejadas cerca río Ambato, razón por la que las obras del río Ambato / Nº áreas totales deben realizarse preferiblemente en época a nivel subsuperficial del río de verano, trabajndo a media corriente, Ambato desviando el flujo hídrico hacia la otra mitad. Se prohibirá la eliminación de residuos sólidos o líquidos en el río Ambato, río próximo al área de construcción de la PTAR y la estación de bombeo.

100% de residuos sólidos y líquidos generados tiene adecuada disposición final

Para los trabajos que se encuentren cerca del río Ambato se deberá realizar 100% de las áreas cercanas al delimitaciones de intervención y colocación río Ambato se encuentran de áreas de alrededor de 30 m de delimitadas distancia. EMISIONES DE RUIDO

Registro fotográfico

MENSUAL

Registro fotográfico

MENSUAL

Registro fotográfico

CUANDO SE REQUIERA

Registro fotográfico

MENSUAL

Registro fotográfico

MENSUAL

Registro de generación y entrega de desechos sólidos y líquidos

MENSUAL

Registro fotográfico

MENSUAL

145

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

OBJETIVO: Minimizar la afectación al componente aire debido a emsiones de ruido LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato PPM-03 RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO MEDIO DE MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES FRECUENCIA AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN Trabajar en horario diurno (06:00 a 19:00), Nº de días que se cumple la Registro de horarios y ejecutar la mayoría de trabajos con disposición / Nº de días de trabajo en libro MENSUAL herramientas menores. trabajados de obra Contaminación Instalar señalización sobre prohibición de Nº de señalizaciones instaladas / Registro fotográfico UNA SOLA VEZ Generación de acústica /Afectación utilizar pitos o sirenas Nº de señalizaciones requeridas emisiones de ruido de la salud de los Determinar horarios diurnos de utilización trabajadores de la maquinaria pesada que origina ruido a Horarios establecidos / horarios fin de evitar intensidades sonoras Registro fotográfico MENSUAL informados concentradas en tiempos prolongados que afecten a la población aledaña. CONTAMINACIÓN AL SUELO OBJETIVO: Minimizar la afectación al componente suelo debido a emisiones a la atmósfera LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato PPM-01 RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO MEDIO DE FRECUENCIA MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN (MESES) Adecuar un punto de acopio para la Nº de acopios implementados / clasificación de los residuos sólidos Registro fotográfico UNA SOLA VEZ Nº de acopios requeridos impermeabilizado y bajo techo. Acumulación y mala Contaminación del Los vehículos deberán disponer de un kit disposición de suelo anti derrames para casos eventuales Nº de kit de antiderrames desechos derrames accidentales de aceite por rotura instalados en vehículos / Nº de Registro fotográfico MENSUAL de mangueras hidráulicas. El kit tendrá: vehículos existentes guaipes, guantes, pala y bolsas plásticas.

146

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Se debe tener cubeto, en el caso de realizar almacenamiento de combustibles, el mismo que debe tener una capacidad de Nº de cubetos instalados / Nº de lamacenamiento del 110% del tanque de Registro fotográfico cubetos requeridos mayor capacidad. En el área de almacenamiento se dispondrá de extintor y un kit anti derrames. Instalar señalización de prohibición de realizar labores de mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipos en los Nº de señalizaciones instaladas / Registro fotográfico frentes de obra (área del proyecto). Estos Nº de señalización requeridas trabajos deben realizarse en talleres técnicos especializados.

MENSUAL

MENSUAL

147

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.1.2 Plan de Manejo de Desechos PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS OBJETIVO: Implementar un sistema de manejo de residuos sólidos, para controlar la generación, transporte y disposición final o tratamiento de los residuos sólidos generados en el proyecto. LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato

PMD-01

RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO AMBIENTAL

Generación de desechos sólidos

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

FRECUENCIA

Clasificar los desechos sólidos en el punto de acopio: - Contenedor color verde: desechos orgánicos; Contenedor color azul: desechos inorgánicos; - Contendor color rojo: desechos peligrosos.

100% de los desechos generados cumplen con la clasificación

Registro fotográfico

MENSUAL

Nº de puntos de acopio Adecuar un punto de acopio adecuados a las impermeabilizado y bajo techo para la Registro fotográfico UNA SOLA VEZ especificaciones / Nº de Contaminación del clasificación de los residuos sólidos. puntos de acopio totales suelo Instalar en el punto de acopio Nº de recipientes instalados / recipientes para almacenamiento y Registro fotográfico UNA SOLA VEZ Nº recipientes requeridos clasificación de desechos sólidos. Acondicionar un lugar para acopio Registro fotográfico y Nº de acopios instalados / Nº temporal de tierra y escombros hasta su Acta de entrega de MENSUAL de acopios requeridos disposición final. voúmenes entregados Instalar señalización solicitando reciclaje Nº señalizaciones instaladas de desechos y su colocación en sitios / Nº de señalaciones Registro fotográfico UNA SOLA VEZ designados. requeridas

148

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Entregar los desechos sólidos de la siguiente forma: - Residuos orgánicos e inorgánicos serán entregados al Registros de recolector municipal; Residuos 100 % de desechos tienen generación y MENSUAL peligrosos serán entregados a gestores disposición final adecuada Registros de entregaautorizados; - Tierra y escombros serán recepción enviados a sitios autorizados por el GAD Municipal de Ambato. Implementar recipientes para el Nº de recipientes instalados / Fotografías del aéra almacenamiento, señalizados de Nº de recipientes de almacenamiento UNA SOLA VEZ acuerdo a la norma INEN 2266 programados de instalación de desechos dependiendo del tipo de residuo. Mantener el área destinada para el almacenamiento temporal de desechos peligrosos se encontrará Área instalada UNA SOLA VEZ impermeabilizada, bajo cubierta y contará con un cubeto para contención Generación de de derrames. desechos peligrosos (waypes Llevar registro de: contaminados, aceite *Generación de residuos peligrosos. Registros de usado) *Entrega de residuos peligrosos: Se Nº de registros elaborados generación y PERMANENTE llenará el registro cada vez que los al año Certificados de Contaminación del residuos peligrosos sean entregados a gestión de desechos suelo un gestor ambiental calificado. Entregar al transportista las hojas de Nº de actas de entrega de Actas de entrega seguridad de los residuos peligrosos PERMANENTE MSDS recepción cada vez que se realice el transporte. Verificar anualmente la vigencia del Licencias Nº de licencias ambientales ANUAL certificado de los gestores ambientales Ambientales Dar mantenimiento a la señalización que corresponde al sistema de clasificación y almacenamiento temporal de los Nºde mantenimientos Generación de residuos sólidos no domésticos que se realizados / Nº de Registro de desechos peligrosos y ANUAL generan en el interior de la industria, lo mantenimientos mantenimiento no peligrosos cual incluye los recipientes para la programados recolección diferenciada y los rótulos informativos.

149

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.1.3 Plan de Contingencia y Emergencias Ambientales PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIAS AMBIENTALES PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS AMBIENTALES OBJETIVO: Aplicar los procedimientos de contingencias para responder oportunamente ante una contingencia o emergencia ambiental. LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

Colocar en el sitio de la construcción los Nº de señalizaciones números de teléfono de las instituciones de instaladas / Nº socorro: ECU911. señalizaciones requeridas Conformar y mantener brigadas de Nº de brigadas emergencia para atender contingencias por conformadas / Nº brigadas posible incendios, accidentes y evacuación. requeridas Colocar el organigrama de la brigada de Nº organigramas emergencia, mismo que debe contener colocados / área de nombres y número de teléfonos de los proyecto responsables. Elaborar y mantener vigentes Afectación al procedimientos de emergencias para saber Nº de procedimientos Ocurrencia de un personal, comunidad cómo actuar antes, durante y después de elaborados y difundidos evento contingente aledaña e una contingencia por sismos, erupción infraestructura volcánica, indendios o accidentes laborales. Nº de simulacros Realizar simulacros de CONATOS de los realizados / Nº simulacros procedimientos de emergencias. planificados Instalar, inspeccionar y dar mantenimiento Nº de extintores instalados a los extintores de acuerdo a la actividad y / Nº extintores requeridos clase. Almacenar el tanque de combustible en una zona separada e identificada Nº de tanques correctamente, además debe contar con un almacenados cubeta de contención del 110% de la correctamente capacidad normal de almacenamiento del

PCM-01

MEDIO DE VERIFICACIÓN

FRECUENCIA

Registro fotográfico

UNA SOLA VEZ

Registro de reunión para conformación de brigadas PERMANENTE de emergencia Existencia de organigrama de emergencia y Registro UNA SOLA VEZ fotográfico Existencia de procedimientos vigentes

PERMANENTE

Registro e Informe de simulacros y Registro fotográfico

ANUAL

Registro fotográfico

PERMANENTE

Registro fotográfico

PERMANENTE

150

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

tanque. Mantener un kit antiderrame en la zona de Nº de kits antiderrame almacenamiento de combustible Mantener un botiquín de primeros auxilios Nº de botiquínes instalados equipado Mantener señalización de evacuación, preventiva, obligatoria y de prohibición Áreas con señalización según sea el caso, en todas las áreas de la completa empresa

Registro fotográfico

PERMANENTE

Facturas de compra

PERMANENTE

Registro fotográfico

PERMANENTE

151

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.1.4 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OBJETIVO: Proporcionar seguridad ocupacional al personal involucrado en el proyecto con el fin de controlar los riesgos a los cuales pueden estar expuestos. LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato

PSS-01

RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO AMBIENTAL

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

La constructora debe tener aprobado y vigente el Reglamento interno de reglamento interno de seguridad y salud seguridad y salud ocupacional. ocupacional

MEDIO DE FRECUENCIA VERIFICACIÓN Resolución de aprobación

ANUAL

Dotar y reponer de equipos de protección personal Nª de trabajadores con Enfermedades Registros de EPP a los trabajadores y verificar su correcta EPP / Nº de PERMANENTE laborales y entrega de EPP utilización. trabajadores totales afectación a la salud

Ocurrencia de un evento contingente (incendios, sismos y eventos naturales extremos)

Todo el personal que labore en el proyecto deberá estar afilizado al IESS.

Nº de trabajadores afiliados / Nº de trabajadores totales

Certificados de afiliación al IESS

MENSUAL

Colocar señalética prohibitiva, preventiva e Nº de señalizaciones informativa, en cada una de las áreas de trabajo de instaladas / Nº acuerdo a las riesgos y necesidad. Esta debe señalizaciones ubicarse en lugares visibles y deberá cumplir con la requeridas Pérdida de salud o norma INEN-ISO 3864-1. de vida

Registro fotográfico

PERMANENTE

Nº de señalizaciones instaladas / Nº señalizaciones requeridas

Registro fotográfico

PERMANENTE

Delimitar el área a ser intervenida, colocando cintas de peligro, conos, carteles y/o rótulos (señales de restricción).

152

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Nº de señalizaciones instaladas / Nº señalizaciones requeridas

Registro fotográfico

Implantar señales en la vía pública mediante la Nº de señalizaciones utilización de cintas y conos de seguridad, y instaladas / Nº señales preventivas informando sobre los trabajos señalizaciones que se llevan a cabo. requeridas

Registro fotográfico

Determinar áreas libres de riesgos, SEGURAS, para ser consideradas puntos de encuentro o reunión.

PERMANENTE

PERMANENTE

153

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.1.5 Plan de Relaciones Comunitarias PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Y COMUNICACIÓN OBJETIVO: Informar de manera eficaz y oportuna a la población aledaña al área del proyecto sobrela gestión ambiental del mismo. LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO MEDIO DE MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN Realizar reuniones semestrales con los pobladores del AID para dar conocer cuáles Nº charlas realizadas / Nº Registro de las son las medidas ambientales que practica charlas programadas reuniones la EP-EMAPA-A.

Relaciones comunitarias

Conflictos con la comunidad y falta de aceptación social

Nº de propiedades Continuar con los procesos de expropiación legalizadas / Nº de y los pagos respectivos, previo al inicio de Documentos legales propiedades que requieren la construcción de la PTAR. ser expropiadas

PRC-01 FRECUENCIA

SEMESTRAL

PERMANENTE

Contratación de mano de obra local.

Nº personas contratadas de la zona / Nº personas totales contratadas

Listado de personal

PERMANENTE

Atención de quejas que se pueden generar en la comunidada por la construcción del proyecto. Además las acciones de mitigación serán responsabilidad de la EPEMAPA-A.

Nº quejas atendidas / Nº quejas recibidas

Registro de quejas y acciones tomadas

EN CASO DE PRESENTARSE UNA DENUNCIA/QUEJA

154

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.1.6 Plan de Capacitación y Educación Ambiental PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL OBJETIVO: Estructurar un programa de capacitación general para el personal involucrado en el proyecto en temas de interés técnico, ambiental, de seguridad y salud en el trabajo LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO MEDIO DE MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN Capacitar al personal mediante charlas sobre el PMA: medidas a cumplirse, responsables, períodos de cumplimiento, resgistros a llenar y respectivo archivo. Capacitar en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional: identificación de Registro de riesgos, prevención de accidentes, Nº de capacitaciones asistencia, que Contaminación manejo de equipos de protección realizadas / Nº de incluya: tema, Gestión ambiental ambiental y riesgo personal EPP, procedimientos de capacitaciones duración y firmas de laboral actuación en caso de emergencias, programadas los asistentes / control de enfermedades ocupacionales Diplomas y primeros auxilios. Capacitar al personal de sobre manejo de desechos peligrosos y no peligrosos (reducción, reutilización, reciclaje, separación en la fuente y disposición final adecuada).

PCC-01

FRECUENCIA

ANUAL

SEMESTRAL

SEMESTRAL

155

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.1.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE MONITOREO OBJETIVO: Establecer un programa de monitoreo interno que garantice la verificación del cumplimiento de los estándares del PMA. LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO MEDIO DE MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN Realizar monitoreo semestral de Calidad (Nº monitoreos realizados / Informes de Generación de Contaminación del del Aire Ambiente con un laboratorio Nº monitoreos planificados) * resultados de emisiones gaseosas aire acreditado por el SAE. 100% monitoreos Realizar monitoreo semestral de ruido (Nº monitoreos realizados / Informes de Generación de Contaminación ambiente con un laboratorio acreditado Nº monitoreos planificados) * resultados de emisiones de ruido acústica por el SAE. 100% monitoreos PROGRAMA DE SEGUMIENTO OBJETIVO: Dar seguimiento a todas las actividades propuestas en el presente PMA por medio de la evaluación de los indicadores y medios de verificación en una matriz de cumplimiento LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato

PMS-01 FRECUENCIA SEMESTRAL SEMESTRAL

PMS-02

RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO AMBIENTAL

Seguimiento de las actividades del PMA

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

Realizar inspecciones internas Nº de actividades del PMA mensuales a los sitios de obra de los que han sido ejecutadas/ Nº proyectos para verificar el cumplimiento de actividades del PMA actividades del PMA. planificadas Potencial Realizar el seguimiento a posibles incumplimiento de conflictos que pudieran generarse con la conflictos generados / actividades del PMA comunidad a lo largo de la ejecución del conflictos resueltos proyecto y dar solución a los mismos. Presentar términos de referencia para la AAC con tres meses de antelación al Elaboración de TDRs cumplimiento del plazo para

MEDIO DE VERIFICACIÓN

FRECUENCIA

Informes de evaluación

MENSUAL

Archivos de conflictos resueltos y pendientes

PERMANENTE

Oficio de presentación a la Autoridad Ambiental

BIANUAL

156

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

presentación de la AAC bianual. Realizar la AAC a los dos años de realizada la anterior.

Elaboración de AAC

Informe de AAC

BIANUAL

157

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.1.8 Plan de Rehabilitación PLAN DE REHABILITACIÓN PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS OBJETIVO: Plantear lineamientos a seguir para la entrega de la obra ya construida LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO MEDIO DE MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN Elaborar un procedimiento de revegetación y/o reforestación de áreas intervenidas que requieran ser reforestadas con especies Elaboración del Existencia del nativas, en el cual se determine la superficie procedimiento procedimiento a revegetar, especies florísticas, metodología de sembrado o plantado y seguimiento de emprendimiento. Revegetación y/o reforestación de las áreas áreas intervenidas / Archivos de conflictos Generación de Contaminación al intervenidas que lo requieran, con especies áreas que requieran resueltos y pendientes nativas. revegetación desechos sólidos suelo Limpiar todas las áreas intervenidas por la construcción por medio de la recolección, Registro de entrega y transporte y disposición final de materiales y 100% sitio limpio disposición final de desechos según lo indicado en el programa desechos de manejo de desechos sólidos. Inexistencia de Desalojar equipos y maquinaria de Registro fotográfico equipos y construcción. del antes y después maquinaria

PMS-01

FRECUENCIA

UNA SOLA VEZ

AL TÉRMINO DE LA CONSTRUCCIÓN AL TÉRMINO DE LA CONSTRUCCIÓN AL TÉRMINO DE LA CONSTRUCCIÓN

158

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Ocurrencia de un evento contingente

Contaminación ambiental

Generación de olores

Contaminación atmosférica

En caso de que la actividades constructivas Registros de ocurra un accidente que implique notificación a la contaminación al entorno se procederá: 1. Autoridad Ambiental; Notificar a la Autoridad Ambiental; 2. Realizar Informes de análisis un análisis y evaluación del daño ambietnal el de daño; - Plan de cual debe estar aprobado por la Autoridad daño ambiental remediación; Ambiental; 3. Establecer e implementar las remediado / daño Registro de medidas de remediación necesarias de ambiental ocurrido implementación del remediación de acuerdo al daño realizado, plan; - Notificación a la las cuales deben estar aprobadas por la Autoridad Ambiental Autoridad Ambiental; 4. Realizar seguimietno sobre remediación del de la adecuada implementación, y 5. Notificar sitio. la implementación a la Autoridad Ambiental. Una vez culminada la fase de construcción de la PTAR, se deberá instalar barreras vivas % porcentaje de Registro fotográfico para mitigación de olores. Esta actividad mitigación de olores queda a responsabilidad de la EMAPA.

EN CASO DE OCURRENCIA DEL EVENTO

AL TÉRMINO DE LA CONSTRUCCIÓN

159

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.1.9 Plan de Cierre y Abandono PLAN DE CIERRE Y ABANDONO OBJETIVO: Describir las actividades necesarias para realizar el Cierre Técnico del proyecto, implementando las medidas de manejo necesarias, a fin de prevenir los posibles impactos ambientales producto de esta etapa final LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato

PCA-01

RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A NO APLICA EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN

160

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.2 FASE DE OPERACIÓN 15.2.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACION DE LA CONTAMINACION AMBIENTAL PRODUCIDA POR: CONTAMINACIÓN DEL AIRE OBJETIVO: Minimizar la afectación al componente aire debido a malos olores y/o generación de ruido LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato PPM-01 RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO FRECUENCIA MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN AMBIENTAL IDENTIFICADO (MESES) Controlar el correcto funcionamiento de Bitácora de funcionamiento Quejas recibidas por malos la planta de tratamiento para evitar de la PTAR y Colectores / PERMANENTE olores olores no deseados. Registro de Quejas Vehículos y maquinarias en buen No. De mantenimientos estado mecánico con el fin de disminuir realizados / No. De Registros de mantenimiento PERMANENTE la contaminación por emisiones mantenimientos programados Generación de gaseosa de fuentes móviles. malos olores Contaminación al De tener fuentes fijas realizar No. De mantenimientos aire mantenimientos semestrales a las realizados / No. De Registros de mantenimiento SEMESTRAL mismas. mantenimientos programados Una vez empiece a operar la PTAR, se Registro fotográfico / Plan PTAR cuenta con barreras AL INICIO DE deberá instalar barreras vivas para de ubicación de barreras vivas OPERACIONES mitigación de olores. vivas Instalar señalética sobre prohibición de No. De señalizaciones Generación de utilizar los pitos o sirenas, sin ser instaladas / No. De Registro fotográfico PERMANENTE ruido estrictamente necesario. señalizaciones requeridas CONTAMINACIÓN AL SUELO OBJETIVO: Minimizar la afectación al componente aire debido a emisiones a la atmósfera LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato PPM-02 RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO FRECUENCIA MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN AMBIENTAL IDENTIFICADO (MESES)

161

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Adecuar un área para manejo y almacenamiento de los lodos Actividad ejecutada / provenientes de Planta de Tratamiento Actividad programada de Aguas Residuales, para su posterior utilización de nutrientes de suelo. La maquinaria deberán disponer de un Kit anti derrames para casos eventuales derrames accidentales de No. De kits instalados / No. aceite por rotura de mangueras De kits requeridos hidráulicas. El kit tendrá: guaipes, guantes, pala y bolsas plásticas. Contaminación al Registro fotográfico / Check En caso de tener almacenamiento de suelo list combustible éste debe contar con Derrame de cubeto, el mismo que debe tener una combustible capacidad de almacenamiento del No. De cubetos instalados / 110% de tanque de mayor capacidad, No. De cubetos requeridos En el área de almacenamiento se dispondrá de extintor y un kit anti derrames. Los talleres deben estar techados e impermeabilizados, y que dispongan de Actividad ejecutada / sitios de recolección de efluentes Actividad programada líquidos y desechos sólidos. DESCARGAS LÍQUIDAS OBJETIVO: Minimizar la afectación al componente hídrico debido a descargas líquidas LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE VERIFICACIÓN AMBIENTAL IDENTIFICADO Generación de No interrumpir ningún cuerpo de agua Contaminación descargas con desechos generados por la PTAR, 100% cuerpos de agua libres Registro fotográfico del agua líquidas en especial al río Ambato. Incorrecta disposición de desechos

PERMANENTE

PERMANENTE

PERMANENTE

PERMANENTE

PPM-03 FRECUENCIA PERMANENTE

162

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Realizar mantenimientos periódicos al Sistema de Conducción y Tratamiento N° mantenimientos realizados de Aguas Residuales, para procurar un / N° mantenimientos óptimo funcionamiento de todo el programados sistema y descargar aguas tratadas al río Ambato. No descargar directamente las aguas Volumen de aguas residuales servidas de la PTAR al río Ambato sin recibido / volumen de aguas tratamiento previo. residuales tratado Establecer medidas de control en la PTAR para casos en los cuales, por lluvias excesivas, incremento de generación de aguas residuales, o Elaboración de medidas de impedimento de descargas de agua por control no cumplimiento de parámetros, se pueda llegar a superar su capacidad máxima.

Registro fotográfico y Órdenes de trabajo

MENSUAL

Informes de tratamiento

PERMANENTE

Medidas de control para casos emergentes

UNA SOLA VEZ

163

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.2.2 Plan de Manejo de Desechos PLAN DE MANEJO DE DESECHOS PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS OBJETIVO: Implementar un sistema de manejo de residuos sólidos, para controlar la generación, transporte y disposición final o tratamiento de los residuos sólidos generados en el proyecto. LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato

PMD-01

RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO AMBIENTAL

Generación de desechos sólidos no peligrosos

Generación de desechos peligrosos

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

Disponer de un sitio específico y Designación y adecuación adecuado para el almacenamiento de sitio temporal de los desechos no peligrosos. Instalar en el punto de acopio recipientes Nº de recipientes instalados para almacenamiento y clasificación de / Nº recipientes requeridos desechos sólidos. Contaminación del Instalar señalización solicitando reciclaje Nº señalizaciones instaladas suelo, malos de desechos y su colocación en sitios / Nº de señalaciones olores y designados. requeridas disminución de la Entregar los desechos sólidos de la calidad paisajística siguiente forma: - Residuos orgánicos e inorgánicos serán entregados al recolector municipal; Residuos 100 % de desechos tienen peligrosos serán entregados a gestores disposición final adecuada autorizados; - Tierra y escombros serán enviados a sitios autorizados por el GAD Municipal de Ambato. Realizar la gestión y estabilización de los Contaminación del lodos producto del tratamiento de las suelo aguas residuales.

Cantidad de lodo estabilizada / Cantidad de lodo generada

MEDIO DE VERIFICACIÓN

FRECUENCIA

Registro fotográfico

UNA SOLA VEZ

Registro fotográfico

UNA SOLA VEZ

Registro fotográfico

UNA SOLA VEZ

Registros de generación y Registros de entregarecepción

MENSUAL

Registro de generación de lodos y Registros de gestión y estabilización de lodos

CADA QUE SE GENEREN

164

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Manipulación y Gestión de desechos peligrosos

Contaminación ambiental y Afectación a la salud

Una vez la operación de la PTAR pase a cargo de la EMAPA, la misma obtendrá Registro de Generador el Registro de Generador de Desechos de Desechos Peligrosos Peligrosos y/o Especiales, en caso de y/o Especiales determinarse que se trata de un desecho peligroso. Implementar recipientes para el Nº de recipientes instalados Fotografías del aéra de almacenamiento, señalizados de / Nº de recipientes almacenamiento de acuerdo a la norma INEN 2266 programados de instalación desechos dependiendo del tipo de residuo. Mantener el área destinada para el almacenamiento temporal de desechos peligrosos impermeabilizada, bajo Área instalada Registro Fotográfico cubierta y contará con un cubeto para contención de derrames. Llevar un control del peso de generación Registros de generación N° de registros elaborados y entrega de desechos peligrosos con su y Certificados de gestión al año respectiva Hoja de Seguridad. de desechos Entregar al transportista las hojas de Nº de actas de entrega de Actas de entrega seguridad de los residuos peligrosos MSDS recepción cada vez que se realice el transporte. La empresa gestor debe Gestionar los desechos peligrosos con estar autorizada ante el Licencia Ambiental gestores autorizados ante el MAE. MAE Señalizar el área de almacenamiento Señalización del área Registro fotográfico temporal de desechos peligrosos. Disponer de un procedimiento correcto Existencia de un de manejo de desechos peligrosos, Procedimiento de Manejo procedimiento de manejo de desde su generación hasta su de Desechos Peligrosos desechos disposición final.

UNA SOLA VEZ

UNA SOLA VEZ

PERMANENTE

PERMANENTE PERMANENTE PERMANENTE UNA SOLA VEZ UNA SOLA VEZ

165

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.2.3 Plan de Contingencia y Emergencias Ambientales PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIAS AMBIENTALES PROGRAMA DE CONTINGENCIAS Y EMERGENCIAS AMBIENTALES OBJETIVO: Aplicar los procedimientos de contingencias para responder oportunamente ante una contingencia o emergencia ambiental. LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO MEDIO DE MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN Colocar en el sitio de operaciones del Sistema de Conducción y Tratamiento Nº de señalizaciones de Aguas Residuales los números de instaladas / Nº Registro fotográfico teléfono de las instituciones de socorro: señalizaciones requeridas ECU911. Conformar y mantener brigadas de emergencia para atender contingencias Nº de brigadas Registro de reunión para por posibles incendios, inundaciones conformadas / Nº brigadas conformación de por subida del nivel en las tuberías de requeridas brigadas de emergencia conducción o roturas de tuberías. Colocar el organigrama de la brigada Existencia de Nº organigramas de emergencia, mismo que debe organigrama de colocados / área de Ocurrencia de un Afectación al contener nombres y número de emergencia y Registro proyecto evento contingente personal, teléfonos de los responsables. fotográfico (incendios, sismos y comunidad Elaborar y mantener vigentes eventos naturales aledaña e procedimientos de emergencias para extremos) infraestructura saber cómo actuar antes, durante y Nº de procedimientos Existencia de después de una contingencia por elaborados y difundidos procedimientos vigentes sismos, erupción volcánica, indendios, inundaciones o accidentes laborales. Nº de simulacros Registro e Informe de Realizar simulacros de CONATOS de realizados / Nº simulacros simulacros y Registro los procedimientos de emergencias. planificados fotográfico Instalar, inspeccionar y dar Nº de extintores instalados mantenimiento a los extintores de Registro fotográfico / Nº extintores requeridos acuerdo a la actividad y clase. Mantener un botiquín de primeros Nº de botiquínes Facturas de compra auxilios equipado. instalados

PCM-01 FRECUENCIA

UNA SOLA VEZ

PERMANENTE

UNA SOLA VEZ

UNA SOLA VEZ Y VIGENCIA PERMANENTE

ANUAL PERMANENTE PERMANENTE

166

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Problemas operativos del sistema de tratamiento de aguas residuales

Contaminación ambiental, afectación a la salud

Mantener señalización de evacuación, preventiva, obligatoria y de prohibición según sea el caso, en todas las áreas de operación.

Áreas con señalización completa

Registro fotográfico

PERMANENTE

Comunicar inmediatamente a la Autoridad Ambiental de control el mal funcionamiento del sistema.

Conocimiento de la Autoridad Ambiental

Comunicación a la Autoridad Ambiental

EN CASO DE MAL FUNCIONAMIEN TO

N° de personas capacitadas / N° de personas que laboran en la operación del sistema de tratamiento

Resgistro de asistencia; Registro fotográfico; Manual de Operaciones

SEMESTRAL

Almacen de repuestos

Facturas de compra / Área asignada para el almacen de repuestos

PERMANENTE

El/los operador/es capacitado/s sobre operaciones del tratamiento.

deberá estar el manual de sistema de

El/los operador/es deberá/n revisar el manual de operaciones y mantener un almacen de repuestos.

167

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.2.4 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OBJETIVO: Proporcionar seguridad ocupacional al personal involucrado en el proyecto con el fin de controlar los riesgos a los cuales pueden estar expuestos. LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato

PSS-01

RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO AMBIENTAL

Ocurrencia de incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales

IMPACTO IDENTIFICADO

Enfermedades laborales y afectación a la salud

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

MEDIO DE VERIFICACIÓN

N° de puestos de trabajo Realizar un análisis de riesgo laboral Informe de análisis de analizados / N° de puestos para cada puesto de trabajo. riesgo laboral totales Entregar equipo de protección N° de EPP entregados / N° Registro de entrega de personal EPP a los trabajadores total de trabajadores EPP según el riesgo al que esté expuesto. Colocar señalética prohibitiva, preventiva e informativa, en cada una de las áreas de trabajo de Nº de señalizaciones acuerdo a las riesgos y necesidad. instaladas / Nº Registro fotográfico Esta debe ubicarse en lugares señalizaciones requeridas visibles y deberá cumplir con la norma INEN-ISO 3864-1. Contar con las hojas de seguridad de Hojas de seguridad en el N° de hojas de seguridad / todos los productos químicos que se sitio de almacen de N° de productos requieren en la planta. productos Establecer normas de higiene y Normas de Higiene y Establecimiento de mantener áreas de uso común Registro fotográfico de normas de higiene limpias. las áreas comunes N° de trabajadores Afiliar a todos los trabajadores al Certificado de afiliación afiliados / N° de total IESS. al IESS trabajadores

FRECUENCIA UNA SOLA VEZ PERMANENTE

PERMANENTE

PERMANENTE PERMANENTE MENSUAL

168

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.2.5 Plan de Relaciones Comunitarias PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS Y COMUNICACIÓN OBJETIVO: Informar de manera eficaz y oportuna a la población aledaña al área del proyecto sobrela gestión ambiental del mismo. LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato

PRC-01

RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO AMBIENTAL

Relaciones comunitarias

IMPACTO IDENTIFICADO

MEDIDAS PROPUESTAS

INDICADORES

Realizar reuniones semestrales con los pobladores del AID para dar a conocer N° de reuniones realizadas cuáles son las medidas ambientales que / N° de reuniones practica la EP- EMAPA-A en la operación planificadas de la PTAR. Comunicar con 5 días de anticipación Participación en reuniones Conflictos con la el inicio de las actividades de operación informativas, Conocimiento comunidad y falta del proyecto, a la población del AID, por de la comunidad de la de aceptación social medio de boletines, comunicados, operación de la PTAR reuniones informativas o cuñas radiales. Atención de quejas que se pueden generar en la comunidad por la operación Nº quejas atendidas / Nº del proyecto. Además las acciones de quejas recibidas mitigación serán responsabilidad de la EP-EMAPA-A.

MEDIO DE VERIFICACIÓN

FRECUENCIA

Registro de las reuniones y asistencia

SEMESTRAL

Boletines, comunicados, Actas de Reunión, Registro Fotográfico

UNA SOLA VEZ

Informe de quejas

EN CASO DE PRESENTARSE UNA DENUNCIA/QUEJA

169

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.2.6 Plan de Capacitación y Educación Ambiental PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL OBJETIVO: Estructurar un programa de capacitación general para el personal involucrado en el proyecto en temas de interés técnico, ambiental, de seguridad y salud en el trabajo LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO MEDIO DE MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN Capacitar al personal mediante charlas sobre el PMA: medidas a cumplirse, responsables, períodos de cumplimiento, resgistros a llenar y respectivo archivo. Capacitar en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional: identificación de riesgos, prevención de accidentes, manejo de equipos de protección personal EPP, procedimientos de Nº de capacitaciones Registro de asistencia, actuación en caso de emergencias, control de Contaminación Gestión realizadas / Nº de que incluya: tema, ambiental y riesgo enfermedades ocupacionales y primeros ambiental capacitaciones duración y firmas de los auxilios. laboral programadas asistentes / Diplomas Capacitar al personal de sobre manejo de desechos no domésticos (reducción, reutilización, reciclaje, separación en la fuente y disposición final adecuada). Capacitar al personal acerca del manejo óptimo del Sistema de Conducción y Tratamiento de Aguas Residuales (Colectores, tuberías y PTAR).

PCC-01

FRECUENCIA ANUAL

SEMESTRAL

SEMESTRAL

SEMESTRAL

170

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.2.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento Ambiental PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE MONITOREO OBJETIVO: Establecer un programa de monitoreo interno que garantice la verificación del cumplimiento de los estándares del PMA. LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO MEDIO DE MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN Realizar análisis físico, químico y biológico de la descarga, 500m antes y 500 m después de la descarga de la PTAR en el río Ambato, analizando los parámetros Resultados de análisis de N° de monitoreos establecidos en la Tabla 2: Criterios de laboratorio, realizado por realizados al año / N° calidad admisibles para la conservación de un laboratorio acreditado monitoreos requeridos la vida acuática y silvestre en aguas dulces, por el SAE marinas y esturios, Anexo 1 del Acuerdo Generación de Contaminación Ministerial 097A o en la normativa ambiental descargas líquidas del agua vigente en su momento. Realizar semestralmente monitoreo de las aguas de descargas líquidas, controlando Resultados de análisis de los siguientes parámetros establecidos en la N° de monitoreos laboratorio, realizado por Tabla 9: Descargas a un cuerpo de agua, realizados al año / N° un laboratorio acreditado Anexo 1 del Acuerdo Ministerial 097A o en monitoreos requeridos por el SAE la normativa ambiental vigente en su momento. Realizar la caracterización de los lodos provenientes de la PTAR, y compararlo con Mala disposición de N° de monitoreos Contaminación al la normativa según lo establecido en la Acta de acciones lodos de realizados al año / N° suelo Tabla 2: Criterios de Calidad de Suelo, correctivas tratamiento monitoreos requeridos Anexo 2 del Acuerdo Ministerial 097A, o la norma vigente en su momento.

PMS-01 FRECUENCIA

SEMESTRAL

SEMESTRAL

SEMESTRAL

171

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO PROGRAMA DE SEGUIMIENTO OBJETIVO: Dar seguimiento a todas las actividades propuestas en el presente PMA por medio de la evaluación de los indicadores y medios de verificación en una matriz de cumplimiento LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO MEDIO DE MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN Nº de inspecciones Realizar inspecciones trimestrales para Informes de seguimiento realizadas / Nº de verificar el cumplimiento del PMA. al PMA inspecciones requeridas Realizar el seguimiento a los posibles conflictos generados / Archivos de conflictos conflictos que pudieran generarse con la Contaminación conflictos resueltos resueltos y pendientes comunidad en la fase de operación. Incumplimiento ambiental y del PMA molestias dentro Presentar términos de referencia para del AID Auditoria Ambiental con tres meses de Oficio de presentación a Elaboración de TDRs antelación de cumplimiento del plazo para la Autoridad Ambiental presentación de AAC bianual. Realizar Auditoría ambiental de cumplimiento Elaboración de AAC Informe de AAC cada dos años.

PMS-02

FRECUENCIA TRIMESTRALES EN CASO DE PRESENTARSE CONFLICTOS BIANUAL BIANUAL

172

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.2.8 Plan de Rehabilitación PLAN DE REHABILITACIÓN PROGRAMA DE REHABILITACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS OBJETIVO: Plantear lineamientos a seguir para la entrega de la obra ya construida LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO MEDIO DE MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN Elaborar un procedimiento de revegetación y/o reforestación de áreas intervenidas que requieran ser reforestadas con especies Elaboración del Existencia del nativas, en el cual se determine la superficie procedimiento procedimiento a revegetar, especies florísticas, metodología de sembrado o plantado y seguimiento de emprendimiento. Pasivos Contaminación al Revegetación y/o reforestación de las áreas áreas intervenidas / Ambientales suelo Archivos de conflictos intervenidas que lo requieran, con especies áreas que requieran resueltos y pendientes nativas. revegetación Limpiar todas las áreas intervenidas por la operación por medio de la recolección, Registro de entrega y transporte y disposición final de materiales y 100% sitio limpio disposición final de desechos según lo indicado en el programa desechos de manejo de desechos sólidos.

PMS-01 FRECUENCIA

UNA SOLA VEZ

FIN DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO FIN DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO

173

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Accidentes ambientales

Contaminación ambiental

En el caso de que al realizar las actividades operativas ocurra un accidente que implique contaminación al entorno o al río Ambato se debe: * Notificar a la autoridad ambiental. * Realizar un análisis y evaluación del daño ambiental el cual debe estar aprobado por la autoridad ambiental. * Establecer e implementar las medidas de remediación necesarias de acuerdo al daño realizado, las cuales deben estar aprobadas por la autoridad ambiental. * Realizar seguimiento de la adecuada implementación * Notificar de la implementación a la autoridad ambiental

daño ambiental remediado / daño ambiental ocurrido

Registros de notificación a la Autoridad Ambiental; Informes de análisis de daño; - Plan de remediación; - Registro de implementación del plan; - Notificación a la Autoridad Ambiental sobre remediación del sitio.

EN CASO DE OCURRENCIA DEL EVENTO

174

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.2.9 Plan de Cierre y Abandono PLAN DE CIERRE Y ABANDONO OBJETIVO: Describir las actividades necesarias para realizar el Cierre Técnico del proyecto, implementando las medidas de manejo necesarias, a fin de prevenir los posibles impactos ambientales producto de esta etapa final LUGAR DE APLICACIÓN: Colector Víctor Hugo y la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato RESPONSABLE: Empresa Pública - Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Ambato - EP - EMAPA - A ASPECTO IMPACTO MEDIO DE MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES AMBIENTAL IDENTIFICADO VERIFICACIÓN Presentar a la Autoridad Ambiental Responsable el Plan de cierre y abandono de la planta, contemplando las siguientes medidas: - Gestión Ambiental, - Manejo de Efluentes, - Manejo de Desechos Sólidos, Oficio de presentación y - Monitoreos ambientales, oficio de aprobación del Elaboración del plan Capacitación ambiental y de plan de cierre y seguridad industrial, abandono Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, Contaminación al - Medidas de Contingencia, Pasivos agua y suelo, - Presupuesto de ejecución del Plan de Cierre y Ambientales Afectación a la Abandono. salud Informe de % de ingraestructura Desmantelamiento de la planta. desmantelamiento y desmantelada Registro Fotográfico Cierre técnico y confinamiento de tuberías de % de tuberias cerradas y conducción. confinadas Derrocamiento de la planta, los escombros serán depositados en escombreras autorizadas por la autoridad ambiental competente. Reconformación del área de implantación del proyecto, con material propio del sector.

% Área derrocada % área reconformada

PCA-01

FRECUENCIA

FIN DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO

Informe final Informe de derrocamiento y Registro Fotográfico Informe final y Registro fotográfico

175

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Realización de un Auditoria Ambiental de cierre y abandono para presentación a la Autoridad Ambiental.

Realización del documento

Oficio de presentación de la Auditoría Ambiental de cierre y abandono

176

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.3 CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 15.3.1 Fase de Construcción PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

EMISIONES GASEOSAS

DESCARGAS LÍQUIDAS

FASE DE CONSTRUCCIÓN FRECUENCIA (MESES) MEDIDAS AMBIENTALES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS Transportar materiales pétreos, tierra, escombros u otros materiales que puedan generar polvo, con los blades y las volquetas cubiertas con lona o cobertores. Evitar el esparcimiento de la arena o tierra por los vientos cubriendo con plástico los montículos de material que se han almacenado a la intemperie. Regar una vez al día agua en el área de implantación del proyecto para evitar el esparcimeinto del polvo en época seca. Realizar inspecciones mensuales de las máquinas para constatar el buen estado mecánico. En temporada de lluvia, los montículos de tierra o material serán cubiertos con plástico para evitar que las lluvias y el agua de escorrentía los transporten y puedan ser llevadas al cauce del río Ambato. Informar al personal sobre no interrumpir ningún cuerpo de agua con tierra o desechos generados por el proyecto. En sitios en los cuales el personal no tenga acceso a instalaciones sanitarias, se deberá instalar letrinas o sanitarios móviles que CUANDO SE REQUIERA descarguen a un pozo séptico o a alcantarilla. Toda la maquinaria y equipo que manipule áridos, hormigón o cementos, tomará en cuenta todas las medidas precautelarias para evitar el derrame de sedimentos hacia

PRESUPUESTO

$400,00

$2.800,00

177

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

el río Ambato. A lo largo del colector se realizarán construcciones a nivel subsuperficial en el río Ambato, razón por la que las obras deben realizarse preferiblemente en época de verano, trabajndo a media corriente, desviando el flujo hídrico hacia la otra mitad. Se prohibirá la eliminación de residuos sólidos o líquidos en el río Ambato, río próximo al área de construcción de la PTAR y la estación de bombeo. Para los trabajos que se encuentren cerca del río Ambato se deberá realizar delimitaciones de intervención y colocación de áreas de alrededor de 30 m de distancia. Trabajar en horario diurno (06:00 a 19:00), y ejecutar la mayoría de trabajos con herramientas menores. Instalar señalización sobre prohibición de EMISIONES DE utilizar pitos o sirenas RUIDO Determinar horarios diurnos de utilización de la maquinaria pesada que origina ruido a fin de evitar intensidades sonoras concentradas en tiempos prolongados que afecten a la población aledaña. Adecuar un punto de acopio para la clasificación de los residuos sólidos impermeabilizado y bajo techo. Los vehículos deberán disponer de un kit anti derrames para casos eventuales derrames accidentales de aceite por rotura de mangueras hidráulicas. El kit tendrá: CONTAMINACIÓN guaipes, guantes, pala y bolsas plásticas. AL SUELO Se debe tener cubeto, en el caso de realizar almacenamiento de combustibles, el mismo que debe tener una capacidad de lamacenamiento del 110% del tanque de mayor capacidad. En el área de almacenamiento se dispondrá de extintor y un kit anti derrames.

UNA SOLA VEZ C/O

UNA SOLA VEZ

$800,00

178

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Instalar señalización de prohibición de realizar labores de mantenimiento de vehículos, maquinaria y equipos en los frentes de obra (área del proyecto). Estos trabajos deben realizarse en talleres técnicos especializados. PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Clasificar los desechos sólidos en el punto de acopio: - Contenedor color verde: desechos orgánicos; - Contenedor color azul: desechos inorgánicos; - Contendor color rojo: desechos peligrosos. Adecuar un punto de acopio impermeabilizado y bajo techo para la clasificación de los residuos sólidos. Instalar en el punto de acopio recipientes para almacenamiento y clasificación de desechos sólidos. Acondicionar un lugar para acopio temporal de tierra y escombros hasta su disposición final. Instalar señalización solicitando reciclaje de desechos y su colocación en sitios designados. Entregar los desechos sólidos de la siguiente forma: - Residuos orgánicos e inorgánicos serán entregados al recolector municipal; - Residuos peligrosos serán entregados a gestores autorizados; - Tierra y escombros serán enviados a sitios autorizados por el GAD Municipal de Ambato. Implementar recipientes para el almacenamiento, señalizados de acuerdo a la norma INEN 2266 dependiendo del tipo de residuo. Mantener el área destinada para el almacenamiento temporal de desechos peligrosos se encontrará impermeabilizada, bajo cubierta y contará con un cubeto para

UNA SOLA VEZ UNA SOLA VEZ

UNA SOLA VEZ $1.000,00

UNA SOLA VEZ

UNA SOLA VEZ

179

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

contención de derrames.

Llevar registro de: *Generación de residuos peligrosos. *Entrega de residuos peligrosos: Se llenará el registro cada vez que los residuos peligrosos sean entregados a un gestor ambiental calificado. Entregar al transportista las hojas de seguridad de los residuos peligrosos cada vez que se realice el transporte. Verificar anualmente la vigencia del certificado de los gestores ambientales Dar mantenimiento a la señalización que corresponde al sistema de clasificación y almacenamiento temporal de los residuos sólidos no domésticos que se generan en el interior de la industria, lo cual incluye los recipientes para la recolección diferenciada y los rótulos informativos. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIAS AMBIENTALES Colocar en el sitio de la construcción los números de teléfono de las instituciones de socorro: ECU911. Conformar y mantener brigadas de emergencia para atender contingencias por posible incendios, accidentes y evacuación. CONTINGENCIAS Colocar el organigrama de la brigada de Y EMERGENCIAS emergencia, mismo que debe contener AMBIENTALES nombres y número de teléfonos de los responsables. Elaborar y mantener vigentes procedimientos de emergencias para saber cómo actuar antes, durante y después de una contingencia por sismos, erupción volcánica, indendios o accidentes laborales.

UNA SOLA VEZ

UNA SOLA VEZ

$800,00

180

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Realizar simulacros de CONATOS de los procedimientos de emergencias. Instalar, inspeccionar y dar mantenimiento a los extintores de acuerdo a la actividad y clase. Almacenar el tanque de combustible en una zona separada e identificada correctamente, además debe contar con un cubeta de contención del 110% de la capacidad normal de almacenamiento del tanque Mantener un kit antiderrame en la zona de almacenamiento de combustible Mantener un botiquín de primeros auxilios equipado Mantener señalización de evacuación, preventiva, obligatoria y de prohibición según sea el caso, en todas las áreas de la empresa PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

La constructora debe tener aprobado y vigente el reglamento interno de seguridad y salud ocupacional Dotar y reponer de equipos de protección personal EPP a los trabajadores y verificar su correcta utilización. Todo el personal que labore en el proyecto deberá estar afilizado al IESS. Colocar señalética prohibitiva, preventiva e informativa, en cada una de las áreas de trabajo de acuerdo a las riesgos y necesidad. Esta debe ubicarse en lugares visibles y deberá cumplir con la norma INENISO 3864-1. Delimitar el área a ser intervenida, colocando cintas de peligro, conos, carteles y/o rótulos (señales de restricción). Determinar áreas libres de riesgos, SEGURAS, para ser consideradas puntos de encuentro o reunión.

$6.600,00

181

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Implantar señales en la vía pública mediante la utilización de cintas y conos de seguridad, y señales preventivas informando sobre los trabajos que se llevan a cabo. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Y COMUNICACIÓN

RELACIONES COMUNITARIAS Y COMUNICACIÓN

Realizar reuniones semestrales con los pobladores del AID para dar conocer cuáles son las medidas ambientales que practica la EP-EMAPA-A. Continuar con los procesos de expropiación y los pagos respectivos, previo al inicio de la construcción de la PTAR. Contratación de mano de obra local. Atención de quejas que se pueden generar en la comunidada por la construcción del proyecto. Además las acciones de mitigación serán responsabilidad de la EP-EMAPA-A.

$800,00

EN CASO DE PRESENTARSE UNA DENUNCIA / QUEJA

PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Capacitar al personal mediante charlas sobre el PMA: medidas a cumplirse, responsables, períodos de cumplimiento, resgistros a llenar y respectivo archivo. Capacitar en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional: identificación de riesgos, prevención de accidentes, manejo de equipos de protección personal EPP, procedimientos de actuación en caso de emergencias, control de enfermedades ocupacionales y primeros auxilios. Capacitar al personal de sobre manejo de desechos no domésticos (reducción, reutilización, reciclaje, separación en la fuente y disposición final adecuada).

MONITOREO

Realizar el monitoreo de Calidad del Aire Ambiente con un laboratorio acreditado por el SAE.

$600,00

PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO $3.000,00

182

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGUIMIENTO

Realizar el monitoreo de ruido ambiente con un laboratorio acreditado por el SAE. Realizar inspecciones internas mensuales a los sitios de obra de los proyectos para verificar el cumplimiento actividades del PMA. Realizar el seguimiento a posibles conflictos que pudieran generarse con la comunidad a lo largo de la ejecución del proyecto y dar solución a los mismos. Presentar términos de referencia para la AAC con tres meses de antelación al cumplimiento del plazo para presentación de la AAC bianual. Realizar la AAC a los dos años de realizada la anterior.

C/O

No disponible

3 MESES DE ANTICIPACIÓN

$9000,00

PLAN DE REHABILITACIÓN Elaborar un procedimiento de revegetación y/o reforestación de áreas intervenidas que requieran ser reforestadas con especies nativas, en el cual se determine la superficie a revegetar, especies florísticas, metodología de sembrado o plantado y seguimiento de emprendimiento. REHABILITACIÓN Revegetación y/o reforestación de las áreas intervenidas que lo requieran, con especies DE ÁREAS nativas. AFECTADAS Limpiar todas las áreas intervenidas por la operación por medio de la recolección, transporte y disposición final de materiales y desechos según lo indicado en el programa de manejo de desechos sólidos. Desalojar equipos y maquinaria de construcción.

UNA SOLA VEZ

AL TÉRMINO DE LA CONSTRUCCIÓN

No disponible

AL TÉRMINO DE LA CONSTRUCCIÓN

AL TÉRMINO DE LA CONSTRUCCIÓN

183

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

En el caso de que al realizar las actividades constructivas ocurra un accidente que implique contaminación al entorno o al río Ambato se debe: * Notificar a la autoridad ambiental. * Realizar un análisis y evaluación del daño ambiental el cual debe estar aprobado por la autoridad ambiental. * Establecer e implementar las medidas de remediación necesarias de acuerdo al daño realizado, las cuales deben estar aprobadas por la autoridad ambiental. * Realizar seguimiento de la adecuada implementación * Notificar de la implementación a la autoridad ambiental TOTAL PMA (Valor para dos años)

EN CASO DE OCURRENCIA DEL EVENTO

Veinte y cinco mil ochocientos dólares

$ 25.800,00

SIMBOLOGÍA PERMANENTE MENSUAL SEMESTRAL ANUAL BIANUAL AL TÉRMINO DE LA CONSTRUCCIÓN

184

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

15.3.2 Fase de Operación FASE DE OPERACIÓN PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

FRECUENCIA (MESES) MEDIDAS AMBIENTALES

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

PRESUPUESTO

PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS Controlar el correcto funcionamiento de planta de tratamiento para evitar olores no deseados. Vehículos y maquinarias en buen estado mecánico con el fin de disminuir la contaminación por emisiones gaseosa de fuentes móviles. CONTAMINACIÓN De tener fuentes fijas realizar AL AIRE mantenimientos semestrales a las mismas. Una vez empiece a operar la PTAR, se deberá instalar barreras vivas para mitigación de olores. Instalar señalética sobre prohibición de utilizar los pitos o sirenas, sin ser estrictamente necesario. Adecuar un área para manejo y almacenamiento de los lodos provenientes de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, para su posterior utilización de nutrientes de suelo. La maquinaria deberán disponer de un Kit anti derrames para casos eventuales derrames accidentales de aceite por rotura CONTAMINACIÓN de mangueras hidráulicas. El kit tendrá: DEL SUELO guaipes, guantes, pala y bolsas plásticas. En caso de tener almacenamiento de combustible éste debe contar con cubeto, el mismo que debe tener una capacidad de almacenamiento del 110% de tanque de mayor capacidad, En el área de almacenamiento se dispondrá de extintor y un kit anti derrames.

$1.200,00 AL INICIO DE OPERACIONES

$2.000,00

185

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

DESCARGAS LÍQUIDAS

Los talleres deben estar techados e impermeabilizados, y que dispongan de sitios de recolección de efluentes líquidos y desechos sólidos. No interrumpir ningún cuerpo de agua con desechos generados por la PTAR, en especial al río Ambato. Realizar mantenimientos periódicos al Sistema de Conducción y Tratamiento de Aguas Residuales, para procurar un óptimo funcionamiento de todo el sistema y descargar aguas tratadas al río Ambato. No descargar directamente las aguas servidas de la PTAR al río Ambato sin tratamiento previo. Establecer medidas de control en la PTAR para casos en los cuales, por lluvias excesivas, incremento de generación de aguas residuales, o impedimento de descargas de agua por no cumplimiento de parámetros, se pueda llegar a superar su capacidad máxima.

$2.000,00

UNA SOLA VEZ

PLAN DE MANEJO DE DESECHOS

MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

Disponer de un sitio específico y adecuado para el almacenamiento temporal de los desechos no peligrosos. Instalar en el punto de acopio recipientes para almacenamiento y clasificación de desechos sólidos. Instalar señalización solicitando reciclaje de desechos y su colocación en sitios designados. Entregar los desechos sólidos de la siguiente forma: - Residuos orgánicos e inorgánicos serán entregados al recolector municipal; - Residuos peligrosos serán entregados a gestores autorizados; - Tierra y escombros serán enviados a sitios

UNA SOLA VEZ UNA SOLA VEZ UNA SOLA VEZ

C/O

186

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

autorizados por el GAD Municipal de Ambato. Realizar la gestión y estabilización de los lodos producto del tratamiento de las aguas residuales. El primer año de operación estará a cargo del Consorcio Saneamiento Ambiental y posterior a esto la EMAPA asumirá esta responsabilidad. Una vez la operación de la PTAR pase a cargo de la EMAPA, la misma obtendrá el Registro de Generador de Desechos Peligrosos y/o Especiales en caso de determinarse que se trata de un desecho peligroso. Implementar recipientes para el almacenamiento, señalizados de acuerdo a la norma INEN 2266 dependiendo del tipo de residuo. Mantener el área destinada para el almacenamiento temporal de desechos peligrosos impermeabilizada, bajo cubierta y contará con un cubeto para contención de derrames. Llevar un control del peso de generación y entrega de desechos peligrosos con su respectiva Hoja de Seguridad. Entregar al transportista las hojas de seguridad de los residuos peligrosos cada vez que se realice el transporte. Gestionar los desechos peligrosos con gestores autorizados ante el MAE. Señalizar el área de almacenamiento temporal de desechos peligrosos. Disponer de un procedimiento correcto de manejo de desechos peligrosos, desde su generación hasta su disposición final.

CADA QUE SE GENEREN

No Disponible

UNA SOLA VEZ

$800,00

UNA SOLA VEZ

C/O

No Disponible UNA SOLA VEZ C/O UNA SOLA VEZ

PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIAS AMBIENTALES

187

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Colocar en el sitio de operaciones del Sistema de Conducción y Tratamiento de Aguas Residuales los números de teléfono de las instituciones de socorro: ECU911. Conformar y mantener brigadas de emergencia para atender contingencias por posibles incendios, inundaciones por subida del nivel en las tuberías de conducción o roturas de tuberías. Colocar el organigrama de la brigada de emergencia, mismo que debe contener nombres y número de teléfonos de los responsables. Elaborar y mantener vigentes procedimientos de emergencias para saber cómo actuar antes, durante y después de una contingencia por sismos, erupción volcánica, indendios, inundaciones o CONTINGENCIAS accidentes laborales. Y EMERGENCIAS Realizar simulacros de CONATOS de los AMBIENTALES procedimientos de emergencias. Instalar, inspeccionar y dar mantenimiento a los extintores de acuerdo a la actividad y clase. Mantener un botiquín de primeros auxilios equipado. Mantener señalización de evacuación, preventiva, obligatoria y de prohibición según sea el caso, en todas las áreas de operación. Comunicar inmediatamente a la Autoridad Ambiental de control el mal funcionamiento del sistema. El/los operador/es deberá estar capacitado/s sobre el manual de operaciones del sistema de tratamiento. El/los operador/es deberá/n revisar el manual de operaciones y mantener un almacen de repuestos.

UNA SOLA VEZ

UNA SOLA VEZ

UNA SOLA VEZ Y PERMANENTE

$800,00

EN CASO DE MAL FUNCIONAMIENTO

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

188

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

Realizar un análisis de riesgo laboral para cada puesto de trabajo. Entregar equipo de protección personal EPP a los trabajadores según el riesgo al que esté expuesto. Colocar señalética prohibitiva, preventiva e informativa, en cada una de las áreas de trabajo de acuerdo a las riesgos y necesidad. Esta debe ubicarse en lugares visibles y deberá cumplir con la norma INENISO 3864-1. Contar con las hojas de seguridad de todos los productos químicos que se requieren en la planta. Establecer normas de higiene y mantener áreas de uso común limpias. Afiliar a todos los trabajadores al IESS.

UNA SOLA VEZ

$6.600,00

PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS Y COMUNICACIÓN

RELACIONES COMUNITARIAS Y COMUNICACIÓN

Realizar reuniones semestrales con los pobladores del AID para dar a conocer cuáles son las medidas ambientales que practica la EP- EMAPA-A en la operación de la PTAR. Comunicar con 5 días de anticipación el inicio de las actividades de operación del proyecto, a la población del AID, por medio de boletines, comunicados, reuniones informativas o cuñas radiales. Atención de quejas que se pueden generar en la comunidad por la operación del proyecto. Además las acciones de mitigación serán responsabilidad de la EP-EMAPA-A.

UNA SOLA VEZ

$600,00

EN CASO DE PRESENTARSE UNA DENUNCIA / QUEJA

PLAN DE CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL

Capacitar al personal mediante charlas sobre el PMA: medidas a cumplirse, responsables, períodos de cumplimiento, resgistros a llenar y respectivo archivo.

$2.600,00

189

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Capacitar en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional: identificación de riesgos, prevención de accidentes, manejo de equipos de protección personal EPP, procedimientos de actuación en caso de emergencias, control de enfermedades ocupacionales y primeros auxilios. Capacitar al personal de sobre manejo de desechos no domésticos (reducción, reutilización, reciclaje, separación en la fuente y disposición final adecuada). Capacitar al personal acerca del manejo óptimo del Sistema de Conducción y Tratamiento de Aguas Residuales (Colectores, tuberías y PTAR). PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

MONITOREO

SEGUIMIENTO

Realizar análisis físico, químico y biológico de la descarga, 500m antes y 500 m después de la descarga de la PTAR en el río Ambato, analizando los parámetros establecidos en la Tabla 2: Criterios de calidad admisibles para la conservación de la vida acuática y silvestre en aguas dulces, marinas y esturios, Anexo 1 del Acuerdo Ministerial 097A o en la normativa ambiental vigente en su momento. Realizar semestralmente monitoreo de las aguas de descargas líquidas, controlando los siguientes parámetros establecidos en la Tabla 9: Descargas a un cuerpo de agua, Anexo 1 del Acuerdo Ministerial 097A o en la normativa ambiental vigente en su momento. Realizar la caracterización de los lodos provenientes de la PTAR, y compararlo con la normativa según lo establecido en la Tabla 2: Criterios de Calidad de Suelo, Anexo 2 del Acuerdo Ministerial 097A, o la norma vigente en su momento. Realizar inspecciones trimestrales para verificar el cumplimiento del PMA.

$3.000,00

C/O

190

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Realizar el seguimiento a los posibles conflictos que pudieran generarse con la comunidad en la fase de operación. Presentar términos de referencia para Auditoria Ambiental con tres meses de antelación de cumplimiento del plazo para presentación de AAC bianual. Realizar Auditoría ambiental de cumplimiento cada dos años.

No Disponible

3 MESES DE ANTICIPACIÓN

N/A (Costo incluído en el PMA de la Construcción)

PLAN DE REHABILITACIÓN Elaborar un procedimiento de revegetación y/o reforestación de áreas intervenidas que requieran ser reforestadas con especies nativas, en el cual se determine la superficie a revegetar, especies florísticas, metodología de sembrado o plantado y seguimiento de emprendimiento. Revegetación y/o reforestación de las áreas intervenidas que lo requieran, con especies nativas. Limpiar todas las áreas intervenidas por la operación por medio de la recolección, transporte y disposición final de materiales y desechos según lo indicado en el programa REHABILITACIÓN de manejo de desechos sólidos. DE ÁREAS En el caso de que al realizar las actividades AFECTADAS constructivas ocurra un accidente que implique contaminación al entorno o al río Ambato se debe: * Notificar a la autoridad ambiental. * Realizar un análisis y evaluación del daño ambiental el cual debe estar aprobado por la autoridad ambiental. * Establecer e implementar las medidas de remediación necesarias de acuerdo al daño realizado, las cuales deben estar aprobadas por la autoridad ambiental. * Realizar seguimiento de la adecuada implementación * Notificar de la implementación a la

UNA SOLA VEZ

FIN DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO

FIN DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO No Disponible

EN CASO DE OCURRENCIA DEL EVENTO

191

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

autoridad ambiental PLAN DE CIERRE Y ABANDONO Presentar a la Autoridad Ambiental Responsable el Plan de cierre y abandono de la planta, contemplando las siguientes medidas: - Gestión Ambiental, - Manejo de Efluentes, - Manejo de Desechos Sólidos, - Monitoreos ambientales, Capacitación ambiental y de seguridad industrial, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, - Medidas de Contingencia, CIERRE Y ABANDONO DEL - Presupuesto de ejecución del Plan de Cierre y Abandono. ÁREA Desmantelamiento de la planta. Cierre técnico y confinamiento de tuberías de conducción. Derrocamiento de la planta, los escombros serán depositados en escombreras autorizadas por la autoridad ambiental competente. Reconformación del área de implantación del proyecto, con material propio del sector. Realización de un Auditoria Ambiental de cierre y abandono para presentación a la Autoridad Ambiental. TOTAL PMA (Valor para dos años)

FIN DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO

N/D FIN DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO FIN DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO FIN DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO FIN DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO FIN DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO

Diezocho mil ochocientos dólares

$ 18.800,00

192

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

SIMBOLOGÍA PERMANENTE MENSUAL SEMESTRAL TRIMESTRAL ANUAL BIANUAL FIN DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO

193

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

16 FUENTES BIBLIOGRÁFICAS Ley orgánica de la salud, libro II: salud y seguridad ambiental Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. HARRISON L.; Manual de Auditoria Medioambiental, Higiene y Seguridad. McGraw Hill, México 1995. Conesa FDEZ Vicente 1995: “Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental”, Ediciones Mundi-Presa, México, Segunda Edición. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2169:98. muestreo, manejo y conservación de muestras.

Agua: Calidad del agua,

Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2176:98. muestreo, técnicas de muestreo.

Agua: Calidad del agua,

NTE 0439:84 Obligatoria SG 01.02-402 60 p MFN 1376: Colores, señales y símbolos de seguridad. Estudio de Impacto Ambiental: Diseños del Colector Víctor Hugo y de la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato, elaborado por CONSULTORACAV CÍA. LTDA. Primera Auditoria Ambiental de Cumplimiento Y actualización del Plan de Manejo Ambiental para el proyecto: Colector Víctor Hugo y de la mejor solución para el tratamiento de las aguas servidas de la ciudad de Ambato, elaborado por: Sandra M. Armijos Consultora Ambiental. Fundación Chile; Tecnología de Lodos Activados; http://www.sinia.cl/1292/articles49990_30.pdf Herrera J.; Lodos Activados; http://www.monografias.com/trabajos74/lodosactivos/lodos-activos.shtml#ixzz4xwmb6vC5 Anónimo; Como funciona una planta de Lodos Activados; https://bioreactorcrc.wordpress.com/2008/04/30/como-funciona-una-planta-delodos-activados/

194

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

17 LISTADO DE ANEXOS 17.1 LISTADO DE ANEXOS CONSTRUCCIÓN DE COLECTOR (feb 2015 – feb 2017) Anexo 1. Registro Fotográfico Anexo 2. Facturas de mantenimiento de maquinaria Anexo 3. Registro de asistencia de capacitaciones Anexo 4. Guías de remisión de Holcim Anexo 5. Registro de desalojo de escombros Anexo 6. Resolución de terminación unilateral de contrato Anexo 7. Copia de contrato de 2015 Anexo 8. Publicaciones en prensa Anexo 9. Registro de recarga de extintores y facturas Anexo 10. Registro de entrega de EPP Anexo 11. Oficio de aprobación de reglamento interno Anexo 12. Planillas de afiliación Anexo 13. Oficio de presentación de avance de obras semestral Anexo 14. Copias de pago por seguimiento anual Anexo 15. Registro de control de asistencia a la obra Anexo 16. Oficio de entrega de TDRs de AAC Anexo 17. Check list de revisión del PMA por el Colector EP EMAPA-A Anexo 18. Licencia Ambiental Anexo 19. Plan de Emergencia PLADECO Anexo 20. Registro de mantenimiento de maquinaria menor

195

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

17.2 LISTADO DE ANEXOS CONSTRUCCIÓN DE LA PTAR (feb 2015 – feb 2017) Anexo 1. Registro Fotográfico Anexo 2. Registro de control de polvo por tanqueros. Anexo 3. Registro de mantenimiento de maquinaria (Certificado técnico de maquinaria, un lista de chequeo de maquinaria y registro de mantenimiento preventivo) Anexo 4. Copia de la bitácora del guardia de ingreso de trabajadores Anexo 5. Registro de charla de sobre no interrumpir ningún cuerpo de agua con tierra o desechos generados por el proyecto. Anexo 6. Facturas de alquiler de baterías sanitarias. Anexo 7. Registro de charla sobre medidas precautelarias para evitar sedimentos al río Ambato Anexo 8. Registro de generación y entrega de desechos (peligrosos y no peligrosos) Anexo 9. Copia del permiso de GIDSA Anexo 10. Actas de socialización con la comunidad de Pisocucho y Emisario con registro fotográfico. Anexo 11. Registros de charlas de: PMA, Primeros auxilios, Uso adecuado del equipo de protección personal EPP, Respuesta ante emergencias, Manejo de desechos generados y Riesgos inherentes a sus actividades. Anexo 12. Actas de socialización con la comunidad del AID. Anexo 13. Copia de la declaratoria de utilidad pública de los terrenos Anexo 14. Organigrama de brigadas conformadas. Anexo 15. Copia del MEDEVAC Anexo 16. Facturas de compra de extintores. Anexo 17. Registros de entrega de EPP al personal. Anexo 18. Copia del plan mínimo de seguridad Anexo 19. Oficio de aprobación del reglamento mínimo de seguridad y salud por el MRL. Anexo 20. Copias de Planillas del IEES del consorcio y la constructora Alvarado y Registros de aptitudes méidicas de trabajadores

196

“COLECTOR VÍCTOR HUGO Y DE LA MEJOR SOLUCIÓN PARA EL TRATAMIENTO DE LAS AGUAS SERVIDAS DE LA CIUDAD DE AMBATO”

Anexo 21. Check list de la EMAPA de revisión del PMA Anexo 22. Oficio de entrega del Contratista al fiscalizador de los informes Anexo 23. Oficio de entrega del informe del fiscalizador al Municipio con el sello de recibido Anexo 24. Copias de oficios entregados al MAE por avance en la construcción de la obra – semestral. Anexo 25. RGDP Anexo 26. Permiso forestal y Licencia de paorvechamiento forestal Anexo 27. Informes de monitoreo de ruido, aire y agua, y análisis análisis comparativos Anexo 28. Anexo cartográfico: áreas de influencia Colector Víctor Hugo y PTAR, cobertura vegetal, esquema general del proyecto, mapa de floramientos y canteras aledaños a la PTAR, plano de distribución de PTAR, puntos de monitoreo de ruido, recursos hídricos y uso de suelo Anexo 29. Registro ambiental del gestor de reciclaje Anexo 30. Copia del oficio de presentación del Plan de Minimización Anexo 31. Contrato con CAO con relación a la maquinaria Anexo 32. Acta de apertura de la 2AAC Anexo 33. Cronograma de ejecución de la auditoría Anexo 34. Justificaciones al PMA actualizado Anexo 35. Fichas de NC levantadas en campo Anexo 36. Área de almacenamiento de insumos químicos Anexo 37. Gestión del agua con sustancias oleosas encontrada en contenedores metálicos con franjas amarillas y negras. Anexo 38. Oficio de Uso de Suelo

197